国家工商行政管理总局《商标法》执法相关批复汇编2346.docx

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1、国家工商商行政管管理总局局有关商标法法执法批复复汇编（20111年88月整理理）国家工商商行政管管理局商商标局关于鉴定定使用注注册商标标的商品品真伪问问题的批批复（商标案案199974588号）浙江省工工商行政政管理局局：你局9月月12日日关于于应以商商标注册册人的鉴鉴定作为为假冒他他人注册册商标商商品认定定的最终终依据的的请示（浙浙工商标标1999747号号）收悉悉。经研研究，现现批复如如下：使用注册册商标的的商品真真伪，应应由该注注册商标标的合法法使用人人或者法法定检验验机构鉴鉴定。在在双方鉴鉴定结论论不一致致的情况况下，如如果注册册商标合合法使用用人能提提供有效效证据证证明其结结论是真真

2、实合法法的，则则应以注注册商标标合法使使用人的的鉴定结结论为准准。 国家工商商行政管管理局商商标局一九九七七年十月五日国家工商商行政管管理总局局商标局局关于雕雕牌牙牙膏使用用中国国驰名商商标标标记问题题的答复复 （商标监监2000141号号）浙江省工工商行政政管理局局：你局20001年年7月117日关关于雕雕牌牙牙膏使用用中国国驰名商商标标标记问题题的请示示（浙浙江商标标2000126号号）收悉悉。现答答复如下下：一、我局局关于于认定雕商商标为驰驰名商标标的通知知（商商标监199996722号）中中所称“洗涤用用品”并非泛泛指所有有洗涤用用品，而而仅指浙浙江纳爱爱斯化工工股份有有限公司司当时使

3、使“雕”商标赖赖以驰名名时所使使用的洗洗衣粉和和肥皂这这一特定定商品范范围，不不包括牙牙膏。该该公司在在此后生生产的牙牙膏商品品上使用用“中国驰驰名商标标”，属于于扩大驰驰名商标标的商品品范围。此此外，在在类似似商品和和服务区区分表中中，牙膏膏和洗涤涤用品虽虽然均列列入第三三类，但但洗涤用用品并不不包括牙牙膏，该该公司可可能对洗洗涤用品品的范围围有误解解。对此此，请你你局首先先向该公公司讲明明上述情情况，责责令其改改正，并并要求其其今后不不得自行行扩大商商品范围围使用“中国驰驰名商标标”标记。二、驰名名商标企企业扩大大商品范范围在广广告或商商品上使使用“驰名商商标”标记的的，应由由驰名商商标企

4、业业承担责责任，商商品的销销售者不不承担责责任。对对这种行行为，亦亦应由驰驰名商标标企业所所在地工工商行政政管理机机关责令令改正，不不按要求求改正或或拒不改改正的，由由驰名商商标企业业所在地地工商行行政管理理机关依依据驰驰名商标标认定和和管理暂暂行规定定第十十二条的的规定予予以查处处。国家工商商行政管管理局商商标局 二二00一一年八月月十日国家工商商行政管管理总局局关于执行行中华华人民共共和国商商标法有有关问题题的通知知（工商标标字220011第3774号）各省、自自治区、直直辖市、计计划单列列市工商商行政管管理局：经第九届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第二二十四次次会议通通过的全全国人

5、民民代表大大会常务务委员会会关于修修改中中华人民民共和国国商标法法的决决定已已于20001年年12月1日起施施行，为为了贯彻彻执行修修改后的的中华华人民共共和国商商标法（以以下简称称商标标法），特特通知如如下：一、20001年年12月1日（含含12月1日）以以后提出出的商标标注册、转转让、变变更、续续展等有有关商标标注册事事宜的申申请、商商标异议议，国家家工商行行政管理理总局商商标局（以以下简称称商标局局）依照照修改后后的商商标法进进行审查查。20001年年12月1日以前前提出的的商标注注册、转转让、变变更、续续展等有有关商标标注册事事宜的申申请、商商标异议议，商标标局在220011年12月1

