建设工程工程量清单编制与计价规程.docx

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1、建设工工程工程程量清单单编制与与计价规规程宣宣贯材料料建设工工程工程程量清单单编制与与计价规规程宣宣贯材料料根据省建建设厅关于印印发220044年度省省工程建建设标准准和标准准设计第第一批编编制计划划的通通知（冀建质质200043722号）的的要求，由河北北省工程程建设造造价管理理总站主主编，秦秦皇岛市市工程建建设造价价管理站站参编的的建设设工程工工程量清清单编制制与计价价规程已经建建设厅批批准为河河北省工工程建设设标准（冀建质质200066633号文），统一一编号为为DB113(JJ)666-20007，自20007年年3月11日起施施行。现现将编制制建设设工程工工程量清清单编制制与计价价规

2、程DB113(JJ)666-20007（以下简简称“本规程程”）有关关情况说说明如下下：一、制定定规程的的必要性性20033年7月月1日建设工工程工程程量清单单计价规规范（GB550500020003）开开始施行行，20004年年8月11日河河北省建建筑条例例颁布布实施，为进一一步加强强我省工工程造价价的行业业管理，规范计计价行为为,合理理确定、有效控控制工程程造价起起到了积积极的推推动作用用。然而而，在我我省工程程造价工工作实践践中，仍仍然面临临着许多多具体而而实际的的问题需需要解决决。如：在实际际的操作作过程中中，尚有有为数不不少的单单位并没没有严格格贯彻执执行国家家清单计计价规范范中的强

3、强制性条条款，致致使强制制性条款款没有起起到应有有的规范范工程造造价计价价行为的的作用；编制的的清单不不准确、不规范范；由于于建设工工程招标标文件、合同条条款填写写内容不不规范、不全面面，应在在招标文文件或合合同中予予以明确确的没有有得到具具体体现现（如价价款调整整方式方方法、双双方承担担风险的的种类、程度等等），造造成工程程竣工后后双方在在造价上上发生争争议而无无法按时时结算，最终影影响工程程价款的的支付，导致拖拖欠工程程款等现现象的发发生；个个别招标标文件存存在潜在在的不公公平、不不公证的的要求或或条款。针对上上述问题题，虽然然我省按按照法律律、法规规、规章章、标准准等的要要求加强强了监督

4、督管理，但从实实际情况况来看还还缺乏具具体有效效、较强强操作性性的依据据和制约约手段，因此，在我省省的工程程造价管管理中，十分迫迫切地需需要制定定细化的的、可操操作性强强的工程程量清单单编制与与计价规规程，以以补充完完善国家家规范，便于规规范我省省工程量量清单编编制与计计价活动动。二、编制制目的引导、规规范采用用工程量量清单计计价的建建筑工程程的招标标文件编编制、工工程量清清单编制制、工程程量清单单计价、工程预预付款、计量与与价款支支付、价价款调整整、不可可抗力、索赔、结算等等计价活活动，使使工程量量清单计计价活动动有章可可循，在在公平、公正基基础上，按照法法律、法法规、技技术标准准的规定定，

5、公平平自主的的体现各各方的权权利、义义务和责责任。三、编制制依据1中中华人民民共和国国建筑法法2中中华人民民共和国国招标投投标法3中中华人民民共和国国标准化化法4中中华人民民共和国国标准化化法实施施条例（国务务院令第第53号号）5地地方标准准管理办办法（国家技技术监督督局令第第15号号）6实实施工程程建设强强制性标标准监督督规定（建设设部令第第81号号）7河河北省建建筑条例例8.河河北省实实施中中华人民民共和国国招标投投标法办法9工工程建设设标准编编写规定定（建建设部）10工程建建设标准准出版印印刷规定定（建建设部）11建筑工工程发包包与承包包计价管管理办法法（建建设部令令第1007号）12工

6、程建建设地方方标准化化工作管管理规定定（建建设部建建标220044200号）13建设工工程工程程量清单单计价规规范GGB5005000-2000314建设工工程价款款结算暂暂行办法法（财财政部、建设部部财建200043369号号） 115河北省省建筑工工程造价价管理办办法（省建设设厅冀建建法2200660003号） 166FIIDICC条款17. 建设工工程施工工合同（示范文文本）（GF-19999-002011）18其其他有关关现行的的文件、资料四、组织织形式省建设厅厅成立清清单规程程编制领领导小组组，负责责协调、审定工工作。编制领导导小组组组成:组 长长: 梁梁军付组长: 吕德德浦 李贤贤

