辽宁应急预案编制.docx

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1、辽宁应急预案编制第1篇：应急预案编制 应急预案的编制 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 应急预案体系构成应结合生产经营单位实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 1 编制准备 编制应急预案

2、应做好以下准备工作： a）全面分析企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度； b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度； c）确定事故危险源，进行风险评估； d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； e）客观评价本单位应急能力； f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 2 编制程序 2.1 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 2.2 资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外

3、同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 2.3 危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 2.4 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力能够评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。 2.5 应急预案编制 针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处 1 / 7 置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地

4、方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。 2.6 应急预案评审与发布 应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。 3 应急预案体系的构成 应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。 3.1 综合应急预案 综合应急预案是应对各类事故的

5、综合性文件，是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。 3.2 专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 3.3 现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应

6、会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 4 综合应急预案的主要内容 4.1 总则 4.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。 4.1.2 编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 4.1.3 适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 4.1.4 应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。 4.1.5 应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 4.2 生产经营单位的危险性分析 4.2.1 生产经营单位简况主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以

7、及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 2 / 7 4.2.2 危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 4.3 组织机构及职责 4.3.1 应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 4.3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4.4 预防与预警 4.4.1 危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.4.2 预

8、警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.4.3 信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a）信息报告与通知明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。 b）信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 c）信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 4.5 应急响应 4.5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 4.5.2 响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急

9、避险、扩大应急等响应程序。 4.5.3 应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确： a）事故情况上报事项； b）需向事故调查处理小组移交的相关事项； c）事故应急救援工作总结报告。 4.6 信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 4.7 后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。 4.8 保障措施 4.8.1 通信与信息保障明确与应急工作相关

10、联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 3 / 7 4.8.2 应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。 4.8.3 应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。 4.8.4 经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。 4.8.5 其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。 4.9

11、 培训与演练 4.9.1 培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。 4.9.2 演练明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 4.10 奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。 4.11 附则 4.11.1 术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。 4.11.2 应急预案备案明确本应急预案的报备部门。广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则 4.11.3 维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。 4.11.4 制定与解释明确应急预

12、案负责制定与解释的部门。 4.11.5 应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。 5 专项应急预案的主要内容 5.1 事故类型和危害程度分析 在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。 5.2 应急处置基本原则 明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。 5.3 组织机构及职责 5.3.1 应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 5.3.2指挥机构及职责 根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人

13、职责。 5.4 预防与预警 4 / 7 5.4.1 危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 5.4.2 预警行动明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 5.5 信息报告程序 主要包括： a）确定报警系统及程序； b）确定现场报警方式，如电话、警报器等； c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式； d）明确相互认可的通告、报警形式和内容； e）明确应急反应人员向外求援的方式。 5.6 应急处置 5.6.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5.6.2 响应程序根据事

14、故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 5.6.3 处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。 5.7 应急物资与装备保障 明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。 6 现场处置方案的主要内容 6.1 事故特征 主要包括： a）危险性分析，可能发生的事故类型； b）事故发生的区域、地点或装置的名称； c）事故可能 的季节和造成的危害程度； d）事故前可能出现的征兆。 6.2 应急组织与职责 主

15、要包括： a）基层单位应急自救组织形式人员构成情况； b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。 6.3 应急处置 主要包括以下内容： a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。 5 / 7 b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。 c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单

16、位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。 6.4 注意事项 主要包括： a）佩戴个人防护器具方面的注意事项； b）使用抢险救援器材方面的注意事项； c）采取救援对策或措施方面的注意事项； d）现场自救和互救注意事项； e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； f）应急救援结束后的注意事项； g）其他需要特别警示的事项。 7 附件 7.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。 7.2 重要物资装备的名录或清单 列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。 7.3 规范化格式文本信息接收、处

17、理、上报等规范化格式文本。 7.4 关键的路线、标识和图纸 主要包括： a）警报系统分布及覆盖范围； b）重要防护目标一览表、分布图； c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线； d）疏散路线、重要地点等标识； e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。 7.5 相关应急预案名录列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。 7.6 有关协议或备忘录与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。 附录A （资料性附录） 应急预案编制格式和要求 A.1 封面应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。 A.2 批准页应急预案

