工程管理考核及奖金计提办法(试行).docx

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1、*公司司工程项目目建设管管理考核核及奖金金计提办办法（试行）第一章 总则第一条为为了促进进*公公司和*集团团有限公公司（下下称集团团）及其其附属公公司工程程项目建建设管理理的规范范化、专专业化，调动各各工程项项目建设设管理单单位的工工作积极极性，根根据集团团有关制制度，特特制定本本办法。第二条本本办法考考核的对对象为经经集团批批准、投投资金额额1,0000万万元（人人民币，下同）以上（含本数数，下同同）的新新建、扩扩建、续续建项目目。在项项目立项项审核时时，集团团战略发发展部会会同工程程管理部部根据项项目的重重要性提提出推荐荐意见，并经集集团董事事会审批批后，将将项目列列入按本本办法考考核及计

2、计提奖金金的范畴畴。第三条工工程项目目建设管管理考核核牵头部部门为集团工工程管理理部和人人事考核核部，集集团战略略发展部部、财务务部、稽稽核监察察部、法法务部、安全生生产主管管部门等等相关部部门参与与监督和和考核。其中，工程管管理部主主要负责责考核工工程项目目开发建建设期间间（包括括工程前前期报建建报批、工程设设计、工工程施工工建设、工程调调试或试试运营、工程结结算和决决算等阶阶段）的的相关管管理业绩绩；人事事考核部部主要负负责统筹筹审核项项目建设设管理考考核结果果以及考考核后的的奖金计计发相关关程序。第四条名名词释义义(一)建建设管理理单位，是指负负责组织织工程建建设的专专门机构构，包括括工

3、程指指挥部、负责项项目建设设管理的的公司。(二)总总投资，是指工工程项目目开发建建设期间间所投入入的各项项费用，包括工工程费用用（建筑筑安装工工程费用用、设备备及工器器具购置置费）、工程建建设其他他费用（含勘察察设计费费、土地地费用、拆迁费费用、管管理费用用、临时时设施费费用、开开发期税税费、其其他非工工程费用用等）、预备费费（基本本预备费费和涨价价预备费费）、财财务费用用（建设设期利息息）。其其中，集集团内筹筹集建设设资金的的财务费费用计取取方法由由集团财财务部、战略发发展部根根据集团团有关规规定进行行核定。1、总估估算：指指项目处处于可行行性研究究阶段（项目立立项论证证阶段），在对对本项目

4、目进行细细致调研研分析的的基础上上，参照照同区域域、同时时期的类类似工程程项目的的各种技技术经济济指标和和建设成成本参数数而编制制的项目目总投资资。2、总概概算：指指在初步步设计成成果的基基础上编编制的项项目总投投资。33、总预预算：指指在施工工图设计计成果的的基础上上编制的的项目总总投资。4、总总结算：指工程程项目竣竣工验收收（或合合同约定定的工作作完成）后，建建设管理理单位与与各参建建单位（包括设设计单位位、施工工单位、监理单单位等），按照照合同约约定对工工程价款款（或工工作费用用）的最最终确认认，反映映工程项项目的实实际造价价。按照照现行的的*公司工工程建设设管理办办法（下称建设管管理办

5、法法），项目总总结算由由各分批批结算项项目组成成，经集集团工程程管理部部或由集集团工程程管理部部会各相相关职能能部门一一同审核核确定。5、总决决算：指指工程竣竣工验收收后，经经审核工工程项目目实际付付出的总总投资，包括从从项目策策划到竣竣工投产产全过程程的全部部实际费费用。项项目总决决算由集集团财务务部会稽稽核监察察部一同同审核审审定。6、总结结算和总总决算的的区别：项目总总决算中中包括管管理费用用（不含含工程类类费用）、财务务费用，而项目目总结算算中不包包括该等等费用项项目。7、动态态总概算算：项目目总概算算批准执执行后，项目总总预算编编审获批批之前，在项目目投资成成本管理理过程中中，一是是

6、对于可可编审预预算的分分项项目目应及时时编审项项目预算算，并代代替相应应的概算算；二是是对于各各项目实实施过程程中，由由于变更更引起的的项目预预算调整整，也应应及时按按照最新新调整预预算代替替相应的的预算或或概算。两者调调整后形形成动态态总概算算。8、动态态总预算算：项目目总预算算批准执执行后，各项目目实施过过程中，由于变变更引起起的项目目预算调调整，应应及时按按照最新新调整后后预算代代替之前前相应的的预算，形成动动态总预预算。(三)主主体工程程，在本本办法中中指基础础工程以以及基础础（0.000）以以上的柱柱、墙、梁、楼楼板、屋屋面等承承重结构构及围护护结构。主体结结构即为为基础、剪力墙墙、

