2022年关于全区营商环境改善情况调研报告范文.docx

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1、2022年关于全区营商环境改善情况调研报告范文2022年关于全区营商环境改善状况调研报告范文为助力优化全区营商环境，助推全区经济社会持续健康发展，*月中旬，区人大常委会成立调研组，深化全区相关部门、工业园区、相企业等，通过实地走访、查阅资料、召开座谈会，听取部门、企业人员和部分区、乡镇人大代表看法建议等方式，开展了针对营商环境改善状况的专题调研。调研组对各方面调研状况进行了仔细梳理总结，形成此调研报告。一、我区优化营商环境发呈现状近年来，我区根据国务院关于深化放管服改革优化营商环境的部署，加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，主动营造快捷、高效、规范、透亮的营商

2、环境和政务服务体系，营商环境明显好转。主要特点：（一）政府服务效率不断提升。*区聚焦政务服务效率不高、群众和企业办事难耗时多的问题，根据中心关于深化推动审批服务便民化的指导看法要求，全面推行审批服务立刻办、网上办、就近办、一次办，努力实现政务服务更快、更优。 以企业和群众只进一扇门、最多跑一次为目标，全面推行一窗受理；推动部门业务从分布串联模式向同步并联模式转变，于*年*月起先启动一窗受理、集成服务，在区本级政务服务中心设立了企业开办、工程报建、用电报装的综合窗口。通过推行一窗受理，削减了办事环节，提升了审批效率。（二）政策政务环境持续优化。*区先后出台了较为完善的优化营商环境配套文件及工作机

3、制，着力提升行政效能，持续改善政务环境。一是区政务服务中心入驻*个单位、服务各类事项*项，基本实现应进全进和审批事项网上受理；二是只需跑一次比例为*%，一次不用跑比例为*%，六类依申请行政权力+公共服务事项提速率达*%；三是提升网上政务服务实力，大力推行互联网+政务服务，推动实体政务大厅向网上办事大厅延长，打造政务服务一张网，简化服务流程，创新服务方式，对企业和群众办事实行一口受理、全程服务。截止目前，*区各部门依申请+公共服务事项网办率均为*%。（三）法治营商环境持续改善。区司法部门主动适应经济发展新常态，充分发挥各自职能作用，主动作为，主动服务辖区企业发展。如区人民法院通过开展法官进企业活

4、动，组织法官走访企业，刚好了解企业的法律需求，有针对性地为企业供应法律服务，帮助防范生产经营中的法律风险，为加快建设诚信政府、法治政府、服务政府，营造亲商、安商、富商的深厚氛围供应了有力司法服务和保障。形成人人都是环境、到处都是环境、事事都是环境的良好局面。二、我区优化营商环境存在的问题(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )我区的营商环境与社会各方面特殊是企业的期盼还有肯定差距。（一）行政审批效能有待提高。虽然我区推行?一窗受理集成服务改革，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件服务模式，但是并联审批还不尽完善，相关运行机制不够健全，网上办事率低，离年度网办率*%相差较远，加之部分单

5、位行政审批放权不到位，政务中心部分服务窗口工作人员业务素养不强，对审批事项把握不准，人进事不进，事进权不进，最多跑一次还不能完全实现。（二）部门间协调合作有待加强。部门之间职责没有完全厘清，连接不够顺畅，影响办事效率。有的指标成员单位之间协调合作不够，未形成合力攻坚克难。有的指标牵头单位没有发挥好牵头作用，没有做好统筹协调工作，对重点、难点问题没有做到定期探讨、共同协商、协调推动。比如，市场监管实力指标中，在*月*日*市督查承接组织区绩效考评指标时，我区双随机一公开监管覆盖率共涉及*个单位，目前只有一个单位达到*%（应急局），有*个为*%（税务局、生态环境局、新闻出版局、卫健局、发改局、经贸局

6、、教科局、统计局、民政局），进展特别缓慢。（三）惠企政策宣扬有待深化。我区惠企政策的公开形式单一，市场主体知晓率不高，尤其在执行层面还存在不刚好、不到位等突出问题，极大地抑制了政策的有效发挥。不少企业反映，各级在落实支持中小微企业发展上，多是照搬上级政策文件，有针对性的措施较少，许多时候看到政策，无法享受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握。三、进一步优化我区营商环境的看法建议（一）进一步推动政务服务实力大提效。严格根据中心关于深化推动审批服务便民化的指导看法要求，全面推行审批服务立刻办、网上办、就近办、一次办，努力实现政务服务更快、更优目标。要依据事项办理的关联度、办事类型等状况，将分散

7、在不同部门的事项整合归并，并分别设立综合受理窗口，推行一窗受理，集成服务；加快推动互联网+数据共享，利用共享交换平台或数据共享交换平台共享交换的数据资源削减企业和群众少交或免交申请材料、少填或免填申请信息。全面推动政务数据与实体经济、政府治理、全民服务等方面创新应用。（二）进一步强化平台建设。加大政务服务大厅的改造建设，解决公安、人社、医保、残联等部门业务因场地缘由依旧还在各自的办事大厅办理的状况，使进驻服务大厅事项的进驻率达*%；充溢政务服务大厅工作人员和配备肯定的专业技术人员，提升服务供应实力；改进工作方法，设置*小时自助服务区，严格执行延时服务，对在当天已取号但未能在工作时间内办理的业务

8、，窗口工作人员利用下班时间开展延时服务，直至当事项受理完毕；深化推动互联网+政务服务和线上线下办事的深度融合，明确专人负责对网上办事大厅涉及本单位政务服务事项的录入和实时更新工作；主动开展陪伴服务，从办事询问到资料受理一路陪伴群众办事，在陪伴的过程中现场解决群众办事遇到的梗阻问题，资料受理后追踪事项的办理状况，增加群众办事获得感和对大厅窗口的认同度。（三）进一步加大惠企政策宣扬力度。以*优化营商环境条例正式实施为载体，对优化营商环境建设工作进行多角度的宣扬和解读，努力营造良好舆论氛围。各镇、各部门要通过多种渠道、多种形式加大惠企政策的宣扬，切实解决好政府与企业信息不对称问题；要持续加大优化营商环境宣扬力度，刚好总结和宣扬先进典型和工作成效，广泛发动社会力气参加优化营商环境工作，推动形成强大的舆论声势，努力营造全社会关注营商环境、爱惜营商环境、建设营商环境的深厚氛围，凝合社会各界亲商、尊商、优商的正能量。