7、明 郑荣荣科 朱忠忠帅 延素素芬成 员员: 司司平地 朱奕奕峰 田德德宝 潘树树坤 徐向向东省造价管管理总站站成立编编制组，负责具具体编制制工作。秦皇岛岛市工程程建设造造价站为为参编单单位，参参加编制制工作。编制组组组成:组 长长: 吕吕德浦付组长: 朱奕奕峰成 员员: 金金春平 渠渠 涛 李 秦 王晓晓利 杨海海涛赵云霞 罗罗志文 孟劲劲松 牛玉玉梅 张保保生张 平平 李李茹芹 杨海海波 王力力勇 郭艳艳军五、编制制过程1. 220044年5月月8日我我站起草草了建设工工程工程程量清单单编制与与计价规规程的的编制计计划呈呈报河北北省工程程建设标标准化管管理办公公室。2. 220044年8月月

8、24日日省建设设厅下发发了20004年度度省工程程建设标标准和标标准设计计第一批批编制计计划的的通知（冀建建质2200443772号），将建设工工程工程程量清单单编制与与计价规规程列列入20004年年度标准准编制计计划。3. 220055年5月月13日日省造价价站批准准了建设工工程工程程量清单单编制与与计价规规程编编制方案案，规规程编制制组正式式成立。4. 220055年7月月21日日在秦皇皇岛市造造价站召召开编制制组第一一次会议议，编制制组成员员认真学学习了编编制方案案、建建筑法、标标准化法法、中华人人民共和和国标准准化法实实施条例例、河北省省建筑条条例、河北北省实施施招投标标法办法法、工程

9、建建设标准准编写规规定、工程程建设标标准出版版印刷规规定、实施施工程建建设强制制性标准准监督规规定等等15个个法律、法规、规定，制定了了详细的的调研计计划，初初步确定定了章节节的设置置。5. 220055年9月月、20006年年5月编编制组成成员先后后到上海海市标准准定额站站、邯郸郸、邢台台、石家家庄、唐唐山等市市调查研研究，了了解工程程量清单单执行情情况、存存在的问问题及意意见和建建议。620006年年8月330日吕吕德浦站站长、司司平地书书记、朱朱奕峰副副站长到到秦皇岛岛市造价价站审查查规程初初稿，并并提出了了许多有有建设性性的意见见。7经过过11次次修改完完善，于于20006年99月5日

10、日形成了了征求意意见稿。8. 220066年9月月8日将将建设设工程工工程量清清单编制制与计价价规程征求意意见稿发发至各市市造价站站，全面面征求管管理部门门、建设设单位、施工单单位、中中介机构构等单位位的意见见。920006年年9月227-228日在在石家庄庄市召开开了本规规程征求求意见会会议，共共收到1125条条意见，经编制制组研究究，共采采纳吸收收了200条意见见，对征征求意见见稿做了了进一步步修改完完善，形形成了送送审稿。10.220066年111月288日由河河北省标标准化管管理办公公室组织织，在石石家庄市市召开了了专家审审查会。专家一一致认为为河北省省建设设工程工工程量清清单编制制与

11、计价价规程科学严严谨，即即贯彻执执行了国国家的清清单规范范，又体体现出了了河北气气候、地地理、技技术等实实际情况况，是对对国家的的清单规规范的补补充，能能起到规规范工程程计价活活动的作作用，技技术达到到国内领领先水平平；同时时提出了了修改意意见，根根据专家家的意见见和建议议，对本本规程进进行了修修改完善善，形成成了报批批稿。六、总说说明1. 本本规程是是结合我我省实际际，本着着政府宏宏观控制制、市场场公平竞竞争形成成价格的的原则编编制的，规程内内容符合合法律、法规、标准、规范的的规定和和要求。并严格格按有关关标准规规定编写写，技术术内容符符合国家家技术经经济政策策，技术术数据和和参数的的依据真

