2022招标师历年真题解析9卷.docx
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1、2022招标师历年真题解析9卷2022招标师历年真题解析9卷 第1卷根据政府采购货物和服务招标投标管理办法第41条的规定,下列关于澄清有关问题的表 述.不正确的是 ( )A.开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准B.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以总价金额为准C.单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价D.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准答案:B解析:根据政府采购货物和服务招标投标管 理办法第41条的规定,开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报
2、价表)为准投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的.以中文文本大部分建设工程合同在订立过程中需要经过招标投标的环节,通常情况下以()为要约。A、招标人发出的招标文件B、投标人提交的投标文件C、招标人发出的招标公告D、招标人发出的中标通知书答案:B解析:C项,招标公告是在公开招标中使用的、希望符合一定条件的主体了解招标事项,并通过公开媒介发布的法律文件。招标采购合同的签订需要经过招标投标程序才能签订,而发布招标公告是公开招标程序的必经
3、阶段。招标公告的性质属于要约邀请。ABD三项,根据招标投标法的规定,投标人的投标文件已包括明确的希望与招标人订立合同的意思表示,且投标文件中已包括价格、质量标准、权利义务安排等合同的主要内容,故投标文件构成要约;与投标文件相对应的中标通知书的发出,表明招标人同意按照投标文件的条件与中标人建立合同关系,因此,中标通知书是承诺。招标投标违法行为记录公告暂行办法中规定,有关政府主管部门对虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为,应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告,违法行为记录公告期限为6个月,该规定体现了(? )。A.公平、公正的原则B.职权法定的原则C
4、.社会监督的思想D.运用信用公示制度进行行政监督的思想答案:D解析:为贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见(国办发202256号),促进招标投标信用体系建设,健全招标投标失信惩戒机制,规范招标投标当事人行为,招标投标部际协调机制各成员单位决定建立招标投标违法行为记录公告制度。委托代理链最上方的是()。A、纳税人B、政府C、采购人员D、财政部门答案:A解析:政府采购中委托代理关系涉及纳税人、政府、财政部门、采购单位、采购代理机构、代理机构的经办人员、采购人员、采购监督人员等多方主体。委托代理链最上方的是纳税人,纳税人通过法律程序将公共资金委托给作为国家公共事务管理机构的政府,形成纳
5、税人一政府之间的一级代理关系。政府采购的基本原则不包括 ()A.公开透明原则 B.公平竞争原则C.平等自愿原则 D.诚实信用原则答案:C解析:政府采购法第3条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。跟踪分析报告重点应分析()对于招标采购活动的影响。A、跟踪结果B、跟踪范围C、跟踪内容D、跟踪方法答案:A解析:跟踪分析报告内容主要包括:跟踪目的,起止时间,参加人员,跟踪范围,跟踪内容,跟踪方法、跟踪结果、合同履行中的偏差、变更原因和改进建议等。跟踪分析报告重点应分析项目跟踪结果对于招标采购活动的影响,评估可能需要采取改进措施的需求。采购信息管理的措施之一是标准化
6、,通过标准化可最终形成采购信息系统的()。A、数据流程图、资源分配图B、资源分配图、组织结构图C、组织结构图、业务流程图D、业务流程图、数据流程图答案:D解析:由于各种采购数据和信息的收集是不同的,有不同的来源,不同的角度,不同的处理方法,但要求对采购项目相同的数据和信息应该规范,将得到的采购数据和信息进行鉴别、选择、核对、合并、排序、更新、计算、汇总,生成不同形式的数据和信息,最终形成采购信息系统的业务流程图、数据流程图。通过建立统一的数据库,各类数据以文件的形式组织在一起。2022招标师历年真题解析9卷 第2卷下列招标代理机构资质等级包括预备级的是()。A、中央投资项目招标代理机构B、工程
