市建设局年度安全生产工作总结与工作计划.docx

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1、关于印发发泰州州市建设设局20008年年度安全全生产工作作总结及及20009年度度工作计计划的的通 知市房管局局、园林林局，局局属各单单位、机机关各处处室： 现将泰州市市建设局局20008年度度安全生生产工作作总结及及20009年度度工作计计划已已经局长长办公会会讨论通通过，现现予印发发。二00九九年二月月 日日市建设局局20008年度度安全生生产工作总结结及20009年年度工作作计划20088年，我我局安全全生产工工作在市市委、市市政府的的坚强领领导下，市安委委办的直直接指挥挥下，市市安监局局的精心心指导下下，以科科学的发发展观为为指导，以国家家开展的的隐患排排查治理理年为抓抓手，以以“治理

2、隐隐患、防防范事故故”为重点点，咬定定年初与与市政府府签定的的安全生生产责任任目标，充分发发挥行业业主管部部门的宏宏观指导导和监督督职能，层层落落实安全全生产的的各项规规章制度度和责任任措施，及时召召开安全全生产例例会，有有条不紊紊开展安安全生产产大检查查，切实实保障人人民群众众生命财财产安全全，保证证供水、供气、道路桥桥梁、游游乐设施施等市政政设施安安全运行行，强势势推进建建设系统统安全生生产工作作和谐有有序发展展，全系系统安全全生产形形势总体体稳定。20008年，全系统统未发生生一起安安全事故故。一、20008年年主要工工作情况况（一）加加强领导导，安全全生产常常抓不懈懈。一是建立立、健全

3、全组织领领导机构构。为进进一步强强化安全全生产的的组织领领导，局局在成立立了应急急管理工工作领导导小组的的基础上上，年初初及时调调整了局局安全生生产领导导小组，主要领领导孔局局长任组组长，分分管领导导任付组组长。系系统各单单位也根根据自身身情况，及时对对各自的的安全领领导小组组及其管管理网络络进行加加强、充充实、调调整，全全系统建建立了自自上而下下的安全全生产工工作监管管组织体体系，做做到主管管领导逢逢会必讲讲安全生生产，分分管领导导各司其其职，各各部门一一把手为为安全生生产第一一责任人人，建章章立制，形成网网络，层层层落实实，责任任到人。二是坚坚持月度度例会制制度。分分管安全全的范局局长坚持

4、持主持召召开月度度安全生生产例会会，会议议及时传传达、贯贯彻国家家、省、市安全全生产文文件精神神，组织织学习安安全生产产法律、法规及及相关知知识，及及时总结结回顾前前一段时时间安全全工作，布置当当前和今今后一段段时间内内的安全全工作，安全生生产坚持持做到经经常讲、反复讲讲。三是组组织开展展安全生生产大检检查。为为抓好安安全生产产的督查查监管工工作，我我局坚持持做到重重大节日日、重点点时段局局领导带带队抽查查与日常常各部门门制度性性常规自自查相结结合，认认真抓好好元旦、春节、五一、迎奥运运等重要要时段的的安全生生产工作作，及时时贯彻落落实国家家、省、市政府府召开的的安全生生产电视视电话会会议精神

5、神。每逢逢重大节节日、重重点时段段，我局局葛局长长、袁局局长、范范局长等等按照各各自分管管的条线线，亲自自带队，对全市市供水、供气、游乐设设施、道道路桥梁梁及我局局重点工工程等安安全运行行情况进进行检查查，并对对检查中中发现的的安全措措施不足足之处及及时下发发整改意意见和整整改通知知书，要要求被查查单位整整改落实实到位。局主要要负责人人孔局长长也尽可可能在百百忙之中中抽空带带队专题题对局系系统安全全生产工工作进行行抽查和和现场指指导。全全年局系系统共组组织了66次全局局性的安安全生产产大检查查。（二）加加强监管管，安全全生产责责任明确确。一是层层层落实安安全生产产责任制制。年初初，我局局认真制

6、制定全年年安全生生产目标标计划，及时将将市安委委会年初初下达我我局的安安全生产产目标任任务，层层层分解解到相关关处室、局属企企、事业业单位；及时与与17家家局属企企事业单单位和112家局局机关处处室签订订了安全全生产目目标责任任状。二二是实行行目标管管理和绩绩效考核核。为确确保安全全生产责责任制落落到实处处，年初初我局还还出台了了泰州州市建设设局安全全生产责责任制追追究暂行行办法和220088市建设设局安全全生产监监督管理理百分制制考核实实施细则则等文文件，并并在年终终对签订订了安全全生产目目标责任任状的单单位进行行了绩效效考评。三是严严把安全全生产监监管关。我局安安全生产产在坚持持横向到到边

