工作量认定管理办法 页.docx
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1、研究发展展部/中小企企业服务务中心工作量认认定管理理办法本管理办办法中涉涉及到的的概念定定义标准工时时:工作作结果的的唯一量量化标准准,例如如,6000字原原创性文文本计算算为1标标准工时时。标准准工时与与且仅与与工作结结果挂钩钩,与实实际工作作时间、个人能能力、知知识结构构、工作作经验、工作速速度等影影响工作作成果的的个人差差别量不不相关。在本办办法中,标准工工时有时时称为“工时”。细分标准准:为达达到对复复杂工作作进行标标准统计计所采取取的方法法,将各各类工作作按照“职能类类、项目目、子项项目、工工作”四级标标准将不不同的复复杂工作作细化为为相同的的基础工工作内容容,进行行标准相相同的认认
2、定、统统计。职能类 :中中心针对对不同服服务对象象区分的的工作类类型,职职能类暂暂定为“行内服服务”、“客户服服务”、“中心工工作”、“基础研研究”四大类类。项目 :针对某某一任务务目标组组织实施施的工作作过程。例如“中心工工作”中的“内部制制度建设设”即为一一个项目目。子项目 :某某一项目目中,一一般会包包含几个个独立、并行、递进的的课题,如果各各课题之之间工作作重点不不一,则则将项目目进一步步划分为为子项目目就存在在必要,如将薪薪酬项目目划分为为“设计”与“实施”两个部部分,则则“设计”部分将将侧重资资料、学学习、讨讨论、计计算等方方面,而而“实施”部分将将侧重于于调研、会议、交通、辅助实
3、实施、培培训、修修改等方方面。例例如“中心工工作” 中的的“内部制制度建设设”中的“工作量量认定管管理办法法的设计计、编制制工作”即为一一个独立立的子项项目。工作 :在子项项目中针针对达到到项目成成果实施施的某一一具体工工作过程程。例如如“中心工工作”中的“内部制制度建设设”中的“工作量量认定管管理办法法的设计计、编制制工作”中的“讨论、修改”即为一一工作过过程。工作类型型:依据据中心职职能、工工作方法法将工作作暂定为为以下113类:计划、资料收收集、调调研及访访谈、学学习研究究、分析析计算推推演、文文稿编写写、讨论论、修改改、客户户沟通、辅助实实施、培培训、会会议、交交通及差差旅。辅助工作作
4、:为完完成项目目目标所所必须的的、但工工作结果果无法在在项目成成果中直直接体现现的工作作类型。在以上上工作类类型中,计划、资料收收集、调调研、学学习研究究、会议议、交通通及差旅旅6类任任务属于于辅助工工作。过程工作作:为完完成项目目目标所所必须的的、工作作结果能能够在项项目成果果中直接接体现的的工作类类型。在在以上工工作类型型中,分分析计算算推演、文稿编编写、讨讨论、修修改、客客户沟通通、辅助助实施、培训66类任务务属于过过程工作作。第一章 总则第一条 管理理办法的的目的过程控制制中小企业业服务中中心的工工作不属属于日常常重复性性工作,也不同同于以结结果为导导向的单单一任务务制,业业绩控制制重
5、点不不在结果果而在过过程,如如何对过过程进行行监控、考核、评价,是本中中心工作作绩效考考核的重重点所在在。而工工作考核核的首要要,是对对工作过过程的认认定。资源配置置中小企业业服务中中心最宝宝贵的可可配置资资源是“标准工工时”。我们们的工作作内容包包括外部部客户服服务、行行内部分分研究工工作两方方面,所所承担的的任务大大多属于于多样化化、开创创性的,在此过过程中,资料的的收集和和学习、与服务务对象的的交流与与沟通、理论知知识的学学习和补补充,都都是必不不可少的的,甚至至远远大大于完成成最终工工作成果果所需的的“标准工工时”。本办办法的另另一目的的,就是是根据任任务性质质、任务务难度的的不同,严
