精准扶贫精准脱贫工作总结.doc

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1、精准扶贫精准脱贫工作总结自2022年开展精准扶贫建档立卡工作以来，_乡党委政府始终铭刻总书记关于精准扶贫精准脱贫的殷殷嘱托，在县委县政府的坚强领导下，坚决遵照执行上级政府和行业部门的系列扶贫举措，不断改良和夯实干部决战决胜脱贫攻坚工作作风，通过全乡广阔党员干部群众艰辛卓绝的奋斗，五年来的脱贫成效显著，现将相关工作总结如下：一、乡情概要_乡下辖16个村、1社区，148个村民小组，户籍总人口4610户14839人。总面积196平方公里，耕地面积19062亩。_乡地处_县东北边界，距县城60公里，与宜昌市五峰县牛庄乡接壤，与本州建始官店镇、巴东县金果坪乡相邻，俗称“一脚踏三县”。_乡是一片红色沃土，

2、邪片战争时期著名抗英民族英雄陈连升的故里，第二次国内革命战争时期，贺龙元帅“七进七出”_关，收编了“神兵大队”，成立了革命武装特科大队，是湘鄂边区根据地的重要组成局部。2022年全乡建档立卡贫困村4个，贫困户2376户7544人。经过多轮次对贫困人口“回头看”甄别以及动态调整，截至目前，全乡锁定贫困户2309户7494人，其中2022年脱贫241户845人，2022年脱贫789户2665人，2022年脱贫415户1409人(不含回退对象)，2022年脱贫304户975人，2022年脱贫542户1555人，留存贫困人口18户45人，贫困发生率0.3%。二、脱贫攻坚成效(一)根底设施大改善，筑牢脱

3、贫底板。1、道路交通提档晋级。五年来，累计投入建立资金6500余万元，建立总里程1204.8公里，改造晋级乡村公路网络，极大改善了_乡的交通状况。实现17个村(社区)主干道及产业基地路硬化全覆盖，硬化道路41条206公里;施行乡村主干道安保工程14条70.3公里;全乡148个村民小组通组砂石路通畅率达100%，4357户农户(含贫困户)通了入户路，覆盖率94.5%;建成乡镇五级客运站和物流效劳网点，村村通客车正常运行。S245省道巴鹤线施行改造晋级，S339省道已完成立项和施工图设计。将来三年内，_的大交通环境将彻底得到改善。2、平安饮水保障到户。为实现“一管清水进农家”的目的，自2022年开

4、场，经过乡村核实申报、县级审批，共计投入1242.2万元，完成个建立工程。新建水池81口，新建水窖197个，发放安装水管68.38千米，实现了农村居民平安饮水保障全覆盖。其中，易地扶贫搬迁集中安置点平安饮水工程16个，村级到户水池水窖水管建立工程85个。投资394.2万元的饮水工程，解决了顶峰村集镇、二台坪安置点、_集镇及石龙安置点共2900人的平安饮水。各村及易迁安置点均成立管水协会，负责水资保护、供水设施维护及日常用水管理。通过每户免费安装一块水表，村民代表大会商定水费收取价格，实现了水资的节约和有效利用。3、供电配套建立到户。累计投入3221.01万元，新建改造10KV线路20.46千米

5、，新建改造低压线路152.4公里，新建改造增容配电台区69台。解决了21户无电户的用电问题，消除了223处用电平安隐患，落实522户易地扶贫搬迁对象用电免费拆装效劳，实现4610户居民用电保障全覆盖。2022年，全乡用电可靠性和电压合格率由2022年的91.3%进步到99.5%。4、网络通讯畅通到户。4G无线通讯方面：由铁塔运营商和三家电信运营商协作，改造晋级信号基站8座，手机通讯信号得到增强，实现通讯需求全覆盖。网络宽带方面：宽带接口遍布全乡17个村(社区)居民集中区和村组主干道，并为有需求的居民进展宽带免费安装效劳。播送电视方面：为845户贫困户免费发放户户通，发放电视机40台，消除了无电

