房地产开发全套流程 页.docx
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1、房地产开开发全套套流程目 录录第一章房房地产开开发程序序简介11第二章房房地产开开发公司司的设立立6第一步房房地产开开发公司司设立的的法律程程序6第一项房房地产开开发公司司设立的的相关税税费6第三章土土地使用用权取得得流程66第二步取取得开发发土地使使用权的的法律程程序6第二项取取得开发发土地使使用权的的相关税税费9第三步拆拆迁安置置阶段的的法律程程序9第三项拆拆迁安置置阶段的的相关税税费100第四章房房地产开开发阶段段10第四步立立项和可可行性研研究的法法律程序序10第四项立立项和可可行性研研究阶段段的相关关税费111第五步规规划设计计和市政政配套法法律程序序11第五项规规划设计计和市政政配
2、套的的相关税税费122第五章项项目建设设阶段112第六步项项目开工工、建设设、竣工工阶段流流程122第六项项项目开工工、建设设、竣工工阶段的的相关税税费144第六章销销售经营营阶段115第七步销销售经营营阶段的的法律程程序166第七项销销售经营营阶段的的相关税税费166第七章物物业管理理17第八步物物业管理理阶段的的法律程程序177第八项物物业管理理阶段的的相关税税费177附录:房房地产开开发专业业术语118第一节面面积类118第二节价价格类220第三节实实务类222第四节管管理政策策类30032第一章 房地地产开发发程序简简介房地产开开发是指指房地产产开发企企业,以以盈利为为目的投投资开发发
3、房地产产项目,从立项项、规划划、土地地出让或或转让、拆迁、建设、到销售售等一系系列经营营行为。我国城市房房地产管管理法第2条条对房地地产开发发下的定定义是“指在依依据本法法取得国国有土地地所有权权的土地地上进行行基础建建设,房房屋建设设的行为为”。房地地产开发发流程主主要包括括以下几几个程序序。1、前期期的准备备前期准备备工作主主要包括括由计委委对房地地产项目目进行立立项审批批,规委委对项目目进行规规划审批批,进行行设计施施工,土土地出让让或转让让等。此此阶段的的主要工工作是取取得项目目开工建建设的一一系列许许可证和和取得项项目建设设用地的的国有土土地使用用权。“五证”中的建设工工程规划划许可
4、证证、建设工工程开工工许可证证都是是在这个个阶段取取得的。国有有土地使使用权证证由于于开发商商支付土土地出让让金的时时间不同同,取得得的时间间也不尽尽相同。在房地产产开发中中,土地地的取得得是最重重要的。现阶段段,土地地的取得得有两种种方式:划拨和和出让。划拨是是指国家家将土地地无偿划划拨给使使用人使使用,划划拨出让让的土地地由于未未向国家家交纳土土地出让让金,不不允许作作开发利利用。一一般都是是划拨给给国家机机关、学学校等单单位使用用。出让让是指与与国家签签订土地地出让合合同,交交纳土地地出让金金获得国国有土地地使用权权的方式式。目前前的房地地产开发发除经济济适用房房外,都都属于这这种方式式
5、。同样样,如果果要在划划拨土地地上进行行开发,也要交交纳土地地出让金金,将划划拨土地地转为出出让土地地。出让让的土地地由于其其用途不不同,土土地的使使用期限限也不相相同。主主要分为为:居住住用地770年,工业用用地500年,商商业用地地40年年等。2、建筑筑施工阶阶段建筑施工工阶段是是开发商商委托建建筑公司司进行项项目建设设的阶段段。该阶阶段是房房地产开开发的重重要阶段段。在本本阶段,为了更更快的收收回成本本,回笼笼资金,实现赢赢利,开开发商通通常在建建筑阶段段采用项项目预售售的方式式对物业业进行销销售。3、销售售阶段销销售阶段段是开发发商出售售商品房房,回收收资金实实现赢利利的阶段段。销售售