12、真实可靠靠。在严严格执行行GB5505000-220033强制性性条款的的基础上上，根据据国家修修改规范范的指导导思想和和具体条条款，结结合我省省实际情情况，增增加了可可操作性性的规定定或推荐荐性的标标准，做做到了与与国家清清单规范范保持一一致和衔衔接。2. 本本规程总总结了我我省建设设工程工工程量清清单计价价工作的的实践经经验，并并借鉴了了国内外外工程量量清单计计价的成成熟做法法。在编编制过程程中广泛泛征求了了建设单单位、施施工单位位、中介介机构和和相关管管理部门门及工程程技术人人员的意意见，对对其中主主要问题题进行了了深入调调研、讨讨论、修修改，并并经过专专家审查查后定稿稿。3本规规程共设

13、设有十四四章、附附录、附附件，包包括总则则、术语语、一般般规定、基础工工作、工工程量清清单编制制、最高高限价或或标底的的编制、工程量量清单报报价、合合同价款款的确定定、工程程预付款款、施工工过程中中的计量量与价款款支付、价款调调整、不不可抗力力、索赔赔、结算算、河北北省补充充的工程程量清单单项目及及计算规规则、条条文说明明、矿山山工程工工程量清清单项目目及计算算规则等等内容。（水利利工程工工程量清清单计价价规范GB550500120007，自自20007年77月1日日起实施施）4. 本本规程由由河北省省工程建建设造价价管理总总站负责责解释，各级工工程造价价管理机机构负责责监督执执行。七、章节节

14、介绍第1 章章 总则则1、1.0.22 凡在在我省行行政区域域内的建建设工程程工程量量清单编编制与计计价行为为，应遵遵守本规规程。工程量清清单编制制与计价价行为主主要是指指工程量量清单编编制、最最高限价价或标底底编制、投标报报价、工工程预付付款、计计量与价价款支付付、价款款调整、索赔、结算等等。2、执行行范围1.0.3 下列列建设工工程必须须执行本本规程：1） 使使用各级级财政预预算资金金的建设设项目。2） 使使用纳入入财政管管理的各各种政府府性专项项建设资资金的建建设项目目。3） 使使用国有有企业事事业单位位自有资资金，并并且国有有资产投投资者实实际拥有有控股权权的建设设项目。4） 使使用国

15、家家发行债债券所筹筹集资金金的建设设项目。5） 使使用国家家对外借借款或者者担保所所筹集资资金的建建设项目目。6） 使使用国家家政策性性贷款的的建设项项目。7） 国国家授权权投资主主体融资资的建设设项目。8） 国国家特许许的融资资建设项项目。9） 使使用世界界银行、亚洲开开发银行行等国际际组织贷贷款资金金的建设设项目。10） 使用外外国政府府及其机机构贷款款资金的的建设项项目。11） 使用国国际组织织或者外外国政府府援助资资金的建建设项目目。12） 关系社社会公共共利益、公众安安全的基基础设施施和公用用事业的的建设项项目。1）111）项项是按投投资渠道道划分的的建设项项目，112）项项是按建建

16、设项目目特性划划分。本条是依依据河河北省实实施中中华人民民共和国国招标投投标法办法、建建设工程程工程量量清单计计价规范范GBB505500制制定。3、除11.0.3条规规定以外外的建设设工程，工程计计价方式式由招标标人确定定，但采采用清单单计价方方式的必必须执行行本规程程。4、1.0.55 建设设工程工工程量清清单编制制与计价价行为应应遵循客客观、诚诚信、公公正、公公平的原原则。 5、11.0.8 实行工工程量清清单计价价的工程程，必须须在招标标文件中中说明该该工程所所要采用用的合同同价款方方式、投投标人所所要承担担的风险险范围及及幅度，影响价价款调整整的因素素及调整整方法。确定投标标人承担担

17、的风险险范围及及幅度应应科学合合理、实实事求是是，不得得迫使投投标人承承担无限限度的风风险。详见例11-46、1.0.99 实行工工程量清清单计价价的工程程，其计计价行为为应按规规定的程程序、方方法，到到工程所所在地工工程造价价管理机机构备案案。依据实实施工程程建设强强制性标标准监督督规定、建建设工程程工程量量清单计计价规范范、河北省省建筑条条例、建筑筑工程发发包与承承包计价价管理办办法、河北北省建筑筑工程造造价管理理办法的规定定，清单单规程中中要求下下列内容容到造价价管理机机构备案案：1）补补充项目目备案后后发出；2）清清单编制制完成备备案后发发出；3）最最高限价价或标底底编制完完成后备备案

