扫黑除恶专项斗争情况的报告关于扫黑除恶情况汇报.doc

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1、扫黑除恶专项斗争情况的报告关于扫黑除恶情况汇报扫黑除恶专项斗争情况的报告【一】自扫黑除恶专项斗争开展以来，我乡高度重视、强力推进，突出重点领域，强化摸底排查。我乡8个村分成2个片区，包村干部、驻村工作队和派出所包村民警，逐村走访，重点排查10个方面有黑权力苗头的嫌疑人，摸清的重点人，重点行业，重点违法犯罪的领域。通过走访群众代表、老党员和家族长者，摸排调查出称霸一方的“村霸”。现将工作自查情况汇报如下:一、进步思想认识、及时安排部署自省、州、县分别召开扫黑除恶专项斗争工作会议以来，我乡立即行动，成立了由党委副书记同志任组长的扫黑除恶领导小组，召开了乡村干部发动大会。并再次召开推进会，邀请县包乡

2、单位领导对扫黑除恶的重要意义、目的任务和重点，对乡村干部进展了详细的解读，同时，在乡村主要街道和出入口，张贴关于深化开展“扫黑除恶”专项斗争的通告9张、设立扫黑除恶举报箱9个、悬挂条幅5条，公布了举报 ，对这场为期三年的扫黑除恶专项斗争作了全面部署。二、主要措施及工作要求(一)全面宣传发动。各村召开村组干部、党员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传彩页、张贴关于在全省开展扫黑除恶专项斗争的通告及乡扫黑除恶专项斗争举报公告，悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送手机短信、文艺下乡宣传、知识有奖竞赛活动、设置举报箱、公布举报 等形式，全方位、无盲点深化宣

3、传扫黑除恶专项斗争;要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造气氛。通过采取不同形式的宣传，做到街上有标语、社区有专栏，到达家喻户晓、人人皆知，迅速发动全乡上下参与专项斗争，炒浓扫黑除恶气氛。健全言论引导和舆情会商处置机制，严防发生负面舆情。敦促一切黑恶停顿作恶、投案自首，争取从宽处理。党政办要组织媒体，大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，及时报道社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造气氛。严格落实属地管理原那么，健全言论引导和舆情会

4、商处置机制，宣传、政法、网信等有关部门共同参加，加强言论引导，及时发现、封堵、删除有害信息，严防负面舆情扩散。(二)广泛搜集线索。乡扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深化黑恶犯罪活动活泼的行业、地区、领域访民声、听民怨，搜集线索;要结合脱贫攻坚驻村联村工作，包村乡干、村组干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚，一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象，逐户走访，深化摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励方法，鼓励群众大胆检举揭露涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。乡派出所要把排查发现线索作为基层民

5、警的重要工作职责，深化易滋生的行业、区域进展摸排调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近5年的110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进展综合分析p 研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索;工商、交通、城建、国土、水利、林业等分管人员，要组建行业治理专班，重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供应公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关专班和相关责任人的责任。(三)加强案件侦办。对发现

6、的涉黑涉恶线索，由公安机关统一组织审查，立案后成立由公安机关主要负责同志或分管负责同志任组长的专案组，抽调专门力量组织侦办，全面搜集、固定证据，及时抓捕涉案的，彻底摧毁黑恶犯罪的组织根底;依法及时查封、扣押、冻结涉黑涉恶财物、账户，彻底铲除的经济根底;深挖细查背后的“保护伞”，彻底打掉黑恶犯罪的社会根底。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，纪检部门要把扫黑除恶纳入执纪监视工作内容，要和政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反应机制，建立联动办案机制，同步彻查犯罪案件与“保护伞”案件。(四)加强基层组织建立。要把扫黑除恶与基层组织建立和完善乡村治理机制结合起来，进一步加强基层组

7、织建立。深化推进党员干部带支部活动，所有党员干部全局部片包村，整顿软弱松散基层党组织。乡党委要加强对村“两委”换届的组织领导，组织、民政部门要会同纪检、综治、司法、信访等部门建立候选人联审机制，严格人选标准和资格审查，坚决防止涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村级“两委”班子。对干扰破坏选举的，坚决依法打击。扫黑除恶专项斗争情况的报告【二】自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,_省_市_区检察院深化领会总书记重要指示精神,全面落实中央、省、市、区关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,迅速部署开展工作。该院立足检察职能,实在统一思想,勇于担当,快速批捕,精准起诉,强力推进扫黑除恶专项斗争工作向纵深开

8、展。工作情况。今年以来,该院共受理涉黑涉恶犯罪案件5件21人,批准逮捕4件16人,不捕1件5人;移送审查起诉4件16人,起诉2件5人。主要做法。上下联动,凝心聚力,形成全院“一股绳”态势。全国扫黑除恶专项斗争部署后,该院领导高度重视,立即行动,屡次召开专题会议研究部署,成立了专项斗争领导小组,制发了施行方案,建立了工作台账;明确了各职能部门职责,夯实了工作任务;将专项斗争活动作为党组中心工作之一,定期听取情况汇报,及时研究解决问题;定期组织学习有关文件精神和法律内涵,进步干警思想意识。紧盯目的,广辟线索,夯实专项斗争的根底。广辟监视线索渠道。该院主动出击,通过向社会公布举报 (_检察专线)、设

