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1、MACRO.泓域咨询 /包头鞋业智能设备项目企划书包头鞋业智能设备项目企划书xx有限责任公司目录第一章 项目概况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响12九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议14第二章 市场预测16一、 行业规模16二、 行业基本风险特征16三、 行业背景17第三章 项目背景、必要性20一、 行业及市场前景方面20二、 行业发展趋势20三、 项目实施的必要性21第四章 项目选址方
2、案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展25四、 社会经济发展目标26五、 产业发展方向26六、 项目选址综合评价26第五章 产品规划与建设内容27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第六章 发展规划分析29一、 公司发展规划29二、 保障措施30第七章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事37三、 高级管理人员43四、 监事45第八章 SWOT分析47一、 优势分析(S)47二、 劣势分析(W)48三、 机会分析(O)49四、 威胁分析(T)49第九章 建设进度分析55一、 项目进度安排55项目实施进度
3、计划一览表55二、 项目实施保障措施56第十章 人力资源配置57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第十一章 环境保护方案60一、 编制依据60二、 环境影响合理性分析60三、 建设期大气环境影响分析61四、 建设期水环境影响分析62五、 建设期固体废弃物环境影响分析62六、 建设期声环境影响分析63七、 建设期生态环境影响分析63八、 营运期环境影响64九、 清洁生产64十、 环境管理分析66十一、 环境影响结论67十二、 环境影响建议67第十二章 投资计划方案68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估
4、算表73固定资产投资估算表74四、 流动资金75流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十三章 项目经济效益评价80一、 基本假设及基础参数选取80二、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表82利润及利润分配表84三、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析87借款还本付息计划表89六、 经济评价结论89第十四章 招投标方案90一、 项目招标依据90二、 项目招标范围90三、 招标要求91四、 招标组织方式93五、 招标信息
5、发布97第十五章 总结说明98第十六章 附表附件100主要经济指标一览表100建设投资估算表101建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:包头鞋业智能设备项目项目单位:xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完
6、备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠
7、、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济
8、救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景根据国家“十二五”智能制造装备产业发展规划,到2020年,智能制造装备业将成为具有国际竞争力的先导产业,建立完善的智能装备产业体系,产业销售收入超过3万亿元,国内市场占有率超过60%,实现装备的智能化及制造过程的自动化。在未来5至1
9、0年的时间里,中国智能制造装备行业增长率将达到年均25%。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积52667.00(折合约79.00亩),预计场区规划总建筑面积93941.94。其中:生产工程60854.41,仓储工程14608.55,行政办公及生活服务设施11046.62,公共工程7432.36。项目建成后,形成年产xxx套鞋业智能设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要
10、原辅材料包括不锈钢、套头、压片、电阻、电容、液晶显示屏。(二)主要设备主要设备包括:数控激光裁剪机床、压机、焊机、铆接机、串钩式抛丸清理机、烘箱、智能安装平台、台钻、热固性粉末固化炉、布袋除尘器、移动式除尘器、螺杆空压机。八、 环境影响项目符合国家和地方产业政策,选址布局合理,拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后,项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置,对外部环境影响较小,故项目建设具有环境可行性。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务
