2022年云南省监理工程师深度自测题型56.docx

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1、2022年监理工程师试题一 , 单选题 (共20题，每题1分，选项中，只有一个符合题意)1. 【问题】 根据建设工程施工合同（示范文本）的规定，下列施工合同履行中发生的事件，既可作为顺延合同工期的理由，又可作为调整合同价款理由的是()。A.地方税费发生变化B.工程造价管理部门公布的价格调整C.施工作业导致停水2天D.一周内限电导致累计停工时间超过1个工作日【答案】 D2. 【问题】 编制投资估算时，生产能力指数法是根据（）来估算拟建项目投资额的方法。A.已建成的类似建设项目生产能力和投资额B.已建成的类似建设项目总投资C.已建成的类似建设项目总生产能力D.已建成的类似建设项目设备费【答案】 A

2、3. 【问题】 某方案的建设投资为25000万元，流动资金为5000万元，项目资本金为15000万元。其试运行阶段的年平均息税前利润和净利润分别为5000万元、3000万元，运营阶段的年平均息税前利润和净利润分别为6000万元、4500万元，则其总投资收益率(ROI)为（）。A.13B.15C.20D.30【答案】 C4. 【问题】 (2018年真题)某工程施工项目招标。采用经评审的最低投标价法评标，工期10个月以内每提前1个月可给建设单位带来收益30万元。某投标人报价1800万元，工期9个月，仅考虑工期因素，该投标人的合同价格和评标价格分别为（）。A.1800万元，1800万元B.1800万

3、元，1770万元C.1830万元，1800万元D.1830万元，1770万元【答案】 B5. 【问题】 进行风险分析与评价的重要基础是（）。A.风险识别成果（主要是风险清单）B.损失的后果C.风险事件发生概率D.风险度量值【答案】 A6. 【问题】 下列选项中，组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量的是()。A.项目总经理B.项目总工程师C.项目董事会D.总监理工程师【答案】 A7. 【问题】 在全部设计施工阶段的总承包合同工作中，视为（）已充分估计了应承担的责任和风险。A.工程师B.承包人C.监理人D.分包人【答案】 B8. 【问题】 合同交底的实施形式中需要签署确认书的是（）。A.

4、书面交底B.电子数据交底C.视听资料交底D.口头交底【答案】 A9. 【问题】 某建设项目，建设期为3年，建设期第一年贷款400万元，第二年贷款500万元，第三年贷款300万元，贷款均为年初发放，年利率为12%，采用复利法计算建设期的贷款利息，则第三年末贷款的本利和为（ ）万元。A.1525.17B.1361.76C.1489.17D.1625.17【答案】 A10. 【问题】 某混凝土工程，9月份计划工程量为5000m3，计划单价为400元m3；而9月份实际完成工程量为4000m3，实际单价为410元m3，则该工程9月份的进度偏差为（）万元。A.-36B.36C.-40D.40【答案】 C1

5、1. 【问题】 建设工程监理招标中，关于开标、评标和定标的表述中，正确的是（ ）。A.招标人应按招标文件规定的时间.地点主持开标B.中标结果不需通知未中标的投标人C.评标委员会只能向招标人推荐中标候选人，不能直接确定中标人D.招标人将中标结果通知所有未中标的投标人，并在30日内按有关规定将监理招标投标情况书面报告提交招标投标行政监督部门【答案】 A12. 【问题】 某分部工程由A、B工作组成，其中A工作结束4天后，B工作才能开始，则A、B工作之间的搭接关系是（）。A.从开始到结束B.从结束到结束C.从结束到开始D.从开始到开始【答案】 C13. 【问题】 单位工程质量竣工验收记录中，验收记录由

6、（）填写。A.建设单位B.项目监理机构C.施工单位D.总监理工程师【答案】 C14. 【问题】 （2019年真题）工程质量评估报告的主要内容不包括（）。A.工程概况B.工程参建单位C.工程质量验收情况D.工程竣工预验收【答案】 D15. 【问题】 工程承发包管理包括规定工程招标投标承发包的范围、类型、条件，对招标投标承发包活动的依法监督和工程合同内容的规范性管理。工程承发包管理属于（ ）的管理职能。A.业主B.政府C.监理单位D.施工单位【答案】 B16. 【问题】 工程监理单位在实施监理过程中，存在安全事故隐患的，应当（）。A.要求施工单位整改B.施工单位暂时停止施工C.及时报告建设单位D.