6、分为预预售和现现房销售售两个阶阶段,预预售即通通常所说说的期房房销售,是指开开发商在在建设工工程竣工工之前进进行销售售,现房房销售即即开发商商在取得得竣工工证或或竣工验验收合格格文件后后进行销销售。1预售由于预售售可以提提前回收收资金,目前开开发商大大多采用用此种销销售方式式。预售售条件,城市市商品房房预售管管理办法法第五五条规定定:(1)已已交付全全部土地地使用权权出让金金,取得得土地使使用权证证书;(2)持持有建设设工程规规划和施施工许可可证;(3)按按提供预预售的商商品房计计算,投投入开发发建设的的资金达达到工程程建设总总投资的的25以上,并已经经确定施施工进度度和竣工工交付日日期。城市
7、商商品房预预售管理理办法第六条条规定:商品房房预售实实行许可可证制度度。开发发经营企企业进行行商品房房预售,应当向向城市、县房地地产管理理部门办办理预售售登记,取得商品房房预售许许可证。2)现售售商品房现现售,应应当符合合以下条条件:(1)现现售商品品房的房房地产开开发企业业应当具具有企业业法人营营业执照照和房地地产开发发企业资资质证书书;(2)取取得土地地使用权权证书或或者使用用土地的的批准文文件;(3)持持有建设设工程规规划许可可证和施施工许可可证;(4)已已通过竣竣工验收收;(5)拆拆迁安置置已经落落实;(6)供供水、供供电、供供热、燃燃气、通通讯等配配套基础础设施具具备交付付使用条条件
8、,其其他配套套基础设设施和公公共设施施具备交交付使用用条件或或者已确确定施工工进度和和交付日日期;(7)物物业管理理方案已已经落实实。对可研批复,两委会签,即下达规划设计任务,融资运作据此办理征地及前期规划准备工作,开规划设计任务通知规划局发征地意见函到土地管理部门及土地使用部门征求意见市场、客户、区域、选址、历史文化、习俗等研究,寻找合作伙伴,签定合作意向,协议及合同书进行项目的初步可行性研究评估向规划管理部门申领规划要点,以获取规划要点通知书,编制项目建议书向计委申报立项报告计委函至规划局规划局会签返计委计委下文同意立项并要求可行性研究,此文经建委开发办会签计委、建委、首规委及各专业局审查
9、可研报告进行项目投资的详细可研测量,编制可研报告旧城改造到区地政科结果报市房管局新征地到土地局、规划局、乡政府、村公所结果报市房地局政府下文批地据此到地政部门办理用地批准书,评估项目建设用地地价画桩位并给钉桩条件,测绘院钉桩,成果给设计人规划局办理建设用地规划许可证申请确定规划,设计条件单 冻结户口并抄户口,交纳地价款,取得土地使用证按规划设计条件征询意见表到区配套部门征求意见地政部门审查安置方案、安置房规划局审查后规划条件通知单 发拆迁许可证动迁会及拆迁安置委托进行规划方案设计单 到规划局领设计方案送审书场地三通一平,领取房地产开发手册规划局审方案提出意见1、 到园林局申请伐树许可证2、了解
10、线路情况与供电局运行班协商改造、移线方案3、煤气、道路、上下水改造路4、到供电局业扩处申请用电报表、做正式供电方案,申请临时施工用电、委托施工。出市政会议纪要修改后送规委审图规委召开市政协调会进行个体设计(大公共建筑规委审查)领建筑工程规划许可证开节能证明出施工图到税务局取税单运用“营销策划展示设计系统”制作资料到计委申请,列入计划(建委会签)报价小组审查,领取预/销售许可证持年度计划、税单到区计、经委领投资许可证登记卡、登记并取得许可证到建委工程处领开工审批表建委、物价局下文批价进行销售到市政部门盖章证明市政条件落实四源费缴纳到开发办市政处核实任务开发办工程处同意招标填招标申申请书并并到市招