6、视户。(二)“全域有机”大开展，夯实产业支撑。1、政府主导调构造。紧紧围绕各项经济工作目的任务，进一步解放思想，凝心聚力，突出产业转型晋级，农业供应侧构造性改革稳步推进。借助_生态优势，同时纵向比照其他地区和产业开展前沿，率先提出“全域有机”开展思路，从最开场的初级标准，即不打农药不施化肥，到二维码可视化追溯质量体系，再到欧盟有机农产品认证标准基地。我们坚持用最高标准消费最平安的食品，进步产品的品质和价值，让农户的产业效益最大化。2、企业主力建基地。近几年来，按照“全域有机”产业开展思路，骑龙、金阳等公司建立“种管产销”全天候监控的可追溯化有机茶基地，截止目前，全乡茶园总面积2.1余亩，其中，

7、已通过中绿华夏有机认证的有机茶基地3000亩，完成有机转换面积达1万亩，已于今年4月通过中茶所初审检验，还有8000亩正在转换中。骑龙公司、繁星公司依托东西部扶贫协作工程，分别建成了龚家垭有机茶欧盟基地近300亩，建立杉树油茶基地3000亩及“全域有机”循环农业有机肥加工厂;骑龙公司、金阳公司依托全州“全域绿色”化示范工程、谷城对口帮扶工程，建成了_、百鸟、湾潭河等有机茶基地近9000亩;忠翔公司、斑鹤、国鹤等专业合作社依托产业扶持工程，建成了凤凰野生茶基地、斑竹白茶基地、有机茶基地近3000亩，不断壮大产业基地。3、部门主推抓标准。一抓市场监管。召开部门联席会议，确立_农技效劳门店销售标准，

8、推广生物农药和有机肥，严禁继续销售高农残的化肥药品和肥料，开展常态化暗访纠察，确保市场头无污染。二抓群众自觉。各村成立有机协会广泛宣传政策和监视，并将农户家中留存的农药和化肥进展搜集和转运处理。在标准建立中，有三个村的三名对象因违规使用除草剂，被全域有机协会通报批评，经过做思想工作，三名对象认识到错误，及时将错误行为进展了改正。三抓奖励扶持。利用金融扶贫贷款和产业开展奖补政策，积极支持市场主体和贫困户开展有机产业，据统计，给14家市场主体累计提供贴息贷款1053万元，为413户贫困户发放贴息贷款2415.6万元。(三)易地搬迁大变样，保障住房平安。1、挪穷窝建新业。经过前后五次对搬迁对象的甄别

9、和现场踏勘安置点选址，最终确定搬迁总规模522户1729人，投入资金9896.8万元。其中集中安置点建立工程18个，安置309户1029人，分散安置213户700人。按照分年度施行方式，分别于2022年搬迁入住308户970人，2022年搬迁入住204户726人，2022年10月搬迁入住10户33人。同时，按照“一长两短，长短结合”的要求，实现“户均一人外出务工就业稳收入、人均两亩以上高效经济林保增长”的目的。据统计，我乡易迁对象开展茶叶1263亩，经济林及用材林6537亩，商品马铃薯489亩，中药材333亩，能繁母猪83头，生猪985头，土鸡4160羽，中蜂464群。长期外出务工496人，短

10、期务工157人，个体经营19人，公益岗位效劳4人。2、除隐患保平安。2022年以来，严格C、D级危房标准和非贫困户“八不改”政策，贫困户累计施行危房改造999户，补助资金120_.24万元。2022年非贫困户施行危房改造23户，补助资金21.4万元。实现农村居民住房平安保障100%达标。(四)教育扶贫大投入，消除贫困代际传递。1、教育软硬件真提升。_乡现有各类学校6所，其中，九年一贯制学校1所，完小2所，教学点2所，公建民营幼儿园1所。近三年累计投资430.65万元，新建幼儿园、运动场、新建图书馆各一个，新建留守儿童“亲情小屋”3个，新建老师周转房3栋。新招年轻老师32人，培训骨干老师45人。

11、2、贫困生补助细落实。每学期开展一次全乡所有建档立卡学龄人口信息更新，实行动态化管理。自2022年开场，累计发放义务教育阶段(含学前)补助2827人次，发放资金176.1875万元。另外，普通高中及大学本科补助政策由乡村协助通知，其就读学校详细负责落实，相关补助政策均全部落实。3、职业化教育促就业。大力开展贫困生职业教育，广泛宣传定向委培政策，全面落实“雨露方案”。2022年开场，补助职业技术专业学生“雨露方案”573人次，补助资金111.45万元。全乡定向委培特困学生5人，由政府承当全部学费和生活费，毕业后直接到乡内学校任教，享受事业编制待遇。今年开场，由东西部协作扶贫帮扶单位杭州市定期提供

