和谐发展的管理资源优化实践研究.docx
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1、 和谐发展展的管理资源源优化的的实践研研究管理资源源优化课课题组一、研究究背景(一)研研究课题题的来源源:在学校990多年年的办学学历史中中,我们们始终坚坚持“以人为为本,和和谐发展展”的办学思思想,以以先进的的教育理理念,准准确的办办学定位位,坚持持学校内内涵发展展。随着着二期课课改深入入,“以人为为本”、“民主管管理”的先进进办学理理念被逐逐步倡导导。就学学校发展展实际情情况来看看,我校校现有50个教教学班, 25500多多名师生生,面对日日益扩大大的寄宿宿制高中中办学规规模,领导干干部新老老交替,学校管理理工作越越来越复复杂,原有的的科层制制组织结结构已不不能很好好地适应应本校发发展,过
2、多层层级的存存在阻碍碍了管理理效能,上下信信息沟通通反映迟迟缓,行行事议事事程序杂杂乱无章章,从而而降低了了学校有有效经营营与办学学力度,也缺乏乏和谐的的人本管管理。具具体表现现为:1、领导导管理重重心偏高高,在我我校这样样一所大大型的学学校中,教务处处直接管管理一、二百名名甚至更更多的教教师,德德育处要要面对全全校两三三千以上上的学生生,职能能部门很很难驾驭驭如此大大的管理理跨度,无形中中造成工工作粗放放零乱,因而势势必降低低教学管管理的效效益和效效率。2、各职职能处室室缺乏平平行沟通通,一旦旦出现处处室利益益冲突和和沟通障障碍,便便会造成成学校管管理的不不协调。一旦管理理环节多多,造成成协
3、调任任务大,校长和和职能部部门主任任很容易易陷入繁繁杂的事事务中,整天忙忙碌却偏偏离教育育教学主主题。3、年级级组和教教研组缺缺乏必要要的自主主权,职职能部门门对年级级组和教教研组干干预过多多,易产产生工作作效率低低下。4、管理理人力资资源尚待待开发,缺乏一一支精简简,有效效的干部部管理队队伍,管管理资源源无法得得到合理理配置。5、各部部门缺乏乏行事程程序规范范,缺乏乏执行标标准,缺缺乏测评评手段,执行不不力,随随意性较较大。有鉴于此此,我们们需要对传传统的学学校管理理组织进进行一定定的变革革,构建建科学、合理、有效的的管理模模式,建建立起一一套与学学校发展展相适应应的干部部用人制制度,更更大
4、程度度地提升升与优化化人力资资源管理理,提高高学生与与家长、教师质质量测评评的满意意度,促促进学校校全面发发展。因而,全面实实施内改改是我校校自建立立新校以以来,教教育革新新的一项项重要内内容。(二)研研究意义义:学校在继继承完善善创建上上海市实实验性示示范性高高中成果果的基础础上,必必须更好好地满足足人们对对优质高高中教育育资源的的迫切需需求,为为学生全全面发展展、个性性发展和和终身发发展提供供优质资资源;在在我校“城郊新新建寄宿宿制高中中和谐发发展的教育育资源优优化的实实践研究究”为龙头头课题的的研究基基础上,我们在在教育管管理机制制上作出出了大胆胆尝试,勇于创创新。目目的是使学学校的所所
5、有人力力物力资资源得以以合理的的配置与与能量的的最大释释放,向向着科学学管理带带动学校校可持续续发展的的方向迈迈进,有有效增强强学校与与教师自自身再生生的造血血功能,促进学学校发展展与教师师素质的的提升。努力开开发、整整合、优优化我校校办学990年来来教育资资源,促促进师生生和谐发发展,我我们需要要建立一一个结构构合理、运作灵灵活的组组织管理理结构。这也是是时代赋赋予我们们的历史史使命。(三)实实施管理理资源优优化的基基础和条条件:1、学校校管理改改革成效效显著奉贤中学学创建于于19114年,至今已已有900多年办办学历史史,20004年年,在市市、区政政府的关关心支持持下,异异地新建建成为占
6、占地3550亩,投资33亿多的的大型现现代化寄寄宿制高高中,班班级扩展展到500个,教教职员达达1600多人。在创建建上海市市实验性性示范性性高中过过程中,坚持“以人为为本、和和谐发展展”的办学学思想,以“民主、科学、和谐、高效”为核心心,不断断推进人人性化的的管理,从学校校精神、校训、教风、学风等等精神文文化建设设,校园园环境等等物质文文化建设设与学校校质量管管理等制制度文化化建设三三方面入入手,加加强党政政班子建建设,弘弘扬“勤政、廉洁、团结、高效”的工作作作风,在学校校内部体体制管理理改革方方面有重重大推进进,吸收收现代管管理的先先进理念念,引进进国际通通用的IISO990000质量管管