7、建设项目招标代理资质C、机电产品国际招标代理资质D、通信建设项目招标代理资质答案:A解析:下列关于项目采购管理内容的说法错误的是()。A、从项目组织内部获得服务。B、从项目组织外部采购产品C、合同由具有相应权限的项目团队成员签发D、管理合同或订购单答案:A解析:项目采购管理包括三个过程:从项目组织外部采购或获得所需产品、服务或成果的过程。采购合同的履约过程。包括合同管理和变更控制过程。通过这些过程,编制合同或订购单,并由具备相应权限的项目团队成员加以签发,然后再对合同或订购单进行管理。内部管理过程。包括有时外部组织为从项目组织内部获取项目产品、服务或成果而签订的合同,以及管理该合同的项目团队应
8、承担的合同义务等。根据招标投标法的规定,下列关于招标投标法的适用范围表述中不正确的是 ( )A.在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法B.该法的适用主体范围很广泛,包括国内各类主体但不允许个人参与招标投标活动C.该毕的适用主体包括外国企业在我国境内设立的分支机构D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标的,可以适用本规定答案:B解析:招标投标法的适用主体范围很广泛,即只要在我国境内进行的招标投标活动都要执行招标投标法,包括国内各类主体,既包括各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构等国家机关,也包括国有企事业单位、外商投资企业、私营企业以及其他各类经济组织,同时还包括
9、允许个人参与招标投标活动的公民个人。项目管理方案必须从实际出发,根据项目与管理者的主客观条件和相应能力制订并为管理过程增值。这反映了项目管理方案的()特点。A、预见性B、针对性C、可操作性D、指令性答案:B解析:项目管理方案的针对性是指管理方案是根据项目与管理者主客观条件和相应能力制订的,包含了为管理过程增值加价的具体方法。从实际出发制订出来的方案必须具有明显的针对性。湖北省境内正在进行高速公路项目建设,该高速公路建设涉及的园林绿化养护工程项目需要进行招标。招标人基于多方面考虑,决定采用公开招标方式确定承包人,招标时间为2022年68月,采用资格后审,工程面积为15万平方米。招标公告中对投标人
10、资格条件的要求如下:(1)具有独立法人资格。为独立的专门从事园林、绿化或花木的法人企业。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标。(2)具有建设主管部门颁发的城市园林绿化企业二级及以上企业资质。(3)具有国家建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。(4)2022年以来具有类似工程施工总承包业绩。招标开始前有一位潜在投标人购买招标文件后,对招标文件的相关条款提出了以下异议:(1)招标文件中要求:“在投标人中标后,应按招标代理服务收费管理暂行办法(以中标价为基础按工程类计算招标代理费后上浮15%计取)规定计取并向招标代理单位交纳招标代理费,此费用应包含在投标报价中,
11、招标人不另行支付。”投标人认为,招标代理费上浮15%的做法,不符合法规规定。(2)投标人认为按照城市园林绿化企业资质标准(建城202227号),城市园林绿化二级企业资质的单位只能承揽8万平方米且工程造价在800万元以下的园林绿化工程,而本项目规模为15万平方米,不符合要求。在招标文件发售期间,某集团总公司(以下简称甲公司)的代表带着相关证明文件材料要求购买招标文件,招标代理机构的工作人员在检查其材料时,发现缺少安全生产许可证。该企业代表说此证照已过期,新证正在办理中,暂无法提供,故招标代理机构工作人员没有向其出售招标文件。次日,该代表拿着另一施工企业(以下简称乙公司)的安全生产许可证复印件以及
12、其集团总公司的组织机构图再次来要求购买招标文件,从甲公司提供的集团总公司组织机构图及公司其他资料中反映出乙公司为甲公司的全资子公司。招标代理工作人员查验后仍未将招标文件发售给他。该代表随后向有关招投标监管部门提出投诉。甲公司在投诉时称,乙公司是甲公司下属的全资子公司,甲公司可将其具备的资质条件材料与乙公司拥有的安全生产许可证等证书材料共同构成可以满足本次招标对投标人的资格要求的完整材料,不发售招标文件给甲公司属于有意排除某些潜在投标人的行为,不符合招投标法的规定。1.判断以上投标人的异议是否妥当并成立,说明理由。2.甲的投诉行为是否妥当并成立,并简述理由。3.甲公司应该向哪些部门投诉,其投诉书
