开展 脱贫摘帽 工作汇报.docx

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1、开展 脱贫摘帽 工作汇报第1篇：脱贫摘帽 脱贫摘帽“百日攻坚战”已经打响，我县脱贫攻坚到了攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段。脱贫攻坚当前还存在哪些短板？贫困县“摘帽”离迎检还有哪些差距？如何在冲刺阶段打好脱贫摘帽这场硬仗？带着这些问题，9月12日，县委书记赖俊深入香泉乡光明村、流溪村督导调研脱贫攻坚工作。他强调，要以坚定的决心、超常的举措，高标准、高质量做好考核验收各项工作，确保顺利通过国省考核验收。 “你的帮扶责任人是谁？”“他是哪个单位的？”“你对他们的帮扶工作是否满意？”在香泉乡光明村和流溪村，赖俊深入多户贫困户和非贫困户家中，与他们进行亲切交谈。结合国省检查验收标准，对贫困户的生产生活、收

2、入来源、扶贫政策、产业项目、帮扶举措落实到位等情况，进行了详细询问。赖俊还深入了解群众对于精准帮扶工作的看法，对脱贫效果的认可度，以及对脱贫攻坚工作的意见建议。通过入户走访、实地调研、听取汇报，赖俊对香泉乡脱贫攻坚当前取得的成效给予肯定，认为香泉乡从思想上高度重视，行动上措施有力，效果上成效明显，同时指出了香泉乡脱贫攻坚存在的问题。赖俊强调，当前脱贫攻坚面对的都是贫中之贫、困中之困，要切实下一番绣花功夫，坚决啃下硬骨头；特别要做好过细的群众工作，争取群众的理解和支持，不断提升群众的认可度。 在随后召开的脱贫攻坚专题推进会上，赖俊强调，全县上下要继续深入贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发重要战略

3、思想和省第十一次党代会精神，以及近期省市召开的脱贫攻坚会议精神，把思想和行动切实统一到贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚系列决策部署上来，继续聚焦“两不愁、三保障”目标，不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，坚决打好“百日攻坚战”，全力做好迎检工作，确保顺利圆满完成脱贫摘帽任务。 一要锁定时间节点，紧盯今年贫困县摘帽目标，聚焦“两不愁、三保障”任务，做好中央、省、市考核验收迎检各项工作，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚硬任务。二要解决工作难点，在脱贫攻坚住房安全、资金使用、群众工作、成效巩固等问题上再下深水，坚决完成规定动作，在“三率一度”上再下实功，确保高质量脱贫。三要把握迎检重点，将迎检工作

4、放在首位，认真对照验收考核评估标准，抓紧开展“回头看”，解决好薄弱环节和重点领域，集中力量做好迎检准备工作。四要加力加劲攻坚，扎实抓好基础设施建设、产业发展和集体经济等工作，建立稳定脱贫长效机制；强化脱贫攻坚主体责任，坚持扶贫同扶智、扶志相结合，激发贫困群众内生动力。五要压紧压实责任，要敢打问责追责的板子，按照北川羌族自治县脱贫摘帽迎检总体工作实施方案，用好北川羌族自治县全面决战决胜脱贫攻坚50条硬措施，层层传导压力、压紧压实责任，确保顺利通过国省考核验收。 县宣传部副部长、文明办主任郑文杰对文明单位提出了严格要求。他希望考核复查的市级文明单位，要高度重视，全员参与，积极迎检，全力搞好这次考核

5、和复查，对考评复查单位要实行末位淘汰，使文明单位真正发挥示范带动作用。 第2篇：脱贫摘帽实施方案 脱贫摘帽实施方案 【篇1：正安县扶贫攻坚“减贫摘帽”实施方案】 正安县 “减贫摘帽”工作实施方案 为抢抓武陵山区区域发展与扶贫攻坚和国发2号文件的重大政策机遇，加快全县扶贫攻坚步伐，实现“减贫摘帽”目标，根据贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于对国家扶贫开发工作重点县加快扶贫攻坚步伐进行奖励的意见（黔党办发?2022?1号）和正安县关于加快扶贫攻坚确保实现减贫摘帽目标的意见（正发20225号），特制定本方案。 一、目标任务 （一）总体目标 （1）壮大县域经济实力。经济总量年均增长20%以上，至2

6、022年全县地区生产总值达42.8亿元以上。 （2）增加县级财政总量。地方财政收入年均增长22%以上，至2022年，地方财政收入达3.1亿元以上。 （3）增加农民收入。“八大产业”初具规模，自我发展能力增强；农民人均纯收入增长速度在18%以上，至2022年，农民人均纯收入达5150元以上。 （4）改善基础设施。至2022年，全面改善水、电、路、气、房为主的基础设施，农村人饮安全问题解决85%以上；基本完成农村电网改造；70%以上的行政村通油路，85%以上的自然村通公路；城镇化率达43%，城镇污水处理率和生活垃圾无害化处理率达80%以上，基本消除农村危房，符合条件的农户全部实施生态和扶贫移民。