18、；4）竣竣工结算算备案。具体备案案内容、程序以以省建设设行政主主管部门门规定为为准，省省建设行行政主管管部门没没有明确确的以工工程所在在地建设设行政主主管部门门或造价价管理机机构的规规定为准准。第2 章章 术语语1、2.0.118 暂列列金额招标人暂暂列的一一笔款项项，用于于可能发发生的工工程变更更所发生生的费用用、风险险以外的的费用、零星工工作的费费用等，主要目目的是留留足投资资。具体工程程可以列列暂列金金额，也也可以不不列暂列列金额。2、2.0.119 总承承包服务务费总承包人人为配合合协调发发包人另另行发包包的专业业工程项项目实施施、招标标人供应应材料或或设备、暂估材材料或设设备价时时所

19、发生生的管理理费用、服务费费用、采采购保管管费用。不包括括专业工工程施工工单位使使用总承承包人的的机械、脚手架架等而支支付的费费用。3、2.0.220 零星星工作项项目 招标人人提出可可能发生生的、少少量的、额外的的工作所所需的人人工、材材料、机机械明细细。零星工作作项目表表没有数数量栏。4、2.0.221 最高高限价是指根据据设计文文件、招招标文件件、现场场实际情情况、国国家和本本省标准准、合理理的施工工组织设设计或方方案，以以省建设设行政主主管部门门发布的的建筑工工程消耗耗量定额额、费用用标准、计价办办法、工工程量计计算规则则等为依依据，参参照工程程造价管管理机构构代表政政府发布布的人工工

20、、材料料、设备备、机械械市场价价格信息息等计算算出的工工程造价价。5、2.0.226 工程程数量偏偏差率 i = （m-n）/n1000% ii：工程程数量偏偏差率。m: 是是依据招招标时的的工程设设计文件件，按照照“计价规规范”和本规规程的工工程量计计算规则则计算的的工程数数量。n: 是是招标时时工程量量清单所所对应的的工程数数量。 引入工工程数量量偏差率率，主要要是约束束清单编编制人，使其提提高清单单质量、准确性性。第3章 一般般规定1、3.0.11、3.0.22 工程程量清单单编制与与计价应应采用统统一格式式，工程程量清单单编制与与计价格格式详见见规程，这些格格式并不不是每个个工程全全部

21、使用用，应该该有选择择的采用用。2、表格格主要变变化：1）表头头名称有有所变化化。2）增加加了工程程量清单单最高限限价（标标底）、竣工结结算封面面、招标标人供应应材料、设备明明细表、签证及及索赔计计价表。3）法定定代表人人的委托托代理人人可以签签字盖章章。4）造价价员可以以签字盖盖章。5）由施施工单位位采购的的设备费费进入工工程项目目总价表表内。6）单位位工程费费汇总表表列有人人工、材材料、机机械栏，在单位位工程费费汇总表表计算规规费、税税金。7）其他他项目清清单与计计价表主主要包括括暂列金金额、总总承包服服务费。8）零星星工作项项目表不不再列有有数量，既零星星工作项项目费不不再计入入总价。9

22、）招标标人供应应材料、设备明明细表列列有供应应时间、地点，有助于于投标人人合理报报价，考考虑工期期。10）从从节约成成本、便便于使用用角度考考虑，调调整了规规范的分分部分项项工程量量清单综综合单价价分析表表。3、3.0.33 招标标人应按按下列要要求填写写3.00.2条条所列的的格式内内容：1） 工工程量清清单编制制说明应应按下列列内容填填写:（1）工工程概况况：建设设规模、工程特特征、计计划工期期、施工工现场实实际情况况、交通通运输情情况、自自然地理理条件、环境保保护要求求等。（2）工工程招标标的内容容、范围围。（3）工工程量清清单编制制依据，应写明明建设设工程工工程量清清单编制制与计价价规

23、程。（4）招招标人暂暂定的材材料、设设备的品品种、规规格型号号及暂估估价。2） 工程量量清单应应根据本本规程第第5章的的规定编编制和填填写。3） 招标人人供应材材料、设设备时应应按表33.0.2-110规定定的内容容填写。4） 招标人人要求投投标人填填报单价价的材料料、设备备名称、规格型型号应填填入表33.0.2-111中。5） 分部分分项工程程量清单单综合单单价分析析表和措措施项目目费分析析表，由由招标人人根据需需要提出出填报要要求，如如可要求求提供砼砼项目、钢筋项项目综合合单价分分析表，也可要要求提供供全部项项目综合合单价分分析表。4、3.0.44 投标标人应按按招标人人提供的的工程量量清

