某市政府采购竞争性谈判文件(DOCX 46).docx

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1、耒阳市政府采购竞争性谈判文件采购项目目名称: 耒阳阳市人民民法院诉诉讼服务务中心室室内装修修及门卫卫室工程程服务项项目采购单位位：耒阳阳市人民民法院政府采购购编号: 耒财财采计20117002055委托代理理编号: YQQ20117-FFW0550采购代理理机构：衡阳银银桥招标标咨询有有限公司司二0一七七年八月_衡阳银桥招标咨询有限公司63/63目录第一章 谈判判通知第二章 谈判判须知谈判须知知前附表表谈判须知知正文一、说明明二、谈判判文件三、响应应文件四、响应应文件的的递交五、响应应文件的的评审与与谈判六、成交交结果信信息公布布与授予予合同七、其他他规定第三章 政府府采购合合同格式式条款第四

2、章 采购购需求第五章 响应应文件组组成第一章 谈判判通知 耒阳阳市人民民法院诉诉讼服务务中心室室内装修修及门卫卫室工程程服务项项目（政政府采购购编号：耒财采采计22017702205，委托代代理编号号：YQQ20117-FFW0550）项项目进行行竞争性性谈判采采购。经经谈判小小组确定定，通知知你单位位参加谈谈判。1、请你你单位于于每日上午午8：33012：00，下午22：3005：000(北北京时间间)节假假日除外外，持谈谈判通知知、个人人身份证证、法定定代表人人身份证证明(或或者授权权委托书书并附法法定代表表人身份份证明)等证明明材料到到衡阳市市华新开开发区解解放大道道47号号星月都都会写

3、字字楼3225房购购买谈判判文件，谈判文文件售价价：￥4000元/套套，售后不不退。2、提交交首次响响应文件件的截止止时间为为20117年8月25日15：00(北京时时间)，地点为为衡阳市市公共资资源交易易中心22楼3开开标室，3楼33评标室室。3、逾期期送达或或者不按按谈判文文件要求求密封或或者不按按谈判文文件的要要求提供供保证金金的响应应文件，采购人人或采购购代理机机构将拒拒绝接收收。4、采购购人同意意采购代代理机构构按照有有关规定定向本项项目成交交供应商商收取代代理服务务费￥300000.00。5、你单单位收到到本通知知后，请请于20017年年8月21 日下午5：00时时前确认认是否参参

4、加谈判判。6、联系系方式：采 购 人：耒耒阳市人人民法院院联 系 人：王王先生电电话：007344-466886670采购代理理机构：衡阳银银桥招标标咨询有有限公司司 地 址址：衡阳阳市华新新开发区区解放大大道477号星月月都会写写字楼3325房房负责人：晏新发发(133367734008133)联系人：李富华华 邮邮编：44210001电 话话：07734-885558333 传真真：07734-881121446Emaiil:11736610889466qq.ccom投标保证证金专户户：开户行：华融湘湘江银行行股份有有限公司司衡阳开开发支行行户名：衡阳银银桥招标标咨询有有限公司司政府采采购

5、保证证金专户户帐号：8300703312000000005575第二章 谈判须须知谈判须知知前附表表条款号条款名称称编列内容容规定一、说明明第二章第第1.11款采购项目目耒阳市人人民法院院诉讼服服务中心心室内装装修及门门卫室工工程服务务项目 第二章第第2.11款采购人名称：耒耒阳市人人民法院院联 系 人：王王先生 电话：07334-4468886700第二章第第2.22款采购代理理机构衡阳银桥桥招标咨咨询有限限公司 地 址址：衡阳阳市华新新开发区区解放大大道477号星月月都会写写字楼3325房房负责人：晏新发发(133367734008133)联系人：李富华华 邮邮编：44210001电 话话

6、：07734-886696884 传真真：07734-881121446Emaiil:11736610889466qqq.coom第二章第第2.33款供应商的的邀请方方式公告邀请请购买谈判判文件时时应提供供的资料料详见谈判判邀请第二章第第3.11款供应商资资格条件件1、供应应商基本本资格条条件：（l）具具有独立立承担民民事责任任的能力力；（2）具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度；（3）具具有履行行合同所所需的设设备和专专业技术术能力；（4）有有依法缴缴纳税收收和社会会保障资资金的证证明材料料；（5）参参加政府府采购活活动前三三年内，在经营营活动中中没有重重大违法法记录；（6）