7、及时向有关主管部门报告【答案】 A17. 【问题】 关于工程量清单计，下列说法中不正确的是（）。A.工程量清单报价表的内容由投标人填写B.投标人可以更改招标人提供的工程量清单中的某些内容C.分类分项工程量清单计价一般采用工程单价计价D.投标金额小于投标总报价万分之五及以下的工程项目，投标人可不编报工程单价计算表【答案】 B18. 【问题】 比较实际进度与计划进度的S 曲线，可以明显看出（）。A.项目总的实际进度情况B.某一工作完成的工作量情况C.某一工作实际进度情况D.导致进度拖延的某一具体工作【答案】 D19. 【问题】 刑法规定，工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故

8、的，对直接责任人员，处（）以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。A.一年B.三年C.五年D.十年【答案】 C20. 【问题】 下列关于设计施工总承包合同模式下分包工程的说法错误的是（）。A.承包人不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人B.除发包人已同意投标文件中说明的分包外，合同履行过程中承包人还需要分包的工作，仍应征得发包人同意C.承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人D.分包人的资质能力不需要经过监理人审查【答案】 D二 , 多选题 (共20题，每题2分，选项中，至少两个符合题意)1. 【问题】 下列选项中，分析论证建设工程总目标，应遵循的基本原则有()。A

9、.确保建设工程进度目标符合工程建设强制性标准B.定性分析与定量分析相互独立C.定性分析与定量分析相结合D.不同建设工程三大目标具有相同的优先等级E.不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级【答案】 C2. 【问题】 下列属于施工单位的质量责任和义务的有（ ）。A.必须建立.健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录B.施工人员对涉及结构安全的试块，应当在工程监理单位监督下现场取样C.对施工中出现质量问题的建设工程，应当负责返修D.应当建立.健全教育培训制度，加强对职工的教育培训E.应当依照法律.法规以及有关技术标准.设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施

10、监理【答案】 ABCD3. 【问题】 对于斜拉桥施工质量要求，以下说法正确的有（）。A.若拉索护套出现开裂、漏水、渗水应及时处理B.对因钢索、锚具损坏而超出安全限值的拉索应及时进行更换C.对索力偏离设计限值过大的拉索进行索力调整D.拉索的更换，应对各方案技术经济的合理性进行分析比选，确定安全、简便的施工方案E.完工后必须对全桥斜拉索的索力和主梁高程进行测定，检验换索效果，并作为验收的依据【答案】 ABD4. 【问题】 根据经济评价指标的不同，动态经济评价方法可以分为（）。A.净现值法B.内部收益率法C.投资回收期法D.效益费用比法E.蒙特卡洛法【答案】 ABCD5. 【问题】 招标投标法规定，

11、招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间，该合理时间表述正确的是（）。A.自发出招标文件之日起计算B.自招标文件停止发售之日起计算C.自发出招标公告之日起计算D.不少于20 日E.不少于15 日【答案】 AD6. 【问题】 根据建设工程监理规范，监理日志应包括的内容有（）。A.旁站情况B.工地会议记录C.巡视情况D.存在问题及处理E.平行检验情况【答案】 AC7. 【问题】 （）是确定基准收益率的基础，投资风险和通货膨胀是确定基准收益率必须考虑的影响因素。A.投资风险B.资金限制C.资金成本D.通货膨胀E.机会成本【答案】 C8. 【问题】 根据 FIDIC施工合同条件，关于工程师的地位

