扫黑除恶成员单位职责关于开展扫黑除恶专项整治工作方案.doc

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1、扫黑除恶成员单位职责关于开展扫黑除恶专项整治工作方案篇一深化贯彻落实总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神和党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗；争的通知(中发20_3号)，省委、省政府关于开展扫黑除恶专项斗争的施行方案(晋发20_10号)和市委、市政府关于开展扫黑除恶专项斗争的施行方案(市发20_7号)精神，按照中央和省、市、县扫黑除恶专项斗争会议的安排部署，结合我县实际，制定本施行方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，以新时代中国特色社会思想为指导，结实树立以人民为中心的开展思想，贯彻落实总体国家平安观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，实在把专项

2、治理与系统治理、综合治理、依法治理、头治理结合起来，把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇，和加强基层组织建立结合起来，有力打击犯罪，有效铲除滋生土壤，形成长效机制，进一步维护社会和谐稳定，稳固党的执政根底，不断增强人民获得感、幸福感、平安感，为实现“立足三个瞄准，奋力进位争先”目的，为建立“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”创造平安稳定的社会环境。二、根本原那么一一坚持党的领导、发挥政治优势。在以同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委、市委部署，充分发挥党总-揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。一一坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。坚持以人民为中心，以保障人

3、民根本利益为出发点和落脚点，充分发动群众，实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。一一坚持依法严惩、打早打小。充分运用法治思维和法治方式，明确政策界限，依法从严惩办。坚持早发现、早处理，努力将其消灭在萌芽状态，严防坐大成势。对党员干部和公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题，要运用监视执纪“四种”形态，加强日常监视执纪。一一坚持标本兼治、综合治理。立足当前，着眼长远，有效整合部门资力量，综合运用法律、经济、行政等多种手段，坚持边打边治边建，实在解决涉黑涉恶突出问题，健全完善从头上遏制滋生蔓延的长效机制。三、目的任务通过三年不懈努力，全县违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题要得到根本遏

4、制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，防范打击涉黑涉恶违法犯罪的长效机制更加健全完善，扫黑除恶专项斗争实现“五个全部”、“五个明显”的工作目的。“五个全部”，即涉黑涉恶线索全部查实，全部打掉，“保护伞”全部挖出，经济根底全部摧毁，长效机制全部建立。“五个明显”，即重点行业、重点领域管理得到明显加强，扫黑除恶工作法治化、标准化、专业化程度明显进步，人民群众平安感和满意度明显提升，加强基层组织建立的环境明显优化，基层社会治理才能明显增强。四、施行步骤(一)发动部署阶段(20_年3月中旬前)。制定专项斗争施行方案，召开发动部署会，向全社会发布通告，组织发动人民群众，全面推进扫黑除恶专项斗争。在前期摸排的

5、根底上，施行集中收网抓捕行动，快侦快捕快诉快判一批涉黑涉恶犯罪团伙，确保获得积极成效。(二)全面推进阶段(20_年3月中旬至12月)。深化摸排核查涉黑涉恶线索，有效运行扫黑除恶工作机制，全面推进扫黑除恶专项斗争，违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对人人喊打的浓重气氛。(三)重点攻坚阶段(20_年1月至12月)。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底打掉“保护伞”，坚决铲除赖以滋生的土壤，全面深化基层组织建立。(四)稳固总结阶段(2022年1月至1 2月)。对活动开展情况进展全面梳理，总结成功经历，分析p 查找问题缺乏，全面肃清，建立完善

6、遏制滋生蔓延的长效机制，获得扫黑除恶专项斗争压倒性成功。五、主要措施各村及各有关部门要按照中央和省、市、县委统一部署，以“零容忍”的态度，快速行动，重拳出击，迅速形成对犯罪的压倒性态势，最大限度获得人民群众对党和政府的信任。(一)全面排查，摸清底数要紧紧围绕我市确立的1 2类打击重点，聚焦重点地区、重点行业、重点领域，协调联动，开展“拉网式、地毯式”全方位的集中排查、滚动排查，建立台账，不留死角死面，确保扫准扫实扫透扫彻底。各支部书记、各机关负责人要实在担负起总揽本村、本单位“扫黑除恶”工作的第一责任，基层派出所要按照属地管理的原那么，组织开展专项摸排，要擅长从群众中、从信访举报和处理矛盾纠纷