6、日前尚尚未作出出审查决决定或者者裁定的的，依照照修改后后的商商标法进进行审查查并作出出决定或或者裁定定。二、国家家工商行行政管理理总局商商标评审审委员会会（以下下简称商商标评审审委员会会）于220011年12月1日（含含12月1日）以以后受理理的案件件，依照照修改后后的商商标法进进行评审审。商标标评审委委员会在在20001年12月1日前受受理的案案件，且且在20001年年12月1日前尚尚未作出出决定、裁裁定的，依依照修改改后的商商标法进进行评审审并作出出决定、裁裁定。三、商标标违法行行为发生生在20001年年12月1日以前前的，适适用修改改前的商商标法处处理；商商标违法法行为在在20001年1

7、2月1日前发发生，且且持续到到20001年12月1日以后后的，按按行为发发生时间间分别适适用修改改前后的的商标标法处处理。自20001年12月1日起工工商行政政管理部部门查处处商标侵侵权案件件，行使使修改后后的商商标法第第五十五五条所规规定的职职权。二00一一年十二二月二十十一日国家工商商行政管管理总局局关于服务务商标使使用有关关问题的的意见（工工商标字字20002第588号）各省、自自治区、直直辖市、计计划单列列市工商商行政管管理局：近近日，国国家工商商行政管管理总局局收到各各地发来来的函电电，请示示服务商商标被许许可使用用人如何何执行商商标法第第四十条条第二款款的规定定。经研研究，提提出如

8、下下意见：依依照商商标法第第四条第第三款的的规定，商商标法第第四十条条第二款款的规定定应适用用于服务务商标。尽尽管服务务所具有有的无形形特性，使使得服务务商标被被许可使使用人无无法直接接在其提提供的服服务上标标明其名名称及地地址；但但服务商商标被许许可使用用人应当当以其他他适当方方式让消消费者了了解其名名称及地地址，如如在其服服务提供供场所的的显著位位置标明明，在其其提供服服务的工工具标明明，在交交付消费费者的商商业文书书上标明明等，以以履行此此项义务务。二000二年年三月十十五日国家工商商行政管管理总局局关于如何何理解商商标法第第五十三三条有关关规定问问题的答答复（工商标标字22002225

9、54号）江苏省工工商行政政管理局局：你局关关于如何何理解第五五十三条条有关规规定的请请示(苏工商商200021177号)收收悉。现现答复如如下：商标法法第五五十三条条中的“销毁”应为处处理被没没收的商商标侵权权商品的的一种方方式，但但并非唯唯一方式式。对依依法予以以没收的的商标侵侵权商品品，如具具有使用用价值且且侵权商商标与商商品可以以分离的的，可以以采取“销毁”以外的的其他处处理方式式加以处处置。二OO二二年十月月二十一一日附：关于于如何理理解商商标法第第五十三三条有关关规定的的请示苏工商20002第第1177号国家工商商行政管管理总局局：近日，我我省各地地工商机机关就查查处商标标侵权案案件

10、时如如何执行行商标标法第第五十三三条中关关于“没收、销销毁侵权权商品”的规定定提出请请示。一一种观点点认为，“没收、销毁”属同一行政处罚行为，只是在执行中存在顺序上的差异，不能将其视为既可并处，又可单处的行政处罚行为。另一种观点则认为，应充分利用有限资源，对仍具使用价值且侵权商标与商品可以分离的商品，应在“没收”后按照有关规定通过“拍卖”等方式加以处置。此外，大型机械等侵权商品也难以销毁。为此，特特具文请请示贵局局，请示示复。江苏省工工商行政政管理局局二00二二年八月月二十六六日国家工商商行政管管理总局局关于违反反商标标法行行政处罚罚相对人人是否享享有复议议申请权权问题的的答复（工商法法字22

11、0022第2256号号）辽宁省工工商行政政管理局局：你局关关于违反反行行政处罚罚相对人人是否享享有复议议申请权权的请示示(辽辽工商20002334号)收悉。经经研究答答复如下下：工商行政政管理机机关依照照商标标法及及其实施施条例的的有关规规定对违违法行为为人作出出行政处处罚后，当当事人对对此不服服的，既既可以依依照商商标法的的有关规规定向人人民法院院提起诉诉讼，也也可以依依照行行政复议议法的的有关规规定申请请行政复复议。二二00二二年十月月二十九九日国家工商商行政管管理总局局商标局局关于“NNEW WU PARRTY”的的使用是是否构成成冒充注注册商标标行为的的批复商标案20003775号江苏