24、单及及要求填填报，并并符合下下列规定定：1） 工程量量清单报报价说明明应按下下列内容容填写：（1） 招标人人要求必必须说明明的问题题。（2） 有关报报价需要要说明的的情况。（3） 对增补补的措施施项目进进行说明明。2） 工程项项目总价价表中金金额应分分别按单单项工程程费汇总总表的合合计金额额、设备备费填写写。工程项目目总价表表中的设设备费是是指由投投标人购购买的设设备费用用，应按按主要材材料、设设备明细细表中设设备费金金额填列列；招标标人供应应材料、设备明明细表中中的设备备费不计计入投标标总价，在项目目总投资资内列项项。3） 单位工工程费汇汇总表中中的金额额应区分分不同的的单位工工程按照照分部

25、分分项工程程量清单单与计价价表合计计、措施施项目清清单与计计价表合合计、其其他项目目清单与与计价表表合计和和按有关关规定计计算的规规费、税税金填写写。4） 分部分分项工程程量清单单与计价价表中的的序号、项目编编码、项项目名称称、计量量单位、工程数数量必须须与招标标人提供供的一致致。5） 措施项项目清单单与计价价表应按按下列要要求填写写：（1） 表中的的序号、项目名名称必须须与招标标人提供供的一致致。（2） 投标人人可根据据施工组组织设计计或施工工方案，增补措措施项目目，并按按规程编编排序号号原则编编号。6） 其他项项目清单单与计价价表应按按下列要要求填写写：（1） 表中的的序号、项目名名称必须

26、须与招标标人提供供的一致致。（2） 招标人人给定的的暂列金金额，投投标人不不得更改改。7） 主要材材料、设设备明细细表应按按下列要要求填写写：（1）按按招标人人所提出出的材料料、设备备品种填填写单价价。（2）所所填写的的单价必必须与分分部分项项、措施施项目综综合单价价中采用用的单价价一致。8） 分部分分项工程程量清单单综合单单价分析析表和措措施项目目费分析析表应按按招标人人提出的的要求如如砼项目目、钢筋筋项目或或全部项项目综合合单价分分析表提提供。5、3.0.55 工程程量清单单编制与与计价行行为，应应使用经经省工程程造价管管理机构构鉴定合合格的应应用软件件编制工工程量清清单、最最高限价价或标

27、底底、投标标报价和和结算。本条是依依据中中华人民民共和国国著作权权法、中华华人民共共和国著著作权法法实施条条例、实施施工程建建设强制制性标准准监督规规定等等法律法法规的规规定制定定的，未未经批准准的商业业应用软软件是非非法的。各单位或或个人应应使用审审查批准准授权的的合法软软件，严严禁使用用非法软软件，鼓鼓励各单单位或个个人举报报销售或或使用非非法软件件的行为为。6、3.0.66 国家家和本省省规定的的不可竞竞争费用用，必须须按规定定列项和和计算。 目前，我省不不可竞争争费用有有：规费费、安全全防护、文明施施工。 如有新新的规定定应以新新规定为为准。第4章 基础础工作除除招标文文件、合合同协议

28、议条件另另有说明明外，招招标人、承包人人还应完完成4.0.11、4.0.22所列工工作。本章主要要为双方方确定了了一个基基础的、公平的的平台，有助于于投标人人报价、索赔。第5章 工程程量清单单编制1、5.0.11 工程程量清单单应由具具有编制制招标文文件能力力的招标标人或委委托具有有相应资资质的工工程造价价咨询企企业、招招标代理理机构编编制。具有编制制招标文文件能力力的招标标人需要要招标管管理部门门认定。2、5.0.22 工程程量清单单是招标标文件的的组成部部分，应应由招标标人提供供，并对对工程量量清单的的准确性性和完整整性负责责。3、5.0.33 工程程量清单单编制的的依据1） “计价规规范

29、”和本规规程。2） 省省建设行行政主管管部门颁颁发的计计价办法法。3） 经经审查合合格的设设计文件件及相关关资料。4） 招招标文件件及其补补充通知知、答疑疑纪要。5） 施施工现场场情况。6） 相相关的设设计、施施工标准准。7） 其其他有关关的建筑筑工程计计价依据据。4、5.0.66 分部部分项工工程量清清单1）分部部分项工工程量清清单必须须根据“计价规规范”和规程程规定的的统一项项目编码码、项目目名称、计量单单位和工工程量计计算规则则进行编编制。 2）补补充项目目的编码码，一至至六位应应按“计价规规范”的附录录A、附附录B、附录CC、附录录D、附附录E、附录FF和本规规程的附附录A的的规定设设