12、企业用工需求，截至目前，我乡大中专毕业生前往就业人数到达176人。(五)生态补偿大扶持，共享政策红利。1、生态公益林补偿。自2022年开场，全乡纳入生态补偿面积17.87万亩，每年补偿资金130.24万元，其中建档立卡贫困户1396户，补偿资金64.74万元。2、生态护林员聘用。2022年开场施行建档立卡贫困人口护林员聘用制度，根据工作实绩考核并实行动态管理。每年聘用60人，已发放聘用工资24万元。3、退耕还林补贴。全乡累计施行退耕还林1.07万亩。第一轮补偿于2022年完成兑现资金247.45万元，其中，贫困户1745户，兑现补贴资金130.57万元;新一轮退耕还林3017亩，兑现补贴资金2

13、41.36万元，其中，贫困户840户，兑现补助资金126.8万元。4、做强林业特色产业。把握“绿满荆楚”和有机转换工程，依托合作社+农户，凤凰村开展野生茶基地120_亩，高桥村建立金线柳基地320亩，石龙寨村转换有机柑橘230亩，金鸡口村建成核桃基地800亩。(六)社会保障大兜底，落实救助政策。1、五保特困兜底。认真落实特困人员供养政策，将原农村五保供养对象和城市“三无”人员103人统一纳入特困人员供养范围，集中供养和农村分散供养分别按照700元/人/月和600元/人/月的标准进展救助，做到应养尽养。2、低保兜底落实。有序推进农村低保与精准扶贫逐步衔接，逐步实现农村低保保障标准与生活物价程度变

14、化衔接，实现分类施保和动态管理。其中：2022年兜底保障36户44人，全年发放低保金12.7万元;2022年兜底保障12户18人，全年发放低保金5.5万元;2022年兜底保障14户16人，全年发放低保金5.6万元;2022年兜底保障122户125人(含重度残疾人、精神病、艾滋病)，月发放低保金4.3万元。3、残疾两项补贴。严格落实困难残疾人生活补助和护理补贴制度，重点保障重度残疾人员根本生活。全乡共有持证残疾人636人，其中重度残疾人240人。全乡残疾人两项补贴月发放419人次，3.09万元，其中建档立卡残疾人月发放人次353人次，2.5万元。(七)安康扶贫大落实，防止因病返贫。1、安康扶贫对

15、象建档。加强建立贫困户的安康档案，并逐户落实家庭医生签约效劳和村级巡诊制度。完成安康体检4615人次;巡诊效劳594人，发放安康处方800余份，免费发放药品近万元;完成农村妇女两癌筛查600人，其中2人已进展手术治疗。2、“四位一体”医疗保障。一是对建档立卡贫困户中的农村低保、特困供养对象、重点优抚对象按照全额资助落实城乡居民根本医疗保险。二是推进“一站式”结算管理形式。根据“1+5医疗保障政策”，保障贫困人口医疗费用报销比例达90%以上，个人年度自付合规医疗费用控制在5000元以内。3、因病因灾民政救助。自2022年以来，落实民政临时救助达490人次，救助金额53.4万元，民政医疗救助204

16、6人次，救助金额171.76万元。(八)人居环境大整治，建立美丽乡村。1、强化环境整治。一是按照“组保洁、村搜集、乡运转”的形式，对农村各类垃圾进展全面清理和转运集中处理，去除私搭乱建和乱贴、乱画，有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是按照“扫干净、摆整齐、保畅通”的要求，聘请环卫工全天保洁、组织义务监视员日常巡查，开展乡村集镇容貌整治。三是标准农村畜禽养殖管理，对畜禽养殖严格进展审批，积极推行畜禽粪便无害化处理。2、创立文明乡村。以创立国家级生态文明县和“全域有机之乡”为契机，大力推进“四个三”重大生态工程工程，建立美丽乡村。目前新建改造农村卫生厕所360户，建成农村公厕1所，集镇公

