建筑工程安全生产管理办法.docx
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1、XXXX项目经理部安全生产产管理办办法1总 则1第一章 安全生生产管理理目标22第二章 安全管管理组织织机构22第七条 项目经经理部安安全生产产管理职职责3第三章 安全全管理保保证体系系6第一章 总 则8第二章 安全全标准工工地建设设15第三章 外部部劳务安安全管理理15第四章 安全全保证措措施166第五章 安全全管理内内业资料料17第六章 安全全检查与与奖惩118第七章 附则则18安全分级级包保管管理方案案19第一章 总 则199第二章 分级级管理实实施范畴畴19第三章 安全全风险分分级界定定19第四章 工程程安全管管理包保保组织机机构200第五章 定期期分级检检查制度度20第六章 考核核评
2、价及及责任追追究211专项安全全方案编编制、论证与与审批制制度222安全技术术交底制制度244安全生产产教育、培训制制度266安全生产产例会制制度288安全生产产监督制制度299安全生产产许可证证制度229安全生产产考核管管理制度度30干部带班班作业制制度311特种作业业人员持持证上岗岗制度332关键岗位位培训、持证上上岗制度度32风险评估估与管理理制度333危险岗位位的操作作规程和和书面告告知制度度34重大危险险因素(源)控控制管理理制度334道路交通通安全管管理制度度35特种设备备安全生生产管理理制度338防洪、防防汛安全全制度339消防安全全管理制制度399施工现场场用电安安全制度度40
3、意外伤害害保险制制度411劳动保护护用品管管理制度度41安全生产产事故报报告及处处理制度度42应急救援援制度445现场文明明施工管管理制度度45安全生产产管理办办法总 则第一条 为确确保XXXXXXXXX工工程安全全管理目目标的顺顺利实现现,安全全、优质质、按期期完成本本工程的的施工任任务,依依据国家家、广东东省以及及相关法法律法规规和“六位一一体”建设管管理要求求,结合合本单位位施工特特点,特特制定本本方案。第二条 必须须认真贯贯彻安安全生产产法、建设设工程安安全生产产管理条条例、安全全生产许许可证条条例、安全全生产事事故报告告和调查查处理条条例等等有关安安全生产产法律、法规和和标准,遵循“
4、安全第第一、预预防为主主”的方针针,坚持持“管生产产必须管管安全,谁主管管谁负责责”的原则则,实行行第一管管理者全全面管安安全,分分管领导导具体抓抓安全,安全职职责层层层分解,安全责责任落实实到人的的安全生生产责任任制,建建立健全全安全生生产保证证体系和和安全生生产管理理制度,制定切切实有效效的安全全保障措措施,推推行目标标管理,落实安安全责任任,加强强安全监监督检查查和考核核评比,在确保保安全生生产的前前提下,实现建建设质量量、施工工进度和和经济效效益的目目标。第三条 项目目经理部部所属各各工区必必须遵守守安全生生产的法法律、法法规、条条例和规规章,建建立安全全生产保保障机制制,健全全安全生
5、生产责任任制,积积极采用用先进的的安全生生产技术术和管理理方案,努努力改善善安全生生产条件件,确保保安全生生产,依依法承担担安全生生产责任任,并根根据本方方案,结结合实际际情况制制定实施施细则。第四条 发生生安全事事故要立立即向有有关部门门报告,必须按按照实事事求是、尊重科科学和“四不放放过”的原则则,查明明事故性性质和责责任,制制定整改改措施,做好事事故处理理工作,并依法法追究有有关单位位和人员员的责任任。第一章 安全生生产管理理目标第五条 安全全生产管管理目标标本着不不断降低低风险,改善现现场作业业环境,消除或或降低意意外事故故(事件件)的频频次,提提高安全全生产管管理水平平为宗旨旨,依据
6、据项目经经理部管管辖范围围内的市市政建设设工程特特点而制制定。安全目标标是:(1)杜杜绝生产产安全一一般及以以上事故故。(2)杜杜绝员工工因工重重伤事故故;员工工轻伤率率每年控控制在33以内;职业病病发病率率每年控控制在00.3以下。(3)劳劳动防护护用品和和消防器器材合格格率1000。(4)争争创中铁铁建总公公司安全全质量标标准工地地和广东东省、珠珠海市级级安全文文明工地地。(5)预预防和减减少洪涝涝等自然然灾害损损失。第二章 安全管管理组织织机构第六条项项目经理理部成立立由项目目经理部部项目经经理为组组长,项项目总工工为副组组长,各各职能部部门主要要负责人人为组员员的安全全生产领领导小组组