18、必须经发布单位主要负责人批准方可发布。 A.3 目次 应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下： 6 / 7 批准页； 章的编号、标题； 带有标题的条的编号、标题（需要时列出）； 附件，用序号表明其顺序。 A.4 印刷与装订 应急预案采用A4版面印刷，活页装订。 应急预案资料清单 1、企业组织体系 2、各部门人员清单（见附件1） 3、政府有关部门、社会救援单位联系电话（见附件2） 4、周边单位联系方式（见附件3）及签订的消防互助协议 5、应急物资、装备清单（见附件4） 6、周边单位可提供的应急物资清单（见附件5） 7、四置图 8、平面布置图 9、消防设施配置图 10、重点防护目标图 11

19、、疏散线路标识图（标明紧急集合地点） 12、主要设备一览表（见附件6） 13、主要安全管理制度目录 14、所使用的物料清单 15、工艺介绍及工艺流程图 16、单位基本情况介绍及基本情况表（见附件7） 17、主要建筑物一览表（见附件8） 18、清净下水设施介绍 7 / 7 第2篇：应急预案编制 应急预案编制模板 预案编号: 索 引 号: 版 本 号: 发布日期: XXXXXXX公司 XX专项应急预案 批准页 实施要求: 批准人: 批准日期: 目 录 1 总则 .1.1 应急处置基本原则 .1.2 事件类型和危害程度分析 1.3 事件分级 .1.4 体系说明 .2 应急组织体系 2.1 领导机构

20、.2.2 指挥机构 .2.3 应急工作机构 2.4 应急相关部门 3 预防与预警 .3.1 风险监测 .3.2 预警发布与预警行动 .3.3 预警结束 .4 应急响应 .4.1 响应分级 .4.2 响应程序 .4.3 应急处置 .4.3.1一4.3.2信4.3.3预4.3.4应4.3.5评 般息 测 、急估 分 析 协分原报与 研 则告判调析4.4 应急结束 .5 6 后期处置 .应急检查 . 7 应急保障 .7.1 应急队伍 .7.2 应急物资与装备 .7.3 通信与信息 .7.4 经费 .7.5 其他 .8 9 10 制度与奖惩措施 .培训和演练 .附则 .10.1 术语和定义 .10.2

21、 预案备案 .10.3 预案修订 .10.4 制定与解释 .10.5 预案实施 .11 附件 .11.1 有关应急机构或人员联系方式 .11.2 应急救援队伍信息 .11.3 应急物资储备清单 .11.4 规范化格式文本 .11.5 关键的路线、标识和图纸 11.6 相关应急预案名录 .11.7 有关流程 .12 过程信息 .12.1 编制、修订过程信息 .12.2 评审过程信息 . 1 总则 明确本预案的编制目的、编制依据和适用范围等内容。 1.1 应急处置基本原则 从应急响应、指挥领导、处置措施、与政府的联动、资源调配等方面说明本预案所涉及的突发事件发生后，应急处置工作的指导原则和总体思路

22、，内容应简明扼要。 1.2 事件类型和危害程度分析 （1）分析突发事件风险的来源、特性等。 （2）明确突发事件可能导致紧急情况的类型、影响范围、时间、演变趋势及后果严重程度。 1.3 事件分级 根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件进行分级。应针对不同类型的突发事件明确具体事件分级标准。 1.4 体系说明 说明本应急预案在公司应急预案体系中的位置，与其他相关应急预案之间的关系以及相互配合说明等。 2 应急组织体系 2.1 领导机构 （1）明确本预案所涉突发事件的应急领导机构组成情况。 （2）设置应急领导小组，明确应急领导小组人员构成情况和候补人员情况。 （

23、3）应急领导机构的职责是方向性决策。 2.2 指挥机构 （1）明确本预案所涉突发事件的指挥机构组成情况。 （2）设置应急领导小组，明确应急领导小组人员构成情况和候补人员情况。 （3）应急指挥机构的主要职责是管理决策。 2.3 应急工作机构 （1）明确各应急处置工作组和相关人员的组成情况。 （2）成立应急工作组。 （3）应急工作机构的主要职责是组织执行应急决策。 2.4 应急相关部门 （1）明确相关的部门。 （2）明确应急预警阶段、应急处置阶段、应急结束后的恢复阶段各部门的职责。 3 预防与预警 3.1 风险监测 预案针对的突发事件可以实施预警的，需要明确以下内容： （1）风险监测的责任部门和人

24、员； （2）风险监测的方法和信息收集渠道； （3）风险监测所获得信息的报告程序。 3.2 预警发布与预警行动 预案针对的突发事件可以实施预警的，需要明确以下内容： （1）根据实际情况进行预警分级； （2）明确预警的发布程序和相关要求； （3）明确预警发布后的应对程序和措施； （4）局部（部门）干预措施（可能部门应急预案启动）； （5）加强持续监测和分析力度的措施。 3.3 预警结束 明确各相关部门在预警期间，向应急指挥中心（值班）请求预警结束的条件、程序和方式。 明确宣布预警结束的时间、条件和人员。 4 应急响应 4.1 响应分级 根据突发事件分级标准，事件分级应该清晰、科学、合理。做到既能充

