2022年关于全县法律援助工作调研情况报告范文.docx

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1、2022年关于全县法律援助工作调研情况报告范文2022年关于全县法律救济工作调研状况报告范文为推动我县法律救济工作深化开展，依据县人大常委会工作要点，*至*月，组成调研组对我县法律救济工作进行了调研。调研组通过实地察看站点建设、走访受援对象、召开座谈会、赴外地学习考察等方式，全面了解了我县法律救济工作。现将调研状况报告如下：一、法律救济工作开展状况（一）法律救济队伍基本形成。成立了*县法律救济中心，行政机构副科级建制，核定政法专项编制*名，隶属县司法局管理，建立了*法律救济专线电话值班室。目前，县法律救济中心共有工作人员*人，其中，公务员*人，公益岗位*人。担当着全县弱势群体申请法律救济的询问

2、、申请登记、审查受理、任务派分、考核管理等工作职责。全县共有两家律师事务所*名律师（其中一所*年*月才成立）、*个基层法律服务所*名法律工作者，共同担当受援对象免费代理、辩护等法律救济业务。（二）便民服务网络覆盖全县。在县司法局设立法律救济工作接待大厅和*法律救济专线电话，落实专人负责*法律救济值班接待、登记、询问和转办等工作；在县总工会设立*县法律救济便民服务接待窗口，每天有专职工作人员负责接待并供应询问服务；在妇联、残联、总工会、团县委、看管所、各镇办等单位建立了法律救济工作站*个，落实专兼职人员详细负责接待登记和初步审查；在*个村（社区）设立了法律救济联系点，负责业务引导，基本实现了法律

3、救济服务网络全覆盖。（三）工作管理制度比较规范。我县目前实行四统一工作法，即由法律救济中心统一受理法律救济案件、统一指派法律服务人员办理救济案件、统一救济案件标准、统一监督检查救济案件质量。同时，还在实践中完善了法律救济重点案件评查、旁听庭审、案卷检查、群众询问接待、受援人回访等制度，推行了服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制等多项管理制度。县法律救济中心每年都制定下发*县法律救济工作要点，明确法律救济年度目标任务并与全县各基层司法所、法律服务单位和法律救济工作站签订目标责任书，将任务进行细化分解，做到年初有目标，年中有评比、年末有考核，法律救济工作走上了制度化、规范化的管理轨道。（

4、四）多维宣扬影响逐步扩大。将法律救济工作与司法行政、普法宣扬、法治六进等工作紧密结合，利用司法工作会、普法宣扬月、法制宣扬日、送法镇村行等有效宣扬机会，现场发放法律救济条例、法律救济便民指南等宣扬资料*万余份，现场供应询问*人次，现场受理法律救济案件*件。组织法律救济工作者、律师、公证员、基层法律服务工作者深化集市、工地、学校等重点地区和重点人群，大力宣扬法律救济政策和便民指南，帮助群众解决最关切、最干脆、最现实的政策、法律问题，解答法律询问 *余人次，提升了群众对法律救济工作的知晓率。（五）法律救济成效日趋明显。一是对重点对象应援尽援，始终把残疾人、未成年人、老年人、妇女，交通事故、医疗事故

5、、工伤事故受害人追索医疗费用、恳求赔偿的案件，因家庭暴力、虐待、遗弃的受害者恳求赔偿或补偿的案件作为法援工作的重点，做到了应援尽援。二是不断扩大服务范围，将不服司法机关生效判决、确定的申诉人中的经济困难人群纳入法律救济范围；将军人军属的婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿等涉及军人军属切身利益的事项纳入法律救济事项范围。三是突出抓好农夫工维权工作，对农夫工恳求支付劳动酬劳和工伤赔偿申请法律救济的，简化程序、放宽条件，主动参加维护农夫工的合法权益。近三年来，共办理各类法律救济案件*件（民事案件*件、刑事案件*件），其中：办理妇女救济案件*件，未成年人救济案件*件，老年人救济案件*件，农夫工法律救济案件*件

6、。为当事人挽回经济损失 *万余元，在保障公民权益和维护社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。二、存在问题(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )（一）队伍建设不能适应法律救济工作须要。一是法律服务力气还很薄弱。目前我县只有陕西胡军、陕西诺灵*家律师事务所和*县*、乾佑、凤镇*个基层法律服务所共*名法律工作者担当办理法律救济案件工作，根据有关规定，律师和基层法律服务工作者每人每年应当担当*件法律救济案件的义务，而在事实上我县每年受理法律救济案件*件左右，他们每个人都担当着两倍以上的救济工作任务。县法律救济中心内部没有一名专职律师，而与我县条件类似的延安市黄陵县法律救济中心拥有*名公职律师，铜川市王

