工程管理制度3421778218.docx
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1、工程管理理制度杭州玉翰翰置业有有限公司司1、工程程招投标标管理 22、建设设工程招招标管理理制度 233、招标标工作程程序 4464、材料料设备采采购管理理 675、签证证管理 786、工程程签证程程序 9137、甲方方现场管管理工作作守则 14400工程管理理制度杭州玉翰翰置业有有限公司司工程招投投标管理一、工程程建设施施工单位位和甲供供材料、设备的的供应单单位的选选择,必必须采用用公开招招投标(包括邀邀、议标标)的方方式进行行,任何何招标须须有3个个以上施施工单位位(供应应厂家)参加竞竞、议标标。二、组织织机构;建设工程程招标时时,公司司成立招招标小组组,总经经理和工工程副总总经理分分别任
2、组组长和副副组长,小组成成员由总总工及工工程部、财务部部、材料料部等部部门经理理组成;其他项项目招标标时,可可根据项项目规模模的大小小及重要要和复杂杂程度,由公司司领导临临时任命命招标小小组领导导成员招招标工作作。由该该小组拟拟定招标标工作计计划,组组织招标标工作成成员实施施,并对对招标工工作质量量负全责责,直至至招标工工作结束束。三、招标标管理机机构的主主要职能能和责任任;对编制招招标工作作计划、起草招招标文件件、编制制标底及及主要经经济条款款和合同同谈判负负责;总总经办负负责牵头头办理有有关招标手手续;工工程部、实业公公司对施施工组织织、材料料设备技技术参数数及质量量、施工工及供应应能力等
3、等技术要要求负责责,领导导小组对对投标单单位的考考查及确确定、开开标、评评标、定定标、合合同签定定负责。有关部部门具体体职能按按工作计计划执行行。四、招标标工作的的具体操操作按公公司制定定的建建设工程程招标管管理制度度执行行。其他他项目的的招标参参照该办办法执行行。建设工程程招标管管理制度度一、为了了加强公公司建设设工程招招标工作作的管理理,促进进招标工工作顺利利健康的的进行,特制定定本管理理制度。二、凡本本公司报报建的建建设工程程,建筑筑面积在在2000平方以以上或投投资额在在50万万元以上上的,除除特殊情情况外,均须按按本条件件进行招招标。三、公司司的建设设工程招招标工作作由公司司招标工工
4、作领导导小组负负责实施施。招标管理理机构及及职能 一、 招标管理理机构的的组成名称:招招标工作作领导小小组(以以下简称称招标小小组)招标小组组由总经经理任组组长,工工程副总总经理任任副组长长;小组组成员由由总工及及总经办办、财务务部、工工程部、实业公公司各部部门经理理组成。二、招标标管理机机构的主主要职能能:(一)、根据建建设工程程招标管管理的法法规,对对本公司司建设工工程招工工作进行行组织管管理和具具体实施施。(二)、对须由由审批开开工且须须实行招招标的建建设工程程,负责责以下各各项具体体工作:1、负责责制定工工程招标标工作计计划并报报董事会会;2、编制制起草招招标文件件;3、办理理有关招招
5、标手续续;4、确定定招标方方式、编编制标底底;5、组织织投标企企业报名名及考察察投标企企业;6、开标标、评标标、定标标;7、报总总经理批批准后签签订工程程承包合合同。招标工作作程序本公司建建设工程程招标工工作,应应遵循下下列程序序:一、凡按按规定应应实行招招标的本本公司建建设工程程,由招招标小组组到县(市)招招标办进进行招标标登记。二、由招招标小组组有关人人员牵头头落实招招标前的的准备工工作。具具体包括括以下几几个方面面:1、向有有关部门门办理建建设用地地规划许许可证。组织完完成拆迁迁工作,实现“三通一一平”;2、落实实建设工工程所需需外部市市政、公公用设施施条件;3、组织织有证设设计单位位完