25、分应对，由不会有太多浪费。 4.2 响应程序 针对不同级别的响应，分别明确下列内容，并附以流程图: （1）应急响应启动条件（应分级列出）； （2）响应启动：明确响应启动的责任者以及响应启动命令的发布流程； （3）响应行动：包括召开应急会议、派出前线指挥人员、组建现场工作组及其他应急处置工作小组等； （4）各有关部门按照响应级别和职责分工开展的应急行动； （5）向上级单位、政府有关部门及电力监管机构进行应急工作信息报告的格式、内容、时限和责任部门等。 4.3 应急处置 4.3.1 一般原则 针对事件类别和可能发生的次生事件危险性和特点，明确应急处置措施： （1）先期处置：明确突发事件发生后现场人

26、员的即时避险、救治、控制事态发展，隔离危险源等紧急处置措施； （2）应急处置：根据事件的级别和发展事态，明确应急指挥、应急行动、资源调配、与社会联动等响应程序，并附以流程图表示； （3）扩大应急响应：根据事件的升级，及时提高应急响应级别、改变处置策略。 （4）明确各小组行动纲要。 4.3.2 信息报告 （1） （2） （3） 4.3.3 预测、分析与研判 （1） 获取应急报告信息、获取国家政府信息、获取社会信息、必要时派人和直升机获取信息。获取信息的手段和方法要在应急预案中确定，要达到应急演练实际可以操作的程度，具体信息可以引用附件。 及时、全面、准确报告危机状况。 确定人（岗位）、确定手段、

27、确定责任、确定内容。 信息报告包括下级上报与报告上级。 （2） 确定可以对危机状态预测、分析和研判的人员、方法、技术手段等。 （3） 制定处置方案，明确方案应达到的详细程度。 4.3.4 应急协调 应急协调主要包括（但不限于） ： （1） （2） （3） （4） （5） （6） 应急预案中要明确人（岗位）、手段、程序等。 4.3.5 评估分析 重复信息报告与分析预测循环，评估应急结果、评估危机发展、评估资源和力量、制定下一步行动方案。 应急预案中需要明确评估方法、程序、人员，确定行动方案的责任岗位，确定必要的评估指标等。 电网恢复协调； 厂网协调； 用电（用户）协调 政府协调； 媒体协调； 资

28、源协调。 4.4 应急结束 明确下述内容： （1）应急结束条件； （2）应急响应结束程序，包括宣布不同级别应急响应结束的责任人、宣布方式等。 5 后期处置 （1）明确后期处置、现场恢复的原则和内容； （2）应急过程文件建档与分析，与后续工作相关的必要文件和资料移交相关部门。 （3）宣布应急结束； （4）恢复常态运行。 6 应急检查 恢复常态后由应急管理部门对后续工作进行必要的监督和检查。 明确需要监督检查的内容和手段。 7 应急保障 明确本单位应急资源和保障措施（其中部分内容可以附件形式列出）。 7.1 应急队伍 明确本预案所涉应急救援队伍、应急专家队伍和社会救援资源的建设、准备和培训要求。

29、7.2 应急物资与装备 明确本预案应急处置所需主要物资、装备的储备地点及重要应急物资供应单位的基本情况和管理要求。 7.3 通信与信息 明确与应急相关的政府部门、上级应急指挥机构、系统内外主要应急队伍等机构和单位、人员的通信渠道和手段以及极端条件下保证通信畅通的措施。 7.4 经费 明确本预案所需应急专项经费的来源、管理及在应急状态下确保及时到位的保障措施等。 7.5 其他 根据实际情况明确应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。 8 制度与奖惩措施 明确该应急预案所对应的突发公共事件应急处置工作需要实行责任制度。 明确对突发公共事件应急管理工作中做出

30、突出贡献的先进集体和个人奖励措施。 明确对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为等的处罚措施。 明确制度与奖惩措施不能覆盖者，需要引用的公司制度。 9 培训和演练 明确本预案培训和演练的范围、方式、内容和周期要求。 10 附则 10.1 术语和定义 对本预案所涉及的一些术语进行定义。 10.2 预案备案 明确本预案的报备机构或部门。 10.3 预案修订 明确对本预案进行修订的条件、周期及负责部门。 10.4 制定与解释 明确负责本预案制定和解释的部门。 10.5 预案实施 明确本预案实施的时间。 11 附件 应急预案附件一般可以单列装订，在其封页上注明