17、厕1所;新建污水处理厂1座，新建垃圾中转站1座。集镇污水处理工程正在有序推进，厂房建立及管网填埋将在10月底完成;新建集镇垃圾中转站及公厕工程已开工建立，方案11月底投入使用。3、建立长效监管。一是抓队伍建立。全乡17个村(社区)，均成立了“环境卫生整治”协会，负责村容村貌常态化管理，定期组织村民开展村组道路、庭院卫生大扫除。二是抓机制建立。制定了清洁卫生评比方法，实行月评选公示制度。(九)精神区位大提升，营造开展气氛。1、强化培训提升素质。近几年以来，司法所、派出所、人社、农业效劳中心等部门及各村尖刀班组织的法律讲座、政策宣讲、技能培训共80场次近3000人次，不仅提升了广阔贫困户务工就业创

18、业技能，同时还增强了群众的法律意识和个人道德素养。2、选树典型提振士气。由最美家庭、致富明星、产业大户、优秀退休干部、自治组织的团队会成员等组成宣讲团，开展“精神扶贫大宣讲、产业扶贫大开展”进村活动，五年来累计召开群众会500余场次，参加群众达5500人次，评选出“最美个人”“最美家庭”乡级50余名，村级500余名，“十星级文明户”千余户，“我劳动我荣耀”“我脱贫我荣耀”数不胜数，涌现出了全国最美家庭、一心带着群众发家致富的爱心企业家朱永翠，默默奉献集镇环卫事业的劳模王仟伦，身残志坚、不等不靠不要的残疾党员冯学权等先进典型，大大提升了广阔群众的精气神。3、开展活动凝聚人心。战区指挥部及各村支部

19、开展定期开展灵敏多样的文艺展演，特别是将在精准扶贫脱贫攻坚中涌现的群众亲、干部情等小故事以小品、快板的形式，活灵敏现地展如今舞台上，极大地提升了群众认可度。近几年来，我乡组队参加县级知识竞赛、广场舞比赛、篮球比赛共 场6次，乡党委政府组织大型的群众展演活动共8次，村级开展群众文体活动38次，极大地凝聚了全乡干部群众脱贫攻坚的精神动力。三、脱贫攻坚措施(一)勇扛政治责任，高位推进。1、指挥长精准调度。自精准扶贫工作开展以来，成立了乡党委书记牵头的工作领导小组。2022年，根据州指挥部1号令，成立了脱贫攻坚战区指挥部，县委常委、组织部部长熊翔同志任指挥长，实行每周一调度，清单式交办任务。县乡领导深

20、化村户，现场办公研究解决问题。乡党委政府始终坚持以精准扶贫思想为指导，坚决履行“一把手”负总责的脱贫攻坚政治责任，对脱贫攻坚工作亲自研究、亲自部署、亲自落实。2、尖刀班前线作战。17个村(社区)选配优秀骨干力量组建成立“尖刀班”全覆盖，由州、县、乡帮扶单位“一把手”任尖刀班班长，对驻村帮扶工作负总责、负主责;“尖刀班”人员原那么上按“一组一干”装备，每个村民小组都有“尖刀班”成员包保负责;全乡126名“尖刀班”成员严守“岗位在村、工作在村、吃住在村”，每月驻村不少于20天，尖刀班每周碰头学习两次，及时培训统一政策口径，研究解决问题，落实工作任务。3、干群一线攻坚。党委班子成员每周到村工作不少于

21、3天，针对发现的疑点问题集中研判，并在村建立工作台账，实在发挥联络村领导攻城拔寨排头兵的作用。同时压实压紧全乡424名帮扶干部责任，每月至少入户一次。入户前，集中碰头学政策、领任务;入户后，针对性研究解决疑难问题。“尖刀班”每月至少组织召开一次有针对性群众会。州县乡村各级帮扶干部层层分解任务、压实责任链条，确保责任上肩，工作上手，帮扶上心。(二)抓住关键环节，精准攻坚。1、严格程序精准甄别。通过召开村组会、逐户走访、发放宣传手册等形式深化宣传解读国家扶贫政策。严格贫困人口识别“四议两公开一比对”程序，定期开展贫困数据动态管理，实在做到“卡内无硬伤，卡外无真贫”。同时，严格遵照“一有两不愁三保障