6、成施施工图。施工图图预算或或设计概概算,并并向有关关部门领领取建设设施工许许可证。三、由公公司招标标小组牵牵头组织织编制招招标文件件并报董董事会审审核。董董事会通通过并由由董事长长签署批批准后,由招标标小组报报县(市市)招标标办核准准。具体体包括以以下内容容:1、招标标工程综综合说明明;2、确定定招标方方式草案案报董事事会审查查确定;3、有材材料设备备部确定定甲供材材料范围围(包括括特殊材材料)与与设备地地供应方方式以及及材料价价差处理理方法;4、由工工程部提提出工程程款提出出工程款款项支付付方式及及预付款款的百分分比并报报招标领领导小组组正、副副组长审审核确定定;5、由工工程部根根据现行行建
7、筑筑安装工工程合同同文本本内容进进行修改改和添加加;四、由造造价部门门负责编编制标底底文件后后直接报报公司招招标小组组正、副副组长及及董事会会审核,董事长长签署后后由招标标小组报报市招(县)标标办核准准。五、招标标小组持持有关部部门签有有“同意招招标”的建设设工程开开工审批批表“招标申申请书”及招标标文件,向市(县)招招标办提提出申请请。六、按招招标办批批准的招招标方式式,由公公司招标标小组发发出招标标通知和和向拟选选择的投投标企业业发出投投标资格格预审通通知书。七、由招招标小组组审查投投标企业业资格并并将审查查结果报报招标小小组正、副组长长及董事事会审核核后向招招标办提提请审查查投标企企业的
8、资资格,方方能确定定投标企企业。具具体包括括以下几几个内容容:1、由财财务部落落实投标标企业的的注册合合格情况况及其他他经济性性指标;2、由工工程部审审查落实实投标企企业经营营管理情情况;3、由工工程部审审查落实实施工企企业承包包同类工工程的经经历;4、由工工程部与与拟投标标企业进进行经济济条件谈谈判,并并报招标标小组审审核;5、投标标企业必必须书面面承诺我我方提出出的有关关条件(或签订订意向协协议交纳纳保证金金)后方方能正式式参加投投标。八、由公公司招标标小组向向市(县县)招标标办核准准的投标标企业发发行核招招标通知知书。九、由公公司招标标小组向向投标企企业分发发招标文文件和施施工图并并由财
9、务务部收取取押金。十、由工工程部组组织投标标企业踏踏勘现场场。十一、由由公司招招标小组组主持召召开招标标会议,向投标标企业介介绍招标标工程情情况,解解答有关关问题。十二、由由公司招招标小组组负责接接收、审审核投标标企业送送交的投投标书并并编写审审核报告告。十三、由由公司招招标小组组主持召召开开标标会议。十四、由由公司招招标小组组进行评评标、决决标并将将决标报报告报请请董事会会审查确确定,董董事长签签署后由由招标小小组报请请市招标标办审核核。十五、由由公司招招标小组组向投标标企业发发出中标标或未中中标通知知书。十六、由由公司工工程部、财务部部负责与与中标企企业进行行合同条条款谈判判,并将将谈判结
10、结果报招招标工作作领导小小组正、副组长长机董事事长审查查。十七、由由公司招招标小组组按董事事长签署署批准的的合同条条款及授授权与中中标企业业签订正正式合同同。十八、由由公司招招标小组组会同中中标企业业持合同同正式文文本,向向市招标标办缴纳纳招标管管理费。招标工作作各阶段段工作期期限,按按由董事事会审查查通过的的招标工工作计划划严格执执行。十九、奖奖惩1、在招招标工作作中表现现突出,为公司司节约了了招标费费用和建建设成本本的个人人和部门门,给予予一定的的奖励。具体办办法另行行规定。2、由于于在招标标工作中中玩忽职职守、受受贿行为为给公司司造成浪浪费和损损失的,将追究究个人或或部门的的行政责责任并
11、进进行行政政和经济济处罚。3、由于于在招标标工作中中的重大大失误或或泄露标标底,擅擅自启标标篡改投投标书内内容,给给公司造造成巨大大损失的的,将加加重处罚罚直至追追究刑事事责任。材料设备备采购管理理 一、为了了确保施施工需要要,加强强材料、设备采采购管理理,节约约开发资资金,特特制定本本管理制制度。二、工程程设备、材料采采购工作作在工程程副总领领导下由由实业公公司会同同工程部部、财务务部共同同完成。采购计划划及市场场调查一、所有有工程用用甲供设设备、材材料、配配件由工工程部在在使用前前一个月月(特殊殊情况另另行处理理)根据据设计要要求、施施工图及及施工预预算书编编制甲供供材料、设备表表,(如如