7、中发现和搜集涉黑涉恶案件线索；公安机关要充分运用信息化、智能化等手段，从重点人群、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索；司法所要重点从对社区矫正人员、刑满释放人员等重点人群的教育管理帮扶救助过程中发现和搜集涉黑涉恶线索；组织部门要重点从两委换届、整顿软弱松散党组织的过程中发现和搜集涉黑涉恶线索；纪检部门要注意从群众举报和违纪案件查处中、从日常对党员干部和其他行使公权利的公职人员的巡察工作中发现和搜集涉黑涉恶线索；工商、国土、等部门要从旅游秩序、市场管理、征地拆迁、土地出让、道路交通、承包工程、金融业务等方面及时发现和搜集涉黑涉恶线索；要落实有奖举报政策，通过播送、电视、报刊、互联网等媒体，

8、公布举报 、信箱和邮箱，发动群众揭露举报涉黑涉恶犯罪线索，从中确定查办重点，认真开展核查侦调，及时予以处理和反应。(二)突出重点、精准打击派出所要按照“打早打小、打准打狠、露头就打、除恶务尽”的原那么，出重拳、下狠手，对摸排出的线索进展全面核查，固定证据，快速行动，精准打击，快捕快诉快判一批涉黑涉恶犯罪案件，在较短时间内形成对犯罪的压倒性态势。要重点打击1 2类违法犯罪活动：1、威胁政治平安特别是制度平安、政权平安以及向政治领域浸透的；2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资、侵吞集体资产的；3、利用家族、宗族权力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸等；4、在征地、租地、拆迁、工

9、程工程建立等过程中煽动闹事的；5、在建筑工程、交通运输、矿产资等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的；6、在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等；7、操纵、经营黄赌毒和从事涉枪涉爆等违法犯罪活动的；8、非法高利放贷、暴力讨债的；9、盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的； 10、插手民间纠纷，充当“地下执法队的；11、境外黑社会入境开展浸透，或跨地区从事违法犯罪活动的；12、拉拢腐蚀党员干部和公职人员、寻求政治靠山的及其“保护伞”。(三)善用法治、依法办案中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知中明确指出：一要主动适应以审讯为中心的

10、刑事诉讼制度改革，实在把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。全县政法机关既要始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，更要善用法治、以法治思维积极推进扫黑除恶专项斗争。一要掌握好法律和政策界限。既要防止将作为一般刑事犯罪或治安案件来对待，也要防止为扩大扫黑除恶成果将一般刑事犯罪和治安案件作为犯罪来处理。县公安局对基层的摸排工作要有专人指导、审核把关。二要认真贯彻宽严相济刑事政策。依法严惩黑恶分子和骨干成员，同时对初犯、 偶犯以及未成年人要依法从轻、减轻处分，减少社会对抗，促进社会和谐，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。三要严格公正

11、执法。坚决防止暴力取证、非法取证、刑讯逼供等违法乱纪的问题发生，确保这项斗争安康开展。(四)综合施策、标本兼治一要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇结合起来，深挖“保护伞”。纪检监察机关要重点查处以下三类问题：一是发生在群众身边的党员干部和其他行使公权利的公职人员涉黑涉恶腐败问题；二是党员干部和其他行使公权利的公职人员充当“保护伞”问题；三是基层党支部、驻镇机关、相关部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。同时要拓宽监视举报渠道，认真受理有关涉黑涉恶腐败问题的举报反映。发挥举报利剑作用，着力发现问题。标准问题线索处置，加强核查督办，确保件件有着落。要充分运用监视执纪“四种形态”，对苗

