安全管理制度汇编XXXX315.docx
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1、一、安全全生产责责任制度度为了加强强的安全全生产管管理,深深入贯彻彻“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”安全生生产方针针,牢固固树立“用心做做事”的核心理理念和“从零开开始,向向零奋斗斗”安全理理念,落落实和明明确各级级人员安安全生产产责任,保障员员工的生生命健康康和财产产安全,搞好安安全生产产,根据据安全全生产法法、安全生生产许可可证条例例等有有关安全全生产法法律、法法规、规规范、标标准的有有关规定定,特制制定本制制度。一、各中中心、科科室、队队组、班班组的安安全第一一责任人人,按“谁主管管,谁负负责”、管业业务必须须管安全全的原则则。对安安全生产产负全面面领导责责任。负负责组织织制定本
2、本单位的的安全目目标实施施计划规规划,定定期召开开安全生生产办公公会议,研究解解决安全全生产中中出现的的问题、隐患等等。各中心、科室、队组、班组分分管工作作范围内内的安全全生产第一一责任人人,对分分管工作作范围内内的安全全工作负负领导责责任。矿总工程程师对安安全技术术工作负负全面责责任。二、安全全生产人人人有责责,按有有岗必有有责,有有责必落落实原则则,矿级级、科室室、队组组、班组组人员,都应在在各自不不同的工工作岗位位上,贯贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针,执行国国家有关关安全生生产的政政策、法法规和上上级有关关规定,对安全全工作密密切配合合,互相相扶持。三、各级级领导管管理
3、人员员和员工工有责任任和义务务参加各各种安全全管理(技术)的教育育和培训训,不断断提高自自身的安安全生产产意识和和安全生生产工作作能力,从而有有效地遏遏制事故故的发生生。四、工会会负责职职工权利利和义务务监督的的安全教教育工作作。五、培训训中心负负责贯彻彻落实党党和国家家的安全全生产方方针、政政策、法法律法规规以及上上级部门门、矿各各项安全全管理规规定;六、安监监站负责责组织开开展安全全检查;负责权权限范围围内的各各类安全全事故的的调查与与处理;负责安安全费用用提取、使用情情况的监监督检查查。负责责对本企企业各级级人员和和各职能能部门安安全职责责履行情情况进行行监督监监察。对对安全职职责履行行
4、好的应应予以表表彰和奖奖励,对对不负责责任、失失职造成成事故的的,应按按本规定定分清责责任进行行追究。七、保卫卫科是我矿消防防工作的的业务主主管部门门,对易易燃易爆爆的重点点防火要要害部门门,必须须建立健健全各项项管理制制度,按按规定配配齐消防防器材,并管理理到位。八、各级级领导在在各自的的工作范范围和管管理权限限内,负负责组织织贯彻执执行国家家和上级级部门的的有关安安全生产产法律、法规和和企业的的规章制制度。在在计划、布置 、检查查、总结结、评比比生产工工作的同同时,必必须计划划、布置置、检查查、总结结、评比比安全工工作。九、各级级、各部部门领导导人员除除应履行行本制度度中所列列的安全全职责
5、外外,还应应及时完完成上级级或主管管领导临临时交办办的安全全工作任任务,并并对所属属部门人人员履行行安全职职责的情情况进行行督促检检查。十、违反反上级及及公司有有关规定定的按上上级及公公司有关关规定执执行。由由于安全全生产责责任制不不落实造造成伤亡亡事故或或重大经经济损失失者,除除对责任任人追究究行政处处罚和经经济处罚罚外,并并移交司司法机关关。 十一、各各单位按按照本制制度必须须建立各各级人员员安全生生产责任任制。十二、本本制度如如与国家家、上级级有关规规定相抵抵触的,按上级级有关规规定执行行。二、安全全办公会议议制度 1、为为了认真真贯彻国国家法律律、法规规、方针针、政策策及主管管部门会会
