XX县《2021年卫生健康工作总结和2022年工作计划》报告.docx

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1、XX县2021年卫生健康工作总结和2022年工作计划报告XX县2021年卫生健康工作总结和2022年工作安排的报告 2021年，卫健委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新发展理念，强化党对卫生健康工作的集中统一领导，毫不放松抓好常态化新冠肺炎和鼠疫疫情防控，统筹推动健康XX建设，实施主动应对人口老龄化国家战略，不断提升治理体系整体效能，推动卫生健康事业高质量发展，以优异成果迎接建党100周年。现将2021年工作开展状况总结如下： 一、重点项目开展状况 一是县医院发热门诊和传染病房改造项目是全县6个民生项目之一，于4月29

2、日开工建设，现已完工并投入运用；二是京蒙对口支援项目，目前与中国医药教化协会乳腺疾病专业委员会签订了乳腺癌筛查合作协议，原安排7月份到我县开展工作，由于受疫情影响，暂缓推迟筛查时间。二、卫生健康重点工作开展状况 (一）强化常态化工作，抓好新冠、鼠疫疫情防控 一是强化信息核查。承接市指挥部（公安局）推送民航、铁路、电漫数据的人员信息核查，累计共核查9131条。二是对发热患者、住院患者、冷链食品从业人员等重点人群以及农贸市场等重点场所环境开展核酸检测，截至11月2日，核酸应检尽检累计24945人次、愿检尽检108622人次、环境采样检测6227份，检测结果均为阴性。同时，加强疫情常态化监督检查，截

3、至目前对全县医疗机构、公共场所、学校、饮用水供水单位、餐饮具集中消毒企业开展全覆盖督导检查，对238家被监督单位进行监督检查，下达卫生监督看法书534份，立案查处15家。三是稳妥有序做好疫苗接种工作。截至11月3日，第一剂接种62948人、其次剂接种58697人、第三剂接种3922人；第三阶段重点人群疫苗加强针累计接种750人。（二）主动推动健康教化促进工作，提高居民健康素养水平 一是充分利用健康XX建设，从组织管理、健康政策、健康场所、健康文化、健康环境、健康人群六个方面全面开展健康教化促进工作。实施健康学问普及行动、健康影响评价评估、健康教化体系建设、控烟行动等活动，全面开展健康教化进学校

4、、进机关、进医院、进村居、进家庭、进企业活动，加快提升全县人民健康素养水平。二是依托“一周两月”活动，充分发挥爱国卫生工作优势，借助创建文明城市载体，利用县有线电视台创办的健康XX、健康教化两个栏目以及宣扬栏、宣扬手册、广播、政府网站、新媒体平台、村村通、标语口号、文艺演出、民俗活动、LED屏等多种形式广泛宣扬新冠肺炎、鼠疫、诺如病毒防控学问、健康素养66条、三减三健、科学健身、青少年近视、心理健康素养等健康学问。三是加强健康促进与教化阵地建设，接着巩固打造健康主题公园、健康步道、健康一条街,并主动开展“双创”活动，努力把居民健康素养水平提高到22。（三）加强创新驱动，深化县域综合医改工作 一

5、是深化县医疗集团“行政、人员、资产、业务、绩效、药械”六统一管理工作，真正实现县、乡、村一体化管理的县域医疗服务体系。二是聘任医疗集团院长1名、副院长6名，通过公开竞选、考核，组织部备案等程序，调整12名优秀人才担当各基层医疗卫朝气构负责人，其中3名为聘用制合同工；选送22名职工到三级医院进修规培提升医院中、青年梯队建设；加强医务、护理、院办、质控、院感等职能科室的建设，配齐相关工作人员,提升管理实力。三是成立了集团内行政管理、医疗管理、护理管理、感染管理4个考核工作组，定期对集团内各机构进行工作考核，将考核结果与机构绩效挂钩。四是借助县域综合医改工作优势，集团县医院中医、西医、检验、放射、彩

6、超、心电图等37名专家组建了8个医疗团队定期到各基层医疗卫朝气构开展诊疗服务，提升基层医疗诊疗实力及服务水平。截至目前，医疗集团县医院专家团队共下乡坐诊283天，其中西医大夫诊疗4472人次，开具处方3280人次；中医大夫诊疗3472人次，开具处方2956人次;彩超检查7654人次，血常规、尿常规、血生化分别检查7299人次，心电图检查3132人次；胸片检查1837人次。同时抽组集团医院14名专家与卫生院医生、村卫生室村医组成家庭医生签约服务团队，每季度对慢性病患者进行用药指导和健康教化。五是实施分级诊疗，依托医共体的建立，逐步构建分级、分层、分流的救治机制，基本形成了“村级首诊、乡级复诊、大

