依法行政年度工作总结2020.docx
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1、依法行政年度工作总结2020依法行政年度工作总结5篇 一年来,我局深化贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党中心、国务院、省法治政府建设实施纲要及xx市实行xx省法治政府建设实施纲要(xx-xx年)的实施方案(以下简称实施纲要)精神,紧紧围绕xx市xx年依法行政工作要点,扎实推动各项工作,不断提高依法行政实力,促进xx教化依法、有序、稳步发展。现将有关状况总结如下: 一、依法全面履行政府部门职能 (一)全面深化行政审批制度改革 一是全面清理行政审批中介服务。取消无法定依据的行政审批中介服务事项以及收费,加强对保留的行政审批中介读物事项的管理。经仔细排查,我局暂未有行政
2、审批中介服务事项。二是梳理公布行政审批事项清单,并进行动态化管理。目前已公布最新政务服务事项清单(含行政许可行、政嘉奖、行政给付、其他行政权力、公共服务共37项),并在省政务服务网详尽梳理事项实施依据、申办条件、申办材料、办理结果、审批流程、办理时限、收费标准等信息,同步在省政务服务网公开,并不断优化审批环节,削减审批时限和群众跑动次数,切实提高群众的满足度和获得感。三是深化开展“减证便民”行动,仔细清理本单位证明事项及外单位要求本单位出具证明事项。经梳理,未发觉违法增加证明事项的行为。 (二)持续深化“放管服”改革 全面实行国务院简政放权、放管结合、优化服务方针,在上级教化部门及市政府指导下
3、,依法依规仔细梳理本部门权责事项,确保行政服务不缺位、不越位。集中局机关业务力气,对各项行政服务事项办事流程进行优化再优化,尽可能缩短审批事项办结时间,削减群众办事跑动次数。对取消审批改为备案的事项,加强事中事后监管。指导xx市第一职业中学,优化专业设置、强化内部管理、增加自主创新实力,为承接“双创”示范基地建设相关任务练好内功、精准发力。主动推动“互联网+教化”,全市全部中学、中心学校实现光纤专线进校内、多媒体教学平台进班级,各校均配备教学录播室,全部老师以及初中以上学生均拥有实名制的网络学习空间,加快实现城乡优质教化资源共享。 (三)加快数字政府建设 主动协作推动xx省政务服务网建设。主动
4、对接上级主管部门,完成行政服务事项网上梳理公开工作。持续推动政务服务事项“一门式一网式”建设,扩大授权行政服务中心办理事项(xx年梳理的审批事项全部授权行政服务中心办理)。主动推动依申请事项网上办理,网上申办率达97.3%。调整优化网上审批事项办理流程,依法明确各审批环节责任人,压缩审批时间,增加即办事项及“最多跑一次”事项数量,努力实现让数据多跑腿、群众少跑腿的目标,切实提升人民群众的获得感和华蜜感。 (四)规范办学行为 一是加强民办学校管理。依照中华人民共和国民办教化促进法及幼儿园工作规程,印发了xx市民办幼儿园申办须知,规范民办学校审批程序,坚持对全市幼儿园实行年审制度,同时加强对民办中
5、小学的规范管理,促进了民办中小学、幼儿园健康快速发展,幼儿教化普及率大幅提高,学前三年毛入园率达98.31%。二是规范招生行为。根据“相对就近、免试入园、户籍优先”的原则实行阳光招生,招生信息公开,接受群众监督;严格实行义务教化招生安排报批制度,学校不得随意变更招生安排,不得超安排、超班额、跨区域招生,不得擅自招收不符合学校服务区域入学条件的学生;肃穆中学阶段招生纪律,杜绝有偿招生,禁止违规招送生。三是严厉打击有偿补课和乱荐滥订教辅资料行为。严禁学校或在职在编老师组织有偿补课或参加有偿补课,严格执行“一教一辅”制度,坚决打击举荐或变相举荐订购规定以外的教辅材料。四是加强“平安校内”建设,xx年