7、柱、梁、楼楼面板等等承重结结构。(四)主主材及大大宗材料料、设备备，是指指单项预预算造价价超过550万元元的材料料、设备备。第五条为为了真实实反映建建设管理理单位的的管控水水平，本本办法的的成本考考核内容容（估算算、概算算、预算算、结算算、决算算）可剔剔除非建建设管理理单位管管控因素素决定的的费用，包括在在拆迁市市场价格格波动较较大时增增加（或或减少）的拆迁迁费用；在经济济环境突突变时，发生恶恶性通胀胀（或通通缩）而而导致工工程成本本上涨（或下降降）部分分的费用用，以及及发生银银行利率率大幅上上涨（或或下跌）时增加加（或减减少）的的财务费费用。上上述情形形发生时时，建设设管理单单位提出出申请，

8、集团战战略发展展部、财财务部和和工程管管理部一一同审核核，或者者由集团团战略发发展部、财务部部和工程程管理部部联合提提出，并并报集团团人事薪薪酬委员员会批准准后，可可剔除上上述因素素导致该该等费用用上涨（或减少少）部分分对考核核产生的的影响。第六条原原则上，对工程程项目每每半年考考核一次次；建设设管理单单位也可可根据项项目实际际情况，向工程程项目管管理考核核主管部部门提出出每年考考核一次次的申请请。项目目奖金的的计提和和发放必必须以考考核结果果为依据据，未进进行考核核的，不不予计发发奖金。第二章 奖金计计提第七条 奖金总总额的计计提基数数为集团团批准的的不含土土地费用用的项目目总投资资，并考考

9、虑项目目的难易易程度和和工期长长短因素素适当调调整；若若工程项项目在集集团（或或集团下下属控股股企业）收购前前已在实实施中，则奖金金总额计计提基础础为集团团（或集集团下属属控股企企业）后后续投入入的开发发建设费费用，不不包括土土地费用用。(一)项项目总投投资。在在项目总总预算批批准之前前，项目目总投资资以立项项总估算算计；总总预算批批准后，项目总总投资按按总预算算（此处处总预算算不包括括后期调调整的预预算）计计，在此此之前已已发的奖奖金从后后期奖金金中多扣扣少补。(二)计计算方法法按下表所所示比例例，分段段边际递递减提成成，计算算奖金总总额。计计算公式式为：奖奖金总额额=（项目目总投资资分段区

10、区间边际提提成比例例）难度系系数工期系系数。1、边际际提成比比例项目总投投资（不不计土地地费用）分段区区间边际提成成比例（%）6,0000万元元（含66,0000万元）以下5.06,0000万元元-1亿亿元（含含1亿元元）4.01亿元-5亿元元（含55亿元）2.05亿元-10亿亿元（含含10亿亿元）1.010亿元元以上0.8举例，若若某项目目总投资资为200亿元，则按上上表计提提的奖金金为：66,00005%+（100,0000-6,0000）4%+（500,0000-100,0000）2%+（1000,0000-500,0000）1.00%+（2000,0000-1000,0000）0.88

11、%=22,5600.000万元。2、项目目难度系系数根据据项目实实施难易易确定，系数取取0.88011.200，具体体根据每每一新建建项目特特点确定定，难度度系数审审核审批批流程按按本办法法第九条条约定执执行。3、工期期系数，以集团团批复的的计划建建设工期期为准，工期在在1年内内的取00.900；13年的的取1.00；3年以以上的取取1.110。4、奖金金在项目目建设管管理费中中列支，纳入工工程项目目总投资资。第八条奖奖金按照照项目实实施阶段段计提，阶段划划分及计计提比例例为： (一)项项目前期期阶段：从项目目立项论论证至工工程取得得施工许许可证（或主体体工程开开工建设设），计计提比例例为10

12、0-400%。结结合各项项目的实实际情况况，前期期阶段可可再细分分立项投投资估算算论证阶阶段、拆拆迁阶段段、设计计阶段、报批报报建阶段段等，并并可根据据各阶段段的工作作难度，进一步步细分比比例，以以利于各各细分阶阶段的奖奖金计提提和发放放。其中中，项目目投资估估算论证证阶段的的计提奖奖金占前前期阶段段的奖金金比例不不少于220%。(二)项项目建设设阶段：从主体体工程开开工建设设至工程程竣工总总验收或或项目正正式运营营（以二二者时间间早者计计），计计提比例例为400-700%。结结合工程程的实际际情况，再细分分为0以下下工程、0以上上工程、安装工工程、装装修工程程等实施施阶段，并各自自细分比比例