7、（5）提高人口素质。巩固提升九年义务教育成果，初中毕业生升入高中学习达85%以上，保持普高和中职招生规模大体相当。 1 （6）完善农村社会保障。县、乡、村三级卫生医疗服务网络基本健全，医疗保障水平全面提高，实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，新型农村合作医疗参合率达96%以上；实现动态管理下的应保尽保和五保老人集中供养。 （二）“减摘摘帽”任务 2022年完成庙塘、瑞溪、和溪3个贫困乡镇摘帽； 2022年完成土坪、桴焉、格林、新州、小雅5个贫困乡镇摘帽； 2022年实现贫困县摘帽目标；完成乐俭、谢坝、碧峰、中观、流渡、班竹6个贫困乡镇摘帽； 2022年完成俭坪、杨兴、市坪3个贫困乡镇

8、摘帽。 （三）“减贫摘帽”标准 1、主体指标 贫困县摘帽以2022年为基期年，农民人均纯收入年增长幅度在18%以上，贫困人口发生率每年下降6.8%以上。困乡镇“摘帽”以2022年为基期年，农民人均纯收入增长幅度高于全县平均增长水平；贫困发生率每年下降6.8个百分点以上。 2、辅助指标 有支撑能力较强的主导产业：建立1个以上扶贫支柱产业，实现1户1项增收项目，到“摘帽”目标年基本构建成覆盖本乡镇的特色产业体系。 有较好的生产生活条件：85的自然村通公路，70的行政村通油（水泥）路，同步推进村寨内道路硬化；基本解决农村工程性缺水和饮水安全问题。基本完成农村电网改造；2 全部消除农村危房，符合条件的

9、农户全部实施生态和扶贫移民。 有较完善的社会公共服务：适龄儿童入学率达100%，九年义务教育成果进一步巩固，初中毕业生升入高中达到85%以上；深入推进贫困地区广播电视“村村通”建设，实现贫困地区行政村基本通宽带，自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。 有健全的社会保障体系：农村新型合作医疗参合率达96%以上，新型农村社会养老保险实现对农村所有适龄居民全覆盖。 三、工作措施 （一）以基础设施建设为重点，改善农村发展环境 一是交通设施建设。继续抓好协调过境我县高速公路工作。实现过境高速公路的动工修建，打通进出口交通动脉；抓好农村公路新修、改造工作。同时要围茶叶、核桃、方竹、野木瓜等产业发展修建产业公路

10、，完善农村公路养护管理长效机制，形成“建、管、养”并重的管理新格局，尽快在县内形成高效、便捷，安全的公路交通网络体系。 二是水利设施建设。抓好以石峰灌区、八岔林水库、庙塘水库、新洲水库等骨干水源工程建设，加快农村小型农田水利工程和现代烟草“五项”工程建设，全力解决好农村人畜饮水安全和工程性缺水等问题。 三是电力设施建设。全面完成农村电网改造，增强抗御自然灾害的能力，提高广大群众用电的安全和质量，实现“同网同价”。 四是沼气生态建设。按照“4321”建设模式，把沼气池建设与产业化基础建设有机结合起来，突出抓好沼气后续管 3 理服务工作，最大限度发挥其经济效益、社会效益和生态效益。 五是农村综合生

11、产能力建设。下大力实施国土整治、石漠化治理、地质灾害防治、沟渠建管等基本农田保护工程，推广利用测土配方成果，改良土地结构，不断提高土地利用率和生产率。 六是城镇化建设。围绕“一城两区”和“提质扩容”目标，着力在打造山水园林风光城市，历史文化城市、区域中心城市及小城镇上下功夫，并配套完善好城镇公共服务功能，吸纳更多的农村人口向城镇转移。同时要把易地扶贫搬迁与新村建设、小集镇建设和农村危房改造有机结合起来，千方百计抓好“安居工程 ”，最大限度地改善生存环境和居住条件。 （二）以产业为支撑，推进现代农业发展 扎实抓好产业化扶贫工程实施，加快培育贫困乡镇、村增收脱贫产业。要紧紧围绕发展茶叶、核桃、木瓜

12、、烤烟、方竹、畜牧养殖、特种养殖大鲵、商品蔬菜、中药材等产业，推动“公司+基地+农户”、“公司+合作经济组织+农户”等多种类型、多层次的农业产业化经营，每年直接或间接带动贫困农民增收致富。实施好“三个一”细胞工程。对产业化扶贫项目无法覆盖的比较分散的贫困农户，按照宜种则种、宜养则养，宜转则转的原则，采取因户制策，因人设计的办法，确保实现“一户贫困农户转移就业一人、户均一亩蔬菜或经济林（园）、一户掌握23项产业增收致富门路”的目标。 一是巩固优质烤烟基地建设。在计划种植、优化烟农、调整布局上加大工作力度，集中打造庙塘、小雅、班竹、中观、桴焉等为主的烤烟产业带，使全县烤烟面积稳定在10万4 亩左右