7、,设置置安全环环保部为为安全生生产管理理部门,负责施施工安全全生产领领导小组组的日常常工作。安全管管理组织织机构见见附图。项目经理项目总工安全总监安全环保部工程管理部财务部计划合同部物资设备部试验室综合办公室工队安全员第七条 项目经经理部安安全生产产管理职职责1、贯彻彻执行国国家、广广东省关关于安全全生产、职业健健康安全全等方面面的方针针政策、法律法法规、规规范标准准、规章章制度、条例规规程等相相关规定定,依法法搞好安安全生产产管理。2、建立立以安全全生产方方针目标标、组织织机构、管理职职责、管管理制度度、管理理标准、检查标标准、责责任考核核、教育育培训、现场控控制、应应急救援援等为主主要内容
8、容的安全全生产保保证体系系,确保保安全保保证体系系有效运运作。3、监督督和保障障安全生生产条件件所需资资金的投投入,严严禁纳入入安全作作业环境境及安全全施工措措施的费费用挪作作他用,并根据据工程特特点组织织审定安安全施工工措施,消除安安全事故故隐患,确保安安全生产产费用的的有效使使用。4、建立立健全安安全培训训制度,按照施施工安全全的实际际需求,制定培培训计划划并组织织实施,加强从从业人员员的安全全教育;检查各各工区安安全教育育培训计计划及落落实情况况,检查查安全教教育台账账是否真真实完善善。新上上场施工工人员必必须进行行三级安安全教育育,并经经考试合合格后才才允许上上岗,特特种作业业人员必必
9、须持证证上岗。5、项目目经理部部配备安安全环保部部为安全全管理职职能部门门,明确确管理职职责和相相应的安安全责任任。6、负责责审核各各工区编编制的安安全施工工技术方方案和专专项安全全技术方方案,并并按照规规定程序序报批。重大安安全风险险工程项项目经理理部负责责组织专专家论证证,确保保方案可可靠,措措施有效效。7、定期期不定期期组织或或参加安安全生产产检查和和专项检检查,做做好安全全检查记记录,下下发安全全检查通通报,对对查出的的问题督督促责任任工区整整改到位位,实施施闭合管管理,问问题整改改到位才才进行销销号。8、依照照安全责责任制的的相关规规定,加加强项目目经理部部及工区区各层面面和各岗岗的
10、安全全责任考考核。9、加强强重大危危险源的的管理,定期检检查和分分析重大大危险源源的不安安全因素素,及时时消除安安全隐患患。10、组组织制定定安全生生产应急急救援预预案,建建立应急急救援组组织机构构,检查查工区应应急救援援人员、机具、物资、器材的的配备情情况,确确保出现现问题能能及时响响应。11、负负责组织织事故的的现场抢抢险,控控制事故故发展,减少事事故损失失,做好好调查处处置,按按照国家家有关法法律和法法规的规规定进行行上报,并按照照“四不放放过”的原则则,分析析原因,加强教教育,制制定措施施,强化化整改。12、加加强施工工现场生生产、生生活、消消防安全全检查,防止发发生火灾灾、食品品卫生
11、等等非生产产性安全全事故。13、加加强易燃燃易爆物物品的管管理,检检查工区区对于易易燃易爆爆物品的的使用管管理情况况,14、完完成中铁铁第四勘勘察设计计院集团团有限公公司、监监理单位位交办其其他安全全管理工工作。第八条项项目工区区以工区区长为组组长和架架子队主主要负责责人为组组员的施施工安全全生产管管理小组组,设置置安全生生产管理理部门,负责施施工安全全生产管管理小组组的日常常工作,工区架架子队设设专职安安全员,班组设设兼职安安全员(高风险险作业要要设专职职安全员员)。按照照相关安安全生产产法律法法规、标标准和合合同要求求,开展展安全管管理活动动。第九条项项目工区区安全生生产管理理职责1、贯彻