11、估算,项目总投资29303.46万元,其中:建设投资23587.32万元,占项目总投资的80.49%;建设期利息494.59万元,占项目总投资的1.69%;流动资金5221.55万元,占项目总投资的17.82%。(二)建设投资构成本期项目建设投资23587.32万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用20593.53万元,工程建设其他费用2547.33万元,预备费446.46万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入54400.00万元,综合总成本费用45591.92万元,纳税总额4345.92万元,净利润6429.04万元,
12、财务内部收益率14.78%,财务净现值4378.18万元,全部投资回收期6.71年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积93941.941.2基底面积33706.881.3投资强度万元/亩292.972总投资万元29303.462.1建设投资万元23587.322.1.1工程费用万元20593.532.1.2其他费用万元2547.332.1.3预备费万元446.462.2建设期利息万元494.592.3流动资金万元5221.553资金筹措万元29303.463.1自筹资金万元19209.983.2银行贷款万元1
13、0093.484营业收入万元54400.00正常运营年份5总成本费用万元45591.926利润总额万元8572.057净利润万元6429.048所得税万元2143.019增值税万元1966.8810税金及附加万元236.0311纳税总额万元4345.9212工业增加值万元15468.6813盈亏平衡点万元22173.73产值14回收期年6.7115内部收益率14.78%所得税后16财务净现值万元4378.18所得税后十一、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件
14、齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第二章 市场预测一、 行业规模目前,全球鞋类产品总消费量超过年均210亿双,预计到2025年全球鞋类产品总消费数量将增长到300亿双左右,其中以中国和印度为首的亚洲地区占鞋类产品总产量的85%和销售量的50%,并将持续保持主导地位,消费份额将迅速增加。近年来中国鞋类产品内销激增,人均鞋类消费量几乎翻了一翻,目前,中国内销鞋类产品超过30亿双。随着国民经济增长和消费者可支配收入的增加、城市化步伐进一
15、步加快,中国消费者愿意购买的鞋类产品价位也不断提高,为具备良好品牌形象和较高时尚度的鞋类产品销售提供强劲动力,因而鞋类产品消费市场前景广阔。预计到2025年中国的鞋类产品年销售量将达到50-60亿双/年。二、 行业基本风险特征1、新产品和新技术研发风险随着科学技术的进步,产品的生命周期日趋缩短。企业若要持久地占领市场,必须不断适应市场潮流变化,推陈出新。新产品和新技术的研究、开发、生产等各个环节周期较长,投资较大,充满风险。新产品和新技术研发蕴含着可使企业发展和盈利以及获取技术优势与市场优势的机会,同时也存在着失败的风险。2、政策风险为了应对工业转型升级的结构性调整要求,国家和政府出台了一系列
16、政策推动通用设备制造业发展,在很大程度上带动了制鞋智能制造装备行业的持续增长。未来,若因经济形势变动或者国家战略调整,使得产业扶持政策发生变化,则不利于行业持续稳定发展。3、宏观经济下行导致下游需求变化的风险近年来,我国经济持续下行,GDP增速趋缓,制造业产能过剩,行业下游行业的固定资产投资规模、盈利能力及付款能力也受到一定影响。未来宏观经济增速持续趋缓、宏观经济出现较大波动,经济景气沿着产业链条逐次传导,会使行业产品需求受到不利影响。三、 行业背景1、中国鞋类产品消费额巨大并持续增长随着国民经济增长和消费者可支配收入的增加,消费者对鞋类产品时尚度和舒适度要求也越来越高,消费者愿意购买的鞋类产
17、品价位也不断提高,为具备良好品牌形象和较高时尚度的鞋类产品销售提供强劲动力,因而鞋类消费市场前景广阔。相关数据显示,2008年-2013年中国鞋类产品消费额稳步增长,年复合平均增长率为10.60%;2015年-2018年中国鞋类产品消费额将保持6.40%的复合平均增长率,预计到2018年将达到4,383.90亿元。2、制鞋企业改造传统生产线需求迫切从全球范围上看,目前世界制鞋大国主要是中国、印度、巴西、越南等。全球现有各种制鞋企业3-4万家,制鞋业及鞋材、鞋机等相关行业从业人员近1,000万人。目前中国鞋类产量约为110亿双,占世界总产量比例60%以上,鞋类出口约占全球鞋类贸易总额的1/4,中
18、国已成为世界上最大的鞋类生产和出口国。近年来,受原材料价格、人力成本上涨、劳务资源紧缺等因素影响,传统制鞋业为劳动密集型产业,存在技术创新能力不高、生产设备自动化水平较低、产业工人紧缺、生产流程不合理不规范等问题。对于制鞋企业,面对人口红利的消减,智能制鞋设备不仅能够缓解制鞋企业面临的“用工荒、招工难”的艰难处境,更有利于提供劳动生产率、减少成本支出。目前大中型制鞋企业迫切需要使用智能制鞋设备对传统制鞋生产线的改造。3、制鞋行业正向个性化定制方向转变传统鞋业的渠道建设基本雷同,以层层递进竖状结构为主,末端是门店与消费者,供应链组织方式是按照高度计划型大批量、深库存的组织商品生产,这种结构会造成
19、商品供给和消费者需求的断裂。随着消费心理日趋成熟,消费者会根据具体场合、身份、个人爱好和经济承受能力等因素选择适合自己的鞋类产品,同时追求消费的个性化,消费者个性化定制鞋类产品需求日趋强烈。而个性化定制也给传统制鞋企业的运作模式带来了挑战。第三章 项目背景、必要性一、 行业及市场前景方面根据国家“十二五”智能制造装备产业发展规划,到2020年,智能制造装备业将成为具有国际竞争力的先导产业,建立完善的智能装备产业体系,产业销售收入超过3万亿元,国内市场占有率超过60%,实现装备的智能化及制造过程的自动化。在未来5至10年的时间里,中国智能制造装备行业增长率将达到年均25%。二、 行业发展趋势随着