7、、纵纵向到底底的拉网网式监管管要求的的同时，注重突突出重点点，特别别强调加加强重点点工程、重点行行业、重重点环节节的监管管，做到到逢会必必讲、到到场必查查。在重重点工程程方面，强化对对三水厂厂扩建工工程、文文化中心心工程、经济适适用房工工程、园园博园工工程等的的安全检检查；在在重点行行业方面面，强化化对供水水、供气气、园林林游乐设设施等设设施运营营的安全全监管。在重点点环节方方面，强强化对施施工许可可、招投投标、工工程监理理、定额额管理等等的安全全审查把把关。坚坚持严把把安全设设施与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时验收投投入使用用的“三同时时”关口，坚持严严把安全全监督手手续、施施

8、工组织织设计、安全施施工方案案等的审审查关口口。建设设单位申申领施工工许可证证，必须须提供建筑工工程项目目现场安安全认可可证和和总监理理工程师师对施工工组织设设计的审审批文件件，否则则不予施施工许可可；投标标单位必必须持有有企业安安全生产产许可证证和项目目经理安安全生产产考核合合格证书书方可参参加投标标，对资资质不全全、无安安全生产产许可证证、无安安全资格格证书或或未经过过安全培培训的单单位，一一律不得得进入招招投标市市场；在在工程建建设监理理的监管管中，要要求监理理对危险险性较大大工程严严格审查查把关，对安全全施工进进行旁站站跟踪管管理，加加强巡查查，发现现事故隐隐患，督督促施工工单位立立即

9、整改改；市定定额站在在制定建建安企业业安全文文明施工工措施费费的考核核办法的的同时，又制定定了桩基基、市政政、土石石方工程程安全施施工措施施费的考考核办法法，使企企业安全全考核有有章可循循，体现现了“多投入入多受益益”的原则则，调动动了生产产企业抓抓安全工工作的积积极性。（三）加加强防范范，安全全活动有有声有色色。一是积极极开展“安全隐隐患治理理年”活动。我局根根据国家家、省、市的统统一部署署和要求求，全面面启动了了安全事事故隐患患排查治治理工作作，做到到专题方方案、专专题部署署、专题题宣传、专题题落实。要求强强化组织织领导，正确把把握“查、报报、改”三步骤骤，将隐隐患整改改工作落落到实处处，

10、及时时将重大大隐患报报局安全全处。33月244日，我我局组织织房管局局、园林林局、金金州水务务、港华华燃气等等4家单单位制作作10块块专题展展板，在在局一楼楼大厅进进行展示示，大力力宣传隐隐患排查查治理的的重要性性、迫切切性和紧紧迫性，增强做做好隐患患排查治治理的自自觉性。系统机机关处室室及直属属单位226家，查出一一般隐患患2处，并于44月底前前全部整整改到位位，确保保了公共共财产和和设施的的运行安安全。二二是深入入开展供供水、供供气专项项整治活活动。根根据上级级布置，我局以以全国开开展的隐隐患排查查治理年年为抓手手，以“百日督督查专项项行动”为契机机，以迎迎奥运、保安全全工作为为重点，积极

11、开开展供水水、供气气专项整整治。制制定了整整治方案案、计划划、措施施和时间间表，召召开了专专项会议议，进行行了专项项检查。通过整整治，及及时安装装了液氯氯泄漏装装置，供供水液氯氯间泄漏漏处置提提高到一一个新水水平。供供气陈旧旧设备得得到逐步步更新，全市燃燃气企业业、场站站运行质质态良好好，各燃燃气企业业安全管管理意识识大大加加强，设设备维护护保养大大大改善善，加强强了对燃燃气用户户的安全全教育与与宣传，形成企企业和用用户的良良好互动动。到目目前为止止，我局局共召开开供水、供气专专项整治治会议112次。三是适适时组织织应急救救援演练练。为进一一步提高高港华燃燃气气源源厂处置置突发事事件能力力，4

12、月月29日日，港华华燃气有有限公司司义务消消防队与与海陵区区消防官官兵进行行了春季季防火、防爆联联合演练练，演练练过程中中，每个个员工都都严格按按照规程程操纵，与消防防官兵们们配合默默契，演演练的当当天尽管管风力大大，且伴伴有阵雨雨，但他他们克服服困难，全神贯贯注，在在不到110分钟钟的时间间里，控控制了火火源，消消除了隐隐患。为为进一步步增强安安全生产产意识，确保液液氯钢瓶瓶及加氯氯设施的的安全使使用管理理，切实实做好员员工遭遇遇液氯泄泄漏事故故时的防防范与救救援，111月226日下下午，金金州水务务二水厂厂进行了了一次模模拟液氯氯泄漏事事故的应应急演练练，整个个演练从从发现角角阀齐根根断裂

