合肥市大气污染防治条例(doc6)2674.docx

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1、合肥市大大气污染染防治条条例第一章总总则第一条为为防治大大气污染染，保护护和改善善环境，保保障人体体健康，促促进经济济和社会会的可持持续发展展，根据据中华华人民共共和国大大气污染染防治法法等有有关法律律、法规规的规定定，结合合本市实实际，制制定本条条例。第二条本本条例适适用于本本市行政政区域内内大气污污染的防防治。第三条市市、县（区区）人民民政府对对本辖区区的大气气环境质质量负责责，制定定规划，采采取大气气污染防防治措施施，保护护和改善善大气环环境，使使本辖区区的大气气环境质质量不低低于国家家规定的的标准。第四条市市、县环环境保护护行政主主管部门门对本辖辖区内的的大气污污染防治治实施统统一监督

2、督管理。经贸、公公安、工工商、规规划、建建设、市市容、园园林、交交通、质质量技术术监督、建建筑管理理等有关关部门，在在各自职职责范围围内对大大气污染染防治实实施监督督管理。第五条任任何单位位和个人人都有保保护大气气环境的的义务，并并有权对对污染大大气环境境的单位位和个人人进行检检举和控控告；有有权对环环境保护护行政主主管部门门和其他他有关行行政管理理部门及及其工作作人员不不依法履履行职责责的行为为进行检检举和控控告。第二章大大气污染染防治的的监督管管理第六条大大气环境境质量功功能区划划，由市市环境保保护行政政主管部部门会同同市计划划、规划划等部门门，根据据城市总总体规划划和大气气污染防防治规划

3、划划分，报报市人民民政府批批准后实实施。第七条市市环境保保护行政政主管部部门应当当按照环环境保护护规划和和大气环环境质量量功能区区的要求求，提出出大气污污染重点点整治地地区及整整治目标标、职责责分工和和限期达达标计划划的方案案，报市市人民政政府批准准后实施施。第八条实实行大气气污染物物排放浓浓度控制制和主要要大气污污染物排排放总量量控制相相结合的的管理制制度。向大气排排放污染染物的，其其污染物物的排放放浓度不不得超过过国家和和省规定定的排放放标准。对主要大大气污染染物排放放实行许许可证制制度。第九条市市大气环环境质量量预报、日日报、大大气环境境质量状状况公报报和其他他大气质质量及污污染防治治方

4、面的的信息由由市环境境保护行行政主管管部门统统一发布布。第十条向向大气排排放污染染物超过过规定排排放标准准、总量量控制指指标的单单位和个个人，必必须限期期治理，并并在限期期内定期期向环境境保护行行政主管管部门报报告治理理进度，按按期完成成治理任任务。第十一条条新建、扩扩建、改改建向大大气排放放污染物物的项目目，必须须遵守国国家有关关建设项项目环境境保护管管理的规规定，建建设单位位应当向向环境保保护行政政主管部部门报批批建设项项目环境境影响报报告书、环环境影响响报告表表或者环环境影响响登记表表；其中中，需要要办理营营业执照照的，建建设单位位应当在在办理营营业执照照前报批批。建设项目目竣工后后，建

5、设设单位应应当向环环境保护护行政主主管部门门申请建建设项目目环保设设施验收收。经环环境保护护行政主主管部门门验收合合格的，该该建设项项目方可可投入生生产、使使用。第十二条条向大气气排放污污染物的的单位应应当按照照规定向向环境保保护行政政主管部部门申报报拥有的的污染物物排放设设施、处处理设施施和正常常作业条条件下排排放污染染物的种种类、数数量、浓浓度，并并提供防防治大气气污染方方面的有有关技术术资料；排放污污染物的的种类、数数量、浓浓度有重重大改变变的，应应当及时时申报。前款规定定的排污污单位未未按照规规定时限限申报的的，视为为拒报。第十三条条环境保保护行政政主管部部门查处处大气环环境污染染违法

6、行行为时，在在证据可可能灭失失或者以以后难以以取得的的情况下下，可以以先行登登记保存存，并应应当在77日内及及时作出出处理决决定，在在此期间间，当事事人或者者有关人人员不得得销毁或或者转移移证据。第十四条条各单位位应当加加强对生生产设施施和污染染物处理理设施的的保养、检检修，采采取措施施防止大大气污染染事故的的发生。排放或者者可能泄泄漏有毒毒有害气气体和含含有放射射性物质质的气体体或者气气溶胶的的单位，必必须制订订应急预预案，并并报所在在地环境境保护、公公安消防防行政管管理部门门以及其其他有关关部门备备案。接受备案案的部门门，应当当加强对对备案单单位的检检查和技技术指导导。第三章防防治燃煤煤、

