陕西优化营商环境条例知识竞赛题库及答案(200题).pdf
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1、一、填空题:(50道)1、2019年10月22日国务院令公布,优化营商环境条例于2020年1月1日起施行。2、营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件,其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。3、党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。4、近年来,各地区、各部门按照党中央、国务院部署,顺应社会期盼,持续推进“放管服”等改革,我国营商环境明显改善,在世界银行等国际组织发布的营商环境报告中排名大幅提升。5、为了持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,国务院制定了条例。6、国家持续深化简政放权、放管结合、
2、优化服务改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置。7、各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明,以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。8、优化营商环境应当坚持市场化、法制化、国际化原则。9、国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,依法促进各类生产要素自由流动。10、国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发其经济活力和创造力。11、国家进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。12、县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工,做好优化营商环境的相关工作。13、国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境
3、评价体系,发挥营商环境评价对优化营商环境的引导和督促作用。14、开展营商环境评价,不得影响各地区、各部门正常工作,不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。15、陕西省优化营商环境条例于2018年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过。16、陕西省优化营商环境条例共8章87条,主要从保护市场主体、提升政府公共服务水平、规范政府监管行为、维护市场秩序、明确监督保障措施等方面对优化我省营商环境工作进行了规范。17、优化营商环境工作,应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,营造有利于市场主体发展的环境。18、
4、地方各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。19、进驻政务服务机构的政府工作部门应当合理设置审批事项、配置工作人员,对其服务窗口办理事项充分授权,确保依法不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的审批事项,在窗口受理后直接办结。20、凡属容缺受理范围的登记、审批事项,行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料,申请人提交的申报材料主件齐全,仅缺副件材料的,按要求作出书面承诺后,工作人员先予受理。21、县级以上人民政府有关部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动
5、的规范性文件时,应当进行公平竞争审查,保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争,提高资源配置效率。22、县级以上人民政府应依法开展相对集中行政许可权改革,一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。23、县级以上人民政府及其有关部门对投资境外的市场主体应当按照国家规定落实财政补贴、政策优惠等措施,并在法律咨询、市场信息、风险防范以及融资等方面给予帮助和服务。24、实施市场准入行政许可,不得违法增设程序或者前置性限制条件。24、行政执法机关对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的,应当先责令改正,进行教育、告诫、引导,依法从轻或者减轻行政处罚。26、县级以上人民
6、政府及其有关部门应当推进智能监管,运用大数据、云计算、互联网等信息化手段,结合第三方服务,提高市场监管效能。27、市场主体违反市场监管法律、法规规定或者不符合强制性标准要求的,市场监管部门应当依法对其采取责令停产停业、吊销相关证照等市场退出措施。28、鼓励行业组织按照诚信建设的基本要求,完善信用管理制度,健全会员信用档案,推进行业诚信建设。29、建立和完善营商环境行政问责制度,对营商环境考核结果不达标的人民政府主要负责人实行约谈,督促其优化营商环境。30、国务院办公厅印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案,其中一网是政务服务“一网通办”、一门、一次分别是
7、企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。31、进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案提出,要依托国家政务服务平台为全国各地区各部门网上政务服务提供公共入口、公共通道和公共支撑,实现全国网上政务服务统一实名身份认证,让企业和群众网上办事“一次认证、全国漫游”。32、根据推进审批服务标准化有关要求,推动各地区各部门网上政务服务平台标准化建设和互联互通,实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码。33、拓展网上办事广度和深度,延长网上办事链条,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”。34、整合涉及多部门事项的共性材料,推广多
8、业务申请表信息复用,通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用,减少重复填写和重复提交。35、建立限期反馈机制,对于数据需求申请,平台管理部门应3个工作日内完成申请规范性审查,并通过平台回复受理意见,不予受理的应回复原因;由平台直接提供的数据,应于受理后3个工作日内提供;由部门受理的数据,数据提供部门应在受理后10个工作日内完成审批。36、积极推进跨部门“双随机、一公开”监管信息共享,依托“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统,提供登记备案、行政许可、行政处罚、经营异常名录、严重违法失信企业名单、监督检查、质量抽检等信用信息查询和共享服务。 37、市场主体应当遵守法律法
9、规,恪守社会公德和商业道德,诚实守信、公平竞争,履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务,在国际经贸活动中遵循国际通行规则。38、国家坚持权利平等、机会平等、规则平等,保障各种所有制经济平等受到法律保护。39、市场主体依法享有经营自主权。40、国家保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源。41、各类市场主体依法平等适用国家支持发展的政策。42、招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正,依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体。43、国家依法保护市场主体的财产权和其他合法权益,保护企业经营者人身和财产安全。44
10、、国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,推动建立知识产权快速协同保护机制,健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制,加大对知识产权的保护力度。45、国家加大中小投资者权益保护力度,完善中小投资者权益保护机制,保障中小投资者的知情权、参与权,提升中小投资者维护合法权益的便利度。46、国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台,为市场主体提供高效、便捷的维权服务。47、国家持续深化商事制度改革,统一企业登记业务规范,统一数据标准和平台服务接口,采用统一社会信用代码进行登记管理。48、国家持续放宽市场准入,并实行全国统一的市场准入负面清单制度。49、政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争
11、执法力度。50、国家建立健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,促进人力资源有序社会性流动和合理配置。二、选择题:(100道)1、陕西省优化营商环境条例于2018年(B)开始实施,标志着陕西省优化营商环境工作进入规范化、法制化的轨道。A.4月1日B.5月1日C.6月1日D.7月1日2、县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念,制定优化营商环境工作的制度和具体措施,营造(ABCD)的营商环境。A.开放包容B.合作互利C.诚实守信D.重商护商3.县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识,尊重市场规律,发挥市场配置资源的决定性作用,平等对待各类市场主体,保障市场
12、主体在(A.B.C)等方面享受同等待遇。A.市场准入B.政府支持C.参与政府投资项目D.投资决策4.县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的简政(ABCD)等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读,提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。A.减税B.减费C.项目申报D.经费补贴5.市场主体一律平等,其(ABD)等合法权益受法律保护。 A.财产所有权B.知识产权C,反对假冒伪劣权D.生产经营自主权6.禁止在(ABCD)等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。A.市场准入B.融资信贷C.招标投标D.政府采购7.