12、头性问题早警示、早纠正、早处理。会同政法机关建立问题线索双向移送、反应机制，对已侦破的涉黑涉恶违法犯罪案件中有“保护伞”的，逐案过筛、扩线深挖，揪出背后的“保护伞”腐败分子，一查到底，确保除恶务尽。对在扫黑除恶专项斗争期间迎风违纪、不收敛不收手的，从严从快处理。选择典型案例公开通报曝光，形成有力震慑。二要把扫黑除恶与加强基层组织建立结合起来，彻底铲除滋生土壤。组织各支部村委要分类施措，强化整改，持续加强对软弱松散党组织的整顿，要通过调整撤 换、选派等方法选优配强村党支部书记。要对在20_年底村两委换届中群众举报的违法违纪案件逐个甄别，分类处置，确属“村霸”、涉黑涉恶的村干部，要依纪依法严肃处理

13、；要充分发挥基层党组织政治功能，着力进步组织、宣传、凝聚、效劳群众才能。六、工作要求(一)进步认识，增强责任感。开展打黑除恶专项斗争行动，是贯彻落实省、市、县重要部署的实际行动;是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众平安感的迫切需要;是维护社会市场经济秩序、创造良好开展环境的迫切需要;是加强政权建立、稳固党的执政根底的迫切需要。各村各部门必须充分认识黑恶霸痞权力的严重危害性，从讲政治的高度出发，把开展打黑除恶、打霸治痞专项斗争作为控制社会治安大局的重要举措来抓。要站在效劳保障经济发 展、维护社会和谐稳定和保障群众安居乐业的高度，充分认识 开展专项斗争的长期性、艰巨性和重要性，实在加强思想发动，统一镇

14、村两级干部的思想认识，使他们结实树立忠于祖国、忠于人民、忠于法律的忠诚意识，以高度的责任感和紧迫感实在抓紧抓好专项斗争，保证获得实效。(二)强化领导，落实责任。政法机关是打黑除恶的专门机关，要实行一把手负责制，实在抓好组织施行。专项斗争领导小组及办公室要发挥组织、协调和督导、检查作用，有效整合各方面力量，特别要及时协调、解决专项斗争中存在的问题。各部门主要负责人要态度坚决、旗帜鲜明地支持打黑除恶、打霸治 痞，要敢于碰硬，敢于“揭盖子”，排除一切阻力。要按照“属地管理原那么，实在担负起打黑除恶、打霸治痞，保一方平安的政治责任。要把这项工作摆上重要日程，实在加强组织领导，实在加大人财物投入，分阶段

15、有重点地组织集中打击行动。(三)健全防控长效机制，提升工作效能。各有关部门要进一步充实调整人员力量、集中精力，理顺机构，激发工作活力。坚持打防并举、标本兼治，最大限度压缩黑恶霸痞权力滋生开展空间。进一步健全重点地区排查整治制度，健全重点人群动态管控机制、完善刑满释 放人员动态管控机制，健全重点行业监管防控格局，健全重点 环节防范监视体系，健全深化推进执法标准化建立。深化排查整治黑恶霸痞权力易滋生开展的重点地区，实行挂牌整治，及时打击处理，催促尽快改变治安相貌。要把专项斗争与打击邪教违法犯罪活动专项治理行动结合起来，加强联查联防联控，及时打击邪教人员犯罪活动，挤压邪教组织开展空间。要把专项斗争与

16、加强基层根底工作结合起来，进一步做好综治信息平台和视频监控全覆盖工程建立，推动四无综治主题创立活动，努力维护全镇社会治安稳定和谐。(四)强化宣传，营造气氛。要坚持专项工作与群众道路 相结合的方针，发动社会力量和人民群众投入到专项斗争中。要加大正面宣传力度，深化宣传党委、政府打黑除恶、打霸治痞的决心，宣传政法机关打击黑恶霸痞犯罪的成效，大力表彰专项斗争中涌现出的先进集体和先进个人，向全社会释放打击黑恶霸痞犯罪的正能量，彰显党委、政府铲除黑恶霸痞权力的决心。篇二为深化贯彻落实党的十九大和总书记重要指示精神，按照省住建厅关于开展扫黑除恶专项斗争的统一安排部署，实在抓好扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐

17、业，维护社会和谐稳定，结合我市城市管理工作实际，制定本方案。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会思想为指导，紧紧围绕上级决策部署，有力打击震慑犯罪，形成压倒性态势，有效铲除滋生土壤，不断增强人民获得感、幸福感、平安感，维护社会和谐稳定，稳固党的执政根底。二、根本原那么开展扫黑除恶专项斗争，要做到“六个坚持”：一是坚持党的领导，发挥政治优势；二是坚持人民主体地位，紧紧依靠群众；三是坚持综合治理，齐抓共管；四是坚持依法严惩，打早打小；五是坚持标本兼治，头治理；六是坚持落实责任，严格奖惩。三、目的任务和工作步骤一目的任务通过不懈努力，城市管理系统管理领域违法犯罪得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面

18、整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众平安感、满意度明显提升；“保护伞”得以铲除，基层社会治理才能明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、标准化、专业化程度进一步进步。二工作步骤1.宣传发动阶段20_年1月至2月底 各县区、高新区建立管理和环保局及局属各相关单位重点是市政处、天然气公司、水司等负责有市政公用建立工程的单位及各工程管理处要制定专项工作方案，召开发动部署大会，加大城市管理领域扫黑除恶专项斗争宣传力度，在城市管理领域形成对人人喊打的浓重气氛。2.调查摸底、全面推进阶段20_年3月至12月 深化摸排核查城市管理领域涉黑涉恶线索，对违法犯罪线索

19、进展摸底排查。对建筑工地、违法建立、公园广场、占道经营、市政设施、大型户外广告、市政工程建立、渣土清运等现场进展调查走访，并将掌握的情况进展全面梳理排查，建立扫黑除恶工作运行机制。3.稳固总结阶段2022年1月至12月 对活动开展情况进展全面梳理，总结成功经历，分析p 查找问题缺乏，全面肃清，建立并完善城市管理领域遏制滋生蔓延的长效机制，获得城市管理领域扫黑除恶专项斗争压倒性成功。四、打击和整治重点要聚焦城市管理领域涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪上，并深挖其背后“保护伞”，彻底铲除其经济根底和滋生土壤。结合实际，

20、突出打击以下重点：1.在违法建立查处工作等过程中煽动闹事的；2.在市政设施、园林绿化设施、环卫设施等管理养护中采取威胁强迫等不正当手段获取非法利益的；3.在市政工程建立行业领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、渣土运输、强揽工程，非法搭建、随意殴打群众的；4.以暴力手段阻碍城市管理执法，为占道经营、违法建立等充当“保护伞”的；5.其他有关城市管理领域涉黑涉恶权力。五、工作措施一强化线索摸排管理1.拓宽线索渠道。各县区城管局，商洛高新区建立管理和环境保护局，局属各相关单位对所辖区域、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因进展全面排查分析p ，做到底数清、情况明。一是要发动

21、群众举报。通过设立举报 、信箱，畅通群众举报渠道，发动群众举报。加大有奖举报力度，进步奖励标准，强化保密和人身保护，充分调动群众举报积极性。二是加强对近年来信访案件、行政案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析p ，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶违法犯罪线索。三是结合城管执法和行业监管职能开展针对性摸排调研，梳理分析p 并提供案件线索。2.标准线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报、不移交或私自损毁的，严肃追究责任。各县区城管局、商洛高新区要在每周五前将线索已经当地公安部门和扫黑除恶领导机构签字和盖章确认的线索摸排情况向市局

22、扫黑除恶专项斗争领导小组办公室报告，填写周报表。3.建立健全问题线索快速移送反应机制。受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，要标准移送反应程序，及时移交同级公安机关办理。对涉及“保护伞”或国家工作人员渎职渎职的，及时移交同级纪检监察机关办理。二健全部门齐抓共管机制，进步工作整体性协同性加强重点区域排查整治。进一步健全重点区域滚动排查整治机制，统筹基层资力量，发挥城市管理综合治理和网格化效劳管理重要作用。加快立体化、信息化社会治安防控体系建立，完善公安机关与城市管理部门联动防控机制，对易于滋生和边打边发、屡打不绝的地方、行业和领域，加强跟踪督导，限期进展整改。六、组织领导和工作保障一强化领导。各县