13、，产量20万担以上。 二是巩固发展好商品畜基地建设。坚持“主攻牛羊、稳定生猪、发展家禽（水产）的畜牧业发展思路”，到2022年力争实现生猪50万头、牛10万头、羊10万只、大鲵5万尾、家禽300万羽的发展目标。 三是培育发展生态有机茶园基地建设。集中打造以土坪、乐俭、谢坝、市坪、中观、班竹、和溪、瑞溪、小雅、庙塘、桴焉等乡镇为主的茶叶产业带，着力在基地建设、精深加工、品牌打造、质量认证、市场营销等方面下功夫，大力培育“正安白茶”，不断提升正安茶叶的知名度和影响力，至2022年，全县茶叶总规模达到26万亩，其中：白茶15万亩。 四是狠抓绿色特色产业。集中打造俭坪、格林、乐俭、谢坝、瑞溪、碧峰、流

14、渡、市坪、中观、班竹、桴焉、土坪等乡镇核桃产业带，至2022年，总面积达15万亩；以新洲、杨兴、碧峰、安场、格林、俭坪、和溪等乡镇野木瓜产业带，至2022年，总面积达5万亩；以新州、庙塘、桴焉、碧峰、土坪、乐俭、小雅等乡镇方竹产业带，至2022年，新造和改造总面积达15万亩；以谢坝、市坪为主的大鲵产业带，至2022年，总量达5万尾。 五是抓好商品蔬菜。要紧密结合市场实际，按照发展现代效益农业的理念，大力发展反季节、无公害绿色蔬菜产业，集中打造土坪、和溪、安场、瑞溪、新州等乡镇为主的商品蔬菜产业带。至2022年全县发展商品蔬菜20万亩以上。 （三）以三产和劳务产业为重点，拓宽增收渠道 一是大力发

15、展非公有制经济，要以旅游业、服务业、加工业为重点，加快建设和申报国家或省级森林自然保护区，打造生态观光旅游和乡村休闲度假旅游，发展旅游业；切实 5 【篇2：减贫摘帽实施方案】 x委发202225号 xx侗族土家族乡委员会 xx人民政府 关于印发xxx扶贫开发“减贫摘帽”实施 方案的通知 各村委会，乡直各单位： xxx扶贫开发“减贫摘帽”实施方案经会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。 2022年4月1日 扶贫开发“减贫摘帽”工作方案 为做好新一轮扶贫开发工作，实现十二五规划既定目标，推动全乡经济的跨越式发展。根据省、地、市会议的指示要求， 2022年全乡人均纯收入须达到3468元。为提高

16、农民人均纯收入，确保减贫摘帽工作的稳步推进，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大提出的“一个加大，两个提高” 扶贫开发工作要求，坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发与社会救助有机结合。牢固树立“三个重中之重”，把“到2022年，按国家扶贫标准，贫困人口数量比2022年减少一半；到2022年基本消除绝对贫困现象”作为建成全面小康社会的重要标志。坚持党政主导，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合，大力推进集团帮扶，形成扶贫攻坚合力，积极构建“大扶贫”格局。 二、工作目标 根据省、地有关会议精神要求，全乡将按照“破瓶颈、强基础、重产业”的思路，通过政策支持，项目扶

17、持，部门帮扶等措施，使全乡农民人均纯收入从2022年的2720元，在2022年底达到3416元，全乡贫困人 口全面解决温饱,推动脱贫摘帽步伐，实现最低减贫一半的目标。主要工作目标为： (一)强化社会保障功能，确保该乡贫困人口应保尽保。对该乡需要长期救助的孤、寡、病、残、痴、弱等这类特殊人群，要做到应保尽保，提高保障标准，确保其基本生活来源，并逐步帮助改善生活条件。 （三）着力改善基础设施，打破发展的瓶颈。着眼于解决制约我乡脱贫的瓶颈问题，力争尽快上一批交通水利等基础设施项目，逐步解决制约发展的基础设施滞后的根本问题。 （四）立足于改变贫困面貌，促进全方位扶贫开发。要加大劳动技能培训、旅游资源推

