安全管理办法制度汇编.docx
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1、目 录第一部分分安全生生产管理理办法- 1 -第一章总总则- 1 -第二章安安全生产产管理目目标- 1 -第三章安安全管理理组织机机构- 2 -第四章安安全生产产保证体体系- 4 -第五章安安全生产产岗位责责任制- 5 -第六章安安全标准准工地建建设办法法- 110 -第七章附附则- 111 -第二部分分安全管管理制度度- 122 -第一章安安全教育育培训制制度- 12 -第二章特特种作业业人员持持证上岗岗- 119 -第三章外外部劳务务安全管管理制度度- 220 -第四章安安全技术术交底制制度- 20 -第五章安安全生产产检查制制度- 22 -第六章安安全保证证资金使使用管理理制度- 244
2、 -第七章营营业线施施工安全全管理制制度- 25 -第八章专专项施工工方案审审批制度度- 333 -第九章施施工用电电安全管管理制度度- 335 -第十章安安全标志志管理制制度- 38 -第十一章章防洪防防汛施工工安全制制度- 40 -第十二章章交通安安全管理理制度- 411 -第十三章章施工安安全管理理责任人人登记、管理制制度- 42 -第十四章章生产安安全事故故报告及及调查处处理制度度- 442 -第十五章章生产安安全事故故应急救救援预案案管理制制度- 44 -第十六章章特种设设备安全全管理和和维护制制度- 45 -附件- 48 -第十七章章安全生生产验收收制度- 611 -第十八章章危及
3、施施工安全全的工艺艺、设备备、材料料淘汰制制度- 61 -第十九章章危险岗岗位的操操作规程程和书面面告知制制度- 62 -第二十章章职业病病防治管管理制度度- 663 -第二十一一章劳动动防护用用品及设设备管理理制度- 644 -第二十二二章安全全生产事事故隐患患排查治治理和建建档监控控制度- 644 -第二十三三章易燃燃、易爆爆、有害害、有毒毒物品管管理制度度- 666 -第二十四四章高空空作业安安全制度度- 770 -第二十五五章防火火、防风风和防冻冻安全制制度- 71 -第二十六六章爆破破安全作作业规程程和规章章制度- 744 -第二十七七章工地地保安和和火工产产品保管管领用管管理制度度
4、- 777 -第二十八八章便道道、便桥桥通行及及养护作作业制度度- 880 -第二十九九章意外外伤害保保险暂行行规定- 811 -第三十章章安全技技术措施施制度- 811 -第三十一一章“三检查查”“一交交接制度度”- 883 -第三十二二章安全全内业资资料管理理制度- 855 -第三十三三章安全全生产例例会制度度- 886 -第三十四四章安全全生产奖奖励与处处罚制度度- 887 -第三十五五章安全全风险抵抵押金制制度- 88 -第三十七七章附则- 990 -第一部分分 安全全生产管管理办法法第一章 总则第一条 为为贯彻“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,切实实加强吉吉图珲客客专
5、站前前六标段段七工区区施工安安全管理理,确保保施工及及营业线线行车、人身安安全,最最大限度度地减少少各类事事故和经经济损失失,根据据国家、铁道部部、吉图图珲公司司和集团团公司的的有关法法律法规规及规定定,结合合本工程程施工特特点,特特制订本本管理办办法。第二条 安全全生产管管理必须须坚持“安全第第一,预预防为主主、综合合治理”的方针针,坚持持“管生产产,必须须管安全全”以及“安全生生产,人人人有责责”的原则则,建立立和完善善安全生生产管理理体系,使本项项目安全全管理工工作制度度化、规规范化和和科学化化。第三条 中铁铁十二局局集团有有限公司司吉图珲珲客专六六标七工工区项目目部及所所属工程程施工、