12、和权力的说法，正确的有（）。（新教材删除该知识点，题目仅供参考）A.工程师可以行使施工合同中规定的权力B.除非承包商同意，雇主承诺不对工程师的权力作出限制C.工程师应当以雇主的名义作出指示D.工程师在施工合同履行期间独立工作E.工程师属于雇主人员【答案】 ABD9. 【问题】 专业监理工程师应会同相关单位及人员对合同约定的进场设备进行开箱检查，检查其是否符合（）的要求。A.建设单位B.设计文件C.订货合同D.安装单位E.相关规范【答案】 BC10. 【问题】 在承包人提交的竣工结算款支付申请中，应当列明（ ）。A.工程合同价款总额B.累计已实际支付的合同价款C.发生并确认的变更与索赔等费用D.

13、应预留的质量保证金E.实际应支付的竣工结算金额【答案】 BD11. 【问题】 下列选项中，分包商应立即执行的变更指令包括（）。A.监理人直接送达的书面指令B.监理人代表直接送达的书面指令C.承包商代表直接送达的书面指令D.经业主发出的书面指令E.经承包商代表确认监理人代表发出的书面指令【答案】 C12. 【问题】 （2018年真题）在钢材进场时，应按相关标准进行检验，检验的主要内容包括（）。A.产品合格证B.运输通行证C.出厂检验报告D.货物单据E.进场复验报告【答案】 AC13. 【问题】 关于设备采购的质量控制，以下说法正确的有（）。A.成套设备及生产线设备采购，宜采用招标采购的方式B.总

14、包单位采购，采购方案由监理工程师编写报建设单位批准C.市场采购方式主要用于对非标准设备的采购D.建设单位采购，监理工程师要协助编制设备采购方案E.向厂家订购设备、质量控制工作的首要环节是选择一个合格的供货厂商【答案】 AD14. 【问题】 关于固定总价合同特征的说法，正确的有（）。A.合同总价一笔包死，无特殊情况不作调整B.合同执行过程中，工程量与招标时不一致的，总价可作调整C.合同执行过程中，材料价格上涨，总价可作调整D.合同执行过程中，人工工资变动，总价不作调整E.固定总价合同的投标价格一般偏高【答案】 AD15. 【问题】 质量管理体系是组织的一项战略决策，下列属于ISO质量管理体系特征

15、的有（ ）。A.符合性B.持续受控C.系统性D.静态性E.可操作性【答案】 ABC16. 【问题】 （2012年真题）以下造成损失的事件中，依据建筑工程一切险的规定，应由保险人支付损失赔偿金的有（ ）。A.地震造成的工程损坏B.水灾的淹没损失C.气温变化导致材料变质D.施工机具的自然磨损E.非外力引起的机械本身损坏【答案】 AB17. 【问题】 下列费用中，属于建筑安装工程施工机具使用费的有（ ）。A.施工机械临时故障排除所需的费用B.机上司机的人工费C.财产保险费D.仪器仪表使用费E.施工机械大修理费【答案】 ABD18. 【问题】 设计施工总承包合同的承包人违约导致合同解除后，发包人的权限

16、范围包括（ ）。A.向承包人索赔B.没收承包人在现场的材料、设备和临时设施C.要求承包人转让为实施合同而签订的订货协议D.对承包人实际完成工作的价值进行估价E.使用承包人文件【答案】 AC19. 【问题】 下列投资方案经济效果评价方法中，可适用于独立方案的有（ ）。A.净现值B.净年值C.内部收益率D.增量净现值E.增量内部收益率【答案】 ABC20. 【问题】 安全生产的五种关系描述正确的是（ ）A.安全与危险并存B.安全与生产的矛盾C.安全与质量同步D.安全与进度互促E.安全与效益不可兼顾【答案】 ACD三 , 大题分析题 (共5题，每题8分)1. 某引水工程平板焊接闸门安装，共10套，每