6、来,全市学校意外死亡人数大幅下降,没有出现校内平安责任事故,没有出现“校闹”现象。五是严格督学制度。仔细实行国务院教化督导条例及省市有关文件要求,实行责任督学挂牌督导。目前全市共聘请128名督学,督学每月到挂牌学校对学校平安、教化、卫生等方面实行常常性督导。xx年5月,启用xx市教化督导工作平台,实现教化督导工作信息化。六是加强依法治校示范校、依法治校达标校创建工作,全面推动依法治教、依法治校。全市共16所学校荣获“xx省依法治校示范校”称号,创建“xx省依法治校示范校”数量为xx地区最多。全市全部中小学100%创建为xx省依法治校达标校。 二、完善依法行政制度体系 一是完善规范性文件管理制度
7、。完善规范性文件制订、管理、公开程序,加强对规范性文件的合法性审查,建立规范性文件书目库,实行规范性文件动态管理制度。xx年我局印发规范性文件1份,为xx市普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理方法。方法出台前,广泛征求利益相关方和社会公众看法,形成初稿后送司法局进行合法性审查,文件审定后对外公开发布,决策过程材料全程记录存档。 二是实行规范性文件动态管理制度。建立规范性文件书目库,依据法律法规政策改变,对存量规范性文件刚好作出立改废处理,并对社会公布。xx年以来累计清理已失效、修订、废止规范性文件38份。 三、推动行政决策科学化民主化法治化 一是完善重大行政决策制度。扩大重大行政决策事项公众参加度
8、,做好重大项目实施过程决策公示,落实重大决策前合法性审查及社会稳定风险评估,推动重大决策过程全记录,实行决策责任追究和责任倒查机制,落实“谁决策,谁负责”。如市三小建设项目,决策前充分征求利益相关方、有关单位看法,开展项目可行性探讨和合法性审查,对项目实施社会稳定风险进行评估,作为决策的重要参考。 二是贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定”的决策原则,凡属“三重一大”决策范围内的事项,均实行集体探讨,民主决策,确保权力依法运行。 三是建立政府法律顾问长效机制,聘请法律专业人士担当局机关法律顾问,落实重大事项决策、执法合法性审核。加强校内法律救济,推动一校一律师、法制副校长制度。 四、坚
9、持严格规范公正文明执法 一是加强行政执法相关法律法规学习。组织机关干部职工深化学习xx省行政执法公示方法(试行)xx省行政执法全过程记录方法(试行)重大行政执法确定法制审核方法(试行)等文件,提升行政执法人员规范执法、公正执法、文明执法的意识和实力。 二是按省法制办行政执法流程和执法文书范本,结合行政执法事项相关法律法规,仔细梳理执法操作流程,规范行政许可等执法行为。 三是执法全过程信息记录制成案卷,按xx省行政执法案卷评查方法(xx省人民政府令xx231号)要求进行案卷自查自纠,撰写自查报告。推动行政执法责任制,对违反操作流程或法律法规的执法行为,肃穆追究相关责任。xx年共形成行政执法案卷1
10、8宗,完成案卷监督检查18卷,检查未发觉存在问题。 五、全面推动政务公开 (一)完善政务公开机制,加大信息公开力度 一是健全政务公开领导机制。制定政务公开指南和年度政务公开实施方案,成立政务公开领导小组和监督小组。局主要领导任领导小组组长,定期听取政务公开工作汇报,组织探讨重大事项,部署推动工作。领导小组下设办公室(设在局办公室),指定专人负责政务公开日常工作。 二是深化政府信息公开。将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”纳入办文办会程序。加大政府信息公开力度,严格公开信息的保密审查。充分利用政府信息公开书目系统、局机关政务公开栏等平台,刚好发布政务动态,坚持依法依规妥当处置政府信息公开申请
11、,保障人民群众的知情权和监督权。xx年,共在政府信息公开书目系统发布信息103条,其中涉及招生入学、老师聘请等民生信息14条;刚好办理政府信息依申请公开2宗。没有收到有关政府信息公开的行政复议或投诉。 三是完善行政执法信息“双公示”制度,加强对行政执法结果公示的保密审核,涉及公民隐私信息实行去标识化处理。xx年来共受理办结行政许可申请18宗,于政府信息公开书目系统及市人民政府公众网双公示栏同步公开相关信息合计27条。 (二)主动开展政策解读,回应社会关切 加强重大决策、重大民生事项的政策解读,主动回应社会关切。比如招生入学工作解读,公布了xx市教化局关于xx年城区适龄儿童入学支配的通告关于印发