22、”的国家脱贫标准，不拔高脱贫标准，不吊群众高胃口。依托审计和大数据核查，搜集齐全存疑户、边缘户等重点户的佐证资料。2、注重实效精准施策。坚持精准扶贫不落一户、政策落实不落一人的原那么，按照恩施州“八个到村到户”的要求，分村建立“三七台账”(七到村、七到户、七到人)，即主导产业到村，企业引进到村，集体经济到村，公共效劳到村，垃圾处理到村，通讯保障到村，道路建立到村;政策宣传落实到户，增收脱贫产业要到户，住房平安保障到户，人居环境改善到户，平安饮水覆盖到户，供电配套保障到户，佐证资料备查到户;就业创业培训到人，教育助学政策到人，医疗救助政策到人，五保低保政策到人，重残对象补贴政策到人，留守对象关爱

23、到人，情绪梳理化解到人，确保精准扶贫精准脱贫获得实效。3、凝聚合力精准帮扶。企业帮扶方面：依托外乡龙头企业，建立有机茶基地、特色农产品原料基地、生态林业产业基地超过3万余亩，带动贫困户2100余户开展产业增收。借助骑龙、金阳电商销售平台，免费为农户销售特色农副产品，五年来，为农户直接增收近1000万元。群团帮扶方面：工会、团委、妇联等社会团体开展“三下乡”帮扶活动37次，加大对群众的精神鼓励和致富引路。社会帮扶方面：充分利用网络信息化，借助中国扶贫网搭台，自去年以来，注册贫困户2315户，注册爱心人士4800多人，发布资助申请20_条，接爱捐赠物资上百万元，建立起千万网络扶贫大军，搭建起贫困户

24、多元需求和社会爱心精准对接。(三)创新攻坚举措，破解难点。1、“解剖麻雀”查找病灶。今年5月底，由党委书记、乡长带着全体班子成员到三园、顶峰等重点贫困村，以“解剖麻雀”的方式进展全面评估，查找病灶。对照户脱贫、村出列标准，对边缘户、存疑户、兜底户等重点对象，以及道路等根底设施工程建立，易迁四项“清零”等重点工作实行普查。围绕尖刀班工作情况、政策落实、矛盾纠纷化解等方面重点解剖，突出问题导向，逐一分析p 研判，形成问题清单16条，在全乡各村“举一反三”查找问题，并逐项督办落实整改。2、“交换检查”全面体检。今年7月，组建由全体班子成员、尖刀班班长及各村资料员为专班的8个督查小组，对17个村(社区

25、)进展穿插大督查。对照当前脱贫攻坚工作任务落实情况，重点围绕“三率一度”采取随机抽样、召开座谈会、访谈农户、查阅资料等六个方面开展督查，将督查发现的178条问题分村建立台账，实行限时整改销号管理。3、“八类对象”重点关注。党委书记、乡长带头访遍全乡所有边缘户、存疑户、信访重点户、分散安置户、低保和五保户、残疾及特困户、脱贫风险户、非贫困户中疑似住房平安无保障户等八类重点对象，围绕“一有两不愁三保障”脱贫标准，亲密关注其吃、穿、住、用等问题，用活用足各项扶贫政策，确保各项救助补贴等政策落实到位。现场解决存在的困难及问题，实在保障“八类对象”脱贫达标有措施、问题解决有佐证。4、“八项清零”收边锁口

26、。全面开展“村村扫、户户清、案案结”等八项清零活动。各村围绕“九有”标准查漏补缺，对疑点、难点、重点问题逐项梳理、逐项研判，分户落实，并分村下发办公会议纪要或备忘录。对照“两不愁三保障”标准，重点核实贫困户收入、饮水、住房、教育、医疗等指标，尤其是脱贫风险户、疑似危房户等由“尖刀班”逐户落实，保障贫困户充分享受扶贫政策。并严格时间节点，倒排工期，彻底解决留存锅底问题。四、特色亮点工作(一)党建引领强阵地1、党建引领，组织保障。落实党委主体责任。把脱贫攻坚作为党建工作的重要内容和目的任务，坚持以党的建立全面引领脱贫攻坚重点任务落实，为加强对精准脱贫攻坚工作的组织领导，积极选派驻村第一书记14名，

