怀化箱包项目投资计划书模板范本.docx

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1、目录第一章 行业、市场分析8一、 行业竞争格局8二、 行业发展的有利因素8第二章 绪论11一、 项目名称及项目单位11二、 项目建设地点11三、 可行性研究范围11四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度14七、 原辅材料及设备14八、 环境影响14九、 建设投资估算15十、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表16十一、 主要结论及建议17第三章 背景、必要性分析18一、 行业的上下游情况18二、 不利因素19三、 行业发展概况及市场规模19第四章 建筑工程说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表

2、26第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第六章 SWOT分析37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）40第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第八章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员61四、 监事64第九章 原辅材料供应及成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十章 进度计划方案69一、 项目进度安

3、排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十一章 劳动安全分析71一、 编制依据71二、 防范措施73三、 预期效果评价77第十二章 项目投资计划79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十三章 项目经济效益评价88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力

4、分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十四章 项目风险防范分析98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十五章 招标及投资方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布105第十六章 项目总结分析106第十七章 附表附件107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表1

5、13综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121报告说明目前箱包行业，无论在设计、制作和营销等方面较本世纪初期已有了跨越式的发展，营销手段的创新，成为了箱包制造业的一个新的课题，不少企业在建立企业网站的同时，还积极的开拓在线交易平台。网络不仅对企业起到了宣传的作用，而且成为其重要的营销渠道。同时，在线平台亦更加拉近了企业与消费者的距离，使企业更加贴近消费者，倾听消费者的需求，从而紧跟市场的

6、发展。电子商务也可以为企业实现信息共享、信息交流等便利。电子商务的发展，为企业发展提供了有效的支持。根据谨慎财务估算，项目总投资37969.60万元，其中：建设投资30478.76万元，占项目总投资的80.27%；建设期利息721.25万元，占项目总投资的1.90%；流动资金6769.59万元，占项目总投资的17.83%。项目正常运营每年营业收入71200.00万元，综合总成本费用60144.71万元，净利润8061.26万元，财务内部收益率14.75%，财务净现值3958.55万元，全部投资回收期6.69年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行

7、、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 行业竞争格局我国箱包产业市场容量较大，但箱包生产企业的数量也较十分庞大，大部分箱包生产企业品牌意识较为薄弱，产品差异化程度较低，市场竞争激烈，市场集中度较低，而在国际市场上，我国自有品牌箱包更少。我国箱包生产企业主要分布在浙江、广东、河北、福建、上海、江苏、山东等省份。二、 行业发展的有利因素1、国家政策导向目前，箱包

8、产业主要面向出口，多年来，我国政府对于箱包出口实行增值税出口退税政策。同时，我国政府提倡的自由贸易原则和大力发展“一带一路”的政策，也对会对箱包产业的发展有积极作用。此外，各地方也出台了许多鼓励出口的优惠政策，进一步推动了外贸型箱包企业的发展。2、消费升级随着新技术、新材料的不断应用，箱包的功能不仅仅局限在运输物品，新用途及新领域的出现和箱包制造工艺技术水平的不断提高，箱包产品的作用亦向个性化、时尚化发展，其款式、花色、材质等不断改进，产品的更新和延伸带动了消费结构的升级，满足人们日益变化的审美需要和功能需要，形成了档次更高、品种更多、价位更高的产品结构，从而带动消费升级。3、全球市场消费趋势

9、的提高与许多制造业相同，虽然自动化技术已得到广泛的应用，但箱包制造业还是属于劳动密集型产业，随着经济全球化及国际分工体系的日益深化，具有产业链优势的中国已成为全球箱包制造业的基地。欧美等发达国家人均收入高，购买力较强，对箱包的消费需求长期稳定并保持温和增长。发展中国家尤其是中国、巴西、印度等新兴国家的快速经济增长带来的消费模式更新将进一步刺激全球箱包市场的需求潜力，为中国箱包市场提供了更广阔的市场空间。4、电子商务的兴起电子商务是20世纪信息化、网络化的产物，也是当前全球信息社会的主流。尽管箱包行业属于传统行业的范畴，但是越来越多的箱包企业加入到互联网贸易的行业，电子商务对中国箱包行业的发展起