7、燃油油产生的的大气污污染第十五条条市人民民政府可可以根据据实际情情况划定定禁止使使用煤、重重油、渣渣油、石石油焦等等高污染染燃料的的禁燃区区。禁燃区内内禁止新新建、扩扩建、改改建使用用高污染染燃料的的燃烧设设施。禁燃区内内除已建建成的城城市集中中供热设设施外，其其他燃烧烧设施限限期停止止使用高高污染燃燃料，改改用清洁洁能源。第十六条条向大气气排放二二氧化硫硫、烟尘尘超过规规定排放放标准、总总量控制制指标的的企业，应应当按照照国家规规定建设设配套脱脱硫、除除尘装置置或者采采取其他他控制二二氧化硫硫排放、除除尘的措措施。锅炉、炉炉窑除尘尘设施收收集的烟烟尘，应应当以密密闭、袋袋装或湿湿式等方方式运

8、输输。第十七条条在市区区二环路路内，开开发区、风风景名胜胜区、自自然保护护区和饮饮用水水水源保护护区等范范围内，禁禁止新建建、扩建建、改建建使用煤煤、重油油的茶水水炉、炊炊事灶、炉炉窑及单单机容量量低于77兆瓦（110吨/时，下下同）的的锅炉，已已经建成成使用的的，由市市人民政政府责令令限期淘淘汰；原原有或者者新建、更更新单机机容量77兆瓦（含含7兆瓦）以以上燃用用煤炭的的锅炉，必必须采取取高效除除尘等防防治措施施。第十八条条在规划划集中供供热范围围内，禁禁止新建建燃煤、重重油供热热锅炉；在集中中供热工工程投产产后，在在供热范范围内经经批准保保留部分分单机容容量144兆瓦（220吨/小时）以以

9、上的锅锅炉作为为供热系系统的调调峰和备备用外，其其余燃煤煤小锅炉炉应限期期拆除。第四章防防治废气气、恶臭臭、尘污污染第十九条条严格限限制向大大气排放放含有毒毒、有害害物质的的废气和和粉尘；确需排排放的，必必须经过过净化处处理，不不得超过过规定的的排放标标准、总总量控制制指标；对在生生产工艺艺中连续续无组织织排放的的，应当当采取封封闭措施施收集和和处理。第二十条条运输、装装卸、贮贮存能够够散发有有毒有害害气体或或者粉尘尘物质的的，必须须采取密密闭措施施或者其其他防护护措施。第二十一一条在人人口集中中地区和和其他依依法需要要特殊保保护的区区域内，禁禁止从事事橡胶制制品生产产、经营营性喷漆漆、制骨骨

10、胶、制制骨粉、屠屠宰、畜畜禽养殖殖、生物物发酵等等产生恶恶臭、有有毒有害害气体和和粉尘的的生产经经营活动动以及露露天焚烧烧油毡、沥沥青、橡橡胶、塑塑料、皮皮革、垃垃圾或者者其他可可能产生生大气污污染的物物品。禁止在人人口集中中地区、机机场周围围、交通通干线附附近以及及市、县县人民政政府划定定的其他他区域内内露天焚焚烧秸杆杆、落叶叶等产生生烟尘污污染的物物质。第二十二二条建设设工地应应当遵守守下列规规定，采采取有效效措施防防治粉尘尘污染：（一）工工地现场场周边应应当围挡挡，防止止物料、渣渣土外泄泄；（二）施施工场地地的出入入口道路路应当硬硬化，并并采取措措施防止止车辆将将泥沙带带出施工工现场；（

11、三）在在城市市市区内进进行建设设施工，应应当按规规定使用用预拌混混凝土；（四）装装卸和贮贮存物料料应当防防止遗撒撒或者扬扬尘；（五）建建筑垃圾圾应当密密封运输输。第二十三三条城市市市区内内的饮食食服务业业经营、单单位内部部食堂、食食品加工工经营等等有油烟烟排放的的，必须须安装通通过国家家环保产产品认证证的油烟烟净化设设施。禁止在居居民住宅宅楼内新新建、改改建产生生油烟的的饮食服服务企业业。在商商住综合合楼底层层新建产产生油烟烟污染的的饮食服服务企业业，应当当具备防防治油烟烟污染的的条件。已已开办但但不符合合环境保保护要求求的，依依照本条条例第十十条的规规定限期期治理。第五章防防治机动动车船排排

12、气污染染第二十四四条机动动车船向向大气排排放污染染物不得得超过规规定的排排放标准准。任何单位位和个人人不得制制造、销销售或者者进口污污染物排排放超过过规定排排放标准准的机动动车船。在用机动动车不符符合制造造当时的的在用机机动车污污染物排排放标准准的，不不得上路路行驶。对不符合合规定排排放标准准的机动动车船，公公安机关关交通管管理部门门，交通通、渔业业管理部部门不予予核发牌牌证、办办理年检检手续。第二十五五条在用用机动车车船、新新购或从从外地迁迁入的机机动车船船（包括括国产和和进口的的新、旧旧车船），在在年检、申申领牌证证前，应应当到所所在地已已取得法法定资质质认定的的机动车车船检测测机构接接受