6、生产经经营活动动,必须须严格遵遵守本办办法的相相关规定定。结合合工程的的实际情情况,制制定相应应的安全全生产管管理实施施细则,狠抓落落实,规规范管理理,杜绝绝违章,实现安安全生产产目标。第四条 充分分发动群群众,依依靠科技技进步,实行安安全工作作目标化化、科学学化、信信息化、标准化化管理;采用多多种形式式进行经经常性的的各种安安全教育育和培训训,健全全、落实实各项规规章制度度,提高高职工安安全技术术素质;杜绝违违章指挥挥、违章章操作,违反劳劳动纪律律;努力力创造良良好的安安全生产产环境和和秩序,形成领领导重视视、部门门协同、层层负负责、人人人把关关、群防防群治的的安全生生产管理理体系。第五条
7、严格格遵守国国家安全全生产法法律、法法规,认认真落实实铁道部部、吉图图珲公司司及集团团公司的的有关安安全生产产管理规规定,全全面落实实安全责责任制和和安全责责任追究究制,加加强作业业层的过过程安全全自控,按照“横向到到边,纵纵向到底底,控制制有效”的原则则,对施施工安全全进行全全过程控控制,保保证施工工安全状状况有序序、可控控。第二章 安全生生产管理理目标第一条 安全全管理工工作的指指导思想想:坚持持以科学学发展观观为引领领,紧紧紧围绕和和谐铁路路建设,以创建建安全工工程和精精品工程程为主线线,坚持持“安全第第一,预预防为主主、综合合治理”的工作作方针,围绕“规范管管理,强强基达标标,有序序控
8、制,持续稳稳定”的思路路,明确确安全责责任,盯盯住危险险源头,优化施施工方案案,严格格过程控控制,狠狠抓制度度落实,全面贯贯彻“六位一一体”建设管管理要求求,整体体推进,确保吉吉图珲客客专站前前六标工程程全过程程的安全全。第二条 根据据铁道部部、吉图图珲公司司、地方方政府安安全生产产有关要要求,安安全目标标及安全全红线是是:1、安全全目标:杜绝因因工死亡亡事故;年重伤伤率控制制在0.6以下,年负伤伤率控制制在5以下;消灭既既有线行行车一般般C类及及以上事事故,减减少一般般A、BB类事故故;消灭灭责任等等级火灾灾事故、爆炸事事故、爆爆破物品品丢失事事故、重重大塌方方事故。2、“严严格执行行安全2
9、2条红线线”(1)高高风险工工点安全全专项方方案未经经批准不不得开工工;(2)隧隧道步距距超标和和擅自改改变开挖挖方法的的必须停停工。第三章 安全管管理组织织机构第一条 为保保证本项项目安全全工作的的有序开开展,实实现石中中铁十二二局集团团有限公公司站前前工程六六标段七工工区安全全生产目目标。决决定成立立中铁十十二局集集团有限限公司吉吉图珲客客专六标标段七工工区项目目部安全全生产领领导小组组,安全全生产领领导小组组组成人人员如下下:组 长长:罗延延生副组长:刘光军军成 员员:王建建平杨希希元朱奎奎陆挺张喜喜增赵志志帅黄卫卫勤吴朋朋高海欣欣王宗友友王伟周周舒益成成安全生产产领导小小组办公公室设在
10、在工区项目目部安质质部。安全生产产领导小小组的主主要职责责是:认认真贯彻彻落实国国家、铁铁道部、吉图珲珲公司和和地方政政府有关关安全生生产法律律、法规规以及标标准规范范和要求求;建立立完善以以安全生生产责任任制为主主体的各各项管理理制度,检查考考核各工工区安全全生产责责任制及及各项规规章制度度的落实实情况;定期召召开安全全生产专专题会议议,分析析项目安安全生产产形势,总结部部署安全全生产工工作;定定期开展展安全生生产检查查活动,研究安安全生产产奖罚事事宜,参参与或配配合生产产安全事事故的调调查处理理。第二条 各架架子队成成立相应应的安全全生产工工作小组组,开展展本项目目的安全全生产管管理工作作
11、。配备备专职安安全员,并在安安全生产产工作小小组的领领导下具具体组织织开展安安全管理理、监督督、检查查工作。安全管理理组织机机构见下下图安全生产领导小组党工委书记:杨希元工区经理:罗延生总工程师王建平工区副经理 朱奎工区副经理张喜增工区副经理王学义安全总监刘光军工程管理部部长:李绍瑞实验室主任:李洋测量队队长:舒益成安全质量部部长:陆挺物资部部长:王伟周计划合同部部长:王宗友设备部部长:李宝祥架子队队长架子队安全员班组长班组兼职安全员作业人员安全管理理组织机机构图第四章 安全生生产保证证体系第一条 建立立健全安安全组织织保证体体系,逐逐级签订订安全包包保责任任状,建建立安全全生产责责任制,使各