13、。(三)项项目结算算、决算算阶段：从工程程竣工验验收或项项目正式式运营至至项目决决算完成成，分结结算阶段段和决算算阶段，计提比比例分别别为155%和55%。该该阶段奖奖金在项项目结算算或决算算后一并并计提和和发放，不再按按半年或或年度计计发。其其中，项项目结算算阶段的的奖金须须待工程程项目全全部结算算完成，且项目目运营满满一年后后计发。第九条项项目奖金金总额（包括难难度系数数确定）、前期期阶段和和建设阶阶段的项项目细分分及奖金金计提比比例的确确定，由由建设管管理单位位提出申申请，集集团战略略发展部部、财务务部、稽稽核监察察部、人人事考核核部和工工程管理理部联合合审核，并报集集团人事事薪酬委委员

14、会批批准。根根据本办办法第七七条第(一）款规定定，需调调整奖金金总额的的，按上上述流程程执行。第十条奖奖金计算算方法(一)各各项目阶阶段奖金金计算方方法项目阶段段奖金=奖金总总额阶段计计提比例例(二)考考核期间间的奖金金计算方方法1、若考考核期间间处于同同一项目目阶段周周期内（如当期期时段只只处于前前期阶段段或建设设阶段），则考考核期间间奖金=项目阶阶段奖金金持续时时间比例例该阶段段的考核核综合得得分/1100。2、若考考核期间间跨越不不同的项项目阶段段（如当当期时段段跨越前前期阶段段和建设设阶段），则考考核期内内奖金=（项目目阶段奖奖金持续时时间比例例该阶段段的考核核综合得得分/1100）。

15、3、持续续时间比比例，指指考核期期内某一一阶段持持续时间间占该阶阶段总工工期（按按日历天天计，下下同）的的比例，以核定定后的工工期计划划为准。4、由于于工期计计划的变变化，导导致在前前段考核核期的阶阶段奖金金计提不不平衡，可通过过后续考考核期奖奖金适当当调整。5、某阶阶段的考考核综合合得分按按本办法法第十五五条公式式计算；考核期期内，某某阶段的的考核综综合得分分小于660分的的，该阶阶段考核核综合得得分按零零分计。第十一条条项目开开发建设设过程中中发生下下列情形形之一者者，不得得计发相相应的奖奖金：(一)发发生建设设工程安安全生产产责任事事故，且且建设管管理单位位负有相相应管理理责任的的，除执

16、执行国家家、地方方有关法法规及集集团有关关规章制制度外，同时按按本款下下列规定定处理。1、以下下情况扣扣发建设设单位当当年奖金金的500%：(1)当当年发生生死亡人人数为11-2人人，或者者重伤人人数小于于9人的的人身伤伤害或经经济损失失超过110万元元、1000万元元以下的的安全生生产责任任事故，且建设设管理单单位负全全责的；(2)发生死死亡人数数为3人人以上，或者重重伤9人人以上的的人身伤伤害或经经济损失失超过1100万万元以上上的安全全生产责责任事故故，且建建设管理理单位负负主要责责任的。2、以下下情况扣扣发建设设单位当当年奖金金:发生生死亡人人数为33人以上上，或者者重伤99人以上上的

17、人身身伤害或或经济损损失超过过1000万元以以上的安安全生产产责任事事故，且且建设管管理单位位负全责责的。“当年奖奖金”，是指指发生有有关事故故或事项项的当年年，根据据全年考考核结果果计算所所得的应应计提奖奖金总额额，不包包括该年年内实发发过往年年度的奖奖金，下下同。建设管理理单位在在责任事事故中所所承担的的责任大大小分别别为负全全责、负负主要责责任、负负次要责责任、不不负责任任；该等等责任由由集团安安全生产产主管部部门根据据国家、地方有有关法规规及集团团有关安安全管理理规定进进行界定定。(二)发发生重大大主体结结构质量量责任事事故，且且导致整整体建筑筑无法修修复的或或无法投投入使用用的，该该

18、项目所所有未发发放的奖奖金不再再发放。(三)经经集团批批准的项项目总概概算高于于项目总总估算超超过5%的，或或低于项项目总估估算超过过25%的，扣扣发当年年奖金；若项目目总决算算能够控控制在集集团批准准总估算算的755%-1100%范围内内，按本本款扣发发的奖金金可在项项目总决决算后补补发。除除非发生生本办法法第十二二条所示示情形，本办法法中用以以考核的的项目总总估算和和总概算算均不含含集团后后期批准准调整的的估算或或概算。(四)经经集团审审核的项项目动态态总概算算高于项项目总概概算超过过5%的的，或低低于项目目总概算算超过220%的的，扣发发当年奖奖金；若若项目总总决算能能够控制制在集团团批