12、省工工商行政政管理局局：你局20003年年5月228日关关于请示示实际使使用“NNEW WU PARRTY”商商标是否否构成冒冒充注册册商标的的函（苏苏工商标标200032255号）收收悉。现现批复如如下：使用在商商标注册册用商品品和服务务国际分分类第225类外外衣等商商品上的的“NEEW WWU PPARTTY”商商标，是是无锡梦梦燕制衣衣有限公公司的注注册商标标，商标标注册号号为第1109554433号。根据来函函及所附附材料，我我局认为为，无锡锡梦燕制制衣有限限公司在在外衣等等商品上上使用由由“NEEW WWU PPARTTY”文文字及“NN”字母母、椭圆圆图形组组成的商商标并标标注注册

13、册标记，属属于商商标法第第四十八八条（一一）项所所述冒充充注册商商标的行行为。国家工商商行政管管理总局局商标局局二00三三年六月月三十日日附：江苏省工工商行政政管理局局关于请示示实际使使用“NEWW WUU PAARTYY”商标是是否构成成冒充注注册商标标的函苏工商标标200032255号国家工商商行政管管理总局局商标局局：近日，我我省无锡锡局向我我局请示示，无锡锡梦燕制制衣有限限公司（以以下简称称梦燕公公司）在在使用“NEWW WUU PAARTYY”注册商商标时擅擅自添加加了“N”字母和和椭圆形形或加上上极为突突出的“N”字母组组成其他他图形的的行为是是否构成成冒充注注册商标标行为。经查，

14、核核定使用用在255类“外衣，西西服制服服，衬衫衫，内衣衣，裙子子，裤子子，鞋，袜袜，手套套，领带带”等商品品上的“NEWW WUU PAARTYY”商标注注册人是是梦燕公公司，注注册证号号为第1109554433号。根据无锡锡局提供供的材料料及附件件看，我我局认为为：梦燕燕公司实实际使用用的商标标已不是是原注册册商标。原原注册商商标“NEWW WUU PAARTYY”是有三三个单词词组成的的文字商商标，可可译为“新无派派”，而当当事人实实际使用用中在“NEWWWUPPARTTY”词组上上方添加加了极为为显著的的变形“N”，并在在三个单单词之间间未留空空格，连连在一起起使用无无任何含含义，形形

15、成另一一件新的的商标，虽虽然当事事人将注注册标记记紧贴“NEWWWUPPARTTY”右上角角，在“N”图形和和字母之之间标上上一横线线，但仍仍应视为为一件组组合商标标，尤其其是用椭椭圆形框框入的“N”图形和和“NEWWWUPPARTTY”是典型型的组合合商标，属属于商标标法第四四十八条条（一）项项所述行行为。以上当否否，请示示复。江苏省工工商行政政管理局局二00三三年五月月二十八八日国家工商商行政管管理总局局关于侵权权商品有有关问题题的批复复（工商标标字220033第999号） 福建省省工商行行政管理理局：你局局关于于制造侵侵权商品品的原辅辅材料和和商标标标识如何何处理的的请示（闽闽工商标标2

16、00031566号）收收悉。经经研究，现现批复如如下：在在查处商商标侵权权案件过过程中，侵侵犯他人人商标专专用权的的商标标标识和现现场查封封的仅用用于制造造侵权商商品的原原辅材料料属于商标法第五十三条中所述的侵权商品。 二三三年八月月八日国家工商商行政管管理总局局关于商标标印制监监管有关关问题的的答复（工商标标字220033第1188号）云南省工工商行政政管理局局：你局关关于商标标印制监监管中有有关问题题的请示示(云工商商发220033388号)收悉。经经研究，现现答复如如下:一、根据据印刷刷业管理理条例以以及国务务院取消消行政审审批的有有关规定定，凡欲欲从事属属于印印刷业管管理条例例调整整范