7、法法律、行行政法规规规定的的其他条条件。2、供应应商特定定资格条条件：具有建筑筑装修装装饰工程程专业承承包贰级级（含贰贰级）及及以上资资质；第二章第第6.11款联合体形形式不接受第二章第第7.11款现场勘察察/二、谈判判文件第二章第第9.33款谈判文件件的可能能实质性性变动内内容否第二章第第11.1款提交首次次响应文文件的截截止时间间20177年8月月25日日15：00 (北京京时间)三、响应应文件的的编写第二章第第15.5款采购项目目预算￥184409886.111第二章第第17.1款保证金￥300000.00投标保证证金专户户：开户行：华融湘湘江银行行股份有有限公司司衡阳开开发支行行户名：

8、衡阳银银桥招标标咨询有有限公司司政府采采购保证证金专户户帐号：8300703312000000005575第二章第第18.1款响应文件件有效期期 90 日（日日历日）第二章第第19.1款响应文件件份数正本1份份，副本本三 份，电子文文件U盘盘1份四、响应应文件的的递交第二章第第20.2款封套上应应载明的的信息耒阳市人人民法院院诉讼服服务中心心室内装装修及门门卫室工工程服务务项目 响应文文件 政府采购购编号：耒财采采计22017702205采购代理理机构编编号：YYQ20017-FW0050 在20117年88月255日155：000之前不不得启封封第二章第第22.1款响应文件件的递交交地点衡阳

9、市公公共资源源交易中中心2楼楼3开标标室，33楼3评评标室。六、成交交结果信信息公布布与供应应商质疑疑第二章第第35.1款、财政部门门指定的的媒体湖南衡阳阳市政府府采购网网（htttp:/heengyy.cccgp-n）第二章第第37.3款履约担保保不要求提提供七、其他他规定第二章第第39.1款采购代理理服务费费服务费：￥3000000.000由中标标单位支支付。第二章第第40.1款其他规定定完工时间间：签定定合同后后一个月月。付款方式式：项目目完工后后付合同同总额的的80%，验收收合格后后付合同同总额的的17%，余33%一年年后付清清。质量要求求：达到到国家行行业标准准。谈判须知知正文一、说

10、明明1.适用用范围1.1 本谈判判文件仅仅适用于于谈判须须知前附附表(以以下简称称谈判须须知前附附表)中中所叙述述的采购购项目。2.定义义2.1 “采购人人”是指依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团体组组织。本本次政府府采购的的采购人人名称、地址、电话、联系人人见谈判判须知前前附表。2.2 “采购代代理机构构”是指接接受采购购人委托托，代理理采购项项目的集集中采购购机构和和其他采采购代理理机构。本次政政府采购购的采购购代理机机构名称称、地址址、电话话、联系系人见谈谈判须知知前附表表。2.3 “供应商商”是指响响应谈判判文件要要求、参参加竞争争性谈判判采购的的法人、其他组组织或者

11、者自然人人。本次次政府采采购项目目邀请的供应商商通过谈谈判须知知前附表表所述方方式，经经谈判小小组确定定。据此此，采购购人或采采购代理理机构己己向其发发出谈判判通知，供应商商应持谈谈判须知知前附表表规定的的资料领领取或购购买谈判判文件。2.4 “谈判小小组”是指依据据中华华人民共共和国政政府采购购法和和财政部部政府府采购非非招标采采购方式式管理办办法有有关规定定组建，依法依依规履行行其职责责和义务务的机构构。2.5 “货物”是指各各种形态态和种类类的物品品，包括括原材料料、燃料料、设备备、产品品等，详详见政政府采购购品目分分类目录录(财财库2201331889号)。2.6 “工程”是指建建设工

12、程程，包括括建筑物物和构筑筑物的新新建、改改建、扩扩建、装装修、拆拆除、修修缮等，详见政府采采购品目目分类目目录(财库201131189号号)。2.7 “服务”是指除除货物和和工程以以外的其其他政府府采购对对象，详详见政政府采购购品目分分类目录录(财财库2201331889号)。2.8 “节能产产品”或者“环保产产品”是指财财政部发发布的节能产产品政府府采购清清单或或者环环境标志志产品政政府采购购清单的产品品，“两型产产品”是指湖湖南省财财政厅发发布的湖南省省两型产产品政府府采购目目录或或长沙沙市两型型产品目目录的的产品。2.9 “进口产产品”是指通通过中国国海关报报关验放放进入中中国境内内且