18、介、旅游产品的培育、计生帮扶、招商引资、助农贴息贷款等工作力度，全方位推动扶贫开发工作向纵深发展，确保实现减贫摘帽的目标任务。 三、增收途径和具体做法 （一）加大基础设施建设步伐，增加村民的务工收入。 加大项目的争取力度，力争年内实施通组公路硬化 8.5公里，新建沟渠9.9公里，具体情况如下： （2）潘家沟渠建设4.8公里，解决150亩粮田的灌溉，受益人口300人。 以上基础项目的设施，受益群众3000余人，带动2000余劳动力就近务工，40户减贫摘帽统计对象全面覆盖，切实增加贫困农户收入。 （二）积极发展特色优势产业，扶持贫困群众，大力发展“短、平、快”产业项目脱贫致富。 以部门帮扶和群众自

19、筹相结合，鼓励村民个人或多户联合发展种养产业，走产业化扶贫道路。拟通过项目扶持，帮助减贫摘帽40户统计对象发展养猪293头，养山羊15只，养鸡2500只，养鸭2200只，养蜈蚣2组，栽种高山晚熟无公害各类蔬菜共计20亩。以农户自建圈舍、自筹资金，帮扶部门支持种苗的方式，通过部门帮扶和群众投入相结合，加快贫困农户产业发展步伐，实现户均增收5000元的目标。40户统计对象发展种养产业扶持项目有高山晚熟无公害蔬菜栽种，养猪、山羊、鸡、鸭、蜈蚣等，具体发展项目见附表。 （三）加大特有资源的开发力度，确保村民稳定增收。 充分发挥10万亩淡竹资源经济效益，在不影响生态环境的前提下，有计划、有组织的合理采摘

20、竹笋和销售大棚用竹杆增收。加大劳动力的组织力度，实现年采摘竹笋20万斤，增收30余万元；延长大棚用竹杆间伐时间，加大采伐量，力争销售大棚用竹杆5000吨，直接增加400余万元经济纯收入。 （四）加强协作与配合，抓好市直部门帮扶项目的落实。乡党政领导班子按照各自分工，积极与市直主要部门沟通、协调、汇报，争取市直部门的最大支持，力争每个市直部门在我乡都有帮扶项目。通过项目落实都能够促进贫困户增收，以确保我乡减贫摘帽目标的实现。 四、保障措施： （一）加强领导，加大扶贫系统队伍建设力度。 成立了扶贫开发减贫摘帽项目实施领导小组，深入学习贯彻党的十七大精神和省、地扶贫开发工作会上的讲话精神，增强扶贫系

21、统广大干部职工的政治责任感，保持奋发进取的精神状态，大力弘扬求真务实精神，不断改进工作作风，狠抓工作落实、务求实效，加强机关效能建设，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风正 【篇3：2022年“减贫摘帽”扶贫项目植项目实施方案】 项目类别：扶贫资金 遵义县山盆镇 2022年“减贫摘帽”扶贫项目 实施方案 实施单位（签章）：遵义县山盆镇人民政府 主管单位（签章）： 遵义县扶贫开发办公室 申 报 时 间： 二一四年三月一日 目 录 一、项目概要3 二、项目建设依据 5五、项目实施进度安排8 六、项目监督和项目验收评估措施1 2一、项目概要 项目名称：山盆镇“减贫摘帽”扶贫项目 项目实施单位：遵义县

22、山盆镇人民政府 项目实施单位法人代表：刘明贵 联系电话：0852-7671003 项目主管单位：遵义县扶贫开发办公室 项目主管单位法人代表： 王健 联系电话：0852-7233834 技术依托单位：遵义县农林畜牧局 遵义龙驰生物科技有限公司 技术依托单位技术负责人：李明举、梁大勇 联系电话： 0852-738101 3项目建设性质：新建 项目类别：种植+养殖 项目建设地点：山盆镇14个村（社） 项目建设内容及规模：种植有机高粱补贴有机肥，涉 及扶贫户432户，人口1728人；发展秋季脱毒马铃薯400亩，涉及扶贫户246户，1046人；发放扶贫鸡苗25200羽，涉及扶贫户353户，1260人。

23、项目建设期限：8个月 项目建设总投资：项目总投资46万，申请财政扶贫资 金46万元。 二、项目建设依据 根据黔开办202287号关于印发贵州省财政扶贫资金产业化项目建设投资补助标准（试行）的通知黔财农 20225号关于下达2022第一批中央及省级财政专项扶贫资金的通知，县委、县政府出台加快发展现代农业的决定、加快推进脱贫攻坚工作奖励实施意见，结合遵义县十二五扶贫规划，山盆镇十二五扶贫规划实施精准扶贫，制定本项目实施方案。 三、项目建设内容、资金概算及责任单位 (一)建设内容： 补贴有机高粱种植农户有机肥2160包，涉及扶贫户432户，人口1728人；发展秋季脱毒马铃薯400亩，涉及扶贫户246