12、级级明确自自己的安安全责任任,达到到全员参参加,全全面管理理全过程程控制的的目的。按照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针组织施施工生产产,实现现安全生生产。安安全生产产保证体体系见下下图。安全生产产组织保保证体系系图安全保证体系经济保证制度保证组织保证思想保证技术保证工区经理部安全 领导小组包保责任制制定落实各项安全生产制度技术措施、规范提高全员安全意识各工区安全 领导小组重大危险源安全施工技术措施施工现场应急救援体系周、月安全生产会议及总结评比制度安全监察检查员巡查制度安全生产三检查一交接制度施工现场安全生产管理制度危险性较大工程专项施工方案工序、工种安全操作规程安全系统工程、
13、提供安全技术信息铁路工程施工安全技术规程奖罚分明施工技术、法规安全、操作规程教育架子队安全 领导小组安全第一、工前培训操作规程规范教育制定教育计划架子队安全员工班兼职安全员经济兑现全体参建员工实现安全管理目标第二条 建立立安全生生产保证证体系。第五章 安全生生产岗位位责任制制第一条 “安全管管理,人人人有责责”只有建建立安全全生产责责任制,明确各各级职责责,才能能真正预预防和减减少事故故的发生生。第二条 按照照“谁主管管,谁负负责;管管生产必必须管安安全”的原则则,工区区经理是本本项目安安全生产产的第一一责任人人,对安安全工作作负总的的组织领领导责任任。工区区经理、安全总总监、总总工程师师、各
14、部部室对分分管范围围内的安安全工作作负直管管责任。工区经理理是企业业法定代代表人的的委托人人,对本本工区安全全生产全全面负责责,对管管段的安安全生产产全面负负责,架架子队在在安全生生产中负负直接责责任。第三条 工区区经理职责责1.贯彻彻执行国国家、铁铁道部、业主和地地方政府府有关安安全生产产方针、政策、法规和和制度,建立、健全本本项目安安全生产产责任制制,组织织制定安安全生产产规章制制度。2.审查查本项目目安全生生产计划划,切实实保证对对安全生生产的资资金投入入。主持持召开安安全生产产专题会会议,掌掌握本项项目安全全生产动动态;签签发有关关安全生生产工作作的决定定,审定定安全生生产方面面奖惩事
15、事宜。3.审定定安全生生产检查查计划,及时消消除重大大事故隐隐患。4.组织织制定本本单位生生产安全全事故应应急救援援预案,并实施施必要形形式的演演练,在在紧急情情况发生生时按照照规定程程序启动动应急预预案。5.及时时、如实实报告生生产安全全事故,参与配配合事故故调查处处理工作作。第四条 党工工委书记记职责1.坚决决执行国国家、行行业和地地方建设设主管部部门颁发发的安全全生产法法律法规规、方针针、政策策和规章章、标准准,与工工区经理理共同制制定安全全管理目目标,共共同决定定重大安安全生产产措施和和安全生生产管理理办法,共同对对工区项项目部安安全生产产负全面面责任。2.坚持持“安全第第一,预预防为
16、主主,综合合治理”的方针针,落实实党和国国家以及及上级关关于安全全生产的的部署和和要求,督促、检查、考核各各相关部部门贯彻彻落实安安全生产产责任制制。3.深入入开展安安全质量量标准工工地和“文明工工地”建设,将安全全生产措措施纳入入项目形形象建设设的总体体规划和和实施计计划,为为项目工工程安全全生产创创造良好好的环境境。4.在计计划、布布置、检检查、总总结和评评比思想想政治和和党建工工作的同同时,计计划、布布置、检检查、总总结和评评比安全全生产,表彰奖奖励在安安全生产产中作出出优异成成绩的党党员,批批评处理理违章违违纪的党党员。5.定期期会同各各部门开开展安全全生产形形势分析析和安全全生产检检
17、查,组组织开展展党员“三无”(党员员无违章章违纪、党员无无事故、党员身身边无事事故)活活动,加加强内部部治安、生活卫卫生等方方面管理理工作,分析存存在问题题,提出出改进措措施,不不断总结结安全生生产经验验,及时时组织交交流。6.深入入施工一一线,加加强调查查研究,听取对对安全生生产工作作的意见见和建议议,做好好安全生生产中的的思想政政治工作作。7.参加加安全生生产事故故和突发发事件的的处理工工作,及及时向上上级汇报报安全生生产事故故情况。主动联联系、沟沟通媒体体,控制制不实舆舆论报道道,减少少负面舆舆论报道道,维护护企业社社会形象象。并督督促行政政按规定定追究有有关责任任人的责责任。8.发挥挥