12、彻执行国国家、广广东省关关于安全全生产、职业健健康安全全等方面面的方针针政策、法律法法规、规规范标准准和中铁铁第四勘勘察设计计院集团团有限公公司以及及集团公公司、项项目经理理部的安安全生产产管理方方案、规规章制度度、条例例规程等等相关规规定,依依法搞好好安全生生产管理理。2、建立立以安全全生产方方针目标标、组织织机构、管理职职责、管管理制度度、管理理标准、检查标标准、责责任考核核、教育育培训、现场控控制、应应急救援援等为主主要内容容的安全全生产保保证体系系,确保保安全保保证体系系有效运运作。3、保证证建立和和完善安安全生产产条件所所需资金金的投入入,对纳纳入安全全作业环环境及安安全施工工措施的
13、的费用,应当用用于安全全生产,不得挪挪作他用用,并根根据工程程特点组组织制定定安全施施工措施施,消除除安全事事故隐患患,确保保安全生生产费用用的有效效使用。4、建立立健全安安全培训训制度,按照施施工安全全的实际际需求,制定培培训计划划并组织织实施,加强从从业人员员的安全全教育;采用新新技术、新工艺艺、新设设备、新新材料时时,应当当对作业业人员进进行相应应的安全全生产教教育培训训;特种种作业人人员,必必须经过过专门的的安全作作业培训训,在取取得特种种作业操操作资格格证书后后,方可可上岗作作业;安安全生产产教育培培训情况况记入个个人工作作档案。5、项目目工区配配备专职职安全员员,架子子队配备备充足
14、的的专(兼)职安全全员并明明确相应应安全责责任。不不经项目目经理部部同意,不得随随意更换换安全管管理人员员。6、负责责编制安安全施工工技术方方案和专专项安全全技术方方案,并并按照规规定程序序报批。7、负责责向施工工作业人人员详细细说明安安全施工工的技术术要求,提供安安全防护护用具和和安全防防护服装装,并书书面告知知危险岗岗位的操操作规程程和违章章操作的的危害。8、施工工现场的的安全防防护用具具、机械械设备、施工机机具及配配件在进进入施工工现场前前必须进进行查验验,由专专人管理理,定期期进行检检查、维维修和保保养,建建立相应应的资料料档案。9、施工工现场应应按珠海海市施工工现场管管理的相相关要求
15、求设置安安全文明明标志;施工现现场入口口处和危危险部位位,应设设置明显显的、符符合国家家标准的的安全警警示标志志;施工工现场搭搭建临时时建筑物物的选址址和结构构等应当当符合安安全使用用要求。10、做做好现场场易燃易易爆物品品的使用用和管理理。11、定定期不定定期组织织或参加加安全生生产检查查和专项项检查,对查出出的问题题及时、主动按按照要求求整改到到位,并并做好安安全记录录。12、依依照安全全责任制制的相关关规定,加强本本工区各各层面和和各岗的的安全责责任考核核。13、依依据珠海海市以及及项目经经理部现现场安全全文明管管理、检检查标准准,开展展现场安安全文明明建设管管理工作作。14、负负责组织
16、织本工区区项目工工程危险险源的辨辨识、评评价和控控制,加加强危险险源的管管理,定定期检查查和分析析危险源源的不安安全因素素,对危危及施工工安全的的隐患及及时处置置整改。15、组组织制定定安全生生产应急急救援预预案,建建立应急急救援组组织机构构,配足足应急救救援人员员、机具具、物资资、器材材,并定期期组织开开展有针针对性的的演练。16、负负责组织织事故的的现场抢抢险,控控制事故故发展,减少事事故损失失,做好好调查处处置,按按照国家家有关法法律和法法规的规规定进行行上报,并按照照“四不放放过”的原则则,分析析原因,加强教教育,制制定措施施,强化化整改。17、负负责为施施工现场场从事危危险作业业的人
17、员员办理意意外伤害害保险。18、确确保施工工现场生生产、生生活、消消防安全全,防止止发生火火灾、食食品卫生生等非生生产性安安全事故故。19、完完成中铁铁第四勘勘察设计计院集团团有限公公司、监监理单位位、项目目经理部部交办其其他安全全管理工工作。第三章 安全全管理保保证体系系第十条 建立健健全安全全组织保保证体系系,逐级级签订安安全包保保责任状状,建立立安全生生产责任任制,使使各级明明确自己己的安全全责任,达到全全员参加加,全面面管理的的目的。坚决按按照“安全第第一、预预防为主主”的方针针组织施施工生产产,实现现安全生生产,安安全生产产保证体体系见附附图2。第十一条条 各各项目工工区应建建立相应