12、xx市xx年小学适龄儿童入学支配方法的通知关于印发xx市xx年初中新生入学支配方法的通知关于印发高文小学xx年秋季招生方法的通知等信息;老师聘请方面,公布了xx市xx年公开选调城区中小学校老师公告; xx市普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理方法出台的同时做了政策解读公布于xx市人民政府公众网。 六、强化对行政权力的制约和监督 一是自觉接受人大和政协的监督。我局高度重视人大代表和政协委员提出的看法和建议,严格落实建议提案的办理要求,按时上报书面答复看法和办理状况征询看法表。xx年,我局分别承办xx市人大代表建议和政协提案3件、3件,全部按时办结。 二是畅通社会监督渠道。公布局机关办公电话,工作时间
13、随时接听群众来电反映问题;支配专人负责信访接待工作,热忱耐性接待来访群众;刚好高效处理上级交办或12345平台转办的信访投诉事项。 七、依法有效化解社会冲突 一是健全信访工作责任体系。制定完善局机关信访工作制度、信访接待制度,加强信访工作领导,压实各部门责任。畅通信访渠道,切实解决群众反映的热点难点问题,定期排查不稳定因素,主动维护教化系统和谐稳定。xx年,我局共受理信访、投诉、建议等103宗(其中信访局转办信访16宗,12345平台转办求决、投诉、建议等共87宗),全部按期办结。多次接待并妥当处理好离岗民师群体到教化局反映诉求的状况。没有发生集体上访和越级上访的事务。 二是抓好舆情应对。完善
14、舆情处置机制,主动做好舆情监控,主动刚好回应社会关切,对网友反映关于教化方面的问题,刚好了解舆情出处,对引发该舆情的不实之处进行澄清。抢占舆论制高点,有效防止事态的扩散。xx年以来,胜利处理网络舆情17起。 八、提升教化系统人员法治思维和依法行政实力 (一)加强教化系统法治专业队伍建设。建立执法检查人员名录库,组织业务骨干加强对业务相关法律法规和执法流程的学习,激励机关业务股室人员考取执法资格证,扩充执法人员队伍。加强与市工商、食药监、公安等部门的沟通,开展联合执法。 (二)加强教化系统普法宣扬工作。一是加强对法律宣扬教化工作的领导。成立教化系统“七五”普法宣扬教化工作领导小组,局主要领导任组
15、长,副局长为副组长,各部门负责人为组员。做到分管领导详细抓,职能股室负责组织实施。各学校相应成立领导小组,校长为法治宣扬教化工作第一责任人。二是加强局机关干部职工及全市教职工法律学问培训。征订检察日报、中国纪检监察报、保密工作等刊物,供局机关干部职工自学;每3个月集中局机关人员学习与廉政有关的法治教化法规;组织教化系统全体干部职工通过xx省公职人员学法用法系统进行学法用法测试,测试全部达标。三是加强青少年普法宣扬教化。强化学校法治教化师资建设,严格执行配备兼职法制副校长制度,全市中小学兼职法制副校长配备率达100;开展青少年法治教化宣扬系列活动,5万多名学生到市级青少年法治教化实践基地接受法治
16、教化;坚持兼职法制副校长定期到校上法治课制度,举方法治专题讲座200多场,受教化的师生达50多万人次;加强家校联系形成合力,强化教化效果。 九、加强法治政府建设组织领导 成立局机关依法行政工作领导小组,局主要领导任组长,组织探讨并部署依法行政各项重点工作。各部门分工明确,团结协作,扎实推动依法行政、依法治教、依法治校各项工作。领导小组下设办公室,负责依法行政详细工作,配好兼职工作人员,对各级各校加强督促指导,推动实施纲要落实。各学校也相应成立以校长为组长的普法、学法、用法工作小组,完善法制教化工作网络,真正把全员育人落到实处。 十、依法行政工作成效 一年来,局机关权力与责任更加明晰;执法行为更