6、议精神神,及时时总结经经验,吸吸取教训训,掌握握安全生生产的主主动权,特制定定本制度度。 2、矿矿每月召召开一次次矿长办办公会,全体矿矿领导、科室、队组负负责人参参加,分分析总结结当月安安全生产产工作的的经验教教训,针针对存在在的问题题制定具具体措施施;研究究解决矿矿井生产产中存在在的重大大隐患及及需解决决的有关关问题;并安排排部署下下月安全全生产工工作重点点。 3、矿矿每周必必须召开开一次由由矿长主主持的安安全办公公会议及及科室、队组参参加。对对本周安安全工作作进行小小结,对对出现的的各类事事故、重重大隐患患等进行行分析研研究,制制定整改改措施,对上周周所布置置的工作作进行检检查落实实,并对
7、对下周安安全工作作进行安安排部署署。 4、各各队组每周召召开一次次由队长长主持的的安全会会议、每每周三召召开一次次以安全全知识为为主的安安全培训训会,全全体职工工参加。每周四四由科室室负责人人主持召召开本科科室以安安全工作作为主的的业务学学习会议议。队组组每班班班前必须须召开班班前会,对当班班的安全全工作进进行全面面部署和和安排。 5、矿矿定期组组织旬检检月验和和讲评会会议,对对安全质量量标准化化进行评评分定级级,对检检查隐患患进行通通报。 6、安安全办公公会议内内容包括括: 1)学学习贯彻彻上级有有关安全全生产方方针、政政策、规规定、指指示。 2)听听取各部部门关于于执行“三大规规程”(煤矿
8、矿安全规规程、作作业规程程、操作作规程),落实实安全技技术措施施和安全全管理、安全监监察工作作的情况况汇报。 3)研研究分析析当前存存在的问问题和安安全隐患患,提出出针对性性解决措措施和办办法,并并落实有有关部门门和人员员。 4)对对发生的的重大事事故进行行分析,处理事事故责任任者和严严重违章章人员,吸取教教训,研研究制订订防范措措施,防防止同类类事故发发生。 5)由由责任部部门负责责做好安安全办公公会议记记录,存存档备案案;必要要时对决决定的事事项要形形成会议议纪要上上报下发发,并在在下次会会议上就就相关规规定的执执行落实实情况进进行通报报。 6)安安监站负负责对安安全办公公会议决决定事项项
9、的落实实情况进进行监督督检查。7、 安全办公公会由安安监站负负责组织织,要建建立专项项会议记记录本,并对会会议有关关内容进进行整理理、落实实;会议议要求做做到准备备充分,组织严严密,参参会人员员齐全,会议主主题明确确,内容容具体,并通报报安全生生产信息息;对无无故不参参加安全全办公会会议的人人员每次次处以550元罚罚款,并并在当月月安全绩绩效中考考核2分分。三、安全全目标管管理制度度为了深入入贯彻落落实国务务院特特别规定定和煤矿安安全规程程等法法律法规规,牢固固树立安安全第一一思想,狠抓矿矿井安全全质量标标准化工工作,加加强以“一通三三防”为主的的现场安安全管理理,进一一步强化化“双基”建设,
10、促进安安全工作作稳步发发展,实实现安全全工作奋奋斗目标标,特制制定我矿矿安全目目标管理理制度。一、安全全工作奋奋斗目标标:1、杜绝绝瓦斯、煤尘、透水、自然发发火、顶顶板、机机电运输输等较大大事故,杜绝一一级非伤伤亡事故故。2、消灭灭伤亡事事故,安安全零目目标; 3、矿井井安全质质量标准准化达到到一级标标准;二、具体体管理要要求:(一)提提高认识识 落实实责任 实施依依法治安安 1、全矿矿各级领领导干部部必须坚坚持“各级管管理层对对各自的的安全直直接负责责”的理念念,充分分认识搞搞好煤矿矿安全工工作的重重要性、长期性性和艰巨巨性,要要以对党党的事业业、对国国家财产产和人民民群众生生命安全全高度负
11、负责的态态度,正正确处理理好安全全与生产产、效益益、稳定定之间的的关系,坚持依依法治安安,努力力构建高高效务实实、职责责明确、规范有有序、激激励与约约束相互互协调的的安全管管理长效效机制。 2、矿各各部门要要坚持齐齐抓共管管,围绕绕“安全生生产零事事故”这个远景目标标,充分分发挥各各自优势势开展深深入细致致的安全全思想教教育活动动,广泛泛宣传国国务院4446号号令等安安全生产产方面的的法律、法规教教育广大大干部职职工切实实转变观观念牢固固树立“违章就就是违法法”的思想想,在实实际工作作中自觉觉克服习习惯性违违章行为为,努力力营造遵遵纪守法法、按章章操作的的浓厚的的安全文文化氛围围。3、进一一步