31、所对应的预案名称、预案编号、索引号等信息，应急预案包含的主要附件（不限于）如下： 11.1 有关应急机构或人员联系方式 （1）应急指挥机构人员和联系方式； （2）相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式。 11.2 应急救援队伍信息 （1）应急救援队伍名称及联系方式； （2）应急处置专家姓名及联系方式； （3）与相关的社会应急救援部门签订的应急支援协议及联系方式。 11.3 应急物资储备清单 （1）本预案涉及的重要应急装备和物资的名称、型号、数量、图纸、存放地点和管理人员联系方式等。 （2）重要应急物资供应单位的生产能力、设备图纸和联系方式等。 （3） 应急救援通信设施型号、数量、存放点等

32、。 （4）应急车辆数量及司机联系方式清单。 11.4 规范化格式文本 列出应急信息接受、处理和上报等规范化格式文本。 11.5 关键的路线、标识和图纸 （1）重要防护目标一览表、分布图。 （2）应急指挥位置及应急队伍行动路线、人员疏散路线、重要地点等标识。 （3）相关平面布置图纸、应急力量的分布图纸等。 （4）以上信息需要提供通用格式电子文件。 11.6 相关应急预案名录 列出直接与本预案相关或相衔接的应急预案名称。 11.7 有关流程 （1）预警信息发布流程。 （2）突发事件信息报告流程。 （3）各级应急响应及处置流程。 12 过程信息 过程信息包括编制、修订过程信息和评审过程信息，过程信息

33、也可以单独装订，在其封页上注明所对应的预案名称、预案编号、索引号等信息。 编制、修订信息一旦评审通过将成为受控文件，不能修改和删除，以后修订，修订过程信息在原基础上增加。 12.1 编制、修订过程信息 编制、修订信息主要包括： （1） （2） （3） （4） 应急预案编制工作组成员名单，工作过程描述； 危险因素调研、分析材料； 危险防范措施调研、分析材料； 应急能力评价材料，社会资源信息，协作合同信息等。 12.2 评审过程信息 评审过程信息包括： （1） （2） 评审日期、地点、专家名单等； 评审结论。 参考附录 国家电网公司专项应急预案体系目录 一、自然灾害类 1、气象灾害处置应急预案 2

34、、地震地质等灾害处置应急预案 二、事故灾难类 1、人身事故处置应急预案 2、设备事故处置应急预案 3、网络信息通信系统突发事件处置应急预案 4、大面积停电事件处置应急预案 5、环境污染事件处置应急预案 6、煤矿及非煤矿山事故应急预案 7、水电厂大坝垮塌、水淹厂房事故应急预案 三、公共卫生事件类 1、突发公共卫生事件应急预案 四、社会安全事件类 1、电力服务应急预案 2、重要保电应急预案 3、突发群体事件应急预案 4、新闻危机事件处理应急预案 5、涉外突发事件应急预案 第3篇：应急预案编制 应急预案编制模板 2022年4月19日 1 预案编号: 索 引 号: 版 本 号: 发布日期: XXXXX

35、XX公司 XX专项应急预案 2022年4月19日 2 2022年4月19日 3 批准页 实施要求: 批准人: 批准日期: 2022年4月19日 1 目 录 1 总则 错误!未定义书签。 1.1 应急处理基本原则 错误!未定义书签。 1.2 事件类型和危害程度分析 .错误!未定义书签。 1.3 事件分级 错误!未定义书签。 1.4 体系说明 错误!未定义书签。 2 应急组织体系 .错误!未定义书签。 2.1 领导机构 错误!未定义书签。 2.2 指挥机构 错误!未定义书签。 2.3 应急工作机构 .错误!未定义书签。 2.4 应急相关部门 .错误!未定义书签。 3 预防与预警 .错误!未定义书签

36、。 3.1 风险监测 错误!未定义书签。 3.2 预警发布与预警行动 .错误!未定义书签。 3.3 预警结束 错误!未定义书签。 4 应急响应 .错误!未定义书签。 4.1 响应分级 错误!未定义书签。 4.2 响应程序 错误!未定义书签。 4.3 应急处理 错误!未定义书签。 4.3.1 一般原则 .错误!未定义书签。 4.3.2 信息报告 .错误!未定义书签。 1 2022年4月19日 4.3.3 预测、分析与研判 .错误!未定义书签。 4.3.4 应急协调 .错误!未定义书签。 4.3.5 评估分析 .错误!未定义书签。 4.4 应急结束 错误!未定义书签。 5 6 7 后期处理 .错误