12、有需要要另附尺尺寸图纸纸)报工工程副总总审核同同意,交交实业公公司。二、实业业公司根根据工程程部提供供的材料料、设备备清单进进行市场场调查,编制采采购计划划(包括括资金计计划)交交由总经经办、财财务部审审核后报报工程副副总审核核,总经经理批准准确定。三、设备备、配件件、材料料的采购购必须先先进行市市场调查查,择优优择选采购。四、一般般材料、设备采采购由实实业公司司编写调调查报告告报总经经办及工程副副总审核核后实施施。五、重要要设备及及大宗物物资的市市场调查查报告由由工程副副总审核核后报公公司总经经理及董董事会审审核。签 证 管 理理一、管理理职能(一)、工程副总总经理负负责签证证工作的的领导和
13、和审批。(二)、工程部部负责确确认工程程签证的的实物量量。(三)、造价部门负责审审查工程程签证的的金额,确认材材料价差差补偿范范围、种种类及预预算量。(四)、材料设设备部(实业公公司)负负责确认认价差签签证。二、办理理签证的的范围和和依据(一)、下列情情况可以以办理工工程签证证:1、施工工单位依依据设计计院或建建设单位位出具的的设计变变更图、洽商记记录、变变更通知知而变更更施工。2、由于于建设单单位的责责任引起起的停工工,返工工损失。3、施工工单位应应建设单单位的要要求从事事施工范范围之外外的作业业。(二)、办理价价差签证证必须同同时具备备下列条条件:1、施工工单位自自行采购购并实际际用到工工
14、程上的的材料、加工件件或半成成品。2、合同同预算中中对该品品种的材材料,加加工件或或半成品品没有包包死价格格,并规规定可以以计算价价差。(三)、造价增增加小于于等于220000元的项项目只办办理技术术洽商,不办理理签证。(四)、计算工工作量时时,必须须同时计计算增、减工作作量。现场签证证事项审审核一、工程程施工急急需安排排的临时时用工和和零星工工程,根根据实际际情况需需调整设设计的分分项,可可采用工程签签证单形式作作为合同同的补充充据此结结算。二、工工程签证证单均均应有签签证事项项、工作作量、计计算单、合价等等项,属属设计变变更事项项还需有有施工简简图,经经施工单单位提出出、现场场专业工工程师
15、会会同监理理初审、工程部部经理(属设计计变更由由总工签签署)签签署意见见后报工工程副总总审核。三、签证证金额在在500000元元以下的的,由施施工单位位提出,按现场场专业工工程师工程程部经理理工程程副总总经经理的审审核程序序办理,方可纳纳入决算算依据。四、超过过500000元元以上的的签证事事项,应应采用补补充合同同,按合合同审批批程序办办理。四、对于于现场签签证的增增减工作作量,工工程部对对设计变变更及现现场施工工工作量量的变化化及材料料用量的的变更所所发生的的事项的的真实性性负责。工程签证证程序效益最大大化永远远是企业业的追求求。为严严格控制制工程成成本,维维护工程程现场签签证的严严肃性,
16、明确签签证经办办人员的的职责,便便于公司司办理工工程决算算,保障障公司利利益,制制定本办办法。一、工程程签证的的适用范范围工程签证证是按照照施工发发承包合合同的约定,由发承承包双方方代表、监理等等就施工工过程中中涉及合合同价款款之外的的相关事件件所作的的签认证证明。工工程签证证适用如如下范围围:1、承包包人依据据发包人人“工作作联系单单”的要要求,从从事合同同范围之之外的临临时性工工作。2、承包包人根据据设计院院(总工工)出具具的“设设计变更更通知单单”或“设计修修改图”(必须须经发包包人签字字确认)而变更更的施工工工作,如相关关部门在在发出“设计变变更通知知单”或或“设计计修改图图”前承承包
17、人已已按原图图完成了了部分工工作也应应办理工工程签证证。3、承包包人依据据设计、监理、施工、发包人人共同认认可的“设计变变更技术术洽商记记录”而而变更的的施工工工作。如上述范范围中在在合同中中已有明明确规定定的事项项,以及及合同规规定的签签证限额额以下的的项目和和施工单单位自身身原因造造成的返返工不在在签证之之列。二、办理理工程签签证的程程序1、工程程签证由由承包人人的项目目经理根根据相关关变更事事项向项项目监理理部提出出。同时时提交“工程签签证单”及“设设计变更更通知单单”或“设计修修改图”或“设设计变更更技术洽洽商记录录”,返返工重做做的应有有现场实实体照片片。“工工程签证证单”及及上述书