12、强化化安全生生产责任任制落实实。各级级领导干干部要站站在讲政政治的高高度,认认真履行行安全生生产职责责,按照照“管生产产必须管管安全”和“谁分管管谁负责责”的原则则,坚持持干部下下井跟班班带班制制度,将将工作重重心下移移,把安安全管理理的触角角延伸到到矿井各各个管理理层面和和角落,把安全全工作的的压力层层层传递递下去,落实到到每一个个科室、队组、班组和和职工。同时要要加大考考核处罚罚力度,对违章章决策、违章指指挥、违违章作业业、违反反劳动纪纪律和工工作失职职、渎职职造成事事故的直直接责任任者及相相关人员员要严格格按照安全质质量奖惩惩办法和安安全质量量行政处处分办法法进行行严肃处处理。(二)强强
13、化安全全培训,提高职职工素质质1、各级级管理部部门要坚坚持“员工必必须接受受严格的的科学培培训”和“安全是是被聘用用的条件件”的理念念,培训训中心要要充分发发挥“四级安安全培训训基地”的优势势,指定定专人负负责,选选聘优秀秀教师,以提高高职工文文化素质质和岗位位安全技技能知识识为重点点,以采采掘一线线职工为为主要对对象,采采用电视视教学和和人工授授课相结结合的方方式,深深入开展展全方位位、多层层次的岗岗位培训训。2、各科科室、队队组要严严格落实实“班前会会30分分钟讲安安全”、“每周两两小时安安全技术术学习”制度,要建立立详实的的学习记记录,每每月组织织一次考考试,对对考试不不及格的的人员,一
14、律进进行待岗岗培训,复训仍仍不及格格者,一一律清退退。3、劳资资科在招招工前必必须设定定最低文文化程度度线,必必须通过过文化基基础知识识考试,方可入入矿参加加岗前培培训。从从招工源源头严把把素质关关。新工工人必须须与老师师傅签订订师徒徒合同,在老老师傅带带领下实实习一年年后,方方可单独独上岗作作业。4、特殊殊工种岗岗位人员员必须经经过三级级培训基基地培训训,并取取得上岗岗证后方方后可上上岗作业业。(三)抓抓好“双基”建设,加强基基础管理理。双基建设设是指安安全基础础工作和和基层队队组、班班组建设设。我们们要在坚坚持“量化考考核、定定量跟踪踪、奖罚罚到每个个人,落落实到每每个现场场”的理念念,从
15、以以下四个个方面入入手,扎扎实有效效的开展展工作,一是要要把安全全工作的的重心下下移到队队组,促促进队组组安全管管理自治治;二是是要把安安全防线线前移到到班组,推进班班组安全全管理自自主;三三是要把把安全培培训教育育落实到到个人,强化员员工自主主保安意意识,提提高职工工安全技技术技能能,规范范个人的的安全行行为,约约束个人人安全自自律;四四是要逐逐步建立立矿井安安全信息息数字化化管理系系统,完完善和规规范队组组、班组组安全管管理制度度。(四)强强化现场场管理和和技术管管理,杜杜绝重大大事故发发生1、把“一通三三防”作为安安全工作作的重中中之重,抓紧抓抓好。一是要对对矿井通通风系统统进行优优化,
16、降降低通风风阻力,保证系系统完善善、可靠靠、稳定定,杜绝绝无风、微风、循环风风和不合合理的串串联通风风,消灭灭风速超超标、瓦瓦斯超限限等一切切形式的的超通风风能力冒冒险生产产现象。二是要切切实加强强防尘、防火和和安全监监测监控控管理,确保系系统和设设施稳定定可靠,对破坏坏瓦斯监监测系统统或设备备、私自自调整探探头监测测数值,要从重重追究责责任人的的责任。2、进一一步加强强防治水水工作。技术科科、地测测科要根根据我矿矿实际认认真分析析有可能能对矿井井安全生生产产生生威胁的的水患地地点等关关键环节节,提高高地质预预报的准准确性和和可靠性性,施工工单位必必须严格格执行“预测预预报,有有掘必探探,先探
17、探后掘,先治后采”的探放放水原则则,确保保矿井安安全生产产。3、加强强机电运运输管理理。机运运科要严严格落实实责任制制,加强强对矿井井主要提提升、排排水、运运输、通通风等大大型设备备的检查查维护,确保设设备运转转正常,同时要要加强对对机电设设备防爆爆性能检检查和斜斜坡轨道道及一坡坡三挡安安全防护护装置的的管理和和检查,坚决杜杜绝机电电运输事事故发生生。4、加强强顶板管管理。技技术科和和各施工工单位必必须严格格按照煤矿安安全规程程组织织施工,重点抓抓好工作作面初采采初放、过老巷巷、巷道道贯通和和巷修地地点等关关键环节节的顶板板管理。凡未经经公司批批准,放放顶煤工工作面擅擅自采用用采场顶顶煤爆破破