24、户，1046人；发放扶贫鸡苗25200羽，涉及扶贫户353户，1260人。 投资概算： 财政扶贫资金46万元用途： 1、肥料补助： 2、秋马铃薯种薯补助： 3、鸡苗补助： 4、项目培训经费2万元。 （三）实施责任单位：山盆镇人民政府 四、项目建设执行标准及技术方案 1、品种 有机-无机混复合肥、中薯3号、广西金陵黄脚鸡 2、技术 （1）生物有机肥施用技术 生物有机肥是指特定功能微生物与主要以动植物残体 （如畜禽粪便、农作物秸秆等）为来源并经无害化处理、腐熟的有机物料复合而成的一类兼具微生物肥料和有机肥效应的肥料。 生物有机肥分为农家肥：堆肥，沼渣等；商品生物有机肥：商品化生产的生物有机肥，即农

25、家肥商品化生产后的产物。 生物有机无机复合肥，一般可作基肥、追肥。看情况可当作复合肥施用。每亩3075公斤。如果是单纯微生物肥料，一般用量少，每亩用量14斤，可作拌种、叶面喷施、淋施等。如固氮菌剂，花生根瘤菌，生物钾肥。纯生物肥料一般不与杀菌剂混合用，不与碳铵、过磷酸钙、含硫复合肥混合或同时施用，应隔层土，再施入菌剂。 （2） 脱毒马铃薯高产栽培技术 马铃薯脱毒种薯具有无病毒感染、种性好、产量高、品质好等优点，大力推广脱毒马铃薯配套高产栽培技术，可防止种薯退化，减轻病害发生，大幅度提高产量。 一、选用良种合格脱毒种薯。根据当地条件和种植目 第3篇：2022脱贫摘帽誓师大会讲话稿 2022年脱贫

26、摘帽誓师大会讲话稿精选范文 同志们： 大家新年好！今天是农历春节上班后的第一个休息日，也是春节以后的第一个大会，是三级干部大会，是千人大会，近1300人参加，这样的规格，这样的规模，是不多见的，可见这个会议的重要性，标志着我们脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段，也表明了县委县政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、矢志不移、不胜不休的坚定决心和意志。 新时代、新气象、新作为，今年春节上班的第一天，省委省政府的领导，都采取“四不两直”的方式到自己联系的贫困县，走访慰问、督查指导脱贫攻坚工作，亲自带案下访，对一些重要的信访案件，涉贫领域的信访案件，亲自听取情况汇报，逐一地指明化解的方法和

27、要求。行动是无声的命令，省委省政府就是给我们一种强烈的信号，2022年全省都要齐步走，所有的贫困县都要摘帽，所以上班的第一天就紧张起来、严起来、实起来。大家可以从网上看到，初七上班的第一天xx省就召开全省的干部大会，就是在新年把战鼓擂响，吹起冲锋号，xx还不是脱贫摘帽的问题，是动能转换、高质量发展的要求。根据中央和省里的安排部署，市里和省里都安排了督查组在下面进行明查暗访，听说最近中纪委也专门安排了力量，就干部作风、“三大攻坚战”进行明查暗访，会不会到XX来，会不会到我们的乡镇村去，谁也不知道，所以在这个时候来开这个会，来跟大家进行共同宣誓，是必要的，是必须的。大家一定要按照县委要求和刚才的共

28、同表态，言出必行、奋力作为、真抓实干、严格兑现。下面，我再讲四个方面的意见： 一、提高站位，深刻认识脱贫摘帽的重大意义 脱贫攻坚事关全面建成小康社会、事关人民福祉、事关巩固党的执政基础、事关国家长治久安，也事关党和政府的形象。目前，我县到了脱贫摘帽的决战阶段，更需要我们看准形势、牢记使命，真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。 （一）脱贫摘帽是历史赋予的光荣使命。党的xx周明确提出要“坚决打赢脱贫攻坚战”“确保到2022年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。习总书记多次强调，“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里

29、历史性地得到解决，这是我们人生之大幸。让我们共同努力，一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。”这是习总书记的定位，我们在座的这一代人，能够完成好这个历史性的使命，兑现中国共产党向全国人民、向全世界人民的庄严承诺，把扶贫事业的中国经验向全世界推广，是历史性的贡献、历史性的成就。说实话，我到XX来，我不认为我吃亏了，我认为能够赶上XX县的脱贫摘帽，这是我人生的大幸。xx年9月底，我当时到岳塘区去担任区长，正好之前的市长史耀斌（现在全国人大工作）向原来的省长立了“军令状”，最迟在xx年把湘潭市岳塘区竹埠港的28家化工企业全部关停退出，28家化工企业涉及到近8000人的就业，近50