18、工会、共青团团组织的的作用,督促落落实关于于劳动保保护监察察的“三个条条例”以及开开展“青年监监督岗”活动的的措施,齐心协协力,从从严要求求,共同同抓好安安全工作作。第五条 安全全总监职责责1.协助助工区经理理贯彻执执行国家家、铁道道部、业业主和地地方政府府有关安安全生产产方针、政策、法规和和制度;对本项项目安全全管理工工作进行行统一组组织、领领导和策策划。2.组织织召开安安全生产产专题会会议,掌掌握本项项目安全全生产动动态,对对本项目目安全生生产形势势进行评评估分析析并提出出改进措措施。3.审批批本级安安全教育育培训计计划,检检查培训训效果;组织开开展安全全生产检检查活动动,督促促重大事事故
19、隐患患的整治治。4.参加加重难点点工程项项目的施施工方案案审批,具体负负责本级级生产安安全事故故应急救救援预案案的编制制、演练练和修订订工作。5.项目目发生生生产安全全事故后后,组织织现场抢抢险救援援和配合合开展事事故调查查处理工工作。第六条 总工工程师职职责1.协助助工区经理理贯彻执执行国家家、铁道道部、业业主安全全生产方方针、政政策、法法规和制制度;做做好本项项目安全全生产方方面的技技术领导导工作。2.组织织编制或或审批重重大工程程、特殊殊工程或或专业性性工程项项目的施施工组织织设计和和施工方方案时,严格审审查是否否具备安安全技术术措施及及其可行行性,并并提出决决定性意意见。3.对本本项目
20、使使用新材材料、新新技术、新工艺艺从技术术上负责责,组织织审查其其使用和和实施过过程中的的安全性性,组织织编制或或审定相相应操作作规程,组织重重大项目目安全技技术交底底工作。4.指导导安质部部开展安安全检查查活动,组织研研究重大大事故隐隐患的整整改方案案。5.协助助事故调调查,从从技术上上分析事事故原因因,制定定防范措措施。第七条 工区区副经理职责责1.计划划、布置置、检查查、总结结、评比比工作时时,把安安全生产产放在重重要位置置,教育育广大员员工遵章章守纪,遵守操操作规程程,确保保安全生生产。2.按时时参加安安全生产产专题会会议,参参与分析析安全生生产中存存在的问问题,提提出相应应的解决决措
21、施。3.支持持安全贯贯标部和和安检人人员正确确行使安安全监督督职权。第八条 安检工工程师职职责1.在安安全总监监和安质质部部长长的领导导下,开开展安全全生产管管理工作作。2.经常常深入施施工现场场,对施施工全过过程的安安全生产产法规、制度、规程和和防范措措施的贯贯彻落实实情况进进行监督督、检查查;发现现违章违违纪行为为,有权权责令改改正;发发现存在在重大事事故隐患患的,有有权责令令停工并并下发隐隐患整改改通知单单,要求求有关施施工作业业队项目目限期整整改并负负责现场场复查验验证。3.参加加工区项项目部安全生生产检查查活动,编制安安全生产产检查表表,定期期分析施施工现场场安全情情况,提提出预防防
22、事故发发生的措措施和建建议。4.负责责安全生生产管理理台帐的的建立、更新,负责安安全管理理资料的的收集、整理、归档工工作。5.加强强自身建建设,提提高业务务素质,持证上上岗,秉秉公办理理,坚持持原则,任劳任任怨,尽尽职尽责责。第九条 安全质质量部职职责1.认真真贯彻执执行国家家、铁道道部、业业主和地地方政府府有关安安全生产产方针、政策、法规和和制度,在工区区经理和和安全总总监的领领导下负负责本项项目的安安全监管管工作。2.负责责编制本本项目的的安全生生产管理理制度和和生产安安全事故故应急救救援综合合预案。3.掌握握本项目目安全动动态,制制订项目目安全生生产规划划,及时时分析安安全形势势,提出出
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