10、到了重要的作用。目前箱包行业，无论在设计、制作和营销等方面较本世纪初期已有了跨越式的发展，营销手段的创新，成为了箱包制造业的一个新的课题，不少企业在建立企业网站的同时，还积极的开拓在线交易平台。网络不仅对企业起到了宣传的作用，而且成为其重要的营销渠道。同时，在线平台亦更加拉近了企业与消费者的距离，使企业更加贴近消费者，倾听消费者的需求，从而紧跟市场的发展。电子商务也可以为企业实现信息共享、信息交流等便利。电子商务的发展，为企业发展提供了有效的支持。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：怀化箱包项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）

11、，占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立

12、良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社

13、会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进

14、行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景我国箱包产业市场容量较大，但箱包生产企业的数量也较十分庞大，大部分箱包生产企业品牌意识较为薄弱，产品差异化程度较低，市场竞争激烈，市场集中度较低，而在国际市场上，我国自有品牌箱包更少。我国箱包生产企业主要分布在浙江、广东、河北、福建、上海、江苏、山东等省份。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积87892.07。其中：生产工程53920.87，仓储工程17534.98，行政办公及生活服务设施9332.35，公共工程7103.87。项目建成后，形成年产xxx千

15、个箱包的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括亚克力、金属、玻璃、胶粘剂、布料。（二）主要设备主要设备包括：空压机、小台钻、冲孔机、裁切机、缝纫车、铆钉机、开料机、过胶机。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响

16、较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37969.60万元，其中：建设投资30478.76万元，占项目总投资的80.27%；建设期利息721.25万元，占项目总投资的1.90%；流动资金6769.59万元，占项目总投资的17.83%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30478.76万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25988.28万元，工程建设其他费用3796.71万元，预备费693.77万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨

17、慎财务测算，项目达产后每年营业收入71200.00万元，综合总成本费用60144.71万元，纳税总额5551.86万元，净利润8061.26万元，财务内部收益率14.75%，财务净现值3958.55万元，全部投资回收期6.69年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积87892.071.2基底面积26746.471.3投资强度万元/亩433.212总投资万元37969.602.1建设投资万元30478.762.1.1工程费用万元25988.282.1.2其他费用万元3796.712.1.3预备费万元693.772

18、.2建设期利息万元721.252.3流动资金万元6769.593资金筹措万元37969.603.1自筹资金万元23250.193.2银行贷款万元14719.414营业收入万元71200.00正常运营年份5总成本费用万元60144.716利润总额万元10748.357净利润万元8061.268所得税万元2687.099增值税万元2557.8310税金及附加万元306.9411纳税总额万元5551.8612工业增加值万元19723.0613盈亏平衡点万元31413.37产值14回收期年6.6915内部收益率14.75%所得税后16财务净现值万元3958.55所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建

19、设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第三章 背景、必要性分析一、 行业的上下游情况箱包生产的主要材料包括拉链、无纺布、皮革、PC、ABS树脂等，总体而言，上述原材料市场供应充分，不存在资源稀缺和供给不足的情况。箱包行业的发展和旅游产业的发展密切相关。近年来，国家对旅游业的发展十分重视，关于大力支持发展旅游业的利好政策不断，这为旅游业的发展注入了新的动力。以促进国民旅游休闲为目的的“中国旅游日”、国民旅游休闲纲要等政策

20、措施的出台，促进了中国旅游业的蓬勃发展；此外，高铁的建设也极大的方便了人们的出行。根据国家旅游局出具的2016年旅游统计报告，2016年全年，旅游经济实现了较快增长，大众旅游时代的市场基础更加厚实，产业投资和创新更加活跃，经济社会效应更加明显，旅游业成为“稳增长、调结构、惠民生”的重要力量：国内旅游44.4亿人次，比上年同期增长11.%；入出境旅游2.6亿人次，增长3.9%；全年实现旅游总收入4.69万亿元，增长13.6%。此外，近年来全民体育、户外运动已经成为社会生活一大热点，登山、攀岩、漂流、潜泳、跑酷等极致运动日渐流行，从而对箱包行业的发展也起到一定的推动作用。据中国户外联盟（COA）统

21、计，2016年有1.3亿人参与徒步旅行、休闲户外等泛户外运动（占总人口的9.5%），有6000万人参与登山、攀岩、徒步等运动（占总人口的4.38%），但仍与美国50%的户外运动参与率差距较大，具有广阔的发展空间。根据中国产业信息网（WWW.CHYXX.COM）的统计，2015年我国户外用品市场规模为454亿元，同比增长12.5%。其中核心户外用品市场（由专业户外品牌组成）规模为180亿元，同比增长5.3%。二、 不利因素1、无序竞争我国是全球最大的箱包的出口国和生产国，同时该行业又是一个竞争程度比较充分的行业，一些技术实力较弱，研发设计能力缺乏的企业利用市场机制的不完善，低价竞争，以次充好，仿

