新能源科技公司安全生产风险分级管控及隐患排查实施手册.docx
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1、安全生产产风险分分级管控控及隐患患排查实实施手册册编制:安安全部审核:批准:山东成达达新能源源科技有有限公司司20166年10月13日安全生产产风险分分级管控控与隐患患排查治治理两个个体系建建设实施施方案公司所属属各单位位为贯彻落落实省政政府办公公厅关关于建立立完善风风险管控控和隐患患排查治治理双重重预防机机制的通通知(鲁政办办字22016636号)和滨州州市人民民政府办办公室关关于风险险管控与与隐患排排查治理理双重预预防机制制的通知知(滨滨政办2011642号号),按按照滨州州市安委委会统一一部署,结合公公司实际际,现就就推进安安全生产产风险分分级管控控与隐患患排查治治理两个个体系建建设(以
2、以下简称称“两个体体系建设设”)工作作,制订订本实施施方案。一、任务务目标全面开展展安全生生产隐患患大排查查快整治治严执法法集中行行动,深深入研究究重特大大事故的的规律特特点,认认真分析析安全风风险大的的生产区区域和关关键环节节,加快快推行隐隐患排查查治理、风险分分级管控控双重预预防机制制,建立立完善安安全生产产风险分分级管控控体系、隐患排排查治理理体系和和安全生生产信息息化系统统,实现现关口前前移、精精准监管管、源头头治理、科学预预防。到到20116年年年底,实实现标准准化、信信息化的的风险管管控和隐隐患排查查治理双双重预防防,从根根本上防防范事故故发生,构建公公司安全全生产长长效机制制。二
3、、组织织机构为加强“两个体体系建设设”工作的的组织领领导,确确保活动动取得实实效,公公司成立立“两个体体系建设设”工作领领导小组组,对工工作进行行全面组组织、指指导和检检查。组长:张张吉文副组长:王占全全 张张勇 于春 刘培贞贞 张继继田成 员:安营 张建强强 马娟娟 耿娜娜 耿磊磊、郝启启才 陈陈明 王勇 卞桂桂琴 贾广东东 刘刘洪堂 张铸铸钢 刘伟堂堂 领导小组组下设“两个体体系建设设”工作办办公室,办公室室设在安安全部,安营任任办公室室主任。具体负负责“两个体体系建设设”工作的的组织、开展、协调、监督、考核、总结工工作。三、标准准和依据据1.山东东省人民民政府办办公厅关关于建立立完善风风
4、险管控控和隐患患排查治治理双重重预防机机制的通通知(鲁鲁政办字字2001636号)2.滨州州市人民民政府办办公室关关于风险险管控与与隐患排排查治理理双重预预防机制制的通知知(滨滨政办2011642号号 3.危险化化学品企企业事故故隐患排排查治理理实施导导则安安监总管管三2201221033号4.安安全生产产事故隐隐患排查查治理暂暂行规定定安监监总局第第16号令令四、工作作计划1.宣传传发动,排查风风险点(6月25日7月30日)。为切切实做好好“两个体体系建设设”活动。要求各各单位认认真做好好此次活活动的宣宣传发动动工作,利用黑黑板报、宣传栏栏、条幅幅、LEED电子子屏积极极进行宣宣传。利利用学
5、习习时间和和班前班班后会时时间,组组织员工工认真学学习公司司安全全生产风风险分级级管控与与隐患排排查治理理两个体体系建设设实施方方案,围绕如如何发现现风险点点,确定定风险等等级进行行学习和和讨论,各单位位员工要要人人参参与“两个体体系建设设”活动。根据各各自岗位位特点,全员、全过程程、全方方位、全全天候排排查本单单位可能能导致事事故发生生的风险险点,包包括安全全基础管管理、区区域位置置和总图图布置、工艺管管理、设设备管理理、电气气系统、仪表系系统、危危险化学学品管理理、危化化品储运运系统、公用工工程系统统、消防防系统等等方面存存在的风风险(具具体排查查内容依依据公公司隐患患排查治治理管理理办法
6、见附件件1)。2.确定定风险等等级(88月1日8月31日)。对排排查出来来的风险险点进行行分类分分级管理理,先确确定风险险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等等危险因因素和高高温、粉粉尘、有有毒物质质等有害害因素),然后后按照危危险程度度及可能能造成后后果的严严重性,将风险险分为11、2、3、4级(1级最危危险,依依次降低低)(风风险具体体分级标标准依据据济宁宁金威化化工公司司安全风风险评价价管理办办法见见附件22)。3.明确确管控措措施(99月1日10月15日)。针对对风险类类别和等等级,将将风险点点逐一明明确管控控层级(公司、车间、工段、班组),落实实具体的的责任单单位、责责任人和和