19、准总总概算的的80%-1000%范范围内，按本款款扣发的的奖金可可在项目目总决算算后补发发。动态态总概算算的编审审按本办办法第十十三条执执行。(五)项项目总预预算获得得集团批批准后，在实施施过程中中，若项项目动态态总预算算高于集集团批准准的项目目总预算算（不含含调整预预算）超超过5%的，扣扣发当年年奖金。若项目目总决算算能够控控制在集集团批准准的总预预算（不不含调整整预算）的，按按本款扣扣发的奖奖金可在在项目总总决算后后补发。若无特特别说明明，除非非发生本本办法第第十二条条所示情情形，本本办法中中用以考考核的项项目总预预算不含含集团后后期批准准调整的的预算；项目总总预算和和动态总总预算的的编审

20、按按本办法法第十三三条执行行。(六)项项目总决决算超过过集团批批准的总总预算（包括调调整的预预算）的的，扣发发项目决决算阶段段奖金；项目总总结算超超过相应应的预算算总额（包括调调整的预预算）的的，或者者30%及以上上（指结结算项目目数量）的上报报结算与与集团工工程管理理部审核核结果发发生偏差差达100%的，扣发项项目结算算阶段奖奖金；(七)项项目处于于停滞状状态时间间超过33个月，或实际际完成工工程量（工作量量）不足足计划预预期300%的时时段超过过3个月月的，不不得计提提该时期期的奖金金；(八)集集团人事事薪酬委委员会决决定不得得发放奖奖金的其其他情形形。第十二条条在项目目实施阶阶段，若若为

21、了进进一步提提升项目目的经济济价值，提高项项目经济济指标，而进行行项目方方案调整整，并使使得项目目总估算算、总概概算和总总预算发发生调整整的，则则按照经经集团批批准调整整后的总总估算、总概算算和总预预算为基基准进行行成本控控制。若若由于总总概算或或总预算算的调整整，而发发生按第第十一条条第(三三)-(五)款款扣发奖奖金情形形的，可可不扣发发奖金。项目批准准立项确确定项目目建设管管理单位位（非原原项目立立项评估估的主体体单位）后，若若建设管管理单位位发现项项目总估估算有较较大偏差差，应实实事求是是地进行行项目总总估算重重新编审审及项目目再评估估，上报报集团。经集团团批准后后，按照照调整后后的项目

22、目总估算算作为成成本控制制基准。第十三条条 项目目主体工工程初步步设计完完成后，建设管管理单位位须编审审项目总总概算上上报审批批；项目目主体工工程、安安装工程程、装修修工程施施工图设设计完成成后，应应编审施施工图预预算，并并调整项项目总概概算中的的相应项项目概算算，作为为项目总总预算编编审获批批之前的的阶段性性动态总总概算，并相应应作为项项目成本本控制考考核的基基准。项项目工程程施工图图基本完完成后，应立即即编审项项目总预预算，上上报审批批，获批批后代替替前述的的项目动动态总概概算，并并依此进进行考核核。实施施过程，建设管管理单位位应编审审项目动动态总预预算。项目动态态总概算算和动态态总预算算

23、的编审审按照集集团现行行的*公司司工程项项目成本本控制管管理办法法（下下称成成本控制制管理办办法）相关条条款执行行。第三章考考核指标标和考核核内容第十四条条工程项项目管理理考核的的主要指指标为工工期、质质量和成成本控制制，三个个指标在在项目实实施不同同阶段的的权重不不同。(一)项项目前期期阶段。考核内内容包括括项目投投资估算算评估、拆迁管管理、工工程报批批报建管管理、工工程设计计管理、前期工工程建设设管理等等，其中中，项目目投资估估算评估估以质量量指标（指评估估工作质质量）为为主，权权重为1100%；其他他考核内内容，工工期指标标权重占占55%，成本本和质量量（包括括管理工工作质量量和工程程质

24、量）指标权权重分别别占255%、220%。(二)项项目建设设阶段。考核内内容包括括土方开开挖、主主体结构构施工、装修工工程、设设备采购购安装等等建设管管理，工工期、成成本、质质量指标标权重分分别为335%、35%和300%。(三)项项目结算算、决算算阶段。质量（包括结结算、决决算管理理工作质质量和工工程质量量）和成成本指标标分别权权重为330%、70%。第十五条条每一考考核期内内，考核核综合得得分按照照项目不不同的实实施阶段段分别进进行计算算。项目实施施阶段的的考核综综合得分分=工期期考核得得分工期指指标权重重+质量量考核得得分质量指指标权重重+成本本考核得得分成本指指标权重重+奖励励分-安安