9、置举报箱等方式深挖犯罪线索。开展办结案件“回头看”,全面梳理重点排查。对近年来已办理的涉黑涉恶案件进展“回头看”,对受理审查逮捕和审查起诉实行每案必查、“一案双查”,对搜集的控告举报线索中是否存在涉黑涉恶及“保护伞”线索进展逐一排查,全面梳理涉黑涉恶犯罪线索。截至目前,已向区委zd委、市检察院上报线索4条。同时,通过深化社区、街道、农村,走访群众代表等方式,摸排掌握是否存在影响社会稳定的案件线索。从“治乱”入手,重点排查是否存在“村霸”、操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的,不断拓宽犯罪案件线索来,实在做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”。组合出击,精准发力,提升专项斗争实效。该院坚持外凝合力,

10、积极与法院、公安等有关单位沟通协调,定期召开扫黑除恶衔接工作联席会议,完善重大涉黑涉恶犯罪案件会商机制,对涉黑涉恶案件及时介入侦查,协助确定侦查方向,引导搜集固定证据,保证案件质量。同时,内部联动,加强侦监、公诉、案管部门的协作配合,通过互通数据,统一认识,实在把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保每一起案件都办成“铁案”。加强领导,健全机制,推动专项斗争不断深化。该院已制定扫黑除恶专项斗争工作机制,明确扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室的职责,建立领导小组办公室成员会议、案件协调研判会商会议制度,建立线索汇总、报送、上报和移交制度,建立情况报送制度,坚决贯彻落实重大涉黑涉恶犯罪案件

11、提交上一级检察院请示报告、备案审查制度。充分发挥检察职能,确保扫黑除恶专项斗争各项工作落到实处,获得实效。营造宣传攻势,不断扩大社会效果。自开展专项斗争工作以来,该院多渠道、多层次、立体化广泛宣传发动,使“扫黑除恶”专项斗争法治宣传人人知晓,营造扫黑除恶专项斗争宣传的强大声势。充分利用传统媒体、门户网站、“两微一端”等多种渠道,及时宣传报道专项活动中办理的典型案例、成效做法,不断增强社会影响力。通过悬挂横幅、散发传单、摆放展板、释法说理、现场咨询等方式,向群众说明扫黑除恶专项斗争的重大意义,引导群众参与、支持专项斗争,在全社会形成参与扫黑除恶专项斗争的浓重气氛。工作中存在的问题。涉黑涉恶案件普

12、遍人数多、犯罪事实多、犯罪手段多变,造成抓捕难、取证难、追刑难。涉黑涉恶案件一般都是团伙犯罪案件,成员多、层级多、分工复杂,每个的地位和作用、主观认识程度难以确定。局部没有固定职业、居无定所,开案时不能及时到案,相关证据无法及时提取。利用网络、即时通讯工具等非接触手段施行犯罪,增加了抓捕和取证的难度。侦查机关统筹力度不够,深挖意识不强,取证不到位,造成黑恶组织不能得到精准、全面“扫除”。存在就案办案思维,对涉黑涉恶线索缺少深化摸排和分析p ,捕捉涉黑涉恶犯罪信息的敏感性、关联性不强,对寻衅滋事、聚众斗殴、成心伤害等涉黑涉恶行为没有深化分析p ,当作一般治安和刑事案件处理,导致涉黑涉恶案件成案率

13、不高。扫黑除恶成员单位职责不够明确,协调、联动机制有待健全,在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。执法、司法机关内部联动、外部沟通不够,对涉黑涉恶犯罪的打击效率不高。公安、检察机关对涉黑涉恶案件范围的理解存在分歧,对专案证据的把握、法律的适用有不同认识。公安机关习惯将寻衅滋事、开设赌场等9个罪名案件均认定为涉恶案件,检察机关普遍认为应严格按照两高、两部关于办理犯罪案件假设干问题的指导意见的规定来界定涉黑涉恶案件。公安机关倾向适度放宽标准,给予全面打击;检察机关倾向突出重点严厉打击首要分子和骨干成员,适用法律宽严相济。由于公安、检察机关认识上

14、的差异,造成局部涉恶案件刑事拘留人数众多而批捕人数相对较少的情况。检察机关内设机构配合不默契,专案流程机制运行不畅、效率不高。下一步工作打算。建议侦查机关在办案过程中应确立整体思维和串并思维,给涉黑涉恶团伙摧毁性的打击。侦查机关应加强侦查人员“扫黑除恶”专项斗争工作的业务培训,使侦查人员有意识深挖案件背后的组织形式,进而到达查清主要犯罪事实的目的。侦查机关对涉案人员和犯罪事实众多的涉黑涉恶专案应加强统筹和指挥,切忌将专案化整为零分到不同的侦查单位侦查,导致多头指挥、专案“不专”、沟通缺乏,证据搜集不及时、不充分。建立健全执法、司法涉黑涉恶案件常态化联动办理机制,在统一执法的标准下形成打击合力。