7、具体的的管控措措施(包包括制度度管理措措施、物物理工程程措施、在线监监测措施施、视频频监控措措施、自自动化控控制措施施、应急急管理措措施等),形成成“管控手手册”。4.风险险公告警警示(110月15日10月30日)。公布布本单位位的主要要风险点点、风险险类别、风险等等级、管管控措施施和应急急措施,让每名名员工都都了解风风险点的的基本情情况及防防范、应应急措施施。对存存在安全全生产风风险的岗岗位设置置告知卡卡,标明明本岗位位主要危危险危害害因素、后果、事故预预防及应应急措施施、报告告电话等等内容。对可能能导致事事故的岗岗位,设设置报警警装置,配置现现场应急急器材和和撤离通通道等。同时,将风险险点
8、的有有关信息息及应急急处置措措施告知知周边企企业。5.排查查消除隐隐患(111月1日12月31日)。针针对各个个风险点点制订隐隐患排查查治理制制度、标标准和清清单,明明确各部部门、各各岗位、各设备备设施排排查范围围和要求求,建立立起全员员参与、全岗位位覆盖、全过程程衔接的的闭环管管理隐患患排查治治理机制制,实现现隐患自自查自改改自报常常态化。6.深化化体系建建设(220177年-20018年年)20177年-20018年年,公司司全面推推进、深深化两个个体系建建设工作作,形成成较为完完善的法法规制度度和标准准体系,风险分分级管控控与隐患患排查治治理的机机制、措措施更加加精准、有效,公司本本质安
9、全全水平显显著提高高,事故故防范和和安全管管理能力力明显提提升,两两个体系系建设任任务完成成。五、职责责分工1.安全全部负责责“两个体体系建设设”方案的的制定,负责安安全生产产风险分分级管控控体系建建设工作作,并对对体系建建设情况况进行全全程监督督管理;负责组组织安全全基础管管理、危危险化学学品管理理方面风风险点的的排查、风险点点统计、确定风风险等级级、明确确管控措措施和管管控手册册的编制制;分析析存在的的问题,监督治治理方案案以及相相应的实实施工作作;监督督隐患的的整改、防范措措施、资资金、期期限的落落实和组组织应急急预案的的制定;负责职职业危害害的防控控和风险险公告警警示工作作;负责责“两
10、个体体系建设设”管控手手册的审审核和上上报;负负责“两个体体系建设设”的组织织、开展展、协调调、监督督、考核核、总结结工作。2.生产产中心负负责隐患患排查治治理体系系建设工工作。具具体包括括安全隐隐患管理理制度的的制定,建立起起全员参参与、全全岗位覆覆盖、全全过程衔衔接的闭闭环管理理隐患排排查治理理机制,实现公公司隐患患自查自自改自报报常态化化;安全全生产风风险分级级管控体体系建设设工作中中负责组组织工艺艺管理方方面风险险点的排排查、风风险点统统计、确确定风险险等级、明确管管控措施施和管控控手册的的编制。按照隐隐患排查查治理制制度开展展隐患排排查,及及时发现现并消除除事故隐隐患,如如实记录录事
11、故隐隐患治理理情况;分析存存在的隐隐患,监监督隐患患治理方方案的实实施工作作;每月月15日、30日向向公司安安全部报报送“两个体体系建设设”工作信信息。3.设备备动力部部负责组组织设备备设施管管理方面面风险点点的排查查、风险险点统计计、确定定风险等等级、明明确管控控措施和和管控手手册的编编制。按按照隐患患排查治治理制度度开展隐隐患排查查,及时时发现并并消除事事故隐患患,如实实记录事事故隐患患治理情情况;分分析存在在的隐患患,监督督隐患治治理方案案的实施施工作;每月115日、30日向向公司安安全部报报送“两个体体系建设设”工作信信息。4.安保保部负责责消防系系统方面面风险点点的排查查、风险险点统
12、计计、确定定风险等等级、明明确管控控措施和和管控手手册的编编制;按按照隐患患排查治治理制度度开展隐隐患排查查,及时时发现并并消除事事故隐患患,如实实记录事事故隐患患治理情情况;分分析存在在的隐患患,监督督隐患治治理方案案的实施施工作;每月115日、30日向向公司安安全部报报送“两个体体系建设设”工作信信息。5.项目目部负责责区域位位置和总总图布置置方面风风险点的的排查、风险点点统计、确定风风险等级级、明确确管控措措施和管管控手册册的编制制;按照照隐患排排查治理理制度开开展隐患患排查,及时发发现并消消除事故故隐患,如实记记录事故故隐患治治理情况况;分析析存在的的隐患,监督隐隐患治理理方案的的实施
13、工工作;每每月155日、300日向公公司安全全部报送送“两个体体系建设设”工作信信息。6.电仪仪车间负负责组织织电气、仪表系系统方面面风险点点的排查查、风险险点统计计、确定定风险等等级、明明确管控控措施和和管控手手册的编编制;按按照隐患患排查治治理制度度开展隐隐患排查查,及时时发现并并消除事事故隐患患,如实实记录事事故隐患患治理情情况;分分析存在在的隐患患,负责责隐患治治理方案案的实施施工作;每月115日、30日向向公司安安全部报报送“两个体体系建设设”工作信信息。7.公用用工程车车间负责责组织公公用工程程系统方方面风险险点的排排查、风风险点统统计、确确定风险险等级、明确管管控措施施和管控控手