25、全考核核扣分-其他考考核扣分分-追溯溯扣分第十六条条工期管管理考核核分值为为1000分。对对关键路路线的关关键节点点工期进进行考核核，实际际工期比比批准计计划工期期相差在在5%以以内，得得1000分；延延迟超过过5%，每拖延延1%扣扣1分（均按比比例计取取，保留留小数位位后2位位，下同同）；提提前超过过5%，每提前前2%加加1分，最多加加10分分。(一)确确定项目目建设管管理单位位后，建建设管理理单位应应尽快组组织编制制工程的的一级进进度总计计划，并并编制前前期工作作（工程程报建报报批、拆拆迁等主主体工程程开工之之前的工工作）的的二级进进度计划划，经集集团工程程管理部部审核并并上报集集团分管管

26、领导批批准同意意后，作作为前期期工作考考核的工工期基准准；主体体工程开开工之前前，建设设管理单单位应编编制工程程建设的的二级进进度计划划，并同同时修正正总工期期计划，经集团团工程管管理部审审核并上上报集团团分管领领导批准准同意后后，作为为工程建建设期间间管理考考核的工工期基准准。集团团也可为为适应战战略发展展或项目目未来运运营要求求，提出出工程项项目的关关键节点点工期要要求，并并依此要要求进行行考核。(二)集集团工程程管理部部会同建建设管理理单位，根据集集团批准准的工期期计划拟拟定年度度（或半半年度）考核期期内的关关键节点点，列入入年度（或半年年度）管管理考核核目标内内。选定定考核的的关键节节

27、点一般般为1个个，若由由于部分分非关键键线路的的事项完完成时间间改变，而可能能使得不不同实施施线路的的关键性性发生变变化，则则也将该该等事项项列为关关键节点点工期考考核内容容，并对对最终影影响路线线关键性性的事项项工期进进行核算算。关键键节点项项目应在在上个考考核期期期末或当当前考核核期期初初编审上上报。(三)所所选择的的关键节节点项目目的计划划工期一一般不超超过6个个月，并并需对关关键节点点项目进进一步细细化进度度计划。若关键键节点项项目计划划工期超超过6个个月的，可按考考核期分分阶段控控制。(四)经经考核后后，项目目工期按按照实际际工期进进行调整整，作为为后续工工期考核核的基准准。原则则上

28、，未未发生或或未实施施的后续续事项的的工期仍仍按原批批准的工工期计划划执行，不应调调整。(五)工工期计划划及关键键节点项项目未能能按时编编制上报报，且未未获得集集团批准准的，暂暂不计发发奖金。(六)发发生如下下情形之之一的，经集团团工程管管理部审审核，报报集团人人事薪酬酬委员会会批准后后，可允允许考核核工期顺顺延：1、发生生地震、风灾、雪灾、山崩等等自然原原因引起起的自然然灾害；2、社会会骚乱、战争、政府干干预、行行政禁令令等社会会原因引引起的社社会现象象；3、政府府区域规规划调整整、相关关政策变变动等情情形；4、集团团董事会会或人事事薪酬委委员会批批准可以以顺延工工期的其其他情形形。第十七条

29、条质量管管理考核核分值为为1000分，考考核内容容如下：(一)由由于建设设管理单单位自身身责任原原因，在在前期报报批报建建、拆迁迁等工作作中管理理不善或或工作失失误，导导致项目目进度延延迟300天以上上的，超超过300天每延延迟1天天扣0.2分。或导致致项目增增加成本本的，项项目总估估算在11亿元以以下（不不含本数数，下同同）的，每增加加1万元元扣0.1分；项目总总估算在在1亿元元以上、10亿亿元以下下的，每每增加55万元扣扣0.11分；项项目总估估算在110亿元元以上的的，每增增加100万元扣扣0.11分。若若导致进进度延迟迟和增加加成本的的情形同同时发生生，则同同时扣分分。若无无法量化化，

30、则由由工程管管理部会会同人事事考核部部、战略略发展部部提出考考核扣分分方案，报集团团人事薪薪酬委审审批确定定。(二)由由于建设设管理单单位自身身责任原原因（包包括与设设计单位位沟通、协调、管理不不到位），致使使设计成成果未达达预期目目标而返返工，并并导致项项目进度度延迟330天以以上的，超过330天每每延迟11天扣00.2分分。或导导致项目目增加成成本的，项目总总估算在在1亿元元以下的的，每增增加5万万元扣00.1分分；项目目总估算算在1亿亿元以上上、100亿元以以下的，每增加加25万万元扣00.1分分；项目目总估算算在100亿元以以上的，每增加加50万万元扣00.1分分。若导导致进度度延迟和