22、冒名牌的现象屡禁止不止，不仅损害了消费者的正当利益，而且对整个行业的健康发展也产生了不利影响。2、人力资源成本上升我国箱包行业是建立在资源比较优势的基础上发展壮大起来，箱包行业是劳动力密集型产业，近年来，伴随着我国经济持续增长，社会平均工资以及社保缴费的逐年提高，人力成本日益增加，该行业面临着人力资源成本上升的风险。三、 行业发展概况及市场规模箱包行业发展的关键因素是宏观经济，根据马斯洛的需求层次理论，当人均家庭可支配收入足以覆盖基本生活水平之后，在旅游、文化、运动和奢侈品方面的支出会显著增加。根据Frost&Sullivan的统计，2010年，全球箱包市场的销售总额达到247亿美元。亚洲是全

23、球最大的箱包市场，占全球市场份额的40%，其中，日本占18%。北美为全球第二大市场，约占29%。欧洲为第三大市场，约24%。而拉丁美洲为最小的市场，约占7%。美国、欧洲及日本三大经济体的箱包市场各有特点，美国市场的特点是品种繁多，消费者选择面广，市场竞争比较充分，但消费者喜新厌旧，商品的更新换代速度快。日本市场对于奢华品牌的市场需求量高，但对产品品质几乎达到要求苛刻，且渠道控制严密，外国品牌进入日本市场后面临高昂的渠道建设和网络费用。欧洲市场则对于绿色环保要求高，产品质量认证程序复杂。据统计，全球箱包零售额从2010年的247亿美元增至2015年的316亿美元，复合年均增长率从2006-201

24、0年的3%增至2010-2015年的5%。2015年中国箱包市场销售额已达31.7亿美元。未来5-10年，我国箱包市场规模将继续保持高速增长，但增速有所放缓，保守估计2020年市场规模将达63.8亿美元。我国不仅拥有世界最大的箱包消费市场，同时也是世界上最大的箱包生产国和出口国，全球箱包制造业中有超过70%以上的份额。但另一方面，中国箱包企业最初大多脱胎于OEM的经营模式，自主品牌较弱，处于全球产业链的底端，基本谈不上有影响力的国际品牌。国内市场方面，目前占主导地位的Crown、Samsonite、Diplomat也都是海外品牌，或是通过特许经营方式在中国经营的品牌。大部分利润被品牌运营商所有

25、，剩余利润的主要来源是出口退税和廉价劳动力。全行业的行业集中度低，据统计，全国共有数千家箱包生产企业，其中很多没有自主品牌，为纯粹的代加工企业。未来箱包市场的发展趋势主要体现在以下几个方面：一是细分市场专业化。体现在专业化细分市场将呈现快速增长，数码产品专用包、休闲度假箱包、专业户外运动背包等具有特殊功能箱包产品的附加值远高于普通箱包，未来将成为箱包系列产品的市场热点。二是箱包传统意义的携物、储物等实用功能逐步弱化，而装饰功能则不断加强，箱包作为一种时尚和个性化的商品，在表达和张扬消费者个性化生活态度方面的意义更加丰富。三是消费品牌化的趋势将更加显著，从目前市场来看，以LV、GUCCI为代表的

26、奢侈品牌则通过自营专卖店渠道进行销售；新秀丽、圣大保罗、外交官等国内外一线品牌主要集中在高档百货商场；而艾玛仕、威豹、泊客等国内知名品牌则集中在连锁商店；而火车站及三四线城市的批发市场，则成为了低端品牌的聚集地。未来，箱包市场将进一步呈现两级分化的趋势，一些具有品牌优势的企业将通过明星代言、广告和媒体公关等方式不断提升起品牌的商业价值，而技术品牌落后企业的生存环境将更加恶劣，品牌分化现象将更加明显。四是部分优质企业参与国际竞争能力显著增强。改革开放30多年，我国的箱包生产企业得到了长足的发展。另一方面，虽然目前国内大多数箱包生产企业主要采取贴牌方式进行销售，但能够以自主品牌参与全球市场竞争的为

27、数不多。未来，随着国内一些箱包生产企业的专业化生产规模的扩大，设计研发实力的不断提升，全球市场营销能力的增强，势必会有一批箱包企业能够在全球市场竞争的份额中脱颖而出。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，