17、套重15t。采用费率形式其安装单价见下表。（计算时取整)平板焊接闸门安装单价（t）【问题】1.计算平板焊接闸门安装（t)安装单价中的间接费。2.计算平板焊接闸门安装（t)安装单价。3.计算该引水工程平板焊接闸门安装总价。【答案】问题1:间接费=人工费间接费费率=181770%=1272(元）问题2:其他直接费=基本直接费其他直接费费率=25693%=77(元）直接费=基本直接费+其他直接費=2569+77=2646(元）企业利润=(直接费+间接费）7%=(2646+1272)7%=274(元）税金=(直接费+间接费+企业利润+材差）9%=(2646+1272+274+14)9%=42069%=

18、379(元）平板焊接闸门安装（t）安装单价=直接费+间接费+企业利润+材差+税金=2646+1272+274+14+379=4585(元）问题3:引水工程平板焊接闸门安装总价=总套数每套重量平板焊接闸门安装（t)安装单价=10154585=687750(元）2. 某政府投资建设项目，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，工程实施过程中发生如下事件：事件1：为了避免潜在的投标人过多，建设单位要求项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。事件2：共有五家投标单位参加投标，其中：A投标人为经评审最低投标价；B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%；C投标

19、人报价最低，但无法提供相关资料证明其报价成本的合理性；D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。事件3：该工程开工前，有需要拆除的建筑，施工单位在拆除工程完成后，建设单位向县级地方人民政府建设行政主管部门备案。事件4：基坑开挖时，为保证施工安全，由项目经理兼任施工现场的安全员。基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌，造成工作持续时间延长15天，费用增加4万元。1、指出事件1中，建设单位的不妥之处，说明理由。2、事件2中，B、C、D、E四家单位的投标文件是否有效？分别说明理由。3、

20、指出事件3中，建设单位的不妥之处，说明理由。拆除工程需要备案的资料有哪些？4、事件4中，施工单位的做法是否正确，说明理由。施工单位是否可以获得工期和费用补偿？【答案】1.“建设单位提出招标公告只在本市日报上发布”不妥。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。“建设单位要求采用邀请招标方式招标”不妥。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标，应由有关部门批准。2.B投标人的投标文件（或原投标文件）有效，补充说明无效。因

21、开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。C投标人的投标文件无效。因为投标报价低于成本的，评标委员会应否决其投标。D投标人的投标文件有效。因为投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章即可，不需要加盖项目负责人的印章。E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。3.施工单位在拆除工程完成后建设单位才进行备案不妥。建设单位应当在拆除工程施工15日前，向县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。备案资料包括：（1）施工单位资质等级证明；（2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；（3）拆除施工组织方案；（4）堆放、清除废

22、弃物的措施。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。4.（1）施工单位由项目经理兼任施工现场的安全员的做法不正确。应该安排专职安全生产管理人员。（2）不能获得工期和费用补偿，因为基坑边坡支撑失稳坍塌属于施工单位施工方案有误，应由承包商承担该风险。3. 某钢铁厂工程，建设单位划分为A、B两个标段，甲、乙施工单位分别承担A、B两个标段的施工。建设单位并按照建设工程施工合同(示范文本)分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：A标段某隐蔽工程，总监理工程师根据验收记录分析，对A标段某隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。该部

23、位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，甲施工单位称：若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件2：建设单位与乙施工单位在合同中约定，8标段所需的部分设备由建设单位负责采购，乙施工单位安装，但建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同，并通知了监理单位和乙施工单位。事件3：乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包给丙施工单位，专业监理工程师对B标段进场的材料进行检验时，发现由建设单位采购的材料不合格，建设单位对相关材料实行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被

24、迫停工所遭受的损失并延长工期。问题：1在事件1中，总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。2在事件2中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?3在事件2中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?4在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?【答案】事件1中，总监理工程师的作法正确，无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收，总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格，建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔

25、偿甲施工单位损失并相应顺延工期；若检查的结果不合格，损失不予赔偿，工期不予顺延。2事件2中，建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。因为建设单位在与乙施工单位签订了B标段工程施工与安装的合同后，在采购B标段所需的部分设备时，又与设备生产厂商签订了供货和安装合同，建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定，其做法属于违约行为。3事件2中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该对厂商的安装资质进行审查，符合要求，可以由厂商进行安装，总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质不符合要求，总监理工程师应向建