31、和增加成成本的情情形同时时发生，则同时时扣分。经集团团工程管管理部和和战略发发展部核核实确认认，该等等设计修修改较项项目立项项设计方方案带来来更大利利益的，可不扣扣分。若若无法量量化，则则由工程程管理部部会同人人事考核核部、战战略发展展部提出出考核扣扣分方案案，报集集团人事事薪酬委委审批确确定。(三)项项目估算算、概算算、预算算、结算算编审质质量与成本控控制管理理办法要求不不符的：1、上报报资料不不符合成本控控制管理理办法要求，导致无无法进行行核算工工程量和和计价而而退回补补充资料料的，发发生一次次，扣55-100分；2、编审审上报的的估算、概算、预算、结算不不符合成本控控制管理理办法所规定定

32、的成果果质量要要求的，每违反反一项，扣5-10分分。若330%及及以上（指结算算项目数数量）的的上报结结算与集集团工程程管理部部审核结结果发生生偏差达达10%的，按按照本办办法第十十一条第第(六)款规定定处理。(四)质质量验收收检验时时，出现现工程主主体结构构（基础础、梁、柱、剪剪力墙、楼面板板）的质质量缺陷陷，直接接威胁结结构安全全或未达达到设计计的合格格标准，且经修修复后可可安全使使用，但但在耐久久性、适适用性达达不到原原约定的的标准的的，每一一项扣55-100分；建建设管理理单位及及时发现现并完全全修复质质量缺陷陷的，可可不扣分分。(五)质质量验收收检验时时，项目目分部（子分部部）工程程

33、、单位位（子单单位）工工程的工工程质量量（包括括材料设设备）未未达到现现行的国国家地方方法规规规范约定定的合格格标准或或设计要要求的合合格标准准，每一一项分部部（子分分部）工工程不合合格扣55-100分，每每一项单单位（子子单位）工程不不合格扣扣10分分以上；若虽达达到合格格标准，但未达达到集团团要求的的标准或或合同设设定的标标准的，每一项项分部（子分部部）工程程未达标标扣1-5分，每一项项单位（子单位位）工程程未达标标扣5-10分分。建设设管理单单位及时时发现并并采取措措施，使使工程质质量完全全达标的的，可不不扣分。分部（子子分部）工程、单位（子单位位）工程程的划分分按照国国家现行行的建建筑

34、工程程施工质质量验收收统一标标准（GB5503000）执执行。(六)经经检查发发现，所所采用的的主材或或大宗材材料、设设备的质质量标准准或产品品档次低低于合同同约定的的，每一一项扣55-100分；建建设管理理单位及及时发现现并采取取措施，使工程程采用的的材料、设备符符合合同同约定的的档次、标准等等要求的的，可不不扣分。第十八条条成本管管理考核核分值为为1000分，考考核内容容如下：(一)经经集团批批准的项项目总概概算高于于项目总总估算的的，每高高于1%扣5分分，超过过5%的的，按本本办法第第十一条条第（三三）款执执行；若若项目总总决算能能够控制制在项目目总估算算的755%-1100%范围内内的

35、，扣扣发的奖奖金可在在项目总总决算后后补发。(二)经经集团审审核的项项目动态态总概算算高于项项目总概概算的，每高于于1%扣扣5分，超过55%的，按本办办法第十十一条第第(四)款执行行；项目目总决算算能够控控制在项项目总概概算的880%-1000%范围围内的，扣发的的奖金可可在项目目总决算算后补发发。(三)在在实施过过程中，若项目目动态总总预算高高于集团团批准的的项目总总预算的的，每高高于1%扣5分分，超过过5%的的，按本本办法第第十一条条第(五五)款执执行；若若项目总总决算能能够控制制在集团团批准的的总预算算的，扣扣发的奖奖金可在在项目总总决算后后补发。(四)工工程变更更项目或或项目价价款审核

36、核不属实实（实施施项目不不属实、工程量量虚高、计价虚虚高、支支付价款款虚高等等不真实实情形），分下下列情况况扣分，但建设设管理单单位在集集团检查查之前能能够及时时自查自自纠的可可不扣分分：1、项目目总投资资（估算算、概算算、预算算，以最最新批准准的控制制投资为为准，本本条下同同）1亿亿元以下下的，发发生不属属实金额额每200万元扣扣1.00分；2、项目目总投资资1亿元元以上、10亿亿元以下下的，发发生不属属实金额额每500万元扣扣1.00分；3、项目目总投资资10亿亿元以上上的，发发生不属属实金额额每1000万元元扣1.0分。上述不属属实金额额按所有有发生事事项的累累计不属属实额核核算，在在上