13、车船船排放污污染物检检测。第二十六六条公安安机关交交通管理理部门应应当配合合环境保保护行政政主管部部门对行行驶中的的机动车车污染物物排放状状况进行行抽测。市、县环环境保护护行政主主管部门门可以在在机动车车停放地地或者在在机动车车拥有单单位内对对在用机机动车污污染物排排放状况况进行抽抽测。在用机动动车车主主或者驾驾驶人应应当配合合公安机机关交通通管理部部门、环环境保护护行政主主管部门门的监督督抽测，不不得拒绝绝、阻挠挠。第二十七七条在用用机动车车经年检检或者抽抽检，其其污染物物排放超超过规定定的排放放标准的的，依照照本条例例第十条条的规定定限期治治理。第二十八八条拥有有在用机机动车的的单位和和个

14、人，应应当逐步步采用燃燃气、优优质燃料料油和其其他清洁洁能源或或者安装装排气净净化装置置，使机机动车排排放污染染物符合合国家规规定标准准。机动车车车主必须须保证排排气净化化装置的的正常使使用，不不得擅自自拆除、闲闲置。第二十九九条机动动车维修修单位，应应当按照照大气污污染防治治的要求求和国家家有关技技术规范范进行维维修，使使在用机机动车污污染物排排放符合合国家规规定的标标准。第三十条条禁止销销售、使使用含铅铅汽油，逐逐步推广广使用清清洁燃料料。禁止止生产、进进口、销销售不符符合国家家标准的的车用燃燃料。工商行政政管理、质质量技术术监督部部门应当当加强对对本市加加油站燃燃油质量量的监督督检查。第

15、六章法法律责任任第三十一一条违反反本条例例第八条条第二款款规定，向向大气排排放污染染物超过过规定排排放标准准的,责令停停止违法法行为或或者限期期治理，由由环境保保护行政政主管部部门处以以100000元元以上5500000元以以下罚款款。对经经限期治治理逾期期未完成成治理任任务并造造成严重重危害后后果的,可以由由作出限限期治理理决定的的人民政政府责令令停业、关关闭。市、县人人民政府府可以委委托环境境保护行行政主管管部门对对超标排排放污染染物的饮饮食娱乐乐服务单单位及单单机容量量低于77兆瓦的的锅炉作作出限期期治理决决定。第三十二二条违反反本条例例规定，有有下列行行为之一一的，环环境保护护行政主主

16、管部门门可以根根据不同同情节，责责令停止止违法行行为，限限期改正正，给予予警告，或或者处以以20000元以以上1000000元以下下罚款：（一）拒拒报、谎谎报规定定的大气气污染物物排放申申报事项项的；（二）城城市饮食食服务业业的经营营者未采采取有效效污染防防治措施施，致使使排放的的油烟对对居民的的居住环环境造成成污染的的；（三）锅锅炉、炉炉窑除尘尘器收集集的烟尘尘，未采采取密闭闭、袋装装或湿式式等方式式运输的的。第三十三三条违反反第二十十一条第第一款规规定，在在人口集集中地区区和其他他依法需需要特殊殊保护的的区域内内，从事事橡胶制制品生产产、经营营性喷漆漆、制骨骨粉、屠屠宰、畜畜禽养殖殖、生物

17、物发酵等等产生恶恶臭、有有毒有害害气体和和粉尘的的生产经经营活动动，以及及露天焚焚烧油毡毡、沥青青、橡胶胶、塑料料、皮革革、垃圾圾或者其其他产生生有毒有有害烟尘尘和恶臭臭气体的的物质的的，环境境保护行行政主管管部门可可以根据据不同情情节，责责令停止止违法行行为，限限期改正正，给予予警告，或或者处以以20000元以以上1000000元以下下罚款；违反第二二十一条条第二款款规定，在在人口集集中地区区、机场场周围、交交通干线线附近以以及市、县县人民政政府划定定的其他他区域内内露天焚焚烧秸杆杆、落叶叶等产生生烟尘污污染的物物质的，环环境保护护行政主主管部门门责令停停止违法法行为；情节严严重的，可可以处

18、2200元元以下罚罚款。第三十四四条环境境保护行行政主管管部门对对在用机机动车污污染物排排放状况况抽测时时，发现现机动车车向大气气排放污污染物超超过规定定排放标标准的，责责令车主主限期治治理；逾逾期未治治理的，处处以超标标车辆每每台1000元以以上5000元以以下罚款款；拒不不治理或或者治理理后仍不不能达标标排放的的，由公公安机关关交通管管理部门门按照国国家有关关规定责责令停止止行驶。第三十五五条违反反本条例例第十五五条规定定，在禁禁燃区内内燃用高高污染燃燃料的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令拆除或或者没收收燃用高高污染燃燃料的设设施。第三十六六条环境境保护监监督管理理人员滥滥用职权权、玩忽忽职守、徇徇私舞弊弊的，由由其所在在单位或或者上级级主管部部门给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第七章附附则第三十七七条本条条例自220044年12月1日起施施行