13、产自自关境外外的产品品，详见见关于于政府采采购进口口产品管管理有关关问题的的通知(财库库200071199号)。3.供应应商的资资格要求求3.1 供应商商应当符符合谈判判须知前前附表中中规定的的下列资资格条件件要求；（l）政府采采购法第二十十二条第第一款规规定的供供应商基基本资格格条件；（2） 谈判文文件规定定的供应应商特定定资格条条件。 3.2 供应商商不得存存在下列列情形之之一：（l）与与采购人人、采购购代理机机构存在在隶属关关系或者者其他利利害关系系。（2）与与其他供供应商的的法定代代表人（或者负负责人）为同一一人，或或者与其其他供应应商存在在直接控控股、管管理关系系。（3）受受到刑事事

14、处罚，或者受受到三万万元以上上的罚款款、责令令停产停停业、在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动、暂扣扣或者吊吊销许可可证、暂暂扣或者者吊销执执照等情情形之一一的行政政处罚，或者存存在财政政部门认认定的其其他重大大违法记记录。4.参与与谈判的的费用 4.1 无论谈谈判的结结果如何何，供应应商应自自行承担担所有与与竞争性性谈判采采购活动动有关的的全部费费用。5授权权委托5.1供供应商代代表为供供应商法法定代表表人的，应持有有法定代代表人身身份证明明。供应应商代表表不是供供应商法法定代表表人的，应持有有法定代代表人授授权书，并附法法定代表表人身份份证明。6联合合体形式式6.1除除谈判须须知前

15、附附表中另另有规定定，本次次谈判采采购不接接受为联联合体形形式的供供应商。6.2供供应商为为联合体体形式的的，除应应符合本本章第33条规定定外，还还应遵守守以下规规定：（l）联联合体各各方必须须签订联联合体协协议书，明确联联合体牵牵头人和和各方的的义务、工作、合同工工作量比比例；（2）联联合体各各方均应应当符合合本章第第3.11款规定的的供应商商基本资资格条件件；（3）除除谈判须须知前附附表中另另有规定定，联合合体各方方中至少少有一方方应当符符合本章章第3.1款规定的的供应商商特定资资格条件件；（4）联联合体各各方不得得再单独独或与其其他供应应商组成成新的联联合体参参加同一一项目的的采购活活动

16、。7.现场场勘察7.1供供应商应应按谈判判须知前前附表中中规定对对采购项项目现场场和周围围环境的的现场考考察。7.2勘勘察现场场的费用用由供应应商自己己承担，勘察期期间所发发生的人人身伤害害及财产产损失由由供应商商自己负负责。7.3采采购人不不对供应应商据此此而做出出的推论论、理解解和结论论负责。一旦成成交，供供应商不不得以任任何借口口，而提提出额外外补偿，或延长长合同期期限的要要求。8. 政政府采购购政策支支持8.1对对列入财财政部、国家发发展改革革委发布布的节节能产品品政府采采购清单单且属属于应当当“强制采采购的节节能产品品”，按照照规定实实行强制制采购。实行政政府采购购强制采采购的节节能

17、产品品见谈判判须知前前附表。8.2对对列入财财政部、国家发发展改革革委发布布的节节能产品品政府采采购清单单的“非强制制采购节节能产品品”，财政政部、环环境保护护部发布布的环环境标志志产品政政府采购购清单的“环境标标志产品品”，湖南南省财政政厅、湖湖南省科科学技术术厅、湖湖南省长长株潭“两型社社会”试验区区建设管管理委员员会发布布的湖湖南省两两型产品品政府采采购目录录或长沙市市两型产产品目录录的“两型产产品”，以及及中小企企业，实实行优先先采购，按照省省级以上上财政部部门有关关政策规规定，评评审时进进行价格格扣除。实行政政府采购购优先采采购的优优惠率见见谈判须须知前附附表。8.3产产品同时时属于