20、互联网的发展,消费者的声音越来越强,未来的鞋业价值链第一推动力来自消费者而不是厂家。互联网可以触达用户,使得制鞋企业获得用户的需求和数据方式也会更高效。同时,互联网实现了网络世界创新的大众化,让“工厂”的概念逐渐被改变,在工业4.0的浪潮下,传统制鞋企业将逐渐被智能化数字生产车间取代。这将导致传统高度计划型供应链组织方式的转变,随之而来的是以消费者为主导的大规模个性化定制和柔性化生产,最终驱动整个商业的变化。未来鞋业智能制造发展是以智能识别系统、人工智能、人工神经网络微型生产线为研究发展方向。智能识别系统以各种传感器为信息源,以信息处理与模式识别技术为核心,以数学方法与计算机为主要工具,对各种
21、数据信息进行处理、分类、理解并在此基础上构造具有某些智能特性的系统或装置。人工智能是研究开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用,人工智能开始探索智能的实质,生产出一种与人类智能反应相似的智能机器。人工神经网络是从信息处理角度对人脑神经元网络进行抽象建立某种简单模型,按不同的连接方式组成不同的网络。微型生产线是只有一个工件在流动,使工序从毛坯到成品的加工过程始终处于不停滞、不堆积、不超越的流动状态,用最少的人、资金和时间完成必要的工作,是一种“生产成品”向“零挑战”的管理方式。面对当前全球智能制造发展趋势,我国发展智能制造最大的潜能,是产业转型升级过程中对智能解决方案的本土化需
22、求。因此,应勇于探索符合我国国情的智能制造发展之路,坚持需求牵引、问题导向,坚持企业主体、协同创新,坚持远近结合、重点突破,采取有力有效措施推进智能制造深入发展,真正构建信息化条件下的产业生态体系和新型制造模式。三、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公
23、司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建
24、设区基本情况包头,是蒙语“包克图”的谐音,别称九原、鹿城,内蒙古自治区辖地级市,是内蒙古自治区重要的经济中心、呼包鄂城市群中心城市之一、中国重要的工业基地。截至2018年,全市下辖6个区、1个县、2个旗,总面积27768平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,包头市常住人口为2709378人。包头地处中国华北地区、蒙古高原南端、内蒙古中部、南濒黄河,阴山山脉横贯该市中部,位于环渤海经济圈和沿黄经济带的腹地,是连接华北和西北的重要枢纽,是内蒙古对外开放的重点发展地区。包头是拥有地方立法权的较大的市,内蒙古最大的工业城市,是中国境内以冶金、稀土、机械工业为主的综合性工业城市
25、,中国重要的基础工业基地和全球轻稀土产业中心,被誉称“草原钢城”、“稀土之都”。经济社会各项事业取得了全面进步。一是综合实力稳步提升。地区生产总值年均增长4.3,人均GDP达到8.9万元。三次产业结构调整为4.529.166.4,培育形成了乳业、生物医药、硅材料、装备制造等优势产业。全市高新技术企业达到341家,较2015年末增长了3.8倍,全社会研发经费投入强度由2016年的0.94%预计增长至2020年的1.6%。和林格尔新区“三年成型”目标顺利实现。二是城乡面貌显著改善。农村人居环境整治三年行动圆满完成,清水河县老牛湾村、托县郝家窑村、和林县台格斗村成功入选“中国美丽乡村”。呼和浩特新机
26、场开工建设;京呼高铁、呼太动车全线通车;地铁1、2号线开通运营,青城地铁进入“换乘时代”。三是生态屏障更为牢固。大青山国家级自然保护区内工矿企业全部关停退出,大规模国土绿化行动深入开展,完成国土生态修复治理225万亩,建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到40.1%、37.3%。四是改革开放成果丰硕。农村土地承包经营权确权和农村集体产权制度改革圆满完成,财税金融、国资国企、医疗卫生、电力交易等改革取得重要进展,改革的系统性、整体性、协同性进一步增强。积极融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,主动融入和服务京津冀经济圈,区域合作更加紧密。五是民生福祉持续增进。累计投入财政专项扶贫资金23.8亿元,“人
27、脱贫、村出列、县摘帽”任务圆满完成,稳定实现“两不愁、三保障”,各级各类教育均衡发展,公共卫生服务水平不断提高,社会保障体系更加健全,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。让首府创新中心地位更为突显。加大科研投入力度,政府投入保持逐年增长,建立多渠道科技投入体系,到2025年,全社会研发经费投入强度达到2%以上。打造科技创新平台,培育市级以上平台载体220个以上、研发机构500个以上。激发人才创新活力,实施人才选拔培养、大学生圆梦青城等计划,开展千名人才下基层、鸿雁北归等行动,切实用好引进人才、善待本土人才、感召在外家乡人才。深化科技体制改革,不断创新开放合作模式,开展科技成果使用权、处置
28、权和收益权“三权”改革,全力提升首府科技创新能力。三、 创新驱动发展让首府现代产业体系更具特色。要做精做特一产,立足首府实际,大力发展“都市现代农业”,打好土地集约化、农民组织化、产业特色化、生产标准化、产品品牌化“五化组合拳”,实施农牧业结构调整、高标准农田建设、产业体系构建、经营体系建设等行动,农牧业产业化龙头企业销售收入达到2500亿元。要做大做强二产,围绕乳业、生物医药、硅材料、装备制造等优势产业,推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升,重点推动伊利现代智慧健康谷、蒙牛乳业产业园两大乳产业项目达产达效,打造“千亿级乳产业集群”,让“中国乳都”享誉世界。要做优做新三产,紧扣建设区域性交