30、个亿的工业产值，1个多亿的税收，没有系统的成文的政策和法律规定。当时岳塘区的干部私下里议论，说王区长背时，到关键时候他来了，这个一锤子砸他头上了，完不成要追责。后面我在大会上讲，我说不是我背时，是我走运，人生难得碰上几件大事，碰上了就是好事。我们要干事、要创业，没有机遇没平台你怎么干事创业？所以我说我到XX来，我认为既是挑战，也是我人生的机遇，我能够跟大家一起完成这个历史使命，就是我人生最大的幸运。 在去年12月全国扶贫开发工作会议之前，习近平总书记和李克强总分别就脱贫攻坚作了重要指示。习总书记强调，离完成2022年目标任务只有两年时间，必须一鼓作气，确保如期实现。要重点解决好实现“两不愁三保

31、障”面临的突出问题，深入实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等扶贫，强化易地扶贫搬迁后续措施，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力，防止返贫。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的历史使命。所以，我们必须以对历史负责、接受历史检验的态度，认真做好脱贫攻坚各项工作，确保今年实现脱贫摘帽的目标。 （二）脱贫摘帽是当前最大的政治任务。党的xx大以来，党中央就精准扶贫、精准脱贫作出了一系列重大部署，

32、习总书记始终把脱贫攻坚摆在治国理政，突出位置，响鼓重锤，持续高位推进，重视程度前所未有。截至去年12月，习总书记25次开展扶贫调研，17次主持召开扶贫重要会议，其中主持召开跨省区的脱贫攻坚座谈会就有5次。中西部22个省区市的党政主要负责同志向中央签署了脱贫攻坚责任书，这是唯一一项省委省政府向中央递交“军令状”的专项工作。习总书记强调，各级党政干部特别是一把手必须以高度的使命感亲力亲为抓脱贫攻坚，要把主要精力用在脱贫攻坚上。去年12月27日召开的全国扶贫开发工作会议，胡春华副总理对2022年脱贫攻坚工作作了部署，明确了七项重点任务和八项工作要求。七项重点任务是：一要坚持现有目标标准不动摇；二要聚

33、焦深度贫困地区攻坚；三要着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题；四要强化易地扶贫搬迁人口的脱贫措施；五要把防止返贫摆到更加重要的位置；六要深入推进东西部扶贫协作和定点扶贫；七要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。八项工作要求是：一要坚持五级书记一起抓；二要强化攻坚资金保障；三要完善攻坚考核监督机制；四要激发贫困群众内生动力；五要加大总结宣传力度；六要加强部门配合协作；七要研究解决脱贫攻坚新情况新问题；八要关心爱护基层扶贫干部。同时，会议总结了做好脱贫攻坚工作的七条深刻启示，即打赢脱贫攻坚战，必须深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，必须坚持党对脱贫攻坚的全面领导，必须贯彻精准扶贫方略不动摇，

34、必须与时俱进改革创新，必须坚持大扶贫格局，必须激发内生动力，必须把从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节。大家通过中央的有关精神可以强烈感受到，党中央抓脱贫攻坚的决心如此之大、力度如此之强。今天，全县脱贫摘帽誓师大会的召开标志着XX脱贫摘帽正式吹响“冲锋号”，进入发起总攻、决战决胜的“战时”阶段。全县各级各部门务必提高政治站位，自觉把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”牢固不牢固、“两个维护”坚定不坚定、为民情怀深厚不深厚的重要标准，切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉，把实现全县脱贫摘帽作为今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程来推进、来落实。 （三）脱贫摘帽是高质量发展的必然要求

35、。党的xx周明确提出了高质量发展的要求，要求全国上下必须贯彻落实新发展理念，进一步深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，实现经济社会高质量发展。高质量发展和脱贫攻坚在内在要求上是一致的。1月23日，省里召开了全省扶贫开发工作会议，会上省委副书记乌兰部署了2022年六个方面的重要工作，一是“两不愁三保障”突出问题要逐一对账销号；二是2022年脱贫摘帽的县要逐一补齐工作短板；三是要防范脱贫攻坚领域各项风险；四是要切实加强扶贫舆情引控；五是要强化脱贫攻坚保障；六是要用心用情解决好困难群众的生产生活的有关问题。1月30日，市里召开了全市扶贫开发工作会议，明确了八个方面的重点，提出五个方面的要求，特别

36、是对2022年摘帽县提出了周密谋划、全面动员、及早启动、高度重视“两个完善”问题等四个方面的要求。XX是国家级贫困县，这顶帽子一戴就是30多年，一直以来“贫困”成为了XX的“标签”和“代名词”。当前，全国都要脱贫，全面建成小康社会，我们还不努力奋起直追、后发赶超，那全国会因为我们脱不了贫而不能整体脱贫，不能实现全面小康，不能实现“两个一百年”的奋斗目标。所以摆脱贫困、奔向小康、实现高质量发展，这是县委县政府立下的“军令状”和对XX130多万人民群众的庄严承诺，更是XX百姓对幸福生活的夙愿，是几十年来XX人民的执着梦想，是全县党员干部义不容辞的责任。去年12月26号，我们XX跨入了“高铁时代”，