6、格界界定“标准工工时”的使用用比例,在保证证任务完完成的前前提下尽尽量杜绝绝工时浪浪费,保保证资源源的最大大利用。成本核算算中小企业业服务中中心将严严格实施施成本管管理。依依据中心心的工作作性质,ABCC成本核核算方法法是较为为适用的的,而AABC方方法的必必然基础础就是,找准成成本驱动动因素,从而合合理归集集成本。因此,本办法法是准确确实施成成本管理理的必然然基础。第二条 管理理办法的的设计原原理管理办法法中所使使用的核核定方法法借鉴“劳动定定额”及“计件工工作制”的计算算思路,将多样样化、复复杂、抽抽象的任任务细分分为若干干标准工工作过程程,即可可以独立立开展的的工作模模块,再再通过统统一
7、的换换算方式式将每个个工作模模块的工工作量换换算为“标准工工时”。最终终使不同同的任务务完成过过程变成成相同基基础的可可考核量量,进而而达到过过程控制制、资源源配置、成本核核算的目目的。第三条 管理理办法的的适用范范围工作量认认定管理理办法仅仅针对复复杂、不不易量化化、差异异性大、抽象的的项目工工作。应应用在工工作计划划的编排排、工作作饱和度度的认定定、工作作量与工工作时间间的确定定、工作作难度的的评定、进度监监督、计计划执行行情况评评价等工工作环节节,进而而最终达达到以上上目的。本办法不不涉及工工作质量量的认定定和评价价。本办法不不涉及日日常辅助助性工作作及工作作准备时时间,该该类时间间记录
8、以以工作日日志为准准。本办法不不涉及项项目外的的知识积积累时间间和讨论论时间,该类时时间记录录以工作作日志为为准。第四条 管理理办法的的基本原原则第一原则则:知识识基础原原则。日常工作作(含行行内研究究及外部部客户服服务)中中,需要要大量的的知识积积累,知知识基础础工作做做得越扎扎实,工工作成功功的可能能性就越越大,工工作成果果的质量量就越高高,工作作效率也也会逐步步提高。因此,对知识识积累过过程的工工作量客客观合理理认定,是中小小企业服服务中心心工作考考核的第第一原则则。第二原则则:成功功概率原原则。由于外部部客观原原因及内内部能力力原因,中心工工作存在在无结果果或失败败的可能能。因此此,我
9、们们不仅应应当认定定研究成成果、成成功产品品的工作作量,同同时也应应当客观观承认一一定失败败工作所所产生的的无结果果工作时时间。与与此相配配套,中中心应当当逐步形形成并完完善相应应的工作作结果判判别机制制。第三原则则:细化化原则。只有在对对每一任任务充分分细化,明确节节点的基基础上,本管理理办法才才能充分分发挥作作用。因因此,对对于中心心工作的的每一模模块、每每一工作作内容、工作内内容背后后的知识识积累过过程与成成功概率率,我们们都应充充分考虑虑并核定定相应的的标准工工作量。第四原则则:标准准量化原原则。对任务工工作量的的核定过过程中,量化方方法应当当尽量客客观,量量化标准准必须是是可计数数的
10、。其其衡量标标准为:任意两两个人,不管存存在什么么样的理理解偏差差,通过过本办法法对同一一工作过过程,所所能得出出的工作作量核定定是唯一一的。第五原则则:持续续完善原原则。随着工作作能力的的不断提提高,学学习曲线线与资料料积累必必将发挥挥作用,同时,中小企企业服务务中心的的工作本本身就是是创造性性的工作作,在日日常工作作中,我我们将不不断遇到到新的、需要判判别核定定的工作作内容。由此,本办法法将是一一个方法法指引性性文件,其核定定方式、标准将将随工作作的开展展而不断断修改。第五条 管理理办法的的数据基基础本管理办办法涉及及的工作作量折算算标准及及相关核核算数据据,直接接来源于于中小企企业服务务
11、中心对对日常工工作的不不间断统统计与分分析,因因此,具具有客观观的实践践基础。第二章 工作量算算法第六条 工作作量算法法的基本本类型工作量算算法包括括两方面面:工作作量分配配计划、工作量量认定与与统计。第七条 工作作量分配配计划确定项目目类型接受项目目后,按按照“项目分分类标准准”确定项项目类型型或子项项目类型型,进而而确定项项目或子子项目所所需的“工作类类型”及具体体工作时时间额度度标准。确定项目目工作量量1. 确定“原原创性文文稿编写写”的工作作量(关关于“原创”的解释释见第八八条:工工作量认认定与统统计);2. 依据已确确定的工工作时间间额度标标准,反反推其他他各种工工作类型型的工作作量