15、要统一涉黑涉恶案件的认定标准;公检法部门应就“扫黑除恶”工作疑难问题召开专题联席会议,争取在全市形成相对一致的执法尺度。加强与纪检监察部门的联动协作,在查办背后的“保护伞”上发力。突出打击重点,加大打击力度。贯彻依法严惩方针,严厉打击“村霸”、宗族恶权力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪;聚焦涉黑涉恶突出的重点地区、行业、领域,把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的犯罪。坚持依法办案,把好事实证据关、法律适用关、严格办案程序,保证案件质量,坚决防止因程序违法、办案瑕疵导致炒作,产生负面影响,坚持重点打击欺压群众、危害民生的黑恶犯罪,侵蚀基层政权、危害农村稳定的黑恶犯罪,浸透经济领域、垄断行业和市场的

16、黑恶犯罪,特别要把打击锋芒对准重大黑社会性质组织。要注重打早打小,露头就打,决不能让黑恶团伙坐大成势。坚持和完善扫黑除恶长效工作机制。进一步完善办案机制,共享信息资。强化内部衔接,批捕、公诉、刑执、控申等部门横向配合,建立“保护伞”职务犯罪线索移送机制。刑执部门加强看守所监管活动的监视,对关押的犯罪团伙首要分子、骨干成员要逐人建档,重点掌握,防止发生在押的犯罪人员内外勾结、串通、脱逃、死亡等事故。推进社会治安综合治理加强对黑恶犯罪形势的研判,深化分析p 黑恶犯罪发生、开展的规律特定,提出有针对性的对策和建议。积极排查近年来办理的成心伤害、敲诈讹诈、强迫交易、寻衅滋事、非法拘禁、贩卖、运输毒品等

17、案件,梳理其中可能存在的犯罪案件线索,增强工作的针对性和主动性。加强与公安、法院、司法、纪检监察等机关的工作衔接与配合,针对工作中发现的问题,积极运用检察建议等方式向有关党委政府部门建言献策,促进有关部门堵漏建制、强化管理、严格执法,最大限度挤压、铲除滋生的空间和土壤。扫黑除恶专项斗争情况的报告【三】在全市扫黑除恶专项斗争会议之后，我局党委迅速召开会议，认真部署，快速行动，严密摸排，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。一、高度重视，认真安排。我局党委组织召开了城建领域扫黑除恶发动专题研究部署会，全局班子成员和各科室负责人均到场参加会议。会议上党委书记、局长崔见光同志对城建领域的扫黑除恶工作进展了部

18、署，要求各科室针对各自业务领域进展摸底排查，强调要把扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务，摆在工作突出位置。二、强化领导，压实责任。为深化贯彻落实总书记重要指示精神，按照市委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，实在做好我市城建领域扫黑除恶专项斗争工作。我局成立以党委书记为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为组员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，确保扫黑除恶日常工作有人管、有人抓。三、加强宣传，营造气氛。一是充分利用局电子显示屏、宣传标语、横幅等深化广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，在城建领域营造良好的社会治安气氛。二是向市在建各工地施工

19、企业发放市人民法院市人民检察院 市公安局市司法局关于依法严厉打击违法犯罪的通告、致全是人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信和学习贯彻十九大精神共建共享平安家园 致全市人民群众开展平安建立的一封信的宣传资料共300余份。三是要求在建工地利用围墙宣传扫黑除恶专项斗争，并在局办公楼LED宣传屏进展宣传，对扫黑除恶专项行开工作的意义、打击重点进展宣传。四是设置了公开举报 ，畅通了信息渠道。四、加强摸底排查，突出管理。重点排查我市城建领域可能涉及的，如工程建立招投标过程中的串标围标、工程建立等过程中煽动闹事的，在建工地建材强装强卸等。一是对招投标中标候选人前三名进展了排查，其中包括丰城市公安局特巡警大队、警务技能训练基地业务用房及剑南派出所等新建工程设计采购施工EPC总承包工程的前三名、丰城市淘沙镇粮管所建立工程的前三名、丰城市张巷中心小学东岭小学教学楼建立工程中的前三名等共计12家建筑企业进展了重点排查，未发现串标围标等恶性行为；二是利用平安巡检的契机对建筑工地进展排查，近期，我局对市区在建工程的56家施工企业进展了排查，采取走访询问等方式重点对“砂霸”、“水泥霸”等黑恶行为进展排查，目前发现3起线索。下一步，我局将继续加大排查力度，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动获得实实在在的成效，为我市城建领域提供和谐稳定的开展环境。第 12 页 共 12 页