7、理体系系,结合合学校多多年来积积累的管管理经验验,重新新修订学学校制度度,初步步形成了了质量管管理手册册,使学学校管理理走向了了规范化化、科学学化、法法制化,学校管管理改进进成效显显著,为为实施扁扁平化质质量管理理奠定良良好基础础。2、学校校管理的的硬件和和信息技技术设施施良好学校抓住住异地新新建、整整校搬迁迁的时机机,为学学校管理理在新的的起点上上持续推推进创造造了良好好的“硬件”条件。教学区区按照现现代化高高中教学学设施规规格,建建造了四四幢走廊廊连接的的又相对对独立大大楼,每每幢大楼楼有五层层建筑面面积为445000平方米米,拥有有20多多个现代代教学设设施齐备备的教室室和3个个现代化化
8、大型办办公室组组成。除除一幢安安排为教教学实验验楼外,其他三三幢大楼楼每幢安安排一个个年级116个班班的学生生教室和和各科教教师办公公室。每每个教师师办公室室可容纳纳20名名教师集集体办公公。办公公室内现现代办公公设施齐齐备,信信息网络络配套,每人还还配置笔笔记本电电脑。这这样为建建立以年年级部为为核心的的中层管管理职级级,创设设了良好好物质条条件和氛氛围环境境。学校校现代化化信息技技术教育育教学设设施基本本配套,校园网网络化基基本形成成,建立立了计算算机网络络中心和和各种网网站、信信息库,设立了了10000多个个网络接接口,校校内全部部实现联联网,建建立了OOA办公公系统,实现办办公自动动化
9、,提提高了领领导与教教师、教教师与教教师、教教师与学学生之间间信息的的纵向与与横向的的流通速速度和工工作速率率,缩短短了上下下级和左左右之间间的距离离,密切切了关系系,为实实施扁平平化质量量管理提提供了现现代化技技术手段段的保证证。3、学校校组织管管理的突突出问题题尽管学校校管理改改革取得得可喜的的成效,但是学学校内部部管理体体制仍沿沿用传统统的金字字塔式的的科层制制,管理理层次多多,管理理幅度(管理的的面)过过宽,管管理距离离拉长,存在着着行政化化色彩占占主导,教师的的专业自自主权被被行政化化运作所所左右等等诸多问问题。每每个年级级平行班班达166班以上上,教师师达600多人;语文、数学、英
10、语教教研组教教师都在在30人人左右,超出常常规管理理幅度额额定人数数。校长长室的决决策管理理、监督督、评价价要通过过中层行行政领导导上传下下达,细细化为操操作指令令(条文文、计划划)等,贯彻到到年级组组、教研研组,再再落到教教师。同同样,实实施的反反馈也通通过层层层上传到到校长室室。行政政化的科科层制支支配着一一切权力力的运作作,严重重影响大大型现代代化寄宿宿制学校校管理的的效率和和效益。很显然然,学校校组织管管理改革革成为建建设现代代化实验验性示范范性高中中的重要要又紧迫迫的问题题。4、学校校管理改改革的不不断探索索前期,我我校走访访了几所所在学校校层级管管理改革革与推行行质量管管理测评评上
11、已获获初步成成效的学学校,并并就改革革试行的的理念与与过程进进行了交交流与学学习,汲汲取成功功经验,回校后后,我们们认真展展开研究究,并对对本校管管理组织织重构作作下初步步设想。如何实实现管理理资源的的合理分分配与最最大利用用,确保保学校教教育教学学的质量量,促进进教师的的自主发发展,形形成认同同的学校校文化,成了我我校管理理改革的的一项主主课题。本课题在在现有的的学校管管理和其其它成功功学校机机构改革革实践经经验的基基础上,改革学学校内部部机构及及职能,开发管管理人力力资源,构建学学校新组组织结构构网络图图,建立立基于标标准导向向的行为为管理与与测评,对学校校和谐发发展的管管理资源源的实践践
