合肥城市轨道交通有限公司计量支付管理办法定稿(最终发布版1).docx
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1、合肥城市轨道交通有限公司计量支付付管理办办法第一章 总 则则第一条 为加加强工程程建设中中的合约约管理和和投资控控制，有有效控制制轨道交交通工程程建设成成本，进进一步规规范工程程计量与与支付行行为，特特制定本本办法。第二条 本办办法适用用于以合合肥城市市轨道交交通有限限公司（以下简简称“轨道公公司”）为业业主承建建的各项项目。第三条 在合合同订立立、执行行过程中中发生变变更时，按合肥肥市及轨轨道公司司相关变变更管理理办法与与本办法法联合执执行。计计量支付付及相关关变更、洽商均均应按照照合同约约定的原原则及相相关管理理办法实实施。第四条 与轨轨道公司司签订合合同的所所有承包包商、设设备材料料供应
2、商商、系统统集成商商、设计计、咨询询、监理理、前期期工程等等单位均均应执行行本办法法，否则则轨道公公司有权权对计量量结果、支付要要求不予予认可。第五条 计量量支付的的定义计量：根根据合同同约定，对已完完成且质质量合格格、规定定的单证证齐全、准确的的工程、进场材材料、设设备、服服务等进进行的测测量、计计算、核核查及确确认工作作。支付：指指将经审审核、批批准的审审定费用用支付给给申报方方。在合同履履行过程程中，进进度款的的计量与与支付应应严格按按照合同同清单项项目，在在已完成成且质量量合格，单证齐齐全，符符合有关关合同计计量与支支付原则则的前提提下，由由申报方方填写有有关报表表，向监监理工程程师（
3、和和/或系系统咨询询及监造造单位）和轨道道公司申申请计量量与支付付。轨道道公司在在收到经经监理工工程师（和/或或系统咨咨询及监监造单位位）、业业主代表表（和/或经办办人）和和造价咨咨询单位位确认的的计量支支付资料料后，经经公司合合同执行行部门、合约部部、财务务审计部部经办人人、负责责人、分分管领导导审定后后，按相相应合同同条款予予以计量量和支付付。未经经计量的的请款费费用不予予支付。第二章 计量量支付的的职责第六条 承包商商的职责责（一）土土建施工工及安装装类承包包商必须须按轨道道公司下下发的关于规规范中期期计量支支付及施施工图量量价核算算工作的的通知要求，按规定定进行施施工图核核算，并并经过
4、各各方审查查复核报报跟踪审审计备案案后作为为期中计计量的依依据。若若承包商商未在规规定时间间上报施施工图核核算，导导致无法法进行计计量支付付时，由由此产生生的资金金紧张或或经济损损失由承承包商自自行负责责。（二）计计量支付付中，承承包商必必须按照照合同、技术规规范、施施工图纸纸及本办法的规定定申报计计量与支支付，若若监理工工程师（和/或或系统咨咨询及监监造单位位）、造造价咨询询单位、业主确确认承包包商提供供的资料料不完整整、不准准确、不不详细时时，承包包商应按按要求及及时进行行补充和和完善，由此造造成延误误计量或或经济损损失由承承包商自自行负责责，对申申报中弄弄虚作假假者将按按相关规规定予以以
5、处理。（三）变变更、洽洽商类事事项须通通过全部部审批程程序且实实施后方方可对合合格的内内容进行行计量，支付比比例按变更管管理办法法的规规定执行行。第七条 供货商商、服务务商职责责供货商、服务商商应按照照合同、技术规规格书、业主批批准的设设计图纸纸、合同同清单及及本办法法申报计计量支付付。如未未在规定定的时间间内申报报，或监监理工程程师（和和/或系系统咨询询及监造造单位）、造价价咨询单单位、业业主认为为供货商商、服务务商提供供的资料料不完整整、不准准确、不不详细时时，供货货商、服服务商应应按要求求及时进进行补充充和完善善，由此此造成的的延误计计量或损损失由供供货商、服务商商自行负负责，对对申报中
6、中弄虚作作假者将将按相关关规定予予以处理理。第八条 监理理工程师师（和/或咨询询监造单单位）职职责（一）监监理工程程师（和和/或咨咨询监造造单位）是工程程量确认认的第一一核查人人，应具具有高度度的责任任心，认认真核实实申报方方提交的的相关计计量资料料，防止止出现超超验、超超计、不不合格品品（含设设备、材材料的品品牌、型型号及规规格、技技术指标标等）计计量，并并对出具具的审核核结果负负责。（二）负负责按规规定审核核申报方方报送的的施工图图核算工工程量、新增工工程的数数量、单单价等，并提出出审核意意见。（三）监监理工程程师（和和/或咨咨询监造造单位）应按规规定及时时审核、签认申申报方报报送的计计量