12、;3. 加总统计计。项目计划划编写或填填制项目目计划。加总统统计项目目工作量量不超过过40小小时的,填制标标准格式式的“项目计计划表”。加总总统计项项目工作作量大于于40小小时低于于1600小时的的,按标标准格式式填制“小型项项目计划划书”。加总总统计项项目工作作量大于于1600小时的的,按标标准格式式填制“大型项项目计划划书”。项目确认认项目计划划填制完完毕后,报“工时量量审核小小组”,经“工时量量审核小小组”审核完完毕并签签定审核核意见后后,报研研究发展展部部门门主管批批准实施施。第八条 工作作量认定定与统计计工作量认认定与统统计的原原则1. 各类工作作的工作作成果必必须可追追溯、可可证实
13、,并完全全符合“工时核核算标准准”的各项项记录要要求,不不符合以以上条件件者,一一律不得得计算工工作量;2. 工作量认认定只统统计工作作“原创”部分,各类工工作的工工作成果果计算前前,应严严格剔除除以下部部分:大大段重复复、大段段引用、大段照照搬以前前研究成成果、明明显滥竽竽充数与与主题相相关度不不高的部部分;3. 还应剔除除:明显显的废话话(文件件特殊性性而导致致的必须须的务虚虚部分除除外)。被剔除除的废话话可按难难度1.0(难难度确认认方法见见“工时核核算标准准”)单独独计算工工作量,有创意意、包含含研究成成果及研研究价值值的废话话,其难难度确认认可适当当提高,但以上上合计工工时量最最高限
14、度度不得超超过“原创部部分”的200%;4. 以“原创创”部分为为核算依依据,凡凡严重超超出工作作时间额额度标准准的部分分(200%以上上),一一律不得得算入项项目工作作量,如如确实为为必须的的,需“工时量量审核小小组”及研究究发展部部部门主主管批准准计入。此外,虽不批批准计入入项目工工作量但但研究发发展部部部门主管管认可的的,可计计入工作作日志作作为日常常工作;工作量认认定与统统计的执执行者1. 项目执行行者按照照工时量量核算标标准自行行加总统统计项目目工作量量;2. 项目执行行者填制制“工时量量申报表表”,报“工时量量审核小小组”进行审审核并签签定审核核意见;3. 报研究发发展部部部门主管
15、管审核,认定后后,记入入个人工工作量记记录。第三章 工作分类类及工时时分配标标准第九条 工作作分类的的目的依据不同同的工作作类型,合理分分配项目目过程中中各种工工作类型型的工作作时间。第十条 项目目分类及及描述各项目中中,工作作类型包包括以下下13种种:计划划、资料料收集、调研及及访谈、学习研研究、分分析计算算推演、文稿编编写、讨讨论、修修改、客客户沟通通、辅助助实施、培训、会议、交通及及差旅。假设“文文稿编写写”标准工工时为1100TT,各类类项目的的分类确确定参数数及项目目过程中中的工时时分配标标准如下下表列示示:任务项工作分级级描述相应工时分配配计划A类:大大型项目目计划书书,不低低于5
16、0000字字B类:小小型项目目计划书书,不低低于20000字字C类:项项目计划划表A类:112工时时B类:44工时C类:00工时资料收集集A类:新新接触行行业或课课题、且且工作成成果需要要大量资资料支撑撑B类:新新接触行行业或课课题,工工作成果果需要了了解一定定数量资资料C类:较较早以前前接触过过该行业业或课题题,工作作成果需需要资料料支撑D类:工工作成果果不需要要多少资资料支撑撑A类:2200TTB类:1100TTC类:550TD类:225T调研访谈谈研讨A类:涉涉及范围围广、或或深度实实施,工工作成果果需要大大量实践践数据及及经验支支撑B类:涉涉及范围围一般,或实施施深度一一般,工工作成果
17、果需要一一定实践践数据及及经验C类:涉涉及范围围小,或或无须实实施深度度,工作作成果需需要少量量实践数数据及经经验D类:可可闭门造造车A类:2200TTB类:1100TTC类:550TD类:55T学习研究究A类:新新接触专专业或课课题、且且工作成成果理论论性极强强B类:新新接触专专业或课课题,工工作成果果理论性性较强C类:较较早以前前接触过过该专业业或课题题,工作作成果需需要理论论支撑D类:工工作成果果不需要要多少理理论支撑撑A类:2200TTB类:1100TTC类:550TD类:225T分析计算算推演A类:理理论性极极强、或或自创数数据分析析结构、或数据据系统的的重新构构造B类:理理论性一一