18、“非强制制采购节节能产品品”、“环境标标志产品品”及“两型产产品”的，评评审时只只有其中中一项能能享受优优先待遇遇(供应应商自行行选择，并在报报价文件件中并填填报相关关信息及及数据)；中小小企业，可以与与同时属属于“非强制制采购节节能产品品”、“环境标标志产品品”及“两型产产品”中的一一项重复复计算。8.4同同一项目目中部分分产品属属于优先先采购政政策的，评审时时只对该该部分产产品的报报价实行行价格扣扣除（按按该部分分产品的的报价占占总报价价的百分分比调整整）。8.5符符合本章章第8.1款、第8.2款规定的的，应提提供相关关证明资资料。8.6供供应商有有融资、担保需需求的，具体办办理流程程可向

19、谈谈判须知知前附表表所列金金融机构构和担保保机构询询问。二、谈判判文件9谈判判文件的的组成9.1 谈判文文件由下下列文件件组成：第一章 谈判通通知第二章 谈判须须知第三章 政府采采购合同同格式条条款第四章 采购需需求第五章 响应文文件组成成9.2本本章第110.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前对谈谈判文件件澄清或或者修改改内容，为谈判判文件的的组成部部分。9.3谈谈判小组组根据与与供应商商谈判情情况可能能实质性性变动的的内容，包括采采购需求求中的技技术、服服务要求求以及合合同条款款，在谈判须须知前附附表中明明确。9.4供供应商应应仔细阅阅读谈判判文件的的全部内内容，按按照谈判判

20、文件要要求编制制响应文文件。任任何对谈谈判文件件的忽略略或误解解不能作作为响应应文件存存在缺陷陷或瑕疵疵的理由由，其风风险由供供应商承承担。10.谈谈判文件件的提供供期限10.11谈判文件件自开始始发出之之日起至至谈判文文件前附附表规定定的递交交响应文文件截止止时间止止，不少少于3个个工作日日。谈判文件件提供期期限见谈谈判文件件前附表表。11.提提交首次次响应文文件的截止时间间11.11供应商商提交首首次响应应文件截截止时间间见谈判判须知前前附表。12.谈谈判文件件的澄清清或者修改改12.11在本章章第111.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日前，采采购人、采购代代理机构构或者谈谈

21、判小组组可以对对已发出出的谈判判文件进进行必要要的澄清清或者修修改。 12.22澄清或或者修改改的内容容可能影影响响应应文件编编制的，采购人人、采购购代理机机构或者者谈判小小组应当当在本章章第111.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日3个工工作日前前，以书书面形式式通知所所有接收收谈判文文件的供供应商，不足33个工作作日的，顺延供供应商提提交首次次响应文文件截止止时间。三、响应应文件13.一一般要求求13.11 供应应商应仔仔细阅读读谈判文文件的所所有内容容，按谈谈判文件件的要求求编制响响应文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性，以以使其响响应文件件对谈判判文件做做出实质

22、质性的响响应。13.22 供应应商提交交的响应应文件及及供应商商与采购购人或采采购代理理机构、谈判小小组就有有关谈判判的所有有来往函函电均使使用中文文。供应应商可以以提交其其它语言言的资料料，但应应附中文文注释，在有差差异时以以中文为为准。13.33 计量量单位应应使用我我国法定定计量单单位，未未列明时时应默认认为我国国法定计计量单位位。13.44 响应应文件应应采用书书面形式式，电报报、传真真、电子子邮件形形式的响响应文件件概不接接受。13.55 供应应商应按按谈判文文件中提提供的响响应文件件格式填填写。14.响响应文件件的组成成14.11 响应应文件包包括下列列内容：（1）谈谈判响应应声明

23、（2）保保证金（3）供供应商的的资格证证明文件件（4）施施工组织织设计（5）技技术/商商务响应应与偏离离表（6）提提供政府府采购政政策产品品清单及及有关证证明材料料（7）报报价一览览表及报报价文件件，以及及规定格格式的首首次报价价的报价价一览表表及报价价文件的的电子文文件（8）供供应商认认为需提提供的其其他资料料14.22在谈判判过程中中，供应应商根据据谈判小小组书面面形式要要求提交交的最后后报价(或者重重新提交交的响应应文件和和最后报报价)是是响应文文件的有有效组成成部分。14.33谈判文文件规定定可能发发生实质质性变动动的，供供应商应应当在技术响响应与偏偏离表、商商务响应应与偏离离表中中对