13、县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以(A)、行政府换届、(CD)等为由,不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务,由此给市场主体造成损失的,应当依法承担责任。A.政区划调整B、自然灾害C.政府有关机构职能D相关责任人调整8.市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施,违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的,可以依法申请制定机关予以审查,制定机关应当在受理后(C)个工作日内作出答复。A.5B.10C.15D.209、县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定公共服务工作重点,采取(BCD)等措施服务市场主体。A.齐抓共管B.简政放权C.规
14、范透明D.便民高效10、县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度,将行使的各项行政职权及其(ABCD)等,以清单形式向社会公布,推动简政放权、放管结合、优化服务,接受社会监督。A依据B.行使主体C.运行流程D.对应责任11、禁止越权收费、(AB)和(C),没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的(D),应当取消。A.超标准收费B.擅自设立收费项目C.重复收费D涉企保证金项目12、县级以上人民政府及其有关部门应当依托省公共信用信息平台,实现各行业各领域市场主体的信息共享,建立信用协同监管和联合奖惩机制,对严重失信的市场主体,依法采取(ABCD)等惩戒措施。A.重点监管B.信用
15、预警C.失信曝光D.准入限制13、政府及其有关部门应当完善政策措施、强化创新服务,鼓励和支持市场主体拓展创新空间,持续推进(ABCD)等创新,充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。A.产品B.技术C.商业模式D.管理14、政府及其有关部门应当严格落实国家各项(A),及时研究解决政策落实中的具体问题,确保政策全面、及时惠及市场主体。A.减税降费政策B.招商引资政策C.法律法规D.行政条例15、设立政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金,应当有法律、行政法规依据或者经(C)批准。A、当地人民政府B、县级以上人民政府C、国务院D、地方财政部门16、金融监督管理部门应当完善对(B)等金融机构
16、的监管考核和激励机制,鼓励、引导其增加对民营企业、中小企业的信贷投放,并合理增加中长期贷款和信用贷款支持,提高贷款审批效率。 A、个体信贷机构B、商业银行C、人民银行D、信托组织17、商业银行应当(D)开设企业账户的服务标准、资费标准和办理时限。A、向政府部门上报B、内部公开C、无需公开D、向社会公开18、国家促进多层次资本市场规范健康发展,拓宽市场主体融资渠道,支持符合条件的(AB)依法发行股票、债券以及其他融资工具,扩大直接融资规模。A、民营企业B、中小企业C、国有企业D、个体工商户19、行业协会商会应当依照法律、法规和章程,加强行业自律,及时反映行业诉求,为市场主体提供(ABCD)纠纷处
17、理等方面的服务。A、信息咨询B、宣传培训C、市场拓展D、权益保护20、国家加强社会信用体系建设,持续推进(ABCD)建设,提高全社会诚信意识和信用水平,维护信用信息安全,严格保护商业秘密和个人隐私。A、政务诚信B、商务诚信C、社会诚信D、司法公信21、地方各级人民政府及其有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,不得以(ABC)以及相关责任人更替等为由违约毁约。A、行政区划调整B、政府换届C、机构或者职能调整D、工作人员调整22、因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照(C)和程序进行,并依法对市场主体因此受到的损失予以补偿。A、有关部门规定B、
18、政府部门C、法定权限D、公安机关23、(A)及其有关部门应当加大对国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的清理力度,并通过加强预算管理、严格责任追究等措施,建立防范和治理国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。A、县级以上人民政府B、当地法院C、公安机关D、市级以上人民政府24、政府及其有关部门应当进一步增强服务意识,切实转变工作作风,为市场主体提供(ABC)的政务服务。A、规范B、便利C、高效D、平等25、国家建立电子证照共享服务系统,实现电子证照(ABC)互信互认。A、跨地区B、跨部门共享C、全国范围内D、跨行业26、新设行政许可应当按照行政许可法和国务院的规定严格设定标准,并进行(AC