13、，液氯泄泄漏到成成功处置置仅用了了不到220分钟钟的时间间，取得得了园满满成功；通过这这次演练练，锻炼炼了员工工的心理理素质和和灭火技技能，增增强了员员工自我我防范、和应急急救援的的应变能能力。为为提高局局机关大大楼的防防火灾救救援能力力，122月100日下午午，我局局还成功功地与市市消防大大队官兵兵一起，联合组组织了局局机关大大楼火灾灾事故应应急救援援演练。（四）加加强宣传传，安全全生产警警钟长鸣鸣一是积极极参加市市组织的的“安全生生产月”宣传咨咨询活动动。6月月8日上上午，我我局参加加了市安安委办在在市区文文峰千家家惠广场场牵头举举办的“安全生生产月”宣传咨咨询活动动。为积积极参加加这一活

14、活动，房房管局、园林局局准备宣宣传资料料2000份，局局组织宣宣传展板板8块，港华燃燃气有限限公司制制作展板板4块，市建设设局副局局长范克克永参加加了这一一宣传咨咨询活动动。据不不完全统统计，我我局在本本次活动动中，共共吸引220000余名市市民，现现场发放放各类资资料10000余余册，现现场解答答市民各各类咨询询60多多个。66月255日下午午，市安安委办组组织安监监、公安安、交通通、质监监、药监监、劳保保、建设设、气象象、消防防、供电电和相关关部门进进社区宣宣传活动动，我局局及时参参加并制制作展板板4块，在北山山社区稻稻河湾广广场展出出。二是是专题开开展建设设系统“安全生生产月”宣传活活动

15、。66月266日上午午，我局局专题组组织市房房管局、园林局局、局办办、城建建处、工工程处、法规处处、燃气气处、港港华燃气气公司、金州水水务公司司等在市市区人民民公园广广场开展展了建设设系统“安全生生产月”专题宣宣传活动动，活动动中发放放房屋安安全、房房屋拆迁迁和正确确使用燃燃气知识识宣传资资料和小小册子，现场发发放资料料1000余份，接受市市民咨询询40人人次，把把建设安安全知识识普及到到千家万万户。活活动邀请请了市安安委办副副主任、市安监监局局长长赵昶东东等领导导进行指指导，市市政府副副秘书长长、市建建设局局局长孔德德平、副副局长范范克永参参加了咨咨询活动动。三是是宣传工工作力求求形式多多样

16、。在在及时开开展安全全生产广广场咨询询宣传活活动的同同时，我我局还通通过讲座座、知识识竞赛、媒体宣宣传、宣宣传橱窗窗、电子子屏、展展板等形形式进行行宣传，让全系系统干部部职工增增强安全全意识，形成浓浓郁的安安全生产产宣传氛氛围。77月1日日下午，我局邀邀请省安安监局一一处处长长武奇来来我局进进行安全全生产知知识讲座座，局机机关全体体，市房房管局、园林局局中层以以上干部部，局属属各单位位领导班班子成员员及安全全员近1100人人参加了了会议；讲座深深刻阐述述了建设设系统安安全生产产的必要要性、重重要性和和紧迫性性，从企企业主体体责任、部门监监管以及及安全生生产法律律法规的的角度，告诫大大家要认认真

17、落实实安全生生产责任任，规范范操作，消灭习习惯性违违章，杜杜绝安全全事故的的发生。6月119日，市房管管局制作作建设安安全宣传传橱窗专专栏，在在莲花一一区、七七区进行行展示，同时向向业主发发出了“安全出出行”的倡议议书，收收到良好好的宣传传效果。此外，我局还还积极向向泰州州安全生生产、政务务信息投稿，并被采采用100篇；积积极向系系统各单单位，各各部门发发放安全全生产法法律法规规选编1100多多册。今年以来来，尽管管我局在在狠抓安安全生产产工作方方面积累累了一些些经验，取得了了一定的的成绩，形成了了一些特特色，但但在努力力完成市市政府下下达给我我局安全全生产目目标任务务的同时时，我们们清楚地地

18、认识到到，我市市建设行行业安全全生产仍仍然存在在着许多多不容忽忽视的问问题，体体制不顺顺等一些些深层次次的矛盾盾和问题题仍然急急待解决决，我局局安全生生产工作作薄弱环环节依然然突出，不安全全因素依依然存在在，特别别是重点点工程的的行政监监管不能能纵向到到底、横横向到边边的现象象一直未未能从根根本上得得到扭转转，安全全生产形形势不容容乐观。针对上述述存在问问题，我我局将高高度重视视，积极极对待，努力探探索研究究解决问问题的新新方法、新途径径、新路路子，力力求在来来年的工工作中取取得新的的突破。二、20009年年工作计计划（一）指指导思想想认真学习习贯彻党党的十七七大以来来的中央央会议、文件精精神