18、作业或或违反煤矿安安全规程程采用用强制落落顶等爆爆破作业业方式的的,要严严肃追究究有关人人员的责责任。(五)强强化安全全质量标标准化工工作,夯夯实安全全基础1、矿将将从吨煤煤成本中中提取11.5元元作为年年度安全全质量标标准化工工程基金金,用于于对质量量标准化化工程项项目的补补助。2、为充充分调动动广大干干部职工工搞好安安全和质质量标准准化工作作的积极极性,矿矿将从吨吨煤成本本中分别别提取不不低于22.5元元、1元元作为年年度安全全奖励基基金和质质量标准准化基金金,并严严格考核核奖优罚罚劣,推推动我矿矿安全生生产和质质量标准准化工作作迈上新新台阶。3、为了了提高队队组安全全管理水水平,今今年矿
19、对对队组安全全质量结结构工资资继续按按30%进行考考核,队队组对职职工个人人也必须须实行安安全质量量结构工工资考核核。(六)加加大安全全投入,提升矿矿井安全全水平我矿将按按照公司司规定从从吨煤成成本中提提取155元作为为安全费费用,重重点用于于改造和和完善不不符合国国务院4446号号令要求求内容和和煤矿矿安全规规程以以及国家家专家组组会诊要要求内容容的系统统工程、设备、工艺、仪器仪仪表等方方面。各各专业要要按照“突出重重点、分分轻重缓缓急”原则,拟定施施工和设设备更新新计划,报公司司批准后后,由机机电科下下达,各各专业负负责组织织实施,必须保保质保量量按期完完成。(七)强强化隐患患排查,抓好隐
20、隐患整改改1、坚持持每周三三现场安安全办公公和每周周五文明明卫生检检查制度度。2、采、掘、机机、运、通、地地测、调调度、后后勤地面面各专业业由分管管领导负负责,每每旬组织织一次隐隐患排查查活动,并对所所查的安安全隐患患登记建建档,严严格按照照“三定”原则落落实整改改,对逾逾期未整整改的隐隐患将按按公司和和矿有关关规定给给予处罚罚,如因因隐患整整改不力力而发生生事故,将追究究相关责责任人的的责任。3、安监监站要定定期组织织人员,每每月定期期组织进进行重点点检查领领导干部部跟班情情况、特特殊工种种特证上上岗情况况、重大大隐患整整改情况况、各类类专项措措施执行行情况和和现场违违章指挥挥、违章章作业、
21、违反劳劳动纪律律情况。(八)坚坚持齐抓抓共管,狠反“三违”1、安监监站要组组织开展展“青工安安全知识识竞赛”和“安全征征文”活动;工会要要认真抓抓好“安康杯杯”竞赛活活动,适适时组织织“安全文文艺演出出”;要组组织职工工家属广广泛开展展“平安你你一个,幸福全全家人”、“安全嘱嘱咐”等活动动。2、矿各各级领导导干部要要高度重重视反“三违”工作,每月抓抓“三违”不得少少于2人人次,并并按规定定填写抓抓“三违”工作票票,工作作票必须须自查处处之日起起三日内内交安监监站,由由安监站站归类建建档,否否则视为为无效。3、凡是是因“三违”引发的的事故,除追究究“三违”人员的的责任外外,同时时要追究究负责安安
22、全教育育干部、联保人人员、班班组长、网员、岗员的的连带责责任。4、广泛泛开展反反“三违”活动,加大对对“三违”人员的的处罚力力度,同同时对特特重、严严重两类类违章人人员必须须实施过过“四关”(队组教育育关、培培训中心心培训关关、家属属帮教关关、安监监站考核核关),否则,不准上上岗。四、安全全投入保保障制度度1、成立立安全投投入保障障小组,办办公室设设在安全全矿长办办公室,安全矿矿长兼主主任。2、安全全投入保保障小组组负责监监督安全全投入保保障的全全部工作作。3、根据据国家有有关规定定,负责责安全投投入资金金和来源源的筹备备与资金金分配的的监督。4、根据据煤矿安安全生产产的要求求,安全全技术措措
23、施的应应用与推推广、安安全教育育与培训训、改善善和复兴兴安全系系统设备备、设施施等,以以及对安安全隐患患、抢险险、救灾灾等方面面的资金金来源都都必须明明确。5、安全全费用的的投入,不得低低于有关关规定。6、对安安全投入入的资金金,都必必须专款款专用,严禁胡胡乱使用用,保证证安全生生产的需需求。7、安全全投入的的费用必必须日清清月结,按月统统计,每每年对安安全投入入情况做做好总结结。8、矿委委会每年年对安全全投入保保障情况况进行严严格检查查,建立立完善的的安全投投入。9、按年年度进行行编制,年度安安全技术术措施计计划内容容包括:安全投投入的项项目、落落实资金金完成时时间和责责任人。五、安全全质量
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