7、益区法律救济中心也有*名公职律师。二是素养参差不齐。个别执业律师在承方法律救济案件时有挑拣现象，对重大疑难、工作量大而回报低的案件，承办看法不主动；不具备执业律师资格的法律服务工作者又难以利用自身资源参加刑事案件的法律救济工作。三是法律救济任务艰难。随着群众法治观念的不断提高，法律救济工作面不断扩大，群众法律救济需求上升和法律救济人员力气不足的冲突凸显，偏远地方的群众维权之路依旧相当困难。（二）部门协作机制不够健全。法律救济是一项司法救助的社会系统工程，单靠某一个部门是无法独立完成的，须要各相关部门相互协作协作来实现。目前，除了县人民法院和县司法局就办理民事法律救济诉讼案件有关问题出台了相关规

8、定外，法律救济中心和检察、公安、民政等相关部门之间还没有形成有效的协调协作机制，干脆影响到法律救济制度作用的有效发挥。法律救济只是减免了受援对象律师服务费，有的受援对象还经常因为交不起诉讼费、调查取证鉴定费、查阅档案资料费等，使法律救济效果大打折扣。对一些刑事方面的法律救济，在侦察、起诉阶段，相关部门法律救济意识不强，法律救济介入较少，往往耽搁了最佳取证时机。陕西省法律救济条例规定申请法律救济对象的经济困难标准以当地人民政府规定的最低生活保障线为标准，在实践中，县法律救济中心在审查时，对当事人供应的镇、村（社区）确认的经济困难证明是否属实，无法一一查证。（三）法律救济办案补贴标准偏低与专项资金

9、闲置并存。一方面，法律救济办案补助低。省市规定，法律救济案件财政补助标准为：市内刑事案件*-*元/件，县内*-*元/件，民事案件市内*-*元/件，省内县外*-*元/件，困难疑难案件*元/件。去年我县办理法律救济*件，每个法律工作者人均办案*件以上，工作量很大，法律救济工作人员在办理较为困难的案件，调查取证的实际费用往往超过了案件补贴标准，律师和法律工作者赔钱办案，影响了做好法律救济的主动性。另一方面，中省下达我县法律救济专项经费连年有节余，三年来中省共补助我县*万元，实际运用*万元，运用率只有一半，法律救济专项资金结余量大。三、对策建议（一）加强资源整合，增加法律救济的联动力。一是加强法律救济

10、机构建设。逐步扩大法律救济机构的规模，壮大专职法律救济队伍力气，最大限度地缓解法律救济需求的冲突。建议参照黄陵县做法，在法律救济中心聘请*至*名公职律师或专职法律工作者，解决法律救济工作力气不足。二是充分调动工会、共青团、妇联、残联、劳动、信访等部门的法律救济力气，形成各方联动机制。三是加强法律救济志愿者团队建设，组织法律服务志愿者参加社区法律救济工作。（二）完善协作机制，扩大法律救济的受益面。一是建立完善法律救济工作连接协作机制。创新工作思路，把执法办案与帮扶弱势群体、保障民生、维护司法公正有机结合起来，合理解决法律救济工作协作协作问题。建议由政府分管领导牵头，司法、公安、检察、法院、民政等

11、部门联合，就法律救济、司法救助和社会救助之间的相互连接制定出台统一的便民惠民服务措施，建立规范、高效的法律救济实施体系，实现资源共享、信息互通，相互协作，建立法律救济绿色通道，使受援对对象和法律救济工作人员在申请、查阅、摘抄、复制相关案件材料享有便利快捷的服务工作机制。二是建立法律救济对象信息库。借鉴宝塔区阅历，由法律救济中心将全县低保户、贫困户、残疾人等各类救助对象进行登记建档，便利查对核实。（三）强化经费保障，提高救济办案的主动性。建议司法财政部门在主动呼吁上级主管部门提高补贴标准的同时，制定出台更加敏捷的奖补激励政策，对超额完成任务的律师和法律工作者赐予嘉奖补贴，以充分调动其承方法律救济案件的主动性。