24、应内内容注明明。14.44根据政府采采购法第四十十二条的的规定，供应商商无论成成交与否否，其响响应文件件不予退退还。15.报报价15.11供应商商应当根根据谈判判文件要要求和范范围，以以人民币币报价，以元为为单位，保留小小数点后后两位。15.22报价一一览表、分项报报价表填填写报价价时应注注意下列列要求：（1）技技术规格格、参数数及要求求中特别别要求的的安装、调试、培训及及其它附附加服务务的费用用。（2）所所有根据据合同或或其它原原因应由由供应商商支付和和交纳的的税款和和费用。（3）谈谈判文件件指定交交货地点点的运输输、保险险、装卸卸费。15.33供应商商应按第第四章“采购需需求”要求及及第五

25、章章“响应文文件组成成”格式填填写。供供应商在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日前修改改报价一一览表中中的报价价，应同同时修改改其按第第五章要要求填写写的相应应表格中中的报价价。此修修改须符符合本章章第233.1款款的有关关要求。15.44响应文文件中标标明的价价格在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不得得以任何何理由予予以变更更。以可可变动价价格提交交的报价价将被认认为是非非实质响响应而被被拒绝。15.55供应商商的报价价不得超超过采购购项目预预算，采采购项目目预算或或其计算算方法见见谈判须须知前附附表。16.供供应商符符合谈判判文件规规定的证证明文件件16.1

26、1在谈判判小组确确定邀请请供应商商名单起起至提交首首次响应应文件止止，供应应商资格格条件发发生重大大变化，影响或或者可能能影响资资格条件件的，供供应商应应更新或或者补充充提供的的资格证证明材料料，以证证实其各各项条件件仍能继继续满足足本章第第3.11款规定的的供应商商资格条条件要求求。16.22供应商商为联合合体形式式的，则则应提交交联合体体各方资资格文件件、联合合体协议议，否则则将视为为非实质质响应而而被拒绝绝。16.33 证明明工程建建设与谈谈判文件件要求一一致的文文件，可可以是文文字资料料、图纸纸和数据据，并须须提供：（1）工工程量清清单；（2）质质量保证证说明。17.保保证金17.11

27、谈判须须知前附附表规定定交纳保保证金的的，应按按谈判须须知前附附表规定定的保证证金形式式交纳，在本章章第111.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，向采采购代理理机构交交纳人民民币叁万万元整。保证金金有效期期应当与与本章第第18.1款规定的的响应文文件有效效期一致致。17.22供应商商为联合合体的，可以由由联合体体中的一一方或者者共同交交纳保证证金，其其交纳的的保证金金，对联联合体各各方均具具有约束束力。17.33 未按按谈判文文件规定定提交保保证金的的，采购购人或采采购代理理机构应应当拒绝绝接收供供应商的的响应文文件。17.44采购代代理机构构在成交交通知书书发出后后5个工工作

28、日内内退还未未成交供供应商的的保证金金；在采采购合同同签定后后5个工工作日内内退还成成交供应应商的保保证金，但因供供应商自自身原因因导致无无法及时时退还的的除外。17.55 有下下列情形形之一的的，保证证金不予予退还，并上缴缴本级财财政国库库：（1）供供应商在在本章第第11.1项规规定的谈谈判开始始之日后后撤回响响应文件件的；（2）供供应商在在响应文文件中提提供虚假假材料或或虚假承承诺的；（3）确确定成交交结果后后，无正正当理由由放弃成成交资格格的；（4）成成交供应应商无正正当理由由不与采采购人签签定合同同的，或或转让、分包项项目以及及拒绝履履行合同同义务的的；(5)供供应商与与采购人人、其他

29、他供应商商或者采采购代理理机构恶恶意串通通的；（6）谈谈判文件件规定的的其他情情形。18.响响应文件件有效期期18.11响应文文件有效效期见谈谈判须知知前附表表，在此此期间响响应文件件对供应应商具有有法律约约束力，从本章章第111.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间之日起起计算。响应文文件有效效期不足足的将被被视为无无效响应应。19.响响应文件件的签署署及规定定19.11响应文文件的正正本和副副本应装装订成册册，正本本一份，副本份份数见谈谈判须知知前附表表。正本本和副本本的封面面上应标标记“正本”或“副本”的字样样，当正正本和副副本有差差异时，以正本本为准。19.22 响应应文件正