37、期已已扣分的的，则不不再累计计到下一一期，但但若在下下一期仍仍存在上上期同样样情形的的，加倍倍扣分；若本款款1-33项情形形发生损损失的，再按本本条第(五)款款扣分。(五)项项目开发发建设管管理过程程中，发发生项目目虚增、工程量量虚增、价格虚虚高、货货不对板板、不平平衡报价价、合同同管理不不到位等等，并造造成实际际损失的的，分下下列情况况扣分：1、项目目总投资资1亿元元以下的的，发生生实际损损失金额额每100万元扣扣1.00分；2、项目目总投资资1亿元元以上、10亿亿元以下下的，发发生实际际损失金金额每220万元元扣1.0分；3、项目目总投资资10亿亿元以上上的，发发生实际际损失金金额每330

38、万元元扣1.0分。此项考核核包括本本条第(四)款款所述情情形；上上述实际际损失金金额按所所有发生生事项的的累计损损失额核核算，在在上期已已扣分的的，则不不再累计计到下一一期，但但若在下下一期仍仍存在上上期同样样情形的的，加倍倍扣分。(六)各各分项项项目结算算超出对对应的项项目预算算（包括括调整的的预算）5%的的，对于于单项预预算在1100万万元以上上、1,0000万元以以内的，结算超超出部分分每高于于1%的的扣2分分；对于于单项预预算在11,0000万元以以上、55,0000万元以以内的，结算超超出部分分每高于于1%的的扣4分分；5,0000万元以以上的，结算超超出部分分每高于于1%的的扣6分

39、分。若项项目总结结算或总总决算超超过对应应的项目目总预算算（包括括调整的的预算）的，按按照本办办法第十十一条第第(六)款要求求执行。本款所所述的分分项(单单项)项项目以合合同为基基础，一一个合同同对应一一个分项项项目。(七)对对于技术术创新、科学研研究性质质的工程程项目，建设管管理单位位申请，集团工工程管理理部审核核，并报报集团人人事薪酬酬委员会会批准后后，可不不按本条条第(一一)至(三)款款及第十十一条第第(三)至 (五)款款考核。第十九条条奖励分分(一)工工程质量量获得市市（地级级市）级级及以上上奖励的的，视获获得的奖奖励等级级加5-10分分；(二)在在工程质质量竣工工验收符符合合同同要求

40、标标准的基基础上，工程项项目总决决算或总总结算比比集团批批准的对对应的总总预算（包括调调整的预预算，且且此处总总预算不不超过原原立项总总估算）节省达达到5%以上的的，每节节省1%，奖励励1.00分。(三)在在工程项项目开发发建设过过程中，若建设设管理单单位通过过努力，使项目目获得更更大经济济效益的的，如争争取政府府给予更更优的项项目规划划条件等等，以其其获得的的经济效效益每占占集团批批准的项项目总概概算1%，奖励励1.00分，最最高不超超过200分；若若无法量量化的，则由工工程管理理部会同同人事考考核部、战略发发展部根根据该等等事项的的具体情情况提出出奖励方方案，报报集团人人事薪酬酬委审批批确

41、定，可给予予奖励分分，也可可决定直直接给予予货币奖奖励。(四)集集团董事事会或人人事薪酬酬委员会会决定给给予奖励励的其他他事项，每一项项加1至至10分分。(五)若若由于奖奖励事项项给该工工程项目目增加额额外效益益，集团团董事会会或人事事薪酬委委员会决决定给予予增加奖奖励的，可不受受上述奖奖励分的的限制。第二十条条安全考考核扣分分发生下列列建设工工程安全全生产责责任事故故的，且且建设管管理单位位负有相相应管理理责任的的，除执执行国家家、地方方有关法法规及集集团有关关规章制制度外，同时按按下列规规定处理理：(一)发发生轻伤伤的人身身伤害或或经济损损失在11万元以以下的安安全生产产责任事事故的，按建

42、设设管理单单位在责责任事故故中负全全责、负负主要责责任、负负次要责责任、不不负责任任分别扣扣10分分、5分分、1-3分、0分；(二)发发生重伤伤的人身身伤害或或经济损损失超过过1万元元、100万元以以下的安安全生产产责任事事故的，按建设设管理单单位在责责任事故故中负全全责、负负主要责责任、负负次要责责任、不不负责任任分别扣扣15分分、100分、22-6分分、0分分；(三)发发生死亡亡人数为为1-22人，或或者重伤伤人数小小于9人人的人身身伤害或或经济损损失超过过10万万元、1100万万元以下下的安全全生产责责任事故故的，按按建设管管理单位位在责任任事故中中负主要要责任、负次要要责任、不负责责任