7、病进县城、康复回社区”的医疗格局。六是开展“讲医改、见行动、出成效”活动。建立了卫健委领导干部解决群众看病就医“急难愁盼”问题各基层支部联系点，组织委领导干部领学2次医改宣讲活动，县医院、中蒙医院分别组织开展了1次院内宣讲活动。组织医疗集团和XX医院线上学习全区医改宣讲11场次，共参与学习665人次。七是我县作为全区开展国家基本药物制度综合工作试点县之一，每季度对二级医院和基层医疗卫朝气构基本药物运用状况进行汇总上报，县医院、XX医院基本药物品种占比分别为64.6%和72%。医疗集团县医院、县XX医院依托医共体医院，市第一医院、市其次医院、妇幼保健院、中医医院等，组织开展以基本药物为重点的药品

8、临床综合评价。将评价结果作为医疗集团、XX医院统一用药书目的遴选、药品临床合理运用、供应药学服务、限制不合理药品费用支出等的重要依据。（四）聚焦提质增效，强化重大疾病防控 一是落实重点传染病及地方病防控策略。通过信息系统网报，提高重大传染病防控预警实力。截至10月31日，全县共报告乙、丙类传染病415例，食源性疾病55例。二是加强冷链运转管理，提高儿童免疫接种率。截至目前，组织冷链运转11次，常规免疫接种率达到了国家免疫规划的目标要求，报告接种率均达95%以上，新生儿乙肝疫苗首针刚好率为94.01%。无脊髓灰质炎、麻疹、新生儿破伤风病例报告。三是加强医疗机构健康码防疫登记管理系统的应用，通过网

9、络数据追查辖区内可疑或确诊人员行动轨迹，提升传染病流行病学调查实力。四是疾控中心开展试验室认证各项工作，现已完成仪器设备鉴定和人员档案的建立，正在制定试验室相关制度和软件资料，预料年底前完成认证。五是对艾滋病网络系统进行阅读、审核，刚好报告病例，截至11月1日，我县新增2例HIV感染病例（本地户籍，外地网报），按现住址管理38例HIV病人；对五所小学200名8-10岁儿童尿样、盐样采集完毕，检验正在进行；对100名孕妇尿样、盐样采集完毕，检验正在进行。对全县48个饮水型地方性氟中毒病区村进行水样监测水氟含量。对两所小学进行了氟斑牙调查；对农村集中供水工程水质进行监测，上半年枯水期共采集57份水

10、样（其中包括学校饮用水21份），合格水样53份，不合格水样4份，合格率93%。下半年丰水期共采集51份水样，正在监测中。依据国家卫健委关于重点人群口腔健康状况监测方案的要求，实行以幼儿园、学校、居民为基础的5个年龄段抽样方式对500人开展调查、监测，对我县2所幼儿园、2所小学、2所初中、1所中学（每所学校以年级为单位，每年级抽取两个班），进行学生常见病和健康影响因素监测，现正在监测中。（五）突出特色诊疗，加快中医药振兴发展 一是加强基层医疗机构中医馆建设，全部基层医疗机构均设置中医馆并按要求进行了建设，配备相应的专业技术人员及配套的设备。2021年选配县医院中医科1名主任医师、1名副主任医师和

11、中蒙医院1名主任医师以及6名中级职称医师深化乡镇卫生院中医馆坐诊、讲座，每名医师确保每周到每个中医馆至少坐诊1次，截至10月31日共开展诊疗175次。二是充分运用XXX工作室的辐射带动作用，通过理论教学与诊疗实践等方式，学习XXX教授脾胃病、针灸等疾病相关学术阅历和临床阅历，将脾胃病科和针灸科作为医院重点专科建设项目进行申报；三是加强中医药人才培育，县医院1名医师参与中医全科转岗，推选4人参与“双首”健康行动人才库选拔。四是县医院院内种植(打造)中药百草园，引导公众了解中医药，营造深厚文化氛围。（六）巩固脱贫成果，推动健康扶贫与乡村振兴相连接 根据国家关于做好健康扶贫成果与乡村振兴有效连接，巩