12、经验进进行归纳纳与总结结,以实实证研究究作为课课题研究究的主要要依据,推动学学校教育育教学改改革的尝尝试与深深入。二、研究究概况(一)研研究目标标:我们的研研究是以以一些学学校层级级管理改改革初获获成功的的学校为为个案样样本予以以研究学学习,辅辅之以管管理、教教育教学学等理论论知识,对对企业管管理模式式引入我我校的具具体构想想、做法、操作途途径等实实际可行行性进行行定性的的分析;同时在在我校开开展扁平平化的组组织构建建与实施施中归纳纳总结,以期达达到“优化学学校管理理资源,实现学学校教育育资源合合理配置置,得到到最大的的效益或或产出”的总目目标。(二)研研究的主主要内容容1、开发发学校管管理队
13、伍伍的人力力资源,建立与与学校发发展相适适应的干干部用人人制度,组建一支支精干、高效效的学校校干部队伍伍,实现现管理队队伍资源源的合理理配置。2、研究究质量管管理ISSO90000学学校机构构改革特特征,为为解决我我校日益益扩大的的办学规规模与原原有的科科层制组组织结构构之间的的矛盾,构建学学校管理理机构组组织,实施扁扁平化管管理,重重新分配配资源管管理的职职责权限限。3、制定定学校教教育质量量管理手手册及其其程序文文件,应应用扁平平化管理理和美国国质量管管理专家家戴明的的PDCCA“质量环环”理论,编制常常规性及及非常规规性管理理程序。4、实行行“全面、全员、全程”的规范范程序化化精细管管理
14、,追追求按程程序议事事,按规规则办事事的最优优化效益益。5、研究究推行基基于标准准导向的的行为管管理的意意义及价价值,构构建教育育管理工工作执行行标准与与测评标标准体系系。6、以科科学发展展为指导导,加强强人本管管理与科科学管理理的整合合;提升升组织执执行力,确保管管理有效效进行。7、结合合基于标标准导向向与基于于问题解解决的管管理,使使其在学学校质量量管理中中相辅相相成,相相互促进进,优化化学校管管理资源源。(三)研研究框架架图示如如下:优化学校校管理资资源示意意图优化学校管理资源树立先进的管理理念开发优化管理人力资源推行扁平化组织管理健全学校管理程序体系完善基于标准导向行为管理与问题解决测
15、评体系健全“参与、共享、效能”的和谐发展管理体制(四)研研究过程程:1、我校校自077年引入入企业管管理ISSO90000,并相应应进行了了学校内内部体制制改革,实现了了学校扁扁平化管管理模式式。在推推行扁平平化管理理的同时时,为健健全“和谐发发展”教育资资源管理理的组织织机构,重新分分配资源源管理的的职责权权限,建建立了行行政服务务中心、课程教教学中心心、学生生服务中中心、教教师服务务中心、质量保保障和研研究发展展中心与与四个年年级部,并构建建了奉贤贤中学扁扁平化矩矩阵式组组织管理理网络图图,形成成五大管管理中心心的自主主效应,提高了了管理效效能;功功能突出出,职责责清晰,运作合合理,学学校
16、制度度建设得得到完善善。2、为建建立健全全质量管管理体系系,就必必须全面面系统地地编制学学校管理理程序及及各部门门运作程程序文件件,并有有效地付付诸实施施。学校校管理程程序的编编制参照照ISOO90000质量量管理体体系,吸吸纳有关关的先进进学校管管理改革革的成果果,各个个中心和和年级部部根据各各自的工工作任务务及其具具体项目目编制程程序文件件,学校校所编制制的所有有程序文文件都应应按统一一的表达达形式进进行陈述述。3、扁平平化质量量管理如如何将管管理理念念与程序序有效实实施,还还急需建建立科学学合理、程序清清晰、公公正透明明、和谐谐高效的的执行标标准和测测评标准准。我校校在进行行管理机机制改
17、革革的同时时,强调调建立持持续改进进的基于于标准导导向的行行为管理理,倡导导PDCCA质量量循环的的流动,也就是是保证学学校职能能部门能能随着学学校的发发展而发发展,使使学校教教育质量量伴随社社会需求求的提高高而提高高,只有有这样才才能建立立一个可可靠、持持续改进进的质量量管理体体系来促促进自身身不断完完善、不不断进步步,创立立教育教教学品牌牌。三、研究究成果所谓“和和谐发展展”,是表表征我校校办学思思想的特特定概念念。简要要说来,有三层层含义:一是学学校和谐谐发展的的教育,就是以以学生全全面的有有个性的的和谐发发展为根根本出发发点,制制定和谐谐发展的的教育目目标,设设置和谐谐发展的的课程,构