13、应包括哪些内容。答案:解析:1.(1)异议一妥当,但不成立。理由:招标投标法第六十五条规定,投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议。在招标投标活动中有权提出异议的是潜在投标人、投标人和其他利害关系人,被异议人是招标人。招标代理服务收费管理暂行办法第九条规定,收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20%。招标文件规定上浮15%的要求没有超过20%的规定,是符合法规规定的。(2)异议二妥当,但不成立。理由:潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合招投标法律法规有关规定的,有权向招标人提出异议。城市园林绿化企业资质标准(建城2022
14、27号)规定,城市园林绿化二级企业资质的单位只能承揽8万平方米且工程造价在800万元以下的园林绿化工程。该项要求只是针对园林绿化工程施工项目。此外,城市园林绿化二级企业资质的单位可承揽20万平方米以下的园林绿化养护管理工程。而本项目是园林绿化养护工程,规模为15万平方米,采用城市园林绿化二级企业资质符合相关法规规定。2.(1)甲的投诉行为妥当,但不成立。(2)理由:有权提出投诉的主体是潜在投标人、投标人和其他利害关系人。投诉人可以直接投诉,也可以委托代理人办理投诉事务。公司法第十四条规定,公司可以设立子公司,子公司具有法人资格,依法独立承担民事责任。据此,母公司(甲)和子公司(乙)是分别注册的
15、法人实体,在集团内是控股关系与被控股关系,在市场中独立从事营业执照中所规定的经营活动,应依法独立承担民事责任,不能因企业内部上下级关系而共用相关资质证明。本案例中,甲公司无法提供安全生产许可证证书材料,其下属乙企业虽具备资质证书,但不能代表甲公司履行投标的义务;从工商执照上看,甲、乙两公司是相互独立的法人,也不能从营业执照上证明甲、乙公司是上下级关系,甲公司提供的现有材料,不具备参与本次招标活动的资格条件。3.投诉受理人是招标投标活动的行政监督部门。各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门,依照国务院和地方各级人民政府规定的职责分工,
16、受理投诉并依法作出处理决定。因此,甲应向湖北省交通运输厅投诉。投诉书应当包括下列内容:(1)投诉人的名称、地址及有效联系方式;(2)被投诉人的名称、地址及有效联系方式;(3)投诉事项的基本事实;(4)相关请求及主张;(5)有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的,投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章;其他组织或者个人投诉的,投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字,并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的,投诉人应当同时提供其中文译本。某政府机关使用财政资金采购一批技术复杂的货物,采购预算为700万元。下列关于评标委员会的组成中,符合法律规定的是()。A.招标人代表1人,没有采
17、购代理机构代表,技术经济专家4人B.招标人代表2人,没有采购代理机构代表,技术经济专家5人C.招标人代表1人,采购代理机构代表1人,技术经济专家5人D.招标人代表2人,采购代理机构代表1人,技术经济专家6人答案:B解析:评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人代表不得超过1/3,技术和经济方面的专家不得少于2/3。政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别规定,评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。关于项目生命周期特点的说法,正确的是 ()A.项目资源投入强度在项目开始时较低,以后逐渐提高B.项目资源投入强度在项目开始
18、时较高,以后逐渐降低C.随着项目推进,项目面临的风险和不确定性逐渐增大D.随着项目推进,项目面临的风险和不确定性逐渐降低答案:D解析:般来说,项目生命周期和阶段划分具有以下特点:(1)各项目阶段按照顺序首尾衔接,以明确定义的可交付成果作为各阶段完成的标志。(2)项目资源投入强度在项目开始时较低,此后逐渐提高,进入项目后期接近结束时又迅速下降。(3)随着项目推进,项目面临的风险和不确定性逐渐降低。外界因素对项目的影响程度也逐渐减弱。2022招标师历年真题解析9卷 第3卷下列关于招标投标基本程序的表述,不正确的是()。A、评标是审查确定中标人的必经程序B、在投标截止时间结束后,投标人不得更改投标报