30、正本和副副本应按按谈判文文件要求求签章处处盖单位位章和由由法定代代表人或或其委托托代理人人签字；任何加加行、涂涂改、增增删，应应有法定定代表人人或其委委托代理理人在旁旁边签字字。否则则，将导导致响应应文件无无效。19.33 在谈谈判过程程中，供供应商按按谈判文文件规定定和谈判判小组要要求提交交的最后后报价(或者重重新提交交的响应应文件和和最后报报价)，一式两两份，可可打印或或用不退退色墨水水书写，但需经经法定代代表人或或其委托托代理人人签字，或者加加盖供应应商单位位章。否否则，将将导致响响应文件件无效。四、响应应文件的的递交20.响响应文件件的密封封和标记记20.11响应文文件应密密封包装装，

31、在封封套两端端折叠封封口处加加贴封条条，并盖盖供应商商单位章章或者由由法定代代表人或或其委托托代理人人签字。20.22响应文文件封套套上应写写明的内内容见谈谈判须知知前附表表。20.33响应文文件如果果未按上上述规定定密封和和加写标标记，采采购人或或采购代代理机构构将拒绝绝接收。21.响响应文件件的补充充、修改改或者撤撤回21.11供应商商在本章章第111.1款款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，可可以对所所提交的的首次响响应文件件进行补补充、修修改或者者撤回，并书面面通知采采购人、采购代代理机构构。该通通知应有有供应商商法定代代表人或或其委托托代理人人签字。21.22补充、修改的的

32、内容与与响应文文件不一一致时，以补充充、修改改的内容容为准。22.响响应文件件的递交交与接收收22.11 供应应商应在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，将将响应文文件送达达谈判须须知前附附表中指指定的地地点。在在截止时时间后送送达的响响应文件件，采购购人、采采购代理理机构或或者谈判判小组应应当拒收收。22.22在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间后，由由供应商商代表当当场查验验响应文文件的密密封状况况，采购购人或采采购代理理机构不不当场拆拆封响应应文件。五、响应应文件的的评审与与谈判23.供供应商资资格审查查23.11供应商商有本章章第16

33、6.1款款情形的的，谈判判小组将将根据本本章第33.1款款规定的的供应商商资格条条件要求求，对更更新或补补充提供供的资格格证明材材料进行行审查。不满足足资格条条件的，视为无无效响应应。23.22供应商商为联合合体的，谈判小组组将根据据本章第第6.22款的规定定对联合合体各方方资格文文件、联联合体协协议进行行审查，不满足足资格条条件的，视为无无效响应应。23.33除本章章第166.1款款、第116.22款情形外外，谈判判小组不不再对供供应商进进行资格格审查。24.谈谈判程序序24.11谈判程程序：初初步审查查、谈判判（包括括澄清、符合性性评审查查）、提提出成交交供应商商。其中中，谈判判按本章章第

34、299.1款款或者第第29.2款情形进行行。25.初初步审查查25.11谈判小小组应当当对供应应商提交交的首次次响应文文件进行行初步审审查。响响应文件件有下列列情况之之一，其其响应文文件无效效，谈判判小组应应当告知知有关供供应商。（1）应应交未交交保证金金或金额额不足、保证金金形式不不符合谈谈判文件件要求的的；（2）未未按照谈谈判文件件规定要要求签署署、盖章章的；（3）响响应文件件有效期期不足的的；（4）不不符合法法律、规规章、规规范性文文件和谈谈判文件件规定的的。26.实实质性响响应26.11实质性性响应是是指响应应文件(包括首首次响应应文件、重新提提交的响响应文件件)与谈谈判文件件要求的的

35、所有条条款、条条件和规规格相符符，没有有偏离。偏离指指不满足足、或不不响应谈谈判文件件的要求求。26.22响应文文件是否否实质性性响应谈谈判文件件要求由由谈判小小组依据据谈判文文件规定定认定。谈判小小组决定定响应文文件的响响应性只只根据响响应文件件本身的的真实无无误的内内容，而而不依据据外部的的证据。27.澄澄清27.11 谈判判小组在在对响应应文件(包括首首次响应应文件、重新提提交的响响应文件件)的有有效性、完整性性和对谈谈判文件件的响应应程度进进行审查查时，可可以要求求供应商商对响应应文件中中含义不不明确、同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容等作出出必要的的澄清