30、置，不不得变动动；第七七位设为为“B”；八、九位应应根据补补充清单单项目名名称结合合“计价规规范”和本规规程由清清单编制制人设置置，并应应自011起按顺顺序编制制；十至至十二位位应根据据拟建工工程的工工程量清清单项目目名称由由清单编编制人设设置，并并自0001起按按顺序编编制，不不得出现现重码。 3）补补充项目目必须将将项目编编码、项项目名称称、项目目特征、计量单单位、工工程量计计算规则则和工程程内容等等报工程程所在地地工程造造价管理理机构备备案后随随清单发发出，各各级工程程造价管管理机构构应定期期将备案案的补充充项目汇汇总后，按规定定程序上上报省工工程造价价管理机机构。 工程造造价管理理机构

31、主主要审核核“四统一一”内容是是否符合合规定，是否体体现公平平。4） 招招标人要要求投标标人完成成分部分分项的工工程内容容与“计价规规范”、本规规程、设设计文件件不同时时，应在在招标文文件中明明确说明明。如：土建建专业挖挖土方项项目含有有运输、安装专专业给排排水管道道安装项项目含有有绝热工工作内容容，如果果运输、绝热另另外发包包，应在在招标文文件中明明确说明明，否则则视为包包括运输输、绝热热工作内内容。5、5.0.77 措施施项目清清单1）措施施项目清清单应由由清单编编制人根根据拟建建工程的的具体情情况及合合理的施施工方案案或施工工组织设设计,参参照本规规程列有有的项目目，按不不同的单单位工程

32、程（如土土建、给给排水、电气、通风等等）分别别编制。本规程没没有的项项目，清清单编制制人可以以补充，并按规规程编排排措施项项目序号号原则编编号。2）措施施项目清清单分不不可竞争争措施项项目、可可竞争措措施项目目两部分分。措施施项目清清单必须须列有不不可竞争争措施项项目。3）措施施项目以以“项”为单位位，工程程数量是是“1”。4）除“计价规规范”所列措措施项目目外，还还把我省省综合基基价的组组织措施施费列入入措施项项目，常常见措施施项目见见表5.0.77。6、5.0.88 其他他项目清清单1）其他他项目清清单应根根据拟建建工程的的具体情情况，可可按照下下列内容容列项：暂列金金额、总总承包服服务费

33、，除暂列列金额、总承包包服务费费外，如如还有其其他项目目，应在在编制说说明中说说明所增增列项目目内容。2）暂列列金额应应根据拟拟建工程程的复杂杂程度、市场情情况由招招标人估估算列出出，并随随工程量量清单发发至投标标人。暂暂列金额额一般不不超过工工程估算算价的220%。暂列金额额由招标标人掌握握和支配配，结算算时从承承包人的的工程价价款中扣扣除。3）拟建建工程具具有下列列情况之之一时，应列总总承包服服务费项项目：（1）招招标人另另行发包包专业工工程，如如另行发发包电梯梯等；（2）招招标人供供应材料料、设备备，如招招标人供供应钢筋筋、水泵泵等； （3）招招标人暂暂估材料料、设备备价格如如招标人人暂

34、定地地砖、铝铝合金窗窗单价等等。招标人暂暂估材料料、设备备是指由由承包人人采购，需招标标人认质质认价的的材料、设备。除上述三三种情况况外，可可以不列列总承包包服务费费项目。4）零星星工作项项目由招招标人根根据拟建建工程的的具体情情况，凭凭经验列列出人工工、材料料、机械械的名称称、规格格、计量量单位，即事前前发出要要约，体体现公平平公正。7、5.0.99 招标标人供应应材料、设备的的要求1）招标标人供应应材料、设备时时，必须须按要求求完整地地填写招招标人供供应材料料、设备备明细表表（表33.0.2-110），其中的的单价仅仅作为投投标人编编制该项项综合单单价、扣扣除材料料款时使使用。2）招标标人