7、资料料。（四）按按变更管管理办法法规定及及时指示示变更工工作，督督促申报报方报告告变更情情况，审审核相应应报告，提出意意见。按按监理合合同的工工作要求求认真履履行职责责，有责责任和义义务避免免因变更更引起的的损失或或延误。第九条 造价价咨询职职责（一）按按合同及及本办法法的规定定，及时时审核、签认申申报方报报送的计计量支付付资料，并提出出审核意意见，且且对出具具的审核核结果负负责。（二）按按规定开开展施工工图核算算审核工工作并对对出具的的结论承承担相应应的责任任。（三）按按变更管管理办法法规定开开展相关关变更、洽商价价款审核核工作，并对出出具的审审核结果果负责。第十条 业主主的职责责（一）公公
8、司项目目主管部部门是审审核其分分管项目目已完合合格工作作（含工工程、系系统设备备、咨询询服务等等）的责责任部门门。负责责综合审审查计量量与支付付报表和和变更内内容的完完整性，对参与与计量支支付的工工程、货货物、服服务（含含设备、材料的的品牌、规格型型号、技技术指标标、咨询询服务成成果）正正确性和和数量准准确性负负责。（二）轨轨道公司司合约部部是合约约管理和和造价管管理的责责任部门门，负责责计量与与支付管管理、工工程投资资控制。对计量量支付中中的工程程量进行行校核、对价格格进行审审核，综综合审查查计量支支付的正正确性，并按合合同约定定及时扣扣除各种种应扣款款，在支支付控制制上把关关。（三）轨轨道
9、公司司财务审审计部是是资金筹筹措、调调度、支支付及财财务核算算、项目目审计的的责任部部门，根根据相关关法律、法规并并依据合合同、相相关财务务管理办办法监督督计量与与支付程程序，审审核资金金使用与与支付情情况。（四）公公司总工工办为工工程变更更归口管管理部门门，负责责组织变变更审查查，建立立变更台台帐。（五）公公司各部部门必须须严格遵遵守本办办法规定定的报批批程序和和报批时时间，不不得无故故延误。第三章 计量量的管理理程序第十一条条 计量量的依据据（一）合合同、招招标文件件、投标标文件、澄清报报价及其其说明、施工图图纸以及及计量核核算工作作中签认认的文件件等；（二）工工程变更更洽商资资料；（三）
10、质质量验收收和质量量评定结结果及其其质量保保证资料料；（四）现现场实际际进度情情况。第十二条条 计量量的原则则（一）按按合同计计量原则则：计量量应依据据合同规规定的范范围、方方法、内内容和计计量单位位。（二）按按实计量量原则：计量的的工程量量应按图图纸和实实际要求求完成、按规定定的要求求计算或或现场量量测（出出厂）的的工程量量。（三）准准确计量量原则：真实、准确。（四）四四方联测测原则：对需要要现场确确认的计计量细目目，应由由申报方方、监造造（监理理）、造造价咨询询和轨道道公司四四方联测测确认，共同签签认后进进行计量量。第十三条条 计量量的条件件列入计量量的工程程或设备备数量必必须已完完成且质
11、质量验收收合格。申报方方必须提提供下列列资料供供监造（监理）和轨道道公司审审查：（一）开开工报告告（首次次支付申申请时提提供）；（二）必必需的各各项工程程检查证证、隐蔽蔽工程检检验证及及图片资资料和影影像资料料；（三）成成品、半半成品、设备及及原材料料出厂合合格证，技术说说明书等等；（四）各各种工程程试验资资料及必必要的材材料试验验资料；（五）所所计量工工程项目目质量合合格证明明资料、分项工工程质量量评定资资料；（六）当当月计量量的工程程数量计计算单（含形象象进度说说明）；（七）相相关监造造（监理理）工程程师指令令得到执执行且结结果满足足要求（指令回回复得到到监造（监理）单位肯肯定意见见）；（
12、八）其其他需要要提供的的资料。第十四条条 不不予计量量的条件件：凡出现下下列情况况之一者者不予计计量支付付：（一）不不满足计计量支付付条件；（二）因因申报方方的责任任而增加加的工作作量；（三）未未经轨道道公司批批准的分分包单位位实施的的工程；（四）不不符合合合同或设设计规定定的工程程；（五）未未完成施施工图核核算的工工程；（六）未未按时间间节点提提供计量量资料。第十五条条 计计量的方方法：（一）核核算清单单单价项项目：按按实际完完成工程程数量计计量支付付，所有有工程量量都必须须在施工工图核算算完成并并报跟踪踪审计组组备案后后才能计计量；（二）核核算清单单合价项项目：除除非合同同另有约约定，合合
13、价项目目按工程程整体或或项目实实际完成成的形象象进度的的百分比比计量支支付；（三）增增补清单单项目：因变更更导致增增补清单单的，须须待变更更批复同同意后进进行计量量；因招招标清单单漏项导导致增补补清单的的，待公公管局批批复同意意后进行行增补及及计量；（四）暂暂定金额额项目：暂定金金额项目目分为暂暂定单价价和暂定定总价，暂定单单价先按按合同暂暂定单价价计量，待单价价确定后后按实调调整；暂暂定总价价项目根根据实际际完成比比例进行行计量支支付；（五）变变更洽商商项目：按轨道道交通变变更洽商商规定办办理，变变更批复复后可计计量支付付；（六）专专项工作作中的合合价包干干项目原原则上在在项目完完成后一一次