28、使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心

29、设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产

30、车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与

31、逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积87892.07，其中：生产工程53920.87，仓储工程17534.98，行政办公及生活服务设施9332.35，公共工程7103.87。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14978.0253920.877283.691.11#生产车间4493.4116176.262185.111.22#生产车间3744.5113480.221820.921.33#生产车间3594.7212941.011748.091.44#生产车

32、间3145.3811323.381529.572仓储工程5884.2217534.981674.662.11#仓库1765.275260.49502.402.22#仓库1471.064383.74418.672.33#仓库1412.214208.40401.922.44#仓库1235.693682.35351.683办公生活配套1631.539332.351325.293.1行政办公楼1060.496066.03861.443.2宿舍及食堂571.043266.32463.854公共工程4279.447103.87576.13辅助用房等5绿化工程7683.94150.36绿化率16.95%6其

33、他工程10902.5929.717合计45333.0087892.0711039.84第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况怀化市，别称“鹤城”，古称“鹤州”、“五溪”，湖南省地级市，位于湖南省西部偏南，处于武陵山脉和雪峰山脉之间，地处北纬255222290125，东经1084713111

34、0630之间，总面积27564平方千米。怀化市地处中亚热带川鄂湘黔气候区和江南气候区的过渡部位，境内四季分明，严寒酷暑期短。截至2019年，怀化市辖1个市辖区、10个县，代管1个县级市，另辖1个管理区，市政府驻鹤城区。根据第七次人口普查数据，怀化市常住人口为4587594人。宋熙宁七年（1074年），朝廷派章惇以武力平定“南江蛮”，撤销羁縻懿州，置沅州及卢阳县，并改“蛮砦”为怀化砦。翌年，卢阳县下设八铺，改怀化砦为怀化铺。明洪武元年（1368年），怀化铺改置怀化驿。民国三十一年（1942年）5月9日，行政院原拟命名芷东县，因县治设在怀化驿，特命名怀化县。1975年，黔阳地区党、政、军机关迁驻怀

35、化，1981年6月更名为怀化地区。1998年撤销怀化地区，改设地级怀化市。怀化市是全国性综合交通枢纽城市，武陵山经济协作区中心城市和节点城市，自古以来就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，全市经济社会发展取得巨大成就，“西南明珠”建设取得明显成效，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。经济实力迈上新台阶，全市地区生产总值超1600亿元，地方一般公共预算收入将突破100亿元，经济结构更加优化，高质量发展迈出坚实步伐。产业和产业园区发展异军突

36、起，“4+1+13”产业园区竞相发展，国家骨干冷链物流基地、湘南湘西承接产业转移示范区、商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设加快推进。三大攻坚战取得重大成就，脱贫攻坚目标任务高质量完成，13个贫困县市区全部摘帽，1024个贫困村全部出列，87.07万贫困人口全部脱贫；污染防治成效显著，生态中心城市建设扎实推进，生态环境明显改善；风险防控有力有效。科技创新实现重大突破，预计高新技术企业由2014年的21家增加到350家以上、R&D经费投入强度由2014年的0.2%提高到1.8%、高新技术产业增加值占GDP比重由2014年的4.8%提高到18%以上，创建国家高新区、国家农业科技园区、国家广告产业园、

37、国家文化和科技融合示范基地、院士专家工作站等一批标志性创新平台。改革开放迈出坚实步伐，供给侧结构性改革持续深化，治理体系和治理能力现代化水平明显提高；设立怀化海关、国家工商总局商标注册业务怀化受理中心，开通怀化至明斯克、怀化至德黑兰2条国际班列，引进的500强企业由2014年的4家增加到72家。民生保障进一步加强，城乡居民收入较快增长，城镇新增就业超过17万人，城乡教育均衡优质发展，社会保障体系更加健全，基础设施不断完善，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。全面从严治党成效显著，民主法治建设有力推进，宣传思想文化工作不断加强，社会大局保持和谐稳定。经过五年努力，全市经济社会发展取得了全方位历史性

38、成就、发生了深层次结构性转变，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，有超大规模内需市场，制度优势显著，治理效能提升，经济稳中向好、长期向好，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从怀化看，我