17、围的的业务的的企业，必必须持有有省级人人民政府府出版行行政部门门颁发的的印刷经经营许可可证，向向工商行行政管理理部门申申请登记记注册，取取得营业业执照。二按照照印刷刷业管理理条例规规定，设设立从事事包装装装潢印刷刷经营活活动的企企业，向向工商行行政管理理部门提提交的印印刷经营营许可证证应当当由所在在地省、自自治区、直直辖市人人民政府府出版行行政部门门核发。工工商行政政管理部部门应当当严格执执行该规规定。三、根据据印刷刷业管理理条例的的有关规规定，用用于印刷刷包装装装潢印刷刷品的材材料是指指纸、金金属、塑塑料等经征求求国务院院新闻出出版部门门的意见见，纸箱箱、编织织袋、塑塑料包装装印刷属属于印印

18、刷业管管理条例例调整整的范围围，应该该取得印印刷经营营许可证证。四、“商商标标识识”包括注注册商标标标识和和未注册册商标标标识。印印刷业管管理条例例中对对商标标标识印刷刷品的管管理既包包括注册册商标标标识，也也包括未未注册商商标标识识。五、商商标法第第九条第第二款规规定，商商标注册册人有权权标明“注册商商标”或者注注册标记记“有权”应理解解为可以以标明，也也可以不不标明注注册标记记不标标明“注册商商标”字样或或者注册册标记的的，并不不影响对对注册商商标的保保护印印刷企业业未经商商标注册册人允许许，伪造造、擅自自制造他他人没有有标明注注册标记记的注册册商标标标识的行行为，属属于商商标法第第五十二

19、二条第(三)项所指指的侵犯犯商标专专用权的的行为。二00三三年九月月十八日日国家工商商行政管管理总局局关于商商标法实实施条例例 四四十九条条“正当使使用”问题的的函（工商标标函字220044455号）北京市第第一中级级人民法法院：现就我局局办公厅厅关于于申请将将雪花粉粉确认为为商品通通用名称称有关问问题的复复函(办函字字20003第2553号)的有关关情况说说明如下下：一、商品品通用名名称是指指行业规规范或社社会公众众约定俗俗成的对对某一商商品的通通常称谓谓商品或服服务的通通用名称称可以是是规定的的称谓，也也可以是是公众约约定俗成成的简称称，如单单车、脚脚踏车。通通用名称称本身是是为了给给行业

20、的的生产或或经营中中共同使使用的，行行业内的的生产者者和经营营者都有有权使用用。如果果商品或或服务的的通用名名称被某某个生产产者或经经营者作作为商标标注册，他他人不得得在其商商业活动动中使用用这些标标志，这这对其他他生产者者和经营营者显失失公平。由于上述述原因，商商标法第第十一条条第一款款规定，“仅仅有本商商品的通通用名称称”不得得作为商商标注册册。对已已经注册册的，商商标法第第四十一一条第一一款规定定，“由由商标局局撤销该该注册商商标;其其他单位位或者个个人可以以请求商商标评审审委员会会裁定撤撤销该注注册商标标”。在在世界各各国的商商标法律律中均有有类似的的明确规规定。二、关于于商标中中部分

21、含含有商品品通用名名称的情情况在实实践中还还存在另另外一种种情况，即即某商标标是由某某商品通通用名称称和其他他具有显显著特征征的要素素组合而而成的，使使之整体体上具有有了显著著性。如如“雀巢巢咖啡”，在在各国都都获得了了注册。又又如麻婆婆豆腐是是我国的的一种传传统川菜菜名称，但但“陈麻麻婆豆腐腐”餐馆馆是该传传统名菜菜创制人人的后代代开设的的，该餐餐馆同样样具有较较高知名名度。因因此，我我局商标标局在餐餐饮服务务上核准准注册“陈陈麻婆豆豆腐”商商标。但是，商商标注册册人在行行使其权权利时，要要受到一一定的限限制。上上述商标标的注册册人不能能禁止他他人将“咖咖啡”和和“麻婆婆豆腐”作作为商品品通