18、应的安全全生产保保证体系系。安全保证证体系图图附图2:安全保证体系图各施工作业队安全检查员及班组兼职安全检查员定期检查专业检查日常检查规范生活环境规范施工作业规范现场设施规范生产管理建设安全标准工地安全教育培训岗前安全教育系统安全教育责任到人、奖罚兑现安全操作规程安全奖惩制度安全管理制度安全检查安全控制安全体系安全教育安全责任制提高安全意识提高预测预防能力保证施工安全保证施工安全参建施工人员安全检查员现场施工负责人各级业务部门项目安全生产领导小组安全生产产责任制制第一章 总 则第一条“安全管管理,人人人有责责”只有建建立安全全生产责责任制,明确各各级职责责,才能能真正预预防和减减少事故故的发生
19、生。第二条项项目经理理部在工工程建设设的安全全管理上上负主体体责任。按照“谁主管管,谁负负责;管管生产必必须管安安全”的原则则,项目目经理是是本项目目安全生生产的组组织领导导责任人人,对安安全工作作负总的的组织领领导责任任。设安安全环保保部为专专职安全全生产管管理部门门。专职职安全生生产管理理部门具具有施工工现场的的安全监监督管理理职能,负责安安全生产产的日常常管理,组织安安全生产产监督检检查,督督促安全全隐患整整改,对对违反安安全规程程的施工工、危害害安全生生产的险险情和违违章指挥挥、违章章操作,有制止止纠正、经济处处罚、越越级报告告和建议议处分的的权利。第三条项项目经理理职责1、贯彻彻执行
20、国国家、广广东省、中铁第第四勘察察设计院院集团有有限公司司和地方方政府有有关安全全生产方方针、政政策、法法规和制制度,建建立、健健全本项项目安全全生产责责任制,组织制制定安全全生产规规章制度度。2、审查查本项目目安全生生产计划划,切实实保证对对安全生生产的资资金投入入。主持持召开安安全生产产专题会会议,掌掌握本项项目安全全生产动动态;签签发有关关安全生生产工作作的决定定,审定定安全生生产方面面奖惩事事宜。3、审定定安全生生产检查查计划,及时消消除重大大事故隐隐患。4、组织织制定本本单位生生产安全全事故应应急救援援预案,并实施施必要形形式的演演练,在在紧急情情况发生生时按照照规定程程序启动动应急
21、预预案。5、及时时、如实实报告生生产安全全事故,参与配配合事故故调查处处理工作作。第四条安安全总监监职责1、计划划、布置置、检查查、总结结、评比比工作时时,把安安全生产产放在重重要位置置,教育育广大员员工遵章章守纪,遵守操操作规程程,确保保安全生生产。2、按时时参加安安全生产产专题会会议,参参与分析析安全生生产中存存在的问问题,提提出相应应的解决决措施。3、支持持安全环环保部和和安检人人员正确确行使安安全监督督职权。第五条项项目总工工职责1、协助助项目经经理贯彻彻执行国国家、广广东省、中铁第第四勘察察设计院院集团有有限公司司安全生生产方针针、政策策、法规规和制度度;做好好本项目目安全生生产方面
22、面的技术术领导工工作。2、组织织编制或或审批重重大工程程、特殊殊工程或或专业性性工程项项目的施施工组织织设计和和施工方方案时,严格审审查是否否具备安安全技术术措施,及其可可行性,并提出出决定性性意见。3、对本本项目使使用新材材料、新新技术、新工艺艺从技术术上负责责,组织织审查其其使用和和实施过过程中的的安全性性,组织织编制或或审定相相应操作作规程,组织重重大项目目安全技技术交底底工作。4、指导导安全环环保部开开展安全全检查活活动,组组织研究究重大事事故隐患患的整改改方案。5、协助助事故调调查,从从技术上上分析事事故原因因,制定定防范措措施。第六条安安全环保保部的职职责1、认真真贯彻执执行国家家
23、和上级级安全生生产的方方针、政政策、法法律、法法规和制制度。在在项目经经理的领领导下负负责本单单位的安安全管理理和监督督工作。2、负责责组织制制定本项项目安全全生产管管理制度度和安全全技术规规程。3、掌握握本项目目安全动动态;制制订安全全生产规规划,及及时分析析安全形形势,提提出预防防事故的的措施和和建议,对执行行情况进进行监督督和检查查。4、定期期组织安安全生产产检查,督促解解决有关关安全方方面存在在的问题题。纠正正违章指指挥和违违章作业业现象、遇有危危及安全全生产的的紧急情情况,有有权停止止施工作作业,并并报告有有关领导导。5、组织织本项目目安全生生产竞赛赛、评比比活动,实施安安全生产产奖
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