36、、说明或或者更正正。该要要求应当当以书面面形式作作出。供供应商的的澄清、说明或或者更正正应当采采用书面面形式，由其法法定代表表人或其其委托代代理人签签字，供供应商的的澄清、说明或或者更正正不得超超出谈判判文件的的范围或或者改变变响应文文件的实实质性内内容。27.22 最后后报价计计算错误误修正的的原则：最后报报价的大大写金额额和小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；总价金金额与按按分项报报价汇总总金额不不一致的的，以分分项报价价金额计计算结果果为准；分项报报价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改分分项报价价。28.符符合性审审查28.11对响应应文件(包括首首次提交

37、交的响应应文件、重新提提交的响响应文件件)的符符合性审审查。谈谈判小组组应当对对响应文文件进行行符合性性审查，供应商商响应文文件有下下列情况况之一，其响应应文件无无效（供供应商不不参加谈谈判），谈判小小组应当当告知有有关供应应商：（1）不不满足本本章第226.11款规定的的实质性性要求的的；（2）不不符合法法律、规规章、规规范性文文件和谈谈判文件件规定的的。28.22符合性性审查结结束后，谈判小小组所有有成员集集中与单单一供应应商分别别进行谈谈判，并并给予所所有参加加谈判的的供应商商平等的的谈判机机会。供供应商应应派其法法定代表表人或委委托代理理人参加加谈判。29.谈谈判29.11对于本本章第

38、99.3项项未明确确谈判文文件实质质性变动动内容，或者谈谈判文件件明确了了可能发发生实质质性变动动内容，但在谈谈判过程程中，谈谈判小组组根据谈谈判情况况认为谈判判文件无无需发生生实质性性变动的的，谈判判小组应应当根据据本章第第28.1款规定对供供应商提提交的首首次响应应文件进进行符合合性审查查，直接接与实质质性响应应谈判文文件要求求的供应应商就价价格组织织多轮谈谈判。（1）谈谈判结束束后，谈谈判小组组应当要要求所有有继续参参加谈判判的供应应商在谈谈判小组组规定时时间内提提交最后后报价。（2）谈谈判文件件明确可可能发生生实质性性变动，但在谈谈判过程程中谈判判小组根根据谈判判情况认认为谈判判文件无

39、无需发生生实质性性变动的的，谈判判小组不不另行通通知。29.22对于本本章第99.3款款明确谈谈判文件件实质性性变动内内容，且且在谈判判过程中中谈判文文件实质质性内容容发生变变动的，谈判小小组可以以组织多多轮谈判判。在每每一轮谈谈判中，谈判小小组可以以根据谈谈判文件件规定和和谈判情情况，对对谈判文文件的采采购需求求中的技技术、服服务要求求以及合合同草案案条款作作实质性性变动(谈判文文件的实实质性变变动内容容为谈判判文件的的组成部部分)，并以书书面形式式要求符符合性审审查合格格的供应应商，在在规定的的截止时时间前重重新提交交响应文文件。谈判小小组应当当根据本本章第228.11款规定对供供应商重重

40、新提交交的响应应文件进进行符合合性审查查。供应应商重新新提交的的响应文文件未通通过符合合性审查查的，不不得进入入下一轮轮谈判，也不得得要求提提交最后后报价。（1）谈谈判文件件能够详详细列明明采购需需求的技技术、服服务要求求的，谈谈判结束束后，谈谈判小组组应当要要求所有有继续参参加谈判判的供应应商在规规定时间间内提交交最后报报价。（2）谈谈判文件件不能详详细列明明采购需需求的技技术、服服务要求求，需经经谈判由由供应商商提供最最终设计计方案或或解决方方案的，谈判结结束后，谈判小小组应当当按照少少数服从从多数的的原则投投票推荐荐3家以以上供应应商的设设计方案案或者解解决方案案，并要要求其在在规定时时