11、招标办登登记招标办看看现场运用“投投资项目目概预算算系统”编制标标底开标会定合同、写评标标报告,发中标标通知书书招标办盖盖章同意意施工单位同意施工质量总站受理质量监督市开发办秘书处登记来源及一切手续市审查局审核资金来源、任务市统计局落实任务 建委工程程处同意意开工,办理开开工许可可证施工单位位进场开开始施工工,小区区红线内内市政报报装上下下水、道道路、煤煤气、电电,委托托设计、施工1、小区区内线路路委托设设计;2、委托托施工3、配电电施工建建工程验验收4、设备备安装及及验收5、送电电1、通知知区园林林局绿化化办2、交绿绿化费3、绿化化施工1、按道道路方案案进行施施工2、市政政办事处处养路队队验
12、收1、到自自来水业业务科报报装委托托线路设设计、施施工及验验收2、到市市政监建建所下水水报装3、规划划设计4、竣工工验收1、到热热力公司司报装2、委托托线路设设计3、施工工及验收收(自建锅锅炉房)1、环保保局同意意锅炉房房位置2、委托托设计33、到劳劳动局报报建4、环保保局审查查消音除除尘设备备5、竣工工验收1、到煤煤气公司司报装2、到规规划科定定线路方方案3、设计计4、查看看现场规规划5、施工工6、业务务科检验验同意接接气7、凭通通气单到到管网所所办固定定资产转转移手续续及通气气手续8、凭接接气单到到液化气气公司办办各户通通气手续续9、通气气全部竣工工四方验收收、检验验单签字字盖章凭验收通知
13、书入库房屋确定房屋管理形式;房屋验收办理入住住手续、办理产产权证运用“房地产物业管理系统”进入物业管理阶段;运用“房屋租赁管理系统”进行项目二次开发第二章 房地地产开发发公司的的设立第一步 房地产产开发公公司设立立的法律律程序一、内资资房地产产综合开开发公司司的设立立:1、公司司设立准准备; 2、申申请资质质等级审审批; 3、申申请办理理企业名名称预先先核准; 4、办办理工商商注册登登记; 5、办办理税务务登记。二、外资资房地产产开发公公司的设设立:1、申请请批准项项目建议议书; 2、办理理企业名名称登记记; 3、送审审合资或或合作合合同、章章程; 4、申领领外商投投资企业业批准证证书; 5、
14、办理理企业登登记。第一项 房地产产开发公公司设立立的相关关税费1、企企业法人人开业登登记费; 2、企业法法人变更更登记费费; 3、企业法法人年度度检验费费; 4、补、换换、领证证照费。第三章 土地地使用权权取得流流程土地所有有权是指指国家或或集体经经济组织织对国家家土地和和集体土土地依法法享有的的占有、使用、收益和和处分的的权能。土地使使用权主主要有以以下三种种取得方方式见表表一。表一、土土地使用用权取得得方式土地获得得方式内 容容土地使用用权出让指国家以以协议、招标、拍卖的的方式将将土地所所有权在在一定年年限内出出让给土土地使用用者,由由使用者者向国家家支付土土地使用用权出让让金的行行为。土
15、地使用用权转让指土地使使用者通通过出售售、交换换、赠与与和继承承的方式式将土地地使用权权再转移移的行为为。土地使用用权划拨指政府无无偿将土土地拨发发给使用用者使用用,一般般没有使使用期限限的限制制。以无无偿划拨拨取得的的土地使使用权,其出让让须经政政府及土土地管理理部门同同意,交交补交出出让金后后方可进进行转让让、出租租和抵押押。土地相关关术语:一、 生地:指指空间地地、田地地、未开开垦地等等不具备备使用条条件的土土地。二、 熟地:指指三通一一平或七七通一平平,具备备使用条条件的土土地。三、 宗地:是是地籍的的最小单单元,是是指以权权属界线线组成的的封闭地地块。四、 宗地图:是土地地使用合合同
16、书附附图及房房地产登登记卡附附图。它它反映一一宗地的的基本情情况。包包括:宗宗地权属属界线、界址点点位置、宗地内内建筑位位置与性性质、与与相邻宗宗地的关关系等。五、 集体土地地:是指农农村集体体所有的的土地。六、 征用土地地:指国家家为了公公共利益益的需要要,可依依照法律律规定对对集体所所有的土土地实行行征用。土地的的使用年年限:凡与省省市规划划国土签签订土土地使用用权出让让合同书书的用用地,其其土地使使用年限限按国家家规定执执行。即即:居住住用地七七十年;工业用用地五十十年;教教育、科科技、文文化、卫卫生、体体育用地地五十年年;商业业、旅游游、娱乐乐用地四四十年;综合用用地或者者其他用用地五