35、供应应的材料料数量不不得超过过依据省省建设行行政主管管部门颁颁发的计计价依据据计算出出的数量量。3）招标标人应按按招标人人供应材材料、设设备明细细表（表表3.00.2-10）约定的的内容提提供材料料、设备备，并向向承包人人提供产产品合格格证明，并对其其质量负负责。招招标人在在所供材材料、设设备到货货前244小时，以书面面形式通通知承包包人，由由承包人人派人与与招标人人共同清清点。 4）招标标人供应应的材料料、设备备，承包包人派人人参加清清点后由由承包人人负责保保管。 招标标人未通通知承包包人清点点，承包包人不负负责材料料、设备备的保管管，如有有丢失损损坏由招招标人负负责。8、5.0.110 招

36、标标人更改改清单时时，必须须签字、盖章后后以书面面形式通通知投标标人。9、5.0.111 工程程量清单单的发出出日期距距投标截截止日应应符合中华人人民共和和国招标标投标法法规定定的时间间要求。中华人人民共和和国招标标投标法法第二二十三条条 招招标人对对已发出出的招标标文件进进行必要要的澄清清或者修修改的，应当在在招标文文件要求求提交投投标文件件截止时时间至少少十五日日前，以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人。该澄澄清或者者修改的的内容为为招标文文件的组组成部分分。中华人人民共和和国招标标投标法法第二二十四条条招标标人应当当确定投投标人编编制投标标文件所所需要的的合理时时间；但但是，依依

37、法必须须进行招招标的项项目，自自招标文文件开始始发出之之日起至至投标人人提交投投标文件件截止之之日止，最短不不得少于于二十日日。10、55.0.12 工程程量清单单必须按按要求签签字、盖盖章。11、工工程量清清单详见见例5第6章 最高高限价或或标底的的编制1、6.0.11 工程程量清单单最高限限价或标标底应由由具有编编制招标标文件能能力的招招标人或或委托具具有相应应资质的的中介机机构编制制，具有有相应资资质的中中介机构构主要是是指有造造价咨询询资质的的中介机机构。2、6.0.22 工程程量清单单最高限限价或标标底的编编制应客客观、合合理、公公正，并并遵守如如下依据据：1） “计价规规范”和本规

38、规程。2） 国国家和本本省统一一的工程程量计算算规则、项目划划分及计计价办法法。3） 省省建设行行政主管管部门发发布的计计价依据据中的建建筑工程程消耗量量定额。4） 招招标文件件。5） 设设计文件件。6） 国国家、行行业和本本省的标标准。7） 工工程量清清单及有有关要求求。8） 施施工现场场条件、合理的的施工组组织设计计或方案案。9）工程程造价管管理机构构代表政政府发布布的人工工、材料料、设备备、机械械市场价价格信息息。3、6.0.33 编制制最高限限价或标标底时，必须考考虑招标标文件中中要求的的投标人人所承担担的风险险费用。招标人不不得以任任何理由由压低或或者提高高最高限限价或标标底。4、6

39、.0.44 最高高限价编编制完成成后应按按规定程程序报工工程所在在地工程程造价管管理机构构备案。最高限价价应随招招标文件件一起公公布。5、6.0.66 最高高限价或或标底必必须按要要求签字字、盖章章。第7章 工程程量清单单报价1、7.0.11 投标标报价应应按招标标文件要要求和以以下依据据进行：1） “计价规规范”和本规规程。2） 国国家和本本省统一一的工程程量计算算规则、项目划划分规则则及计价价办法。3） 招招标文件件中的工工程量清清单、补补充通知知和答疑疑纪要。4） 设设计文件件。5） 国国家、行行业和本本省的标标准。6） 施施工现场场条件、施工组组织设计计或方案案。7） 市市场价格格或工

40、程程造价管管理机构构代表政政府发布布的人工工、材料料、设备备、机械械市场价价格信息息。8） 企企业定额额或省建建设行政政主管部部门发布布的计价价依据中中的建筑筑工程消消耗量定定额。2、7.0.22 投标标人应当当根据本本企业的的具体经经营状况况、技术术装备水水平、管管理水平平和市场场价格信信息，结结合工程程的实际际情况、合同价价款方式式、风险险范围及及幅度，自主确确定人工工单价、材料单单价、机机械单价价、管理理费、利利润和约约定的风风险费用用，并按按规定计计取不可可竞争费费用，提提出报价价。管理费、利润的的计算方方法应符符合省建建设行政政主管部部门的规规定。3、7.0.44 投标标人可根根据施