12、固健康扶贫成果。一是根据巩固脱贫攻坚成果“四不摘”的要求，坚持“先诊疗后付费”、“一站式”服务制度。二是完成8所乡镇所在地卫生院及73所卫生室设备、药品配备，基本能够满意群众就医需求。三是严格履行家庭医生签约服务制度，做到应签尽签，更好地服务广阔人民群众。为乡村振兴奠定了良好的卫生健康基础。（七）找准着力点，全力做好妇幼和安排生育家庭发展工作 一是落实安排生育各项嘉奖扶助政策，2021年5059周岁嘉奖扶助对象1090人（其中新增197人），嘉奖资金784800元；60周岁以上嘉奖扶助对象425人（其中新增41人，市扶转国扶22人），嘉奖资金408000元；特殊扶助对象28人（其中新增伤残11

13、人），嘉奖资金193920元，其中一次性扶助资金542736元；手术并发症10人（其中死亡退出1人，新增1人），嘉奖资金39600元，其中60周岁以上嘉奖扶助资金、特殊扶助资金、手术并发症已发放到位，市扶、安排生育特别家庭一次性扶助资金正在发放中。二是强化妇幼保健机构服务实力建设，重点在中医儿科、妇女病普查、儿童视力筛查等方面强化提升。截至9月底，全县共有产妇261人，常住孕产妇健康教化率达100%、保健覆盖率达100%、产检率100%、产后访视率达97.74%；截至9月底全县活产数221人，住院分娩率为100%；截至10月底我县助产机构住院分娩产妇174人，产前筛查率68.57%，新生儿疾病

14、筛查率96%，新生儿听力筛查率97.71%，新生儿耳聋基因、遗传代谢病筛查率92%。无新生儿破伤风发生，无孕产妇死亡发生。7岁以下儿童4456人，保健覆盖率为99.75%，其中5岁以下儿童2835人，5岁以下儿童系统管理率98.38%。截至10月底，共有844人接受婚前医学检查，婚检率达90.55%。同时开展“两癌”筛查项目，完成宫颈癌筛查2026人、乳腺癌筛查1365人。(八）补齐短板弱项，加强“才智医疗”建设 一是县医院全面开展“二级甲等”医院创建，现已完成血液透析室、重症医学科、病理科、PCR试验室、康复医学科、精神心理门诊、全科医学科、新生儿科、老年医学科的审批工作，新成立血液透析室现

15、已开展业务，康复科、变态反应科现已运行。同时开展病理检查、功能科四维彩超，其他各项工作正在进行中；二是医院与北京积水潭、北京协和医院钼靶中心针对乳腺相关疾病建成远程会诊中心；三是县医院与北京三院等多家医院建立了远程医疗中心；四是提升各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）“下级检查、上级诊断”远程协诊系统的应用率，将65周岁以上老年人集中体检变为分期分片体检，提升体健质量；五是各卫生院全部建立了名医工作室，安装了“智医助理”辅诊系统，实现了HIS系统、LIS系统、PACS系统的互联互通。对部分卫生室人员进行了优化调整，为卫生室配置了常规诊疗设备，规范了药品选购程序。六是县医院信息化才智医院建设稳步推动

16、，县医院信息化系统升级改造项目已完成招标及合同签订，现正在施工中，预料12月份上线运行。（九）公共卫生服务水平大幅提升 为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，不断加大投入，2021年基本公共卫生服务经费补助标准由2020年人均74元提高到79元，服务项目增加到了31项。在全县范围内，建立高血压病人档案10086人，管理9912人，管理率96.77%；糖尿病病人建档1985人，管理1856人，管理率94.58%。重症精神病患者在册登记465人，管理458人，管理率97.42%，发觉率为6.46。同时为了加强重大公共卫生服务管理，各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均指定专（兼）职人员负责疾病预防

17、限制工作，提高了重大疾病和传染病防控实力，将宫颈癌和乳腺癌纳入了基本公共卫生服务管理，提高了妇幼健康管理实力。(十)抓好职业卫生监督工作 通过对企业职业卫生档案资料及工作现场进行监督检查，包括人员体检、工作场所危害因素监测、职业病危害因素申报、人员培训、防护用品发放等方面进行监督检查。目前已监督检查用人单位32家，停产4家，下达监督看法书19份。同时全面完成国家下达的双随机抽检任务。2021年国家“双随机”执行单数共计22单，已完成单数18单，关闭4单，监督完成率100%。部门联合双随机抽取县级联合双随机任务5家，其中电影院1家，公共场所4家，已全面完成抽检工作，此项检查单位均为合格。三、存在