17、十十年。另另外,加加油站、加气站站用地为为二十年年。第二步 取得开开发土地地使用权权的法律律程序一、国有有土地使使用权的的出让:1、办理理建设用用地规划划许可证证; 2、办理建建设用地地委托钉钉桩; 3、办理国国有土地地使用权权出让申申请; 4、主管部部门实地地勘察; 5、土地估估价报告告的预审审; 6、委托地地价评估估; 7、办理核核定地价价手续; 8、办理土土地出让让审批; 9、签订国国有土地地使用权权出让合合同; 100、领取取临时国国有土地地使用证证; 111、领取取正式国国有土地地使用证证; 122、国有有土地使使用权出出让金的的返还。二、国有有土地使使用权的的划拨:1、国有有土地使
18、使用权划划拨用地地申请; 2、主管管部门现现场勘察察; 3、划拨拨用地申申请的审审核、报报批; 4、取得得划拨用用地批准准。 三、集体土土地的征征用:1、征用用集体土土地用地地申请; 2、到拟拟征地所所在区(县)房房地局立立案; 3、签订订征地协协议; 4、签订订补偿安安置协议议; 5、确定定劳动力力安置方方案; 6、区(县)房房地局审审核各项项协议;7、市政政府下文文征地; 8、交纳纳菜田基基金、耕耕地占用用税等税税费; 9、办理理批地文文件、批批地图;10、办办理冻结结户口; 111、调查查户口核核实劳动动力; 122、办理理农转工工工作; 133、办理理农转居居工作; 144、办理理超转
19、人人员安置置工作; 155、地上上物作价价补偿工工作; 166、征地地结案。第二项 取得开开发土地地使用权权的相关关税费1、地地价款(土地出出让金); 2、资金占占用费; 3、滞纳金金; 4、土地使使用费; 5、外商投投资企业业土地使使用费; 6、防洪工工程建设设维护管管理费; 7、土地闲闲置费;8、土地权权属调查查、地籍籍测绘费费; 9、城镇土土地使用用税; 100、地价价评估费费;11、出让土土地预订订金; 122、征地地管理费费; 133、土地地补偿费费; 144、青苗苗及树木木补偿费费; 155、地上上物补偿偿费; 166、劳动动力安置置费; 177、超转转人员安安置费; 188、新菜
20、菜田开发发建设基基金; 199、耕地地占用税税。第三步 拆迁安安置阶段段的法律律程序1、委托托进行拆拆迁工作作; 2、办理拆拆迁申请请; 3、审批、领取拆拆迁许可可证; 4、签订房房屋拆迁迁责任书书; 5、办理拆拆迁公告告与通知知; 6、办理户户口冻结结; 7、暂停办办理相关关事项; 8、确定拆拆迁安置置方案; 9、签订拆拆迁补偿偿书面协协议; 100、召开开拆迁动动员会,进行拆拆迁安置置; 111、发放放运作拆拆迁补偿偿款; 122、拆迁迁施工现现场防尘尘污染管管理; 133、移交交拆迁档档案资料料; 114、房房屋拆迁迁纠纷的的裁决; 155、强制制拆迁。第三项 拆迁安安置阶段段的相关关税
21、费1、房屋屋拆迁补补偿费; 2、搬家补补助费; 3、提前搬搬家奖励励费; 4、临时安安置补助助费(周周转费); 5、清理费费; 6、停产停停业综合合补助费费; 7、对从城城区位置置较好的的地区迁迁往位置置较差的的地区或或远郊区区县的居居民的补补助费; 8、一次性性异地安安置补助助费; 9、房屋拆拆迁管理理费; 100、房屋屋拆迁服服务费。第四章 房地地产开发发阶段第四步步 立项项和可行行性研究究的法律律程序1、选定定项目,签定合合作意向向书; 2、初步确确定开发发方案; 3、申报规规划要点点; 4、申报、审批项项目建议议书; 5、编制项项目可行行性研究究报告; 6、申报、审批项项目可行行性研究
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