19、D)审查论证。A、合法性B、公正性C、必要性D、合理性27、县级以上地方人民政府,根据项目性质、投资规模等分类规范投资审批程序,(ACD)规划等建设条件落实的协同,实行与相关审批在线并联办理。A、精简审批要件B、召开列席会议C、强化项目决策与用地D、简化技术审查事项28、政府有关部门应当公布证明事项清单,逐项列明(CD)、开具单位、办理指南等。 A、办理过程B、注意事项C、设定依据D、索要单位29、税务机关应当精简办税资料和流程,简并申报缴税次数,公开涉税事项办理时限,压减办税时间,加大推广使用(B)的力度,逐步实现全程网上办税,持续优化纳税服务。A、机打发票B、电子发票C、手撕发票D、收款收
20、据30、不动产登记机构应当按照国家有关规定,加强部门协作,实行不动产登记、交易和缴税(A)、并行办理,压缩办理时间,降低办理成本。A、一窗受理B、分级办理C、交替受理D、逾期办理31、政府及其有关部门应当按照国家关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的要求,(ABC)不断提升信用监管效能。A、创新和完善信用监管B、强化信用监管的支撑保障C、加强信用监管的组织实施D、健全规章制度32、政府及其有关部门应当按照鼓励创新的原则,对(ABCD)等实行包容审慎监管。A、新技术B、新产业C、新业态D、新模式33、禁止将罚没收入与行政执法机关(B)挂钩。A、绩效B、利益C、考核D、等级34、国家健全行政执法
21、自由裁量基准制度,合理确定裁量(BCD)规范行政执法自由裁量权的行使。A、权限B、范围C、种类D、幅度35、国家根据优化营商环境需要,依照法定权限和程序及时(ACD)有关法律、法规、规章、行政规范性文件。A、制定B、建立C、修改D、废止36、制定与市场主体生产经营活动密切相关的(ABD)应当按照国务院的规定,充分听取市场主体、行业协会商会的意见。A、行政法规B、规章C、合约D、行政规范性文件37、除依法需要保密外,制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件,向社会公开征求意见的期限一般不少于(D)日。A、5B、15C、20D、3038、制定与市场主体生产经营活动密切相关
22、的行政法规、规章、行政规范性文件,应当按照(A)的规定进行公平竞争审查。A、国务院B、地方各级人民政府C、县级以上人民政府D、人大政协39、制定涉及市场主体权利义务的行政规范性文件,应当按照(D)的规定进行合法性审核。A、各乡镇办事处B、县级以上人民政府C、法院D、国务院40、没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的,行政规范性文件(ABCD)。A、不得减损市场主体合法权益B、不得增加市场主体义务C、不得设置市场准入和退出条件D、不得干预市场主体正常生产经营活动41、政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的,依法依规追究责任(ABCD) A、违法干预应当由市场主体自主决策的事项;B、制定或者
23、实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;C、在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;D、违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;42、公用企事业单位有下列情形之一的,由有关部门责令改正,依法追究法律责任(ABC)A、不向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息;B、强迫市场主体接受不合理的服务条件;C、向市场主体收取不合理费用;D、向市场主体提供必要帮助。43、行业协会商会、中介服务机构有下列情形之一的,由有关部门责令改正,依法追究法律责任:(ABCD)A、违法开展收费、评比、认证等行为。B、违法干预市场主体加入或者退出行业协会商会等社会组织
24、。C、不向社会公开办理法定行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准。D、违法强制或者变相强制市场主体接受中介服务。44、制定条例是贯彻落实党中央、国务院关于(BC)决策部署的必然要求。A、综合改革B、深化“放管服”改革、C、优化营商环境D、改革发展45、金融管理部门应当加强对金融机构支持(AB)工作的指导和监督。A、民营企业B、小微企业C、外资企业D、大中型企业46、优化营商环境应当遵循(BCD)的原则。A、合理化B、市场化C、法治化D、国际化47、优化营商环境应当坚持各类市场主体(ACD)。A、权利平等B、优化配置C、机会平等D、规则平等48、营商环境的内容包括(ABCD)。A、法律要素
25、B、政治因素C、经济要素D、社会要素49、营商环境是一个国家或地区有效开展(CD)的重要依托。A、经济发展B、社会发展C、国际交流与合作D、参与国际竞争50、好的营商环境由(ABCD)以及健全完善的法治环境组成。A、稳定清明的政治环境B、活跃有序的经济环境C、包容大气的文化环境D、公平正义的社会环境51、陕西省优化营商环境条例规定,鼓励引导金融机构和担保机构提高信用良好的市场主体的(D)A、质押物折扣率B、信用等级C、贷款利率D、抵押物折扣率52、陕西省优化营商环境条例规定,县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定(A)工作重点,采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。A、公共服
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