37、在座的同志们都见证了XX人民拥抱“高铁时代”的热情和激情；那天上午，数万群众自发地聚集到高铁广场，以一种空前的喜悦心情庆祝高铁建成通车。我们进入了“高铁时代”，也应该进入高速度高质量发展的时代，而不应该还以贫困县而自居、自乐、自满。 二、对标精准，紧盯整改脱贫攻坚领域短板弱项 去年来，全县上下在艰难的处境中团结协作、奋发有为，聚焦突出问题，狠抓整改落实，实施凝心聚力、产业扶贫、政策保障、基础提升“四大工程”，实现后发赶超，共脱贫41290人、退出贫困村62个，圆满完成年度减贫任务。刚才秦伟同志作了全面总结，我主要有四点感受：一是认识进一步提高。各级各单位把脱贫攻坚作为统揽全局的工作，作为第一民

38、生工程和最大政治任务。发现问题能立行立改。二是机制进一步理顺。全县形成了以县扶贫领导小组统一领导，全体县级领导分线负责、包乡联村，行业主管单位牵头，县直单位和乡镇派出驻村帮扶，县脱贫攻坚指挥部统筹推进落实的工作机制。三是作风进一步转变。大多数干部工作更扎实、更能深入基层、更能吃苦耐劳，效果更明显，尤其是驻村帮扶工作队中涌现出了一大批优秀的干部，这次驻村办共评选表彰了100名工作队员，像刚才作表态发言的县委政法委驻鸭田镇福田村工作队长宁顺双，商务局驻羊古坳镇中团居委会工作队队长匡建文等同志，匡建文作为一个女同志，罹患甲状腺肿瘤，做了子宫切除手术并发右腿血栓和心脏病，依然奋斗在扶贫第一线。还有刚才

39、姚部长在表态发言中提到的中直和省市派出的驻村帮扶工作队以及我们县里派出的工作队当中一些优秀代表，值得我们肯定和尊重。四是形象进一步好转。以前XX的形象在群众和上级领导心目中并不好，我们在“讲正气、守规矩、爱XX”主题教育中已经分析过，那时候“群众怨言多、干部牢骚多、上级批评多”。即使单说扶贫工作，以前省、市主要领导逢会必讲XX，一讲就是反面的、负面的。经过一年来的努力，现在中央、省、市领导对XX扶贫工作的印象大有改观，省纪委常态化督查组和省扶贫办认为XX的脱贫攻坚工作有了彻底的改观和质的变化。 但是，这些成绩还只是阶段性的，还只是小胜利，脱贫攻坚现在已经到了决战决胜、脱贫摘帽的关键时刻，全县上

40、下一定要保持清醒的头脑，冷静分析当前的严峻形势和突出问题，切实增强打好打赢脱贫摘帽攻坚战的紧迫感和危机感。 （一）问题还很突出。目前，全市三区和邵东发展领先，新宁、武冈、新邵三县市已在去年实现脱贫摘帽，我县跟这些兄弟县市相比，差距还很大。从去年省市脱贫攻坚年度实地考核、省审计厅脱贫攻坚专项审计以及上级巡视、督查、调研等反馈的意见来看，问题还很突出。一是贫困对象的情况掌握不够全面。有的危房改造、易地扶贫搬迁对象不精准、人房衔接不精准，个别外嫁女或离异儿媳已购有商品房的，仍纳入易地扶贫搬迁对象或危房改造对象。少数贫困户脱贫时住房仍为存量危房。教育扶贫方面，少数建档立卡贫困家庭子女未按规定享受贫困学

41、生教育资助政策。二是工作推动不够有力。扶贫项目推进、资金拨付等进度与工作要求相比还有很大差距。全县旧房拆除、土地复垦未完全到位。三是农村基础设施还有很多薄弱环节。有的村组道路交通设施仍然落后；农村安全饮水巩固提升工程进展较慢。有的村虽然完成电网改造，但供电质量不高；个别地方通讯信号不稳定。公共服务方面，基层卫生基础设施还不够完善，服务能力弱。四是扶贫领域的不正之风和腐败问题仍然存在。省扶贫专项审计发现虚报冒领、重复申报、违规使用、超标准、超范围发放扶贫资金等现象。司门前镇玉林村，岩口镇三角村，三阁司镇五里村、禾塘村、三阁司居委会、红光村等村（居），还存在少数村干部以权谋私、优亲厚友，本人或其近