19、价及其他实质性内容C、开标是招标投标活动的起始程序D、中标既是竞争结果的确定环节,也是发生异议、投诉、举报的环节答案:C解析:招标投标最显著的特点就是招标投标活动具有严格规范的程序。按照招标投标法的规定,一个完整的招标投标程序,必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等六大环节。C项,招标是招标投标活动的起始程序。关于开标的说法,不符合法律规定的是( )。A. 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B. 开标应邀请所有投标人参加C. 招标人应当按照招标文件的规定,在事先规定的地点开标D. 开标可以由招标项目的行政监督部门主持答案:D解析:在招标采购项目管理的责任分
20、配矩阵中,当采用字母来表示工作参与角色或责任时,字母P代表( )。A、执行工作B、控制进度C、单独或决定性决策D、需要培训工作答案:B解析:下列保修期限中,符合建设工程质量管理条例的的有()。A、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为五年B、屋面防水工程的防渗漏期限为三年C、业主与施工单位应就工程整体在保修书中约定具体的保修年限D、供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期E、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为两年答案:A,D,E解析:建设工程质量管理条例明确规定了在正常使用条件下的最低保修期限:基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工
21、程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为五年;供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为两年。质保从竣工验收合格日起计算。业主与施工单位双方应针对不同工程部位,在保修书中约定具体的保修年限,但约定的保修期限不得低于上述法规规定的标准。FIDIC施工合同条件(新红皮书)适用于()模式。A、设计一招标一施工模式(DBB)B、建造管理模式(CM)C、管理承包模式(MC)D、工程设计采购建造模式(EPC)答案:A解析:设计一招标一施工模式(DBB)工作界面清晰,特别适用于项目各个阶段需要严格逐步审批的情况。如政府投资的公共工程、国际金融机构资助的工程以及世行、
22、亚行等国际多边援助银行资助的工程多采用此模式。而采用FIDIC施工合同条件(即红皮书)与FIDIC施工合同条件一多边援助银行协调版(即粉皮书)的工程项目管理基础也是这一模式。某工程施工项目招标,中标人在履行合同过程中提出,投标文件报价项目中没有包括施工现场原有排污管道的移位处理费用,且合同条款、设计图纸、已标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用,因此,应当按照计日工单价计算并追加该项费用;招标人则认为,招标文件的投标人须知中已经明确该项工作及费用由承包人负责,评标时也视同包括了该项费用。所以,该项工作由承包人承担,且相关费用应该按照投标报价缺漏项处理,不应该追加。问题:1.本案中,中标人
23、和招标人的意见哪一个比较正确?说明理由。2.指出本案中招标文件和评标工作存在的缺陷,提出改进的建议。答案:解析:问题:1.本案中,中标人和招标人的意见哪一个比较正确?说明理由。答:(1)本案中,中标人的意见比较正确。(2)理由:投标人须知不是合同文件的组成部分,合同条款、设计图纸、巳标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用。实际施工和计算工程变更的工程量均以合同文件的设计图纸所标示的内容为准。2.指出本案中招标文件和评标工作存在的缺陷,提出改进的建议。答:(1)本案中,招标文件和评标工作存在的缺陷是:招标文件的投标人须知中明确施工现场原有排污管道的移位处理费用由承包人负责,评标时也视同包括
24、了该项费用。(2)改进的建议具体如下:投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对编制、递交投标等投标活动的要求,但投标人须知不是合同文件的组成部分,因此投标人须知中对合同执行有实质性影响的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求、工程量清单等文件中界定。民事法律关系根据(),可分为单一民事法律关系和复合民事法律关系。A、形成和实现的特点B、内容的复杂程度C、是否直接具有财产利益的内容D、义务主体的范围答案:B解析:本题的考点为民事法律关系的分类。民事法律关系根据内容的复杂程度,可分为单一民事法律关系和复合民事法律关系。2022招标师历年真题解析9卷 第4卷物流合同的当事人应遵循
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