41、间内提提交最后后报价。29.33重新提交交的响应应文件或或者最后后报价应应按本章章第199.3款款规定，由其法法定代表表人或其其委托代代理人签签字或者者加盖供供应商单单位章，在规定定时间内内密封递递交给谈谈判小组组。29.44供应商商的最后报价及及政府采采购政策策规定的的价格扣扣除情况况，谈判判小组应应召集所所有参加加最后报报价的供供应商当当场开封封公布，并由供供应商代代表签字字确认。29.55提交首首次响应应文件的的供应商商，在提提交最后后报价之之前，可可以根据据谈判情情况退出出谈判，并书面面通知采采购代理理机构或或者谈判判小组。该通知知由供应应商法定定代表人人或其委委托代理理人签字字。采购

42、购代理机机构按本章第第17.4款规定退还还退出谈谈判的供供应商的的保证金金。29.66提交首首次响应应文件的的供应商商，未按按谈判文文件规定定及谈判判小组要要求提交交最后报报价(或或者重新提交交的响应应文件和和最后报报价)，且又未未按本章章第299.5款款规定退出出谈判的的，供应应商的保保证金不不予退还还。30.提提出成交交供应商商30.11谈判小小组应当当从质量量和服务务均能满满足采购购文件实实质性响响应要求求的供应应商中，按照最最后报价价由低到到高的顺顺序提出出3名以以上成交交候选人人，并编编写评审审报告。供应商商符合本本章第88.2款款关于政政府采购购政策规规定的，最后报报价按本本章第8

43、8.2款款、第88.3款款、第88.4款款规定进进行价格格扣除，并按价价格扣除除后的最最后报价价排序。30.22按本章章第300.1条条按价格格扣除后后的最后后报价排排序相同同的，由由采购人人确定成成交供应应商。31.确确定成交交供应商商31.11采购代代理机构构应当在在评审结结束后22个工作作日内将将评审报报告送采采购人确确认。31.22采购人人应当在在收到评评审报告告后5个个工作日日内，从从评审报报告提出出的成交交候选人人中，根根据质量量和服务务均能满满足采购购文件实实质性响响应要求求且最后后报价最最低的原原则确定定成交供供应商，也可以以书面授授权谈判判小组直直接确定定成交供供应商。31.

44、33最后报报价确定定遵守本本章第330条的的规定。32.谈谈判终止止32.11出现下下列情形形之一的的，采购购人或者者采购代代理机构构应当终终止竞争争性谈判判采购活活动，在在省级以以上财政政部门指指定的媒媒体上发发布项目目终止公公告并说说明原因因，重新新开展采采购活动动： （1）因因情况变变化，不不再符合合规定的的竞争性性谈判采采购方式式适用情情形的；（2）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；（3）谈谈判邀请请公告公公示期满满后,报报名供应应商不足足3家的的；（4）在在采购过过程中符符合竞争争要求的的供应商商或者报报价未超超过采购购预算的的供应商商不足33家的，或者提提交最后后报价

45、的的供应商商少于33家的；（5）因因重大变变故，采采购任务务取消的的。33重重新评审审33.11除资格格性审查查认定错错误和价价格计算算错误外外，采购购人或者者采购代代理机构构不以任任何理由由组织重重新评审审。采购购人、采采购代理理机构发发现谈判判小组未未按照采采购文件件规定的的评定成成交的标标准进行行评审的的，应当当重新开开展采购购活动，并同时时书面报报告本级级财政部部门。34.保保密及串串通行为为34.11谈判小小组成员员以及与与评审工工作有关关的人员员不得泄泄露评审审情况以以及评审审过程中中获悉的的国家秘秘密、商商业秘密密。34.22供应商商不得与与采购人人、采购购代理机机构、其其他供应应商恶意意串通；不得向向采购人人、采购购代理机机构或者者谈判小小组成员员行贿或或者提供供其他不不正当利利益；不不得提供供虚假材材料谋取取成交；不得以以任何方方式干扰扰、影响响采购工工作。34.33有下列列情形之之一的，属于恶恶意串通通，成交交无效，并依照照政府府采购法法第七七十七条条的规定定追究法法律责任任：（1）供供应商直直接或者者间接从从采购人人、采购购代理机机构获得得其他供供应商的的响应情情况，并并修改其其响应文文件的；（2）采采购人、采购代代理机构构授意供供应商撤撤换、修修改响应应文件的的；