19、，把把科学发发展观贯贯彻落实实到安全全生产监监管工作作的各个个方面，坚持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，做到到善于履履职，勇勇于负责责，依法法监管，落实责责任，建建好队伍伍，努力力遏制安安全生产产事故的的发生，逐步建建立安全全生产监监管长效效机制，为我局局的建设设工作安安全稳定定运行保保驾护航航。（二）总总体要求求20099年局系系统安全全生产工工作的总总体要求求是：责责任目标标落实到到位，监监管基础础不断夯夯实；月月度工作作扎实有有效，季季度工作作体现特特色；服服务大局局抓好重重点，保保障安全全全面覆覆盖。（三）目目标任务务积极完成成国家年年度安全全生产主主题活动动明确的的

20、各项目目标任务务；努力力保持各各类安全全生产事事故起数数和死亡亡人数“双下降降”。（四）主主要措施施认真学习习、深刻刻领会、准确把把握党的的十七大大以来的的中央会会议、文文件精神神，进步增强强做好安安全生产产监管工工作的责责任感和和使命感感，理顺顺体制，强化措措施，扎扎实工作作，勇于于创新，不断提提升安全全生产监监管工作作水平。1、进一一步强化化安全生生产的监监管。坚坚持安全全生产月月度例会会制度、目标管管理责任任落实制制度和绩绩效考核核制度，使安全全生产工工作落到到实处。积极组组织机关关处室、部门经经常性地地开展安安全生产产检查，突出对对重点工工程、重重点行业业进行安安全生产产大检查查，对检

21、检查出的的安全隐隐患，建建立台帐帐、督促促整改、不迁就就、不姑姑息，一一抓到底底。突出出施工许许可、招招投标、工程监监理等重重点环节节的安全全生产监监管，切切实履行行好我局局的行政政监管职职能。2、进一一步深化化隐患排排查治理理工作。我局将将建全、完善隐隐患排查查整改月月报制度度，继续续开展隐隐患排查查和挂牌牌督办活活动，促促进隐患患排查整整改制度度化；完完善事故故隐患档档案，制制定实施施隐患排排查治理理长效管管理机制制，定期期通报隐隐患治理理情况，并纳入入年度安安全生产产目标考考核。3、进一一步开展展专项整整治活动动。针对供供水、供供气、道道路、桥桥梁、游游乐设施施、重点点工程等等安全生生产

22、薄弱弱环节和和事故多多发、易易发、高高发的行行业、领领域，深深入组织织开展专专项整治治，力求求结合本本局安全全生产工工作的实实际，加加大整改改治理力力度，严严格考核核，务求求提高整整治工作作实效。4、进一一步开展展供水、供气应应急救援援演练。加强应应急救援援体系建建设，健健全完善善各级救救援预案案。及时时组织开开展一次次供水、供气、应急救救援演练练，提高高救援装装备水平平，完善善、健全全应急救救援预警警机制。5、进一一步强化化教育培培训工作作。强化对对机关处处室、企企事业单单位负责责人和安安全管理理人员的的安全管管理培训训，探索索建立安安全管理理资格制制，督促促推动企企、事业业单位从从业人员员

23、安全技技能岗位位培训，努力改改善安监监人员安安全知识识、技能能欠缺的的现状，有效推推动安监监队伍建建设。6、进一一步强化化目标管管理、绩绩效考核核工作。要健全全、完善善局系统统安全生生产目标标责任状状，实施施安监工工作责任任追究制制度。要要制定岗岗位职责责，规范范工作程程序，落落实工作作责任。要强化化安全生生产责任任制落实实考核，平时督督查、抽抽查与年年终目标标考核相相结合。要严肃肃安全工工作纪律律，对安安全生产产责任目目标任务务完成情情况予以以奖惩。要立足足长效管管理，积积极理顺顺监管体体制。安全生产产工作事事关经济济发展和和社会稳稳定大局局，任务务艰巨、责任重重大。220099年，我我局将严严格按照照中央、省、市市有关安安全生产产的文件件精神办办事，进进一步强强化安全全生产监监督检查查，狠抓抓安全生生产责任任制落实实，确保保人民群群众生命命财产安安全，以以稳定和和谐的安安全生产产新形势势，为我我市城市市建设“三年再再来一个个大变样样”作出积积极的贡贡献。附件：20009年市市建设局局安全生生产工作作计划表表