22、用名名称使用用。因此此，商商标法实实施条例例第四四十九条条规定：“注册册商标中中含有本本商品的的通用名名称、图图形、型型号，或或者直接接表示商商品的质质量、主主要原料料、功能能、用途途、重量量、数量量及其他他特点，或或者含有有地名，注注册商标标专用权权人无权权禁止他他人天当当使用。”上述所谓谓无权禁禁止他人人正当使使用，是是指商标标注册人人不应要要求对商商标中通通用名称称部分的的专用权权，不影影响他人人正常使使用。三、即使使是注册册商标，如如果商标标注册人人对其专专用权不不注意保保护，也也可能衍衍化为商商品的通通用名称称。由注册商商标衍化化为商品品通用名名称的情情况很多多，最著著名的案案例是“

23、aaspiirinn(阿斯斯匹林)”在德德国仍是是注册商商标，但但在很多多国家已已经成为为一种治治疗感冒冒药品的的通用名名称。对对于衍化化为通用用名称的的注册商商标，一一般采用用的办法法是：撤撤销其商商标注册册;不予予续展注注册;有有限度保保护。四、关于于本案中中雪花粉粉商品通通用名称称的正当当使用问问题在本案中中，根据据国家粮粮食行业业协会和和国家粮粮食局的的意见，“雪雪花粉”在在社会上上已成为为约定俗俗成的面面粉通用用名称，使使用在面面粉上已已不具备备区别产产品来源源的作用用。本案案的“雪雪花”商商标由文文字、该该文字汉汉语拼音音的首写写字母“XXH”以以及图形形组成，其其商标专专用权应应

24、予整体体保护。但但仅就“雪雪花”文文字而言言，不应应禁止他他人正当当使用。这这里所指指的正当当使用应应包括：一是企企业有自自己的注注册商标标，仅是是将雪花花文字作作为通用用名称的的方式使使用;二二是其文文字的使使用形式式和已注注册的商商标的表表现形式式尖有明明显区别别。以上意见见，供参参考二00四四年三月月三十国家工商商行政管管理总局局商标局局关于当事事人协商商解决后后如何追追究侵权权人行政政法律责责任的批批复（商商标案字字20004第1111号）吉林省工工商行政政管理局局：你局20004年年2月113日关关于已经经立案但但尚未作作出行政政处理决决定的商商标侵权权案件，投投诉人申申请撤诉诉的，

25、工工商行政政管理机机关可否否根据实实际情况况依法追追究侵权权人行政政法律责责任的请请示（吉吉工商标标字220044211号）收收悉。经经研究，现现批复如如下： 根据据商标标法和和行政政处罚法法的有有关规定定，对工工商行政政管理机机关已经经立案但但尚未作作出行政政处理决决定的商商标侵权权案件，当当事人协协商解决决后商标标注册人人或者利利害关系系人申请请撤诉的的，工商商行政管管理机关关可以根根据侵权权行为是是否侵害害社会公公众利益益和消费费者权益益以及情情节轻重重等具体体情况依依法追究究侵权人人的行政政法律责责任。侵侵权人主主动减轻轻或者消消除违法法行为危危害后果果的，应应当从轻轻处罚或或者不予予

26、行政处处罚。国家工商商行政管管理总局局商标局局二OO四四年四月月十五日日国家工商商行政管管理总局局商标局局关于假冒冒注册商商标商品品及标识识鉴定有有关问题题的批复复（商标案案字220055第1172号号）浙江省工工商行政政管理局局： 你局关关于查处处商标侵侵权违法法案件中中商标注注册人鉴鉴定商品品效力问问题的请请示(浙工商商标220055366号)收收悉。经经研究，现现批复如如下： 在查处处商标违违法行为为过程中中，工商商行政管管理机关关可以委委托商标标注册人人对涉嫌嫌假冒注注册商标标商品及及商标标标识进行行鉴定，出出具书面面鉴定意意见，并并承担相相应的法法律责任任。被鉴鉴定者无无相反证证据推