23、区城管局，商洛高新区建立管理和环境保护局，局属各单位要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，认真研究解决经费保障、技术装备、扫黑除恶专业队伍建立等重要问题，加强网格化效劳管理工作。七、考核奖惩和责任追究一强化考核评价。将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作考核体系，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与领导干部的业绩评定、职务晋升、奖励惩办等挂钩。二表彰奖励先进。市城管执法支队要适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。对专项斗争成绩突出的集体和个人，每年度进展通报表扬，并按照有关规定予以表彰奖励。三严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对

24、涉黑涉恶问题突出的单位、行业、领域，采取通报、约谈、挂牌督办、黄牌警告等方式，催促其限期整改。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、周报零线索、整治不彻底，导致坐大成势的，按照有关规定严肃追究相关人员责任。对问题严重、造成恶劣影响的，报纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对第一责任人及其他相关责任人员严肃追责，绝不姑息。篇三为贯彻落实中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知精神，充分发挥审讯职能作用，根据上级统一部署，结合我院实际，现就开展新一轮扫黑除恶专项斗争，制定如下施行方案：一、指导思想全面贯彻落实党的十九大会议精神，以新时代中国特色社会思想为指导，立足法治浙江、平安浙江建立全局，坚

25、持因地制宜、综合施策，坚决铲除我省及其滋生土壤，维护我省社会治安持续稳定，效劳经济社会开展，促进社会和和谐公平正义，不断提升人民群众获得感、幸福感、平安感，为决胜全面小康社会、开启全面建立社会现代化国家新征程提供坚强保障。二、工作原那么坚持依法严惩、标本兼治。在审讯各环节表达依法从严惩办精神，依法从重惩办违法犯罪以及“保护伞”，着力铲除黑社会犯罪的经济根底和“保护伞”，确保办案政治效果、法律效果和社会效果相统一。坚持突出重点、统筹兼顾。及时掌握涉黑、涉恶犯罪新动向，亲密关注“软暴力”，重点打击十类犯罪，统筹兼顾其他行业、领域的犯罪，同时把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争，特别是与基层“拍蝇”结合起

26、来。坚持打小打早、除恶务尽。依法打击黑社会性质组织、恶权力犯罪集团以及带有涉黑、涉恶苗头的犯罪团伙和人员，彻底摧毁组织体系，铲除经济根底，深挖“保护伞“，严防其死灰复燃。坚持贯彻落实宽严相济刑事政策。对于的一般成员，确有自首、立功或重大立功等法定情节的，可以从轻、减轻或免除处分。具有初犯、偶犯等酌定情节的，可以依法酌情从宽处理。对于未成年人或者只起次要、辅助作用的，应当依法从宽处理。三、工作步骤和措施扫黑除恶专项斗争从20_年12月中下旬至2022年底，为期三年。主要步骤和措施如下：1.建立组织机构。成立云和法院扫黑除恶专项斗争领导小组，成立由梅金火副院长任组长，分管刑事审讯杨剑琼副院长为副组

27、长，刑事审讯等相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在刑事行政审讯团队，由专人负责扫黑除恶日常工作。2.召开专题会议发动部署并集中宣判一批案件。20_年“五一”后召开专题会议进展发动部署，正式启动专项斗争。3.明确专门合议庭。配强审讯力量，成立云和法院审理涉黑、涉恶案件的专门合议庭，选派“政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良”的骨干力量承当审讯任务，专职负责审理涉黑、涉恶案件的审讯工作。4.建立工作专报和涉黑“台账”等相关制度。建立工作专报，及时向上级法院报送我院扫黑除恶专项斗争开展的情况。5.完善涉黑、涉恶案件诉讼程序。由于黑社会性质组织犯罪往往涉及人数众多，涉及罪名

28、众多，庭审过程冗长，积极探究分案由、分诉讼阶段审理的创新形式。建立黑社会性质组织犯罪案件庭审预备会议制度，先期研究案件的定性、非法证据排除及民警出庭作证等相关问题，确保庭审效果。实在增强办案人员的责任意识，贯彻证据裁判、非法证据排除、疑罪从无、程序公正的法律原那么和制度，确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。6.建立重大问题及时报告制度。对于我院受理检察院提起公诉的黑社会性质组织犯罪，应该严格落实案件报告制度，及时以书面形式报告上级并提供相关法律文书。对有改变组织者、领导者、骨干成员定罪量刑的情况，应及时向县“扫黑办”通报并提供相关法律文书；必要时，还应提早沟通，认真听取意见，争取形成共识，