27、选优配强村支部书记6名，选拔16名优秀年轻后备干部充实基层队伍，并将脱贫攻坚工作纳入领导干部年度考核，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。2、党员带头，示范引领。全乡514名党员积极响应，示范带头，424名党员干部到村开展驻村工作，结对帮扶贫困户2309户7494人，党员干部深化村组开展一对一，多对一的帮扶，全乡涌现出向朱永翠、陈永柱、冯学权等50多名党员示范户。3、支部建强，攻坚拔寨。_乡党支部积极探究“党建+”工作形式。“党建+全域有机”全乡2万亩有机茶园创立公司认领无缝对接，3000亩获得有机认证。每亩过万元的收入已经成为贫困群众的脱贫致富的主导产业;“党建+三治交融”法治、自治、德治基层社

28、会治理体系在党建的引领下逐步完善，和谐幸福新农村不断彰显;“党建+文体活动”近4年来我乡共组织了大小文艺活动30余场次，直接参加干部群众20_00人次，通过听先锋党员带头讲，听贫困户讲脱贫，听最美个人、家庭讲事迹的方式来开展，参会群众无不受教育，全乡上下形成了勤劳致富，比学赶超的开展气氛。“党建+集体经济”乡党委通过入股分红，划拨门面开展产业，光伏发电，新修厂房出租，盘活资产等方式开展村级集体经济，全乡17个村(社区)集体经济快速开展壮大。(二)“全域有机”兴产业1、“一村一企”建立村级特色产业基地。按照州脱贫攻坚指挥部要求，落实龙头企业和村级合作社到村帮带开展特色有机产业，实现乡内骑龙、金阳

29、、忠翔三家龙企业对接17个村(社区)全覆盖，每村两个产业专业合作社发挥产业开展帮带实效。例如骑龙、金阳、忠翔三家公司和其他茶叶专业合作社在全乡开展有机茶叶基地2万余亩;田土王食品在顶峰、龚家垭、百鸟等村开展有机黄豆和黑豆1100亩、二黄玉米120_亩;锦隆专业合作社开发杉树村现有的3000亩野生油茶资，并在栗子、杉树、斑竹、顶峰、三园等村开展有机马铃薯1500亩;浩海蔬菜专业合作社在云雾村、顶峰村、金鸡口村开展蔬菜500亩;佐朝蜂业在杉树、凤凰等村开展中蜂600余群。2、“一点一策”重点推进搬迁产业配套。坚持因地制宜，因户施策，确保各集中安置点贫困户实现产业到户、就业到人，真正实现搬得出、稳得

30、住、逐步能致富的目的。例如石龙寨村社堂坪安置点，安置对象106户，是全乡乃至全县范围内的最大的安置点之一，为有效解决该点的产业就业开展，采取外出务工稳定就业脱贫一批(78户114人长期在外务工且收入相对稳定，人年均年收入在3万元左右)、稳固原有产业开展消费脱贫一批(可利用原有消费资料开展产业21户)、企业主体用工就业脱贫一批(丰民有机茶管理效劳公司提供有机茶园管理岗位50个;繁星公司有机肥消费车间提供长期就业岗位20个;金阳公司牵头建立中蜂养殖企业托管、代养分红形式，确保安置点中蜂养殖规模在300群以上，为贫困户户均提供现金收入3000元以上)、合理利用安置点资开发电商平台及公益性岗位带动就业

31、一批(充分利用一楼的门面资;开发公益性岗位，引导搬迁户推选楼栋中心效劳员，抓好楼栋小区内社会管理、环境卫生和就业信息搜集与发布;组建安置点电商效劳站点，引导贫困户从事商业效劳，饮食等效劳业脱贫;进一步完善水、电等相关根底设施，加大招商力度，鼓励企业及农民专业合作社等各类消费经营主体入住“就业车间”从事消费加工，吸纳贫困户劳动力就业。)。3、“一户一业”夯实脱贫致富底气。立足全域有机开展优势，逐户逐人落实“一长两短”产业开展。各村因地制宜，围绕中锋、二黄玉米、蔬菜、大豆、野生油茶等，开展各具优势的特色产业，除去112户兜底对象外和局部全家外出务工对象，其余2100余户“一长两短”产业开展实现全覆