27、翻翻该鉴定定结论的的，工商商行政管管理机关关将该鉴鉴定结论论作为证证据予以以采纳。国家工商商行政管管理总局局商标局局 二OOO五年十十一月十十四日国家工商商行政管管理总局局商标局局关于商标标侵权案案件调查查取证有有关问题题的批复复（商标案案字220055第2223号号）江苏省工工商行政政管理局局： 你局111月9日日关于于请示商商标侵仅仅案件调调查取证证有关问问题的函函（苏苏工商标标200053800号）收收悉。经经研究并并商法规规司，现现批复如如下： 工商行政政管理部部门在根根据商商标法第第五十二二条（一一）项查查处商标标侵权行行为的调调查取证证过程中中，如涉涉嫌侵权权人无正正当理由由无法提

28、提供经商商标注册册人许可可证据或或取得该该证据的的线索，即即可认定定其未经经商标注注册人许许可的事事实无需需商标注注册人提提供未予予许可的的证明。工商行政管理部门也可以根据案情，请商标注册人出具相关证明以查清案件事实。 国家工商商行政管管理总局局商标局局二00五五年十二二月二十十六日 国家工商商行政管管理总局局关于适用用商标标法第第五十三三条有关关问题的的批复（工工商标字字200061744号）云南省工工商行政政管理局局：你局20006年年6月119日关关于有关条条款适用用的请示示 (云工商商法发20006115号)收悉。经经研究，现现批复如如下：商标法法第五五十三条条中有关关行政处处罚及侵侵

29、权物品品处理的的规定，既既适用于于当事人人请求工工商行政政管理部部门处理理的案件件，也适适用于工工商行政政管理部部门依职职权主动动查处的的案件。二00六六年九月月十五日日国家工商商行政管管理总局局商标局局关于商标标权利人人授权他他人鉴定定注册商商标商品品真伪问问题的批批复（商标综综字220088第466号）天津市工工商行政政管理局局：你局20007年4月4日关于于商标权权利人授授权他人人鉴定假假冒注册册商标商商品效力力问题的的请示（津工商标字20079号）收悉。经研究，现批复如下： 商标注册册人依法法委托他他人向工工商行政政管理部部门投诉诉商标侵侵权案件件，并且且明确授授权被授授权人可可对注册

30、册商标的的商品真真伪进行行鉴定的的，商标标注册人人和被授授权人须须对被授授权人的的书面鉴鉴定意见见承担相相应的法法律责任任。被鉴鉴定者对对该鉴定定意见没没有异议议或虽有有异议但但无正当当理由不不提供其其商品系系真品的的证据或或者取得得该证据据的线索索的，工工商行政政管理部部门可将将该鉴定定结论作作为证据据予以采采信。国家工商商行政管管理总局局商标局局二OO八八年三月二十一日国家工商商行政管管理总局局关于如何何处理商商标专用用权与外外观设计计专利权权冲突问问题的批批复（工工商标函函字2200992991号）广东省工工商行政政管理局局：你局关关于如何何处理商商标专用用权与外外观设计计专利权权冲突问

31、问题的请请示(粤工商商标字200093353号号)收悉悉。经研研究，现现就函中中请示的的问题批批复如下下：一、商标标专用权权和外观观设计专专利权是是重要的的知识产产权，分分别受商商标法和和专利利法的的保护。这这些权利利的取得得与行使使，应当当遵循诚诚实信用用原则，不不得以不不正当手手段侵害害他人的的在先权权利。二、外观观设计专专利对他他人在先先商标专专用权构构成侵害害的，工工商行政政管理机机关可以以依照商商标法及及其实施施条例的的有关规规定，及及时作出出处理。二00九九年十一月九日国家工商商行政管管理局关于生产产企业出出具的产产品鉴定定证明能能否作为为处理案案件的依依据问题题的答复复（工商公公字119988第2554号）甘肃省工工商行政政管理局局：你局关关于生产产企业出出具的鉴鉴定结论论能否作作为处理理案件依依据的请请示（甘甘工商公公字1199882244号）收收悉。经经研究，答答复如下下：在没有专专门技术术鉴定部部门进行行鉴定的的情况下下，产品品生产企企业出具具的证明明是处理理案件的的重要依依据。但但是否作作为定案案的唯一一证据，应应当根据据具体案案情确定定。一九九八八年十一一月四日日