14、性计计量。（七）材材料价差差调整：参照合合肥市造造价站合造价价字2200770004号文调整整，具体体执行轨轨道公司司下发“合轨建建指办（20114）22号”文件。第四章 支付付的管理理程序第十六条条 支支付额度度（一）核核算清单单项目：根据合合同约定定的支付付比例。（二）增增补清单单项目：对原投投标文件件中有相相同项目目或类似似项目参参照的新新增单价价子目（包括抽抽换材料料项目），按照照80%比例支支付；对对原投标标文件中中无类似似项目参参照，重重新组价价的新增增单价子子目，支支付比例例具体以以合肥城城市轨道道交通有有限公司司下发的的“合城轨轨（20014）61号号”文件执执行。（三）变变更
15、洽商商项目：相关支支付比例例具体按按合肥城城市轨道道交通有有限公司司下发的的“合城轨轨（20014）61号号”文件执执行。（四）工工程验收收合格并并经合肥肥市政府府审计部部门审计计后按合合同文本本规定的的时间内内付至审审定价款款的955，55%的余余款作为为质保金金，按合合同规定定的时间间支付。第十七条条 支付付审批程程序：（一）申申报方：每月88日前向向监造或或监理上上报正式式版计量量资料纸纸质版一一式三份份，并同同时发送送电子版版计量资资料至相相关审核核部门。（二）咨咨询监造造和/或或监理：2日内内完成计计量审核核工作，同时出出具中中期计量量支付证证书，签认后后于每月月10号号前提交交轨道
16、公公司业主主代表或或经办人人审核。（三）业业主代表表或经办办人：22日内完完成审核核，签认认后于每每月122号前提提交造价价咨询单单位审核核。（四）造造价咨询询单位：收到轨轨道公司司业主代代表或经经办人签签认的计计量资料料后3日日内完成成审核，出具中期计计量支付付审核意意见表，签认认后每月月15号号提交项项目主管管部门审审核。（五）项项目主管管部门：收到造造价咨询询单位签签认的计计量资料料后3日日内由项项目主管管部门完完成审核核，并经经部门负负责人签签认后每每月188号前提提交合约约部审核核。（六）合合约部：对项目目主管部部门审核核后的计计量资料料进行抽抽查、复复审、签签认。（七）业业主代表表
17、或经办办人：收收到经合合约部签签认的计计量资料料后报分分管领导导审批、签认。（八）合合约部依依据审定定金额编编制资金金计划，进入资资金调度度程序。流转完完成后的的计量资资料由经经办人返返还相关关单位。（九）项项目主管管部门负负责后续续资金申申报、签签批程序序，按照照轨道公公司相关关文件执执行。（十）财财务审计计部收到到资金申申报签批批资料后后根据合合同规定定支付中中期计量量款。第五章 计量量支付流流程第十八条条 中中期计量量支付工工作流程程申报方：填报中期计量支付申请表、中期计量报审表、中期支付证书、清单支付报表、计量支付数量汇总表、中期计量表、中期计量支付报审表及支持性附件于每月8号报监造或
18、监理审核。监造或监理：审核申报方提交的计量资料，出具中期计量支付证书，签认后每月10号前报轨道公司业主代表或经办人审核。业主代表或经办人：审核监造或监理提交的中期计量支付证书及支持性附件，签认后每月12号前提供造价咨询方审核。造价咨询方：审核轨道公司业主代表或经办人提供的中期计量支付报审表及支持性附件，在3日内完成审核，出具中期计量支付审核意见表及相关附件，签认后每月15日提交项目主管部门审核。项目主管部门：收到造价咨询单位签认的计量资料后3日内由项目主管部门完成审核，并经部门负责人签认后每月18号前提交合约部审核。合约部：对审核后的计量资料进行复审、签认，并返还给业主代表或经办人业主代表或经
19、办人：收到经合约部签认的计量资料后报相关分管领导审批、签认。合约部依据审定金额编制资金计划，进入资金调度程序。流转完成后的计量支付资料由业主代表或经办人返还相关单位。项目主管部门负责后续资金申报、签批程序。按照轨道公司相关文件执行。轨道公司财务审计部收到资金申报签批资料后根据合同规定支付中期计量款。第六章 计量量支付相相关资料料第十九条条 计计量资料料期中计量量资料包包括但不不限于下下列资料料，申请请计量单单位有义义务提供供相关支支持性资资料。（一）中中期计量量支付报报审表（二）中中期计量量支付证证书（三）中中期计量量支付申申请表（四）中中期计量量计量报报审表（五）中中期支付付证书（六）清清单
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