18、般但需需阐述结结构庞大大复杂、或数据据分析量量大、数数据结构构复杂C类:理理论性一一般、阐阐述结构构一般、数据分分析量一一般D类:理理论性弱弱、叙述述结构无无要求、无数据据分析A类:1100TTB类:550TC类:220TD类:55T文稿编写写100TT讨论A类:理理论性极极强、或或数据系系统的重重新构造造、或争争议性极极强的课课题B类:理理论性一一般但需需阐述结结构庞大大复杂、或数据据结构复复杂、或或具有争争议C类:理理论性一一般、阐阐述结构构一般、数据分分析量一一般、无无大的观观念争议议D类:理理论性弱弱、叙述述结构无无要求、无数据据分析、无争议议A类:115TB类:110TC类:55TD
19、类:00T修改A类:项项目难度度大、牵牵涉层面面较高、或牵涉涉相关部部门较多多,自主主性弱B类:项项目难度度一般、牵涉层层面一般般、或牵牵涉相关关部门不不多,自自主性一一般C类:项项目难度度小、无无牵涉,自主性性极强A类:440TB类:225TC类:110T客户沟通通A类:常常年管理理顾问服服务之非非项目时时段B类:从从未接触触过的项项目、课课题、企企业的项项目时段段C类:已已有接触触的项目目、课题题、企业业的项目目时段D类:无无须客户户沟通A类:1100TTB类:115TC类:55TD类:00T辅助实施施A类:常常年管理理顾问服服务之非非项目时时段B类:需需深入现现场、或或追踪项项目结果果、
20、或依依据实施施情况对对项目成成果进行行修正C类:无无须深入入现场、只须数数据分析析,依据据实施情情况对项项目成果果小范围围修改D类:只只须定期期追踪调调查反馈馈意见的的或无须须辅助实实施的A类:1100TTB类:1100TTC类:220TD类:00T培训A类:专专项培训训类服务务(包括括内部理理论培训训)B类:实实施性极极强 C类:实实施性一一般D类:理理论性较较强,无无须培训训A类:1100TTB类:225TC类:115TD类:00T会议A类:牵牵涉层面面较高、或牵涉涉相关部部门较多多,自主主性弱B类:牵牵涉层面面一般、或牵涉涉相关部部门不多多,自主主性一般般C类:无无牵涉,自主性性极强A类
21、:550TB类:110TC类:55T交通及差差旅A类:不不可控制制B类:可可控制,需广泛泛收集、学习、借鉴同同行经验验做法而而需要的的差旅时时间A类:实实际发生生B类:1150TT注:1、表中“相应工工时分配配”为每一一工作类类型在此此项目工工作中的的工时分分配上限限,并非非“默认工工时”2、在具具体的项项目中,在该类类型工作作上所使使用的工工时必须须符合该该类型的的工时核核算标准准,严重重超出上上表所列列工时分分配上限限的,原原则上不不计入项项目工作作量,原原因特殊殊的,经经研究发发展部部部门领导导签字认认可后可可计入。具体的的工时核核算标准准,见“第四章章、任务务分类及及工时核核算标准准”
22、3、使用用上表计计划或核核算工时时分配的的方法为为:首先先预估“文稿编编写”工作量量并核准准“文稿编编写”标准工工时,其其次按项项目特征征核准各各类工作作的相应应级别,最后按按相应级级别与“文稿编编写”的相应应比例计计算此类类工作的的标准工工时。第四章 工作的工工时核算算标准第十一条条 工工时核算算标准的的目的经项目分分类后确确定的工工时分配配标准,只是在在特定项项目中“允许使使用”的该类类工作的的标准工工时的上上限,而而非该类类工作的的实际标标准工时时量。工作的实实际标准准工时量量必须遵遵循标准准量化原原则实施施量化,无符合合量化标标准的工工作成果果一律不不得计入入项目工工时量,以确保保项目
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