37、!未定义书签。 应急检查 .错误!未定义书签。 应急保障 .错误!未定义书签。 7.1 应急队伍 错误!未定义书签。 7.2 应急物资与装备 .错误!未定义书签。 7.3 通信与信息 .错误!未定义书签。 7.4 经费 .错误!未定义书签。 7.5 其它 .错误!未定义书签。 8 9 10 制度与奖惩措施 .错误!未定义书签。 培训和演练 .错误!未定义书签。 附则 错误!未定义书签。 10.1 术语和定义 .错误!未定义书签。 10.2 预案备案 错误!未定义书签。 10.3 预案修订 错误!未定义书签。 10.4 制定与解释 .错误!未定义书签。 10.5 预案实施 错误!未定义书签。 1

38、1 附件 错误!未定义书签。 2 2022年4月19日 11.1 有关应急机构或人员联系方式 .错误!未定义书签。 11.2 应急救援队伍信息 错误!未定义书签。 11.3 应急物资储备清单 错误!未定义书签。 11.4 规范化格式文本 .错误!未定义书签。 11.5 关键的路线、标识和图纸 .错误!未定义书签。 11.6 相关应急预案名录 错误!未定义书签。 11.7 有关流程 错误!未定义书签。 12 过程信息 .错误!未定义书签。 12.1 编制、修订过程信息 .错误!未定义书签。 12.2 评审过程信息 .错误!未定义书签。 3 2022年4月19日 1 总则 明确本预案的编制目的、编

39、制依据和适用范围等内容。 1.1 应急处理基本原则 从应急响应、指挥领导、处理措施、与政府的联动、资源调配等方面说明本预案所涉及的突发事件发生后，应急处理工作的指导原则和总体思路，内容应简明扼要。 1.2 事件类型和危害程度分析 （1）分析突发事件风险的来源、特性等。 （2）明确突发事件可能导致紧急情况的类型、影响范围、时间、演变趋势及后果严重程度。 1.3 事件分级 根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件进行分级。应针对不同类型的突发事件明确具体事件分级标准。 1.4 体系说明 说明本应急预案在公司应急预案体系中的位置，与其它相关应急预案之间的关系以及相

40、互配合说明等。 - 1 2022年4月19日 3 预防与预警 3.1 风险监测 预案针正确突发事件能够实施预警的，需要明确以下内容： （1）风险监测的责任部门和人员； （2）风险监测的方法和信息收集渠道； （3）风险监测所获得信息的报告程序。 3.2 预警发布与预警行动 预案针正确突发事件能够实施预警的，需要明确以下内容： （1）根据实际情况进行预警分级； （2）明确预警的发布程序和相关要求； （3）明确预警发布后的应对程序和措施； （4）局部（部门）干预措施（可能部门应急预案启动）； （5）加强持续监测和分析力度的措施。 3.3 预警结束 明确各相关部门在预警期间，向应急指挥中心（值班）请求

41、预警结束的条件、程序和方式。 明确宣布预警结束的时间、条件和人员。 - 3 2022年4月19日 治、控制事态发展，隔离危险源等紧急处理措施； （2）应急处理：根据事件的级别和发展事态，明确应急指挥、应急行动、资源调配、与社会联动等响应程序，并附以流程图表示； （3）扩大应急响应：根据事件的升级，及时提高应急响应级别、改变处理策略。 （4）明确各小组行动纲要。 4.3.2 信息报告 （1） 及时、全面、准确报告危机状况。 （2） 确定人（岗位）、确定手段、确定责任、确定内容。 （3） 信息报告包括下级上报与报告上级。 4.3.3 预测、分析与研判 （1） 获取应急报告信息、获取国家政府信息、获取社会信息、必要时派人和直升机获取信息。获取信息的手段和方法要在应急预案中确定，要达到应急演练实际能够操作的程度，具体信息能够引用附件。 （2） 确定能够对危机状态预测、分析和研判的人员、方法、技术手段等。 （3） 制定处理方案，明确方案应达到的详细程度。 - 5 2022年4月19日 5 后期处理 （1）明确后期处理、现场恢复的原则和内容； （2）应急过程文件建档与分析，与后续工作相关的必要文件和资料移交相关部门。 （3）宣布应急结束； （4）恢复常态运行。