29、通物流中心、生活消费中心、休闲度假中心目标,大力发展总部经济、文旅产业、精品会展业、现代物流业、健康养老业等,推动生产性服务业专业化高端化发展,促进生活性服务业高品质多样化发展。四、 社会经济发展目标地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长2%左右,城乡常住居民人均可支配收入均增长6%左右,完成自治区下达的节能减排目标任务。五、 产业发展方向着力提升科技创新能力加快重点创新平台建设,实施“两区两中心五基地”科技创新工程,进一步集聚创新资源。围绕重点产业,实施重大专项和产学研合作项目30项以上,深
30、化与区内外高等院校、科研院所的产学研合作。争取科技部科技领军人才创新驱动中心落户我市。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积52667.00(折合约79.00亩),预计场区规划总建筑面积93941.94。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套鞋业智能设备,预计年营业收入54400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项
31、目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1鞋业智能设备套xx2鞋业智能设备套xx3鞋业智能设备套xx4.套5.套6.套合计xxx54400.00随着消费心理日趋成熟,消费者会根据具体场合、身份、个人爱好和经济承受能力等因素选择适合自己的鞋类产品,
32、同时追求消费的个性化,消费者个性化定制鞋类产品需求日趋强烈。而个性化定制也给传统制鞋企业的运作模式带来了挑战。第六章 发展规划分析一、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创
33、新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加强宣传培训充分发挥媒体、行业协
34、会、产业联盟等社会组织的积极作用,加大对产业的宣传。广泛开展产业咨询服务和宣传。(二)发挥社会组织作用引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。健全综合监管体系,建立准入和退出机制,依法依规对行业协会加强培育发展、监督管理和执法检查。(三)改善组织协调机制制定产业行动计划,全面落实机构改革方案,改革机构设置,加强产业工作顶层设计,强化组织领导,明确责任人,形成分工合理、运行协调的组织协调机制。积极探索创新产业管理方式,以规划、政策、标准、项目管理和运行管理等为重点,加强对产业行业的宏观指导和服务,不断改善行业管理体制,提
35、高行业发展水平。不断深化主管部门与行业协会的联系,指导和促进行业协会更好地发挥桥梁、纽带作用。(四)强化人才队伍建设在国内外知名高校、产业研究机构建立培训基地,开展产业专题培训,培育一批具有全球战略眼光和产业理念的领军型战略企业家。采用市场化运作模式,加快培养造就一批具有产业意识的职业经理人。鼓励企业面向海内外引进高层次领军型产业人才,着力打造具有国际先进水平的产业创新团队。面向产业发展需求,优化高等院校学科设置,实施产业高技能人才培养工程,依托高技能人才公共实训基地、大型骨干企业、技工院校等,加快培养一批满足产业发展需求、具有实际技术操作能力的高技能人才。(五)完善配套政策加强产业政策与财税
36、、金融、价格等相关政策衔接。研究提出重点支持的技术、产品、项目清单,实施有保有控的差别化扶持政策。支持各类资本通过提供并购贷款、并购票据、直接融资等多种形式参与建材企业兼并重组。加强生产、施工等全产业专业人员培养和技术人员培训,营造崇尚专业的社会氛围,为行业发展提供人才保障。(六)推进科技创新应用发挥科技创新及推广应用优势,建立产业创新试验区,对重点项目给予财政补助,提升自主创新能力,加速科技创新成果转化应用,带动产业快速发展。第七章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购
37、、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、
38、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销
39、变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司
40、应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其
41、他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没
42、有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托
43、或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽
44、的职责。董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(5)
45、个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换,并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年,任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程
限制150内