14、册的的编制;按照隐隐患排查查治理制制度开展展隐患排排查,及及时发现现并消除除事故隐隐患,如如实记录录事故隐隐患治理理情况;分析存存在的隐隐患,负负责隐患患治理方方案的实实施工作作;每月月15日、30日向向公司安安全部报报送“两个体体系建设设”工作信信息。8.储运运负责组组织储运运系统方方面风险险点的排排查、风风险点统统计、确确定风险险等级、明确管管控措施施和管控控手册的的编制;按照隐隐患排查查治理制制度开展展隐患排排查,及及时发现现并消除除事故隐隐患,如如实记录录事故隐隐患治理理情况;分析存存在的隐隐患,负负责隐患患治理方方案的实实施工作作;每月月15日、30日向向公司安安全部报报送“两个体体
15、系建设设”工作信信息。9.生产产部负责责应急管管理方面面风险点点的排查查、风险险点统计计、确定定风险等等级、明明确管控控措施和和管控手手册的编编制;按按照隐患患排查治治理制度度开展隐隐患排查查,及时时发现并并消除事事故隐患患,如实实记录事事故隐患患治理情情况;分分析存在在的隐患患,负责责隐患治治理方案案的实施施工作;每月115日、30日向向公司安安全部报报送“两个体体系建设设”工作信信息。10.财财务部负负责统计计事故隐隐患治理理、风险险管控专专项预算算资金;划拨公公司事故故隐患治治理、风风险管控控专项费费用,监监督落实实费用的的闭环管管理。11.各各车间是是安全基基础管理理、区域域位置和和总
16、图布布置、工工艺管理理、设备备管理、电气系系统、仪仪表系统统、危险险化学品品管理、储运系系统、公公用工程程系统、消防系系统等方方面隐患患排查、风险管管控的责责任主体体,负责责本车间间风险点点的排查查、风险险点统计计、确定定风险等等级、明明确管控控措施和和管控手手册的编编制;负负责对隐隐患的排排查、登登记、报报告,实实施整改改,并根根据职责责分工,按要求求向相关关单位报报送“两个体体系建设设”工作信信息。六、工作作要求1.做好好宣传引引导。各各单位要要坚持宣宣传先行行。利用用黑板报报、宣传传栏、条条幅、LLED电电子屏等等方式积积极进行行宣传,加大安安全生产产风险分分级管控控和隐患患排查治治理两
17、个个体系建建设工作作的宣传传力度,营造浓浓厚的氛氛围。2.强化化工作推推动。各各部门要要针对各各自负责责的工作作范围,推动各各单位尽尽快开展展隐患排排查和统统计工作作,并定定期向安安全部汇汇报,确确保各项项工作任任务按时时限和标标准要求求全部完完成。3.注重重联动配配合。各各部门两两个体系系建设要要做到“四个结结合”,要与与落实主主体责任任相结合合,与安安全生产产标准化化建设相相结合,与隐患患排查治治理相结结合,与与分级分分类管理理相结合合,形成成相互促促进,密密切配合合。4.发挥挥专家作作用。两两个体系系建设是是一项创创新性强强、技术术复杂的的系统工工程,可可邀请高高层次、高水平平和专业业技
18、术服服务机构构,参与与两个体体系的设设计、方方案制定定、标准准研究、评估论论证,开开展重大大课题研研究,提提出一系系列指导导意见或或工作指指南,确确保相关关工作的的科学性性、时效效性。5.严格格考核问问责。加加强两个个体系建建设工作作的督导导考核,四个车车间和仓仓储中心心要成立立以负责责人为组组长的“两个体体系建设设”工作小小组,制制定详细细的活动动方案,明确专专人负责责两个体体系建设设工作。各单位位认真总总结两个个体系建建设过程程中好的的经验和和做法及及时上报报“两个体体系建设设”工作办办公室,公司对对推广价价值高的的经验和和做法公公司予以以重奖;对工作作开展不不力、流流于形式式的,给给予通
19、报报批评并并予以重重罚。通过公司司领导重重视和广广大干部部职工的的参与,截止到到10月月1日,通过风风险辨识识结果进进行风险险点分级级,共排排查出二二级风险险点 112 个个,三级级风险点点37 个,四四级风险险点 3316个个,公司司对排查查出的重重大风险险点落实实管控部部门和责责任人,制定管管控措施施。附件1:风险分分级管控控清单风险分级级管控清清单(储储运)(受控记记录号)CDFJJGK0001:CDDCY001序号风险点(作业活活动或设设备设施施)风险等级级管控层级级责任单位位责任人分析来源源1用火作业业3级车间级储运车间间贾广东2受限空间间作业3级车间级储运车间间贾广东3高处作业业3
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