39、市有独特的生态、区位、交通、文化优势，“一带一路”、长江经济带发展、中部地区崛起、湖南自贸区等国省战略提供区域发展新机遇，新一轮科技革命和产业变革带来产业升级新动力，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展创造经济增长新空间，强大内需市场成为高质量发展新支撑，我市发展面临难得机遇、蕴含巨大潜能。同时，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济结构质量不优、农业农村发展不足、科技创新支撑高质量发展的动能不强，生态环保、民生保障、风险防控等方面依然存在较大压力，高质量发展能力有待进一步提升。综合判断，“十四五”期间，我市发展仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。我们要辩证认识和把握

40、发展大势，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育新机、于变局中开新局，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。三、 创新驱动发展到二三五年，基本建成经济强市、科教强市、文化强市、生态强市、开放强市、健康怀化，基本实现社会主义现代化。经济、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，形成对外开放新格局，进入国家创新型城市行列。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治怀化、法治政府、法治社会，基本实现治理体系和治理能力现代化。国民素质和社会文明程度达到新高度，文化

41、软实力、影响力显著增强。生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，人与自然和谐共生。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，平安怀化建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”主要发展目标：经济发展取得新成效。加快培育新的增长点，在提高经济总量、均量、质量的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，经济增速快于全省平均水平，经济结构更加优化，产业迈向中高端水平，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。创新能力实现新突破。研

42、发投入大幅增加，创新制度不断健全，创新平台体系不断完善，创新人才加快聚集，创新生态更加优化，自主创新能力显著提升，科技成果转化及新技术新产业规模化应用取得明显成效，进入国家创新型城市行列。改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，更高水平开放型经济新体制基本形成。五、 产业发展方向加快构建现代产业体系，着力壮大实体经济坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快产业转型升级，构建市域制造业集聚发展“C”型走廊，着力推进电子信息、生物医药、先进桥隧装备制造、新材料（精细化工）、装配式建筑制造、军民融合

43、特色产业“六大基地”建设，做大做强产业集群，提升产业发展质量效益和竞争力，建设武陵山片区高质量发展示范区。（一）推动制造业高质量发展稳步提升制造业比重，巩固壮大实体经济根基。实施战略性新兴产业培育工程，重点培育电子信息产业链和电子信息材料及元器件、光电子、智能终端等产业集群，建设湖南重要电子信息产业基地；推进中药材精深加工，加快中医药先进制造业和现代服务业融合发展，支持侗苗医药研究和开发，引入知名医药企业，建设五省边区生物医药产业基地；发展桥梁及隧道挖掘成套装备、铁路养护设备、特大型桥梁设备、混凝土机械、轨道交通等装备产业，建设湖南先进桥隧装备制造产业基地；加快发展3D打印材料、生态板材、高精

44、密超平铝板、镁合金、电极材料、钙基材料等新材料产业，建设新材料（精细化工）产业基地；发展混凝土结构、钢结构等装配式建筑，拓展装配式建筑应用范围，培育集研发、生产、施工为一体的产业集群，建设装配式建筑制造产业基地；支持怀化企业与军工企业在新材料、智能制造等领域开展合作，促进“军转民、民参军”协同发展，推动驻军后勤物资供应本地化，建设军民融合特色产业基地。提质改造传统产业，推动能源、矿冶、食品加工、森工、化工、建材等传统产业智能化改造、生态化转型。（二）提升产业链供应链现代化水平聚焦先进制造业，以工业新兴优势产业链建设为重点，分行业做好产业链供应链战略设计和精准施策，围绕产业链部署创新链、围绕创新

45、链布局产业链，安排资金链、吸引人才链、提升价值链，大力建链补链延链强链，建设自主可控、安全高效的产业链供应链。优化区域产业链布局，提升主导产业本地配套率。制定重点产业链企业梯次培育计划，鼓励龙头企业建立全国性交易平台，促进产业链大中小企业融通发展，培育一批产业链细分领域专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业。推进产业链战略联盟建设，优化产业链供应链发展环境，强化要素支撑，提升产业链质量。制定实施园区产业发展规划和基础设施、公共服务设施扩能增效计划，推动产业园区专业化发展。（三）推动数字化发展推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。实施数字科技+文旅融合样板工程，加快建设科技+文旅资源融合全国数据基地，推动工业制造、交通、商贸物流等典型应用场景的深度覆盖。深化智慧怀化建设，加快城市管理基础设施数字化和民生服务领域智慧化应用，加快建成数字社会和数字政府。扩大基础公共信息数据有序开放共享，加强数据资源开发利用。强化数字经济信息安全。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 SWOT分析