29、对经政法委协调后，仍难以达成共识的，要及时向上一级法院请示。7.强化督导，标准办案。做到上情下达，注意工作平衡。积极组织开展两高两部关于办理犯罪案件假设干问题的指导意见等指导性文件的培训，提升我院审讯团队办理此类案件的业务程度和专业才能。并要注意及时对典型案例的汇总与汇编，对我院审理涉黑、涉恶案件产生的问题与困难做到及时上报、及时沟通。8.全面开展专项斗争。20_年与县公安、县检察院开展对涉黑、涉恶案件依法集中打击，铲除滋生的土壤。针对易于滋生的地区、行业、领域以及新动向，不断健全制度规章，挤压其生存空间。9.组织考核验收。在县委扫黑办指导下，2022年下半年，组织“回头看”活动，稳固专项斗争

30、成果。适时召开总结大会，部署常态化工作，确保涉黑、涉恶案件得到根本遏制。四、工作要求1.加强组织领导。要建立相应的领导小组和办事机构，完善重大案件会商、督办机制，及时研究解决经费保障、技术装备等重要问题，为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供有力保障。要加强队伍建立，及时对相关干警采取保护措施，严厉打击与相勾结的法院工作人员，建立刚性问责纠察机制，对工作不力的严肃问责。2.增强责任感，注重实效。要认真贯彻党中央决策部署，实在做到态度坚决、行动有力、措施有效，实在增强责任感、使命感，按照全国扫黑除恶专项斗争电视 会议和最高法院部署，充分表达依法严惩方针，依法重判一批涉黑涉恶犯罪案件，严厉打击组织者、领导

31、者和骨干成员，坚决打掉其嚣张气焰，消除后患，确保扫黑除恶专项斗争获得实效。3.突出重点，精准打击。重点严厉打击威胁政治平安、把持基层政权、“村霸”、宗族恶权力、“保护伞”以及“软暴力”、非法放贷讨债等犯罪，把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的犯罪，确保打准、打狠、打出声威和实效。4.把握好法律政策界限，坚持严格依法办案。坚持以事实为根据，以法律为准绳，对黑社会性质组织的构成规格不降低、不拔高，防止忙中出错，正确把握“打早打小”与“打准打实”的关系，准确理解和贯彻宽严相济刑事政策，确保每一起案件都经得起历史和法律的检验，确保法律效果和社会效果的有机统一。5.加强沟通协调和线索移交。对审讯过程中遇到

32、的涉黑、涉恶案件法律适用和政策问题，加强与公检司等机关沟通协调，及时解决法律适用问题。在审讯过程中发现“保护伞”线索，以及在其他审讯、执行过程中发现可能涉黑、涉恶情况的，应及时建议有关部门查处。6.加大财产执行力度。对犯罪集团的犯罪所得及其产生的收益，要依法予以没收，摧毁其继续犯罪的经济根底；要加大财产刑的适用和执行力度，依法可以适用财产刑的要并处或单处财产刑，要和公安、检察机关严密配合，进步财产刑的实际执行率。7.加强宣传引导。发挥好主阵地、新媒体的作用，加强正面宣传，形成围剿的浓重气氛。对重大敏感的涉黑涉恶案件的曝光，要获得当地政法委或上级法院的同意，要统一宣传口径，注意宣传力度，宣传依法办案，宣传我们扫黑除恶的决心，彰显法治权威，形成有效震慑。加强言论引导，有针对性地讲清案件的事实和法律根据，消除社会误解，及时发现封堵删除有害信息，严防负面舆情扩散。8.积极参与社会治安综合治理，注重标本兼治。主动聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，运用司法大数据研究报告、司法建议等方式积极延伸司法职能，促进社会治安防控体系建立，坚决铲除滋生蔓延的土壤。第 22 页 共 22 页