18、建和和谐的人人际关系系,创设设和谐的的教育合合力和情情境,实实施知识识与技能能、方法法与过程程、情感感态度与与价值观观和谐发发展的教教育,加加强和谐谐发展的的管理,促进学学生智力力与人格格和谐发发展、基基础性学学力和创创造性学学力和谐谐发展、科学精精神与人人文精神神和谐发发展、健健康体魄魄和健康康心理和和谐发展展、认知知与能力力和谐发发展。进进而促进进教师的的和谐发发展,学学校的和和谐发展展。二是是通过与与同类学学校乃至至普通高高中合作作联动,建立和和谐发展展的关系系。三是是通过与与社会互互动,向向社会开开放、服服务,与与社会形形成和谐谐发展的的关系,为建设设和谐社社会发挥挥应有作作用。所谓“
19、管管理资源源的优化化”。这里里所指的的“城郊新新建寄宿宿制高中中管理资资源”,就是是城郊新新建寄宿宿制高中中实现教教育目标标的各种种属于管管理范畴畴的因素素来源和和实施管管理的必必要条件件。包括括管理意意识、管管理理论论、管理理技术、管理能能力等等等。“管理资资源的优优化”,就是是在已有有的管理理资源基基础上,适时地地进行重重新定位位、架构构、重组组、整合合成为适适合学生生全面个个性发展展的优质质管理资资源。(一)开开发学校校管理队队伍的人人力资源源组织全校校教师学学习现代代教育管管理理论论,不断断增强现现代管理理意识(校本发发展意识识、质量量为本意意识、竞竞争创新新意识、细节决决定成败败意识
20、、关系和和谐制胜胜意识、团队制制胜意识识)和优优化教育育资源意意识;开开发管理理人力资资源,提提高“和谐发发展”教育资资源优化化管理的的领导力力和管理理干部素素质;培培养优秀秀管理干干部,制制定并实实施坚持持公平、公正、公开,竞争择择优原则则,推行行中层干干部竞聘聘上岗制制。1、树立立管理资资源优化化意识(1)质质量为本本意识。“百年大大计,质质量为本本”。“质量是是生命线线”、“质量立立校”、“质量在在过程中中”、“质量决决定成败败”。质量量观体现现在学生生综合素素质的提提高和学学校办学学水平的的提升上上面,由由学校的的教学质质量、德德育质量量、科研研质量、活动质质量等部部分、环环节构成成。
21、在教教学中做做到“细化标标准、优优化过程程、改善善方式、和谐发发展”和“备课求求实、上上课求效效、作业业求精、辅导求求细、考考试求严严、听课课求多、活动求求活、教教研求真真”;教科科研工作作坚持“主题明明确、务务实求真真、群策策群力、注重实实效”;德育育工作中中实行“三全四四抓”(全员员育人、全程育育人、全全面育人人,抓“两纲”、抓规规范、抓抓管理、抓实效效);在在教师的的培养上上抓“教学能能手骨骨干教师师区级级名师市级名名师”,以保保证学校校总体质质量的提提高。(2)校校本发展展意识。校本发发展的主主要含义义是以促促进学校校发展为为中心,注重研研究学校校自身的的问题,尊重与与重视学学校的优优
22、良传统统和特色色,充分分依靠广广大师生生,激发发教职工工的责任任感与创创造力,努力实实现学校校的科学学发展。校本发发展以实实施校本本管理为为主要特特征,要要求管理理者从学学校的实实际情况况出发,针对学学校问题题,为了了提高学学校效能能和促进进学校长长远发展展而进行行的管理理活动。“为了学学校”、“在学校校中”和“基于学学校”,是校校本管理理的基本本含义。包括校校本课程程、校本本活动、校本研研究和校校本培训训等多方方面的内内容。这这些内容容具有很很强的个个性,必必须从实实际出发发,具体体问题具具体分析析。这就就要求贯贯彻执行行党和国国家的教教育方针针,不能能机械地地照搬、照抄他他人的经经验,也也
23、不能过过多地依依赖外部部的力量量,而要要重视本本校的实实际情况况,自己己想办法法创造性性地开展展工作。(3)竞竞争创新新意识。学校管管理必须须引入竞竞争机制制,一方方面激发发教师的的竞争意意识,唤唤醒教师师的潜能能,合理理开展竞竞赛,利利用竞赛赛的形式式使教师师的服务务手段逐逐步达到到“人无我我有,人人有我先先,人先先我精”;另一一方面是是培养学学生的竞竞争意识识,激发发学生学学习的热热情,通通过知识识竞赛、特长展展示、竞竞选干部部、社会会实践活活动等方方式,努努力提高高其各方方面的能能力。管管理竞争争的最主主要目标标之一是是激发教教师教育育创新。通过对对学生施施以系统统的教育育与影响响使他们
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