43、分别别扣200分、55-155分、00分；(四)发发生死亡亡人数为为3人以以上，或或者重伤伤9人以以上的人人身伤害害或经济济损失超超过1000万元元以上的的安全生生产责任任事故的的，按建建设管理理单位在在责任事事故中负负次要责责任、不不负责任任分别扣扣10-20分分，0分分；(五)若若发生死死亡人数数为1-2人，或者重重伤人数数小于99人的人人身伤害害或经济济损失超超过100万元、1000万元以以下的安安全生产产责任事事故的，且建设设管理单单位负全全责的；或者，发生死死亡人数数为3人人以上，或者重重伤9人人以上的的人身伤伤害或经经济损失失超过1100万万元以上上的安全全生产责责任事故故的，且且

44、建设管管理单位位负全责责和负主主要责任任的；按按照本办办法第十十一条第第(一)款规定定处理。(六)如如考核期期间内多多次发生生安全生生产责任任事故的的，按上上述办法法累计扣扣分。建设管理理单位在在安全生生产事故故中所承承担责任任由集团团安全生生产主管管部门根根据国家家、地方方有关法法规及集集团有关关安全管管理规定定进行界界定。若若该安全全事故给给工程项项目造成成较大损损失，集集团安全全生产管管理部可可提出增增加安全全考核扣扣分或直直接扣奖奖金金额额的方案案建议，报集团团人事薪薪酬委员员会审批批后执行行。第二十一一条其他他考核扣扣分(一)若若建设管管理单位位隐瞒问问题或未未及时发发现和报报告问题

45、题，造成成项目工工期、成成本、质质量等损损失的，根据情情节轻重重和责任任大小扣扣1-220分。(二)项项目档案案和文件件管理混混乱，资资料归档档不及时时、不完完整、不不真实，档案资资料丢失失等情况况的，根根据情节节轻重和和责任大大小扣11-100分。(三)集集团董事事会或人人事薪酬酬委员会会决定给给予考核核扣分的的其他事事项，每每一项扣扣1-110分。第二十二二条追溯溯扣分集团工程程管理部部对工程程项目实实施专项项检查过过程中，若发现现前期未未检查到到的，且且建设管管理单位位未及时时自查自自纠的问问题，可可追溯扣扣分，若若建设管管理单位位有意隐隐瞒将对对考核结结果加倍倍扣分。追溯扣扣分计算算公

46、式如如下：追溯扣分分=工期期考核扣扣分当期工工期指标标权重+质量考考核扣分分当期质质量指标标权重+成本考考核扣分分当期成成本指标标权重+安全考考核扣分分+其他他考核扣扣分。此此处“当期”指的是是发生追追溯扣分分事项时时所处的的阶段；安全考考核扣分分按第二二十条要要求执行行，其他他考核扣扣分按第第二十一一条执行行。第二十三三条奖励励分、考考核扣分分和追溯溯扣分，按照其其提出奖奖励或扣扣分事项项的时段段，计入入各阶段段的考核核综合得得分。若若按第十十五至十十八条及及第二十十、二十十一条所所考核的的事项给给工程项项目造成成较大损损失，集集团董事事会或人人事薪酬酬委员会会决定增增加扣分分的，可可不受上

47、上述各条条款扣分分分数的的限制。第四章 考核程程序及奖奖金核算算第二十四四条集团团工程管管理部根根据现行行的建建设管理理办法和成成本控制制管理办办法，对工程程项目进进行定期期或不定定期的检检查、督督促，并并按照本本办法第第三章的的内容进进行考核核，综合合得分根根据日常常的检查查和考核核计算；若涉及及安全生生产管理理考核，由集团团安全生生产主管管部门负负责。第二十五五条建设设管理单单位若需需计提奖奖金，则则需事先先申请对对项目进进行考核核计分。(一)建建设管理理单位向向集团工工程管理理部申请请考核；(二)在在建设管管理单位位提出申申请100个工作作日内，工程管管理部会会同集团团安全生生产主管管部门组组织对项项目考核核期间的的管理情情况进行行考核。工程管管理部和和安全生生产主管管部门可可根据日日常检查查情况对对工程项项目进行行计分核核算，也也可自接接到申请请后开展展考核工工作；(三)集集团安全全生产主主管部门门按照第第十一条条第(一一)款和和第二十十条的安安全管理理考核内内容，根根据实际际情况进进行考核核，并将将当期考考核扣分分反馈