42、亲属违规享受低保政策。当然，还有一些没有点的单位，不等于说没有问题，甚至有些地方可能问题更严重，只是我们目前没有发现而已。大家一定要对照这些问题举一反三，包括省对我县的扶贫专项审计，我们已经召开了有关会议，把审计反馈意见和问题进行梳理，审计组审计中只去了17个乡镇，但是我交代扶贫办要组织全县25个乡镇（街道）一起来研究这些问题，不要以为没点到你那个单位、没有到你那里去，你就没问题。省审计厅反复给我们交代，重中之重的就是要根据这些问题举一反三。这些问题都是镜子，要在对标对表过程中拿这个镜子照一照，看身上有没有斑点，有没有同样存在这些不足。 （二）病灶没有根除。全县脱贫攻坚中存在的这些问题，原因是

43、多方面的，归根结底主要是主观原因。主要有以下几个方面：一是政治站位不高。党的xx大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要增强“四个意识”。“四个意识”强不强，不是口号，不是抽象的，而应该是体现在一言一行，光说不做是不行的，是假的。在扶贫领城存在的问题，我认为最根本的原因还是有的干部政治站位不高，没有站在全县工作大局的高度来思考，没有真正在心里把脱贫攻坚放在重中之重的位置，没有把脱贫攻坚当作头等大事，没有在扶贫脱贫上向中央对标对表，缺乏大局观念，以形式主义、官僚主义对待扶贫工作，做表面文章。没有很好地把脱贫攻坚与本职工作有效结合起来，推动落实。正月初七、初八傅奎书记率队以“四不两直”方

44、式在XX走访了一天半，晚上跟我交流情况的时候反复讲的就是干部作风问题，讲得最多的就是要把自己摆进来。我们讲理论学习，武装头脑，武装头脑以后，要内化于心外化于形。“四个意识”“两个维护”都必须体现在我们日常的工作中，体现在一言一行上。为什么我们县委县政府的领导也要在这个会上表态，包括我们县级领导，有些同志学和做出现“两张皮”的现象，表态是一回事，落实是一回事，没有把自己摆进来，没有把自己的职责摆进来，没有把自己的工作任务摆进来，不是你开个会讲两句就落实了。县委常委会研究决定领导干部带头，要集中一段时间，开展涉贫领域信访问题“大走访、大排查、大化解”，每一个县级领导都有具体的包案。省委领导，从省委

45、书记到所有省委常委、副省长，包括政协主席，都是带了案子带了任务下来的。傅奎书记是带了四个涉贫领域的信访问题，花了一个上午的时间听县里的汇报，然后逐案进行研究。省委安排，每个省级领导包案的任务，都必须在2月18号报结果，将办理情况向省委报告。我们这次县级领导包案的涉贫领域的信访问题，也必须要报结果。有些领导不会科学安排时间，分不清轻重缓急，县委县政府安排的中心工作打折扣，老是以这个会那个会，自己忙为由，不去落实，这种情况讲重一点就是不称职，就是站位不高。二是主动担当不强。有职就有责，有责就要担当。有的干部守土有责意识不强，干事创业勇气不足，缺乏担当精神。有的干部工作不上心、缺乏积极性、主动性、创

46、造性，得过且过，应付了事。遇到困难和矛盾就绕着走、不敢担当。一些需要多个单位共同推动的工作，谁都不愿主动牵头。比如，易地搬迁拆旧复垦工作，这项工作我们在省市都是挨批评的，省市也多次督办，部门之间相互推责，进展缓慢。下一步，我们在扶贫领导小组和指挥部的工作会议上，明确是哪个单位负责，哪个领导牵头，就是哪个领导牵头，这个时候没有价钱可讲，不允许推三阻四，你说干不了，你向县委打报告，如果是市管干部，你也可以向县委打报告，我代你到市委去送，你干不了那还干什么？三是工作作风不实。刚才，秦伟同志讲了，凡是工作推进落实不力的地方，都可以看到作风不实的影子。前段时间，省扶贫办副主任贺丽君到XX周旺镇暗访，随便

47、一走访就发现了几个问题，还是我们xx年退出村，随便走访一户，就指出了我们几个重大问题，既存在漏评，又存在错退。当时周旺镇罗运河同志听到以后压力很大，马上核实情况，向省扶贫办的同志写说明材料，很紧张。这些问题有的还是多次整改、多次交办的问题，说明还有相当一部分单位整改没有抓到实处，工作不扎实。 （三）压力仍然很大。今年脱贫攻坚的任务最重、压力最大。一是数量大。我们还有未脱贫的贫困人口46990人，贫困人口数量是全省最多的县，未脱贫人数的占全市未脱贫总人数的将近三分之一，而且留下来的多是贫中之贫，困中之困，是难啃的硬骨头。今年还有65个贫困村（其中2个深度贫困村）要全部退出。二是要求高。不仅要完成今年的脱贫退出任务。对已脱贫的贫困对象和127个已退出贫困村也要进一步巩