18、问题 一是公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成。二是医疗卫生服务质量不高，县域内就诊率低。三是公立医院创新发展实力有待提升，重点专科建设滞后，领先专科和学科带头人缺乏，人才供需冲突突出。四是卫生健康信息化建设滞后，信息互联互通还待提高。五是中医药发展基础薄弱，综合服务实力建设亟待加强。六是基层医疗卫朝气构人才不足，服务实力有待提升。四、2022年卫生健康工作安排 1、聚焦精准防控，抓好新冠、鼠疫疫情防控 一是切实提高属地疫情防控实力。做到人员、设备、设施、物资、实力五到位，补足短板，做到心中有数、有备无患，提高疫情防控应对实力。二是强化重点环节的防控。坚持“人物”共防。三是落实好督导检查

19、制度。要严格根据“四早”要求，指导做好发热患者、住院患者、冷链食品从业人员等重点人群以及农贸市场等重点场所环境的核酸检测，应检尽检工作要常态化开展。加大对疫情防控工作督查力度，使监督成为常态化。四是加强监测预警和大数据分析利用。要亲密关注国内、国际疫情防控形势，加强大数据分析利用，刚好做出风险评估和监测预警，充分利用好“核酸检测一码通”、警码、健康码等信息化平台。2、聚焦提质增效，强化重大疾病防控 要深化贯彻“预防为主”的方针，坚持目标导向。一是落实重点传染病及地方病防控策略。实施好遏制艾滋病传播“六大工程”、“结核病行动安排”，慢性病早期筛查和综合干预，做好严峻精神障碍患者排查。二是充分运用

20、好中国疾病预防限制信息系统，各级医疗机构刚好网络报送发觉的各种传染病的疫情报告，提高重大传染病防控预警实力。3、加强创新驱动，深化县域综合医改工作 2022年将紧密结合我县医疗工作实际，不断深化体制机制改革，健全完善薪酬制度，充分调动医务人员主动性。充分运用好“下级检查，上级诊断”这一信息化诊疗措施，解决基层看病难问题。充分发挥县医院的牵头作用，加大对基层卫生院人才、服务等帮扶力度，实现首诊在基层，推动资源共建共享，管理协同高效，逐步建立符合实际的现代医院管理制度。4、突出特色诊疗，加快中医药振兴发展 加强中医药文化宣扬和科普基地建设，加大人才引进培育，强化针灸科科、治未病科室建设，发挥名医效

21、应，带动医院发展，满意群众服务需求。5、巩固脱贫成果，推动健康扶贫与乡村振兴相连接 根据国家关于做好健康扶贫成果与乡村振兴有效连接，根据“三个一批”行动安排巩固健康扶贫成果，根据“四不摘”要求，保持原有帮扶政策不变，更好地为贫困群众服务。6、加强部门协作，深化实施健康清水河建设行动 落实好健康XX2030实施方案，强化部门协作，将17个专项行动向纵深推动。充分发挥爱国卫生工作优势，巩固提升创建成果。深化开展健康学问普及，强化环境卫生整治和病媒生物防治，提倡引领文明健康、绿色环保生活方式。7、找准着力点，主动做好应对人口老龄化工作 接着深化推动医养结合、康养融合发展，开展医养结合服务质量提升行动

22、。实施“才智助老”行动，切实解决老年人运用智能技术困难问题。分类推动3岁以下婴幼儿照护服务，持续做好安排生育特别家庭关怀服务，加大精准帮扶力度。强化妇幼保健机构标准化建设、规范化管理，提升妇女儿童保健服务实力。8、补齐短板弱项，加强“才智医疗”建设 根据国家、XX、XX关于医疗卫生服务实力提升三年行动安排（2020-2022年）文件精神，进一步完善和扩展基层医疗卫生信息系统功能，构建“基层医生+AI（人工智能）+专家”的新型基层诊疗模式。9、全面贯彻新发展理念，全力优化营商环境高效运行 比照XX健康XX各项考核指标，坚持问题导向、目标导向和效果导向，立足实际补短板，聚集群众关切的医疗服务问题，通过优化营商环境，促进医疗卫生服务高质量发展，满意群众多元化的就医服务需求，使群众获得感、满足度明显增加。