18、书面依据据的格式式见附件件。2、项目目监理部部收到“工程签签证单”后应对对该单的的依据、实物工工作量、完成质质量及价价格是否否符合合合同及国国家有关关规定进进行核查查(需要要现场计计量的要要有发包包、承包包、施工工三方现现场确认认才有效效), 然后提提交工程程部复核核。3、工程程部相关关的专业业工程师师对经监监理核查查认可的的“工程程签证单单”和本本办法规规定的书书面依据据内容进进行复核核,并签签署意见见。4、工程程部造价价部门对对该项“工程签签证单”的书面面依据及及单价、金额是是否符合合合同、国家规规定及市市场实际际水平进进行审查查。签署署意见后后提交工工程部经经理审核核,工程程副总批批准。
19、5、经批批准的“工程签签证单”由工程程部统一一编号,留存、登记后后经工程程部发还还承包人人。三、工程程签证的的确认1、工程程部负责责设计修修改的审审查并由由负责人人签字确确认。2、工程程部负责责通知承承包人按按修改通通知实施施工程变变更、检查查质量并并审查“工程签签证”中中所列的的施工项项目完成成情况。3、造价价部门负负责审核核“工程程签证”的工作作量,审审查“工工程签证证”的单单价、金金额是否否符合合合同、国国家的有有关规定定及市场场的实际际价格水水平;对对无图纸纸及临时时性类工工作,工工程量由工工程部、项目监监理,施施工单位位三方共共同现场场确认,单价由由承包人人根据施施工合同同或市场场价
20、格水水平报价价后由造造价部门审核。4、分管管工程副副总负责责“工程程签证单单”的批批准。工工程签证证除分管管副总签签字批准准确认外外,其余余任何签签字均只只代表对对该签证证发生的的基本状状况的认认可,而而非发生生金额的的确认。5、设计计变更、现场签签证是施施工图纸纸的补充充部分,与正式式施工图图纸一样样具有同同等的法法律效力力,设计计变更、现场签签证一经经确认,发包人人和承包包人双方方必须按按规定严严格执行行。6、每份份工程签签证必须须在报送送前除明明确编制制日期外外必须编编制加公公司简称称及连续续无缺的的唯一性性序号,未标注注者作为为内容不不符不予予接受。7、工程程签证必必须签明明事件发发生
21、的原原始状况况,写清清签证的的事实依依据,(返工重重做的)并附有有现场实实体照片片,反映映事件的的真实、全面和和关联有有效性。填写时时必须注注明具体体签证原原因、具具体位置置、标高高、轴线线、尺寸寸、数量量、材料料、人工工、机械械台班等等。涉及及材料消消耗的必必须写清清材料的的品名、规格、厂家、品牌、以及市市场价格格。同时时需写明明签证提提交日期期、签证证事实发发生日期期或完成成日期;执行签签证事实实的书面面依据,签证事事实及完完成情况况简述;涉及经经济或工工期索赔赔的数量量或天数数(所得得数量应应有逻辑辑关系清清晰的计计算式);附图图;承包包单位签签发人员员的签名名和项目目部印章章。对内内容
22、不全全的,事事实表述述不清或或容易引引起歧义义的,签签证单内内任何字字句有涂涂改而无无签名及及加注日日期的,要求认认定工日日或台班班数量,但对完完成的工工作未作作定量描描述的将将作为无无效签证证处理。8、承包包人应在在接到“设计变变更通知知单”或或“设计计修改图图”或“设计变变更技术术洽商记记录”及及“工作联联系单”后144天内向向发包人人提交工工程变更更价款报报告,承承包人因因执行“设计变变更通知知单”或或“设计计修改图图”或“设计变变更技术术洽商记记录” 及“工作联联系单”而要求求发包人人补偿经经济损失失、增加加工期的的,应当当在工程程变更价价款的签签证中一一并提出出。承包包人在双双方确定
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