41、工工组织设设计或施施工方案案，增补补措施项项目，并并按本规规程编排排措施项项目序号号原则编编号，列列在措施施项目清清单与计计价表（表3.0.22-7）内。4、7.0.55 投标标人所填填的清单单序号、项目编编码、项项目名称称、计量量单位、数量必必须与招招标人提提供的一一致，但但允许投投标人增增补的措措施项目目除外。5、7.0.66 投标标人若发发现工程程量清单单项目、数量有有错误时时，投标标人应以以书面形形式向招招标人提提出，招招标人应应以书面面形式予予以答复复。招标标人未作作答复的的，投标标人不得得自行变变更工程程量清单单项目和和数量等等内容。6、7.0.77 暂列列金额应应按招标标人给定定

42、的金额额数填写写，不得得增减。7、7.0.88 总承承包服务务费应由由投标人人视招标标范围、招标人人供应的的材料、设备情情况、招招标人暂暂估材料料、设备备价格情情况参照照下列标标准计算算：1） 拟拟建工程程如有另另行发包包的专业业工程时时，按另另行发包包的专业业工程估估算价的的3%以以内计取取。2） 招招标人供供应材料料、设备备时，按按其供应应的材料料、设备备总价的的0.66%以内内计取。3） 招招标人暂暂估材料料、设备备价格时时，按暂暂估材料料、设备备总价的的0.66%以内内计取。8、7.0.99 零星星工作项项目的综综合单价价应由投投标人视视具体情情况，按按照本规规程的综综合单价价组成自自

43、主确定定填报，即包括括管理费费、利润润。9、7.0.110 招标标人供应应材料时时，投标标人应考考虑供应应材料的的规格、数量、供应时时间、供供货地点点等因素素，并按按招标人人给定的的单价计计入综合合单价，结算时时按招标标人给定定的单价价扣除。如果招标标人供应应材料数数量不足足时，投投标人自自己采购购部分的的材料应应由投标标人自主主确定其其单价。10、77.0.11 招标标人暂估估材料、设备单单价时，材料按按暂估的的单价进进入综合合单价；设备按按暂估的的单价填填入主要要材料、设备明明细表（表3.0.22-111）内，最后汇汇总到工工程项目目总价表表。暂估材料料、设备备在结算算时应按按双方认认可的

44、单单价或实实际购买买价调整整价款。11、77.0.12 设备备费不应应计入综综合单价价。12、77.0.13 投标人人应按照照招标文文件要求求，提供供分部分分项工程程量清单单综合单单价分析析表（表表3.00.2-12）、措施施项目费费分析表表（表33.0.2-113）、主要材材料、设设备明细细表（表表3.00.2-11）。如招标文文件未作作要求，投标人人可不提提供。13、77.0.14 工程量量清单报报价必须须按要求求签字、盖章。第8 章章 合同同价款的的确定1、8.0.11 招标标工程的的合同价价款应由由承发包包双方根根据招标标文件和和中标通通知书中中的中标标价格在在建筑工工程施工工合同中中

45、约定。不实行招招标投标标工程的的合同价价款，在在承包方方编制的的报价基基础上，由承发发包双方方协商在在建筑工工程施工工合同中中约定。2、8.0.22 承发发包双方方应当在在施工合合同中对对下列涉涉及工程程合同价价款的事事项进行行约定：1） 预预付工程程款的数数额、支支付时限限及抵扣扣方式；2） 支支付工程程进度款款的方式式、数额额及时限限；3） 工工程施工工中发生生变更时时，工程程价款的的调整方方法、索索赔方式式、时限限要求及及金额支支付方式式；4） 发发生经济济价款纠纠纷的解解决方法法；5） 约约定承担担风险的的范围及及幅度以以及影响响价款调调整的因因素、调调整方法法；6） 工工程竣工工价款结结算与支支付方式式、数额额及时限限；7） 工工程质量量保证（保修）金的数数额、预预扣方式式及时限限；8） 工工期及工工期提前前或延后后的奖惩惩办法；9） 与与履行合合同、支支付价款款相关的的担保事事项。施工合同同约定的的工程价价款内容容不得与与招标文文件的规规定相违违背。3、8.0.33 合同同价款约约定后，任何一一方不得得擅自更更改。确确定合同同价款可可以采用用以下方方式：1） 固固定单价价。即工工