32、盖。(三)“三治交融”促管理坚持党建统领，自治管理、法治引领、德治教化，创新基层社会治理形式，助力脱贫攻坚。1、进步法律素养。扶贫先扶智，把贫困户纳入“法律明白人”培训方案。进步贫困户法律文化素质，通过进村开展精神扶贫大宣讲、集中上法治课、发放法治教育学习资料、组织普法考试等让贫困户争当“法律明白人”。2、提升道德程度。通过德治教化，强化典范的引领作用。用爱心温暖着高寒学校儿童的最美乡村老师邓丽;全国最美家庭朱永翠成立公司开展产业带着贫困户脱贫致富;全县最美家庭冯学权为国家建立失去双手，不向命运低头，不向政府伸手，把低保让给别人，帮助周边农户脱贫致富;贫困户蔡红召，勤劳肯干，通过转换10亩有机

33、茶实现致富梦，成为产业脱贫的带路人等最美典型，用自己的故事感召贫困户自立自强，不等不靠。3、进步自治才能。让自治组织中的“团”“队”“会”在社会治理中担当主力军。“乡贤道德评判团”弘扬正气，用社会核心价值观引领家风家教;“村民议事团”让群众参与议定村级扶贫工程建立，实行民主监视;“雷锋志愿效劳队”充分发挥整体联动作用，捐款捐物，扶弱济贫;“五老协会”余热喷发，同村支两委一道抓党务、抓村务，帮群众解心结;“生态环保·全域有机协会”在全乡有机产业的打造中，扮“包公”唱“黑脸”，严格监视监管。4、提升管理程度。探究建立易地搬迁安置点“五个一”的管理形式，即：选好一名中心户长(或楼栋长)

34、;每户培养一名“法律明白人”;订立一套安置点管理制度;上好一堂法治教育课;安装一套视频监控系统。让搬迁户通过思想道德素质的进步，行为习惯的标准，成为新时代的高素质农民。五、奋进小康工作方案(一)加强根底设施改造晋级1、完善交通根底设施。全力推进S245、S339两条省道建立，启动外环线建立，硬化村级循环线等。2、拓展集镇建立骨架。依托S339省道外环线和石龙寨社堂坪集中安置点配套功能的完善，完成集镇建立的初步骨架。3、完善集镇功能配套。加强施工协调，加快施工进度，尽早完成集镇改造工程。依托石龙寨社堂坪安置点“十三五”规划、“四个三”重大生态工程，加快完成集镇停车场、广场、垃圾中转站、集镇公厕、

35、污水处理厂、公共效劳中心、公墓、白事堂等配套设施工程。(二)推进全域有机全面提升1、确保茶叶有机转换全覆盖。加强有机茶基地的长效监管，引导农户加强转换面积的投入保障，同时加快老茶园改造步伐，真正实现茶叶产业全域有机。2、推动其他有机产业开展。加强野生油茶、柑橘、核桃等有机产业基地建立步伐，努力建成高效示范基地;启动相关产业有机认证，确保有机产业多元化。3、力促市场主体逐渐壮大。大力支持骑龙、金阳、忠翔公司三家规模企业的逐渐壮大，积极培育一家新进规企业，加强小微企业繁育，使企业成为全域有机打造的主力军。4、实现产品销售多元化。做精专卖店，大力发挥杭州、武汉等大中城市专卖店作用，充分展示有机产品形

36、象，扩大影响力。做响网上店，充分发挥网络销售优势，大力宣传、推介有机产品影响力。做实展销会，积极参加各个层面展销活动，不断提升品牌影响力。(三)推进“三治交融”全民共建。坚持党建统领，纵深推进“三治交融”三个+建立，即：产业开展+居民自治组织建立、律师进村+居民法治意识建立、最美评选+居民道德意识建立，以提升全乡居民的思想意识，既讲政治，又讲正气，促进矛盾纠纷的排查化解，努力防范各类社会风险。(四)推动_故事的全民共讲。全面贯彻落实县十五届六次全会关于加强文化强县建立的决定，组建由深知_故事的乡贤及乡村干部组成的_外乡宣讲团，将_的红色文化，民族文化、生态文化、开展文化编成粗浅易懂的故事各村巡回宣讲，做到人人知晓_历史，人人会讲_故事，人人传承_精神，掀起文化强乡浪潮。第 22 页 共 22 页