26、设单位指出，仍由原施工单位安装。4事件3中，丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理：(1)丙施工单位通过乙施工单位向监理机构提出索赔申请；(2)总监理工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用和工程延期，与乙施工单位和建设单位协商后，总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定；(3)按时通知乙施工单位复工。4. 某工程，实施过程中发生如下事件。事件1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：确定项目监理机构目标；确定监理工作内容；制定监理工作流程和信息流程；进行项目监理机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制

27、组织形式组建项目监理机构。事件2：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：造价控制组：研究制定预防索赔措施；审查确认分包单位资格；审查施工组织设计与施工方案。质量控制组：检查成品保护措施；审查分包单位资格；审批工程延期。事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：（1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务；（2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式；（3）建立健全实施动态控制的监理工作制度；（4）审查施工组织设计；（5）对工程变更进行技术经济分析；（6）编制资金使用计划；（7）采用工程网络计划技术实施动态控制；【答案】1.指出事件1中项目监理机

28、构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的优点。答案：（1）事件1中组建项目监理机构的步骤顺序不妥，正确的步骤是，先进行项目监理机构组织结构设计，然后再制定工作流程和信息流程。（2）矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。2.逐项指出事件2中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当。答案：事件2中，总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排不妥之处分析如下：（1）事件2中总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。理由：审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方

29、案均应属于质量控制组工作。（2）事件2中总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由：审批工程延期属于进度控制组工作。3.逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项？答案：组织措施：（1）、（3）、（8）、（9）、（10）技术措施：（4）、（7）经济措施：（5）、（6）合同措施：（2）5. 背景：某医院决定投资1亿余元，兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后，共有A、B、

30、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间，2000年11月13日举行开标会。其中，E单位在2000年10月30日提交了投标文件，但2000年11月1日才提交投标保金，D单位在2000年11月13日提交书面撤销投标文件的通知。开标会由该省建委主持。结果，某所编制的标底高达6200多万元，其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下，与标底相差1000万余元，引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。200

31、1年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站（以下简称总站）拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000万元。由于上述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。问题：1.上述招标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。2.E单位的投标文件应当如何处理？为什么？3.对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？4.问题久拖不决后，该医院能否要求重新招标？为什么？5.如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求

32、该医院赔偿？为什么？【答案】1.在上述招标投标程序中，不妥之处如下：（1）在公开招标中，对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公开招标应当平等地对待所有的投标人，不允许对不同的投标人提出不同的要求。（2）提交投标文件的截止时间与举行开标会的时间不是同一时间。按照招标投标法的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。（3）开标不应由该省建委主持。开标会应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招标活动，不能作为开标会的主持人。（4）中标书在开标三个月后一直未能发出。评标工作不宜久拖不决，如果在评标中出现无法克服的困难，应当及早采取其他措

33、施（如宣布招标失败）。（5）更改中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。如果不宣布招标失败，则招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为投标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括期限），招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。3.对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件的，应当视为违约行为。因此，招标单位可以没收D单位的投标保证金。4.问题久拖不决后，某医院可以要求重新进行招标，理由如下：（1）一个工程只能编制一个标底。如果在开标后（即标底公开后）再复核标底，将导致具体的评标条件发生变化，实际上属于招标单位的评标准备工作不够充分。（2）问题久拖不决，使得各方面的条件发生变化，再按照最初招标文件中设定的条件订立合同是不公平的。5.如果重新进行招标，给投标人造成的损失不能要求该医院赔偿。虽然重新招标是由于招标人的准备工作不够充分导致的，但并非属于欺诈等违反诚实信用的行为。而招标在合同订立中仅仅是要约邀请，对招标人不具有合同意义上的约束力，招标并不能保证投标人中标，投标的费用应当由投标人自己承担。