17、加规范、公允、公正;行政权力监督检查更加有力有效;执法队伍更加壮大,执法人员素养稳步提升;机关行政效率明显提高;圆满完成教化“双创”工作;校内平安工作扎实有效,截至目前,共有100所“xx市平安文明校内”、26所“xx省平安文明校内”;教化教学成果斐然,xx年高考,我市喜获考试成果和考风考纪的双丰收。一是特优生实现历史性突破,共有4名学子被清华高校、北京高校录用。二是优先投档线人数创历史新高,首次突破2000人大关,达到2035人。三是各线上线人数均大幅提升,本科线以上8845人(不含高职),比去年增加303人;专科以上19675人(不含高职),比去年增加1705人。四是多元培育有新突破,梁爱
18、国、梁东龙同学被空军航空高校胜利录用。xx年中考,我市成果接着在xx地区保持领先优势,连续四年我市考生均获xx市中考总分第一名。 十、存在问题及下一步工作设想 一年来,我局依法行政工作取得了较好的成效,但我们也醒悟地看到存在的不足。 一是执法力气略显不足,执法人员素养还有待提高。随着政务服务事项网上办、一门办、立刻办等要求不断提高,须要越来越多的工作人员熟识执法流程,考取执法资格证,充溢执法人员队伍,以满意人民群众日益增长的政务服务须要。 二是依法治校工作仍有待加强。部分校内民主管理欠缺,校务公开流于形式,教代会制度、内审组、购物小组制度贯彻不彻底。 三是违规违纪现象仍旧存在。个别学校违规征订
19、教辅材料,组织节假日补课,随意增减学科课程和课时现象仍旧存在。老师队伍中仍存个别体罚学生、师德师风不正现象。 一下步,我局将仔细总结依法行政工作阅历,针对依法行政新任务、新要求及过去存在问题,制定精准措施,落实责任到人,狠抓工作推动速度和质量,确保我局依法行政工作再上新台阶。 一是加强组织领导。主要领导组织部署依法行政重要工作,确保各项重要工作接得下、做得实、效率高。 二是对标上级要求,科学合理制定年度工作规划。突出重点难点工作,提出切实可行措施,明确分工责任,设定时间节点,实行倒逼机制推动工作有序完成。 三是加强工作人员依法行政学问培训。主动发动职能股室工作人员考取执法资格,充溢稳定执法队伍
20、;加强行政服务事项相关法律法规的学习,提高执法人员法律素养。 四是加强依法治校指导监督。促进校内管理民主,校务公开刚好、信息足够。加强对师生法律法规的宣扬教化,营造依法治教、依法治校良好氛围。将依法治校纳入学校考核,提升考核分数比例。 xx年,我局以强化法治建设的制度和机制建设为落脚点,不断提升财税依法行政实力,着力在推动依法行政机制体制创新上取得新突破;着力在规范财税行政权力运行上取得新突破;着力在健全行政监督体系和问责制度上取得新突破。加强和改进财税制度建设,严格规范财税公正文明执法,依法防范和化解社会冲突纠纷,切实加强财税依法行政工作监督,加强财税法制队伍,建设推动财税法治,依法行政、依
21、法理财、依法治税工作取得主动成效。 一、xx年工作回顾 (一)提升财税依法行政实力 xx年,我局把依法行政工作列为年度工作安排和目标责任制考核内容,与基层单位签订执法责任状,层层落实执法责任,以考核、检查为抓手,对依法行政的相识和实践提升到一个新的高度,全面加强对依法行政工作的组织领导,并在经费保障方面赐予大力支持,确保我局依法行政工作的有效落实。扎实开展依法行政工作,促进依法行政实力进一步提升,切实发挥法治在日常财税管理工作中的重要作用,维护人民群众的监督权,依法解决社会冲突纠纷,使工作实效得到不断提升。xx年,我局抓住时机争创“法治税务基地”,不断推动基地建设,打造法治税务品牌,被评为“x
22、x省地税系统法治基地”。 (二)健全财税依法决策机制 1、健全财税重大决策机制。对涉及到重大利益调整的政策制度,涉及内部人、财、物等方面的重大决策事项,经集体探讨确定,实行座谈会、论证会等多种形式,广泛听取纳税人和社会各界的看法,完善重大决策听证制度。加强合法性审查,建立财税重大决策合法性审查机制,坚持集体探讨确定,严格决策责任追究。增加财税管理决策的透亮度和正确性,做到依法决策、科学决策。 2、落实重大税务案件集体审理制度。加强税收法制监督,严格规范税收执法程序和行为,强化对税务案件的日常监督管理,保证国家税收法律、法规、政策的正确贯彻执行。xx年至今,在局领导的重视下、稽查部门上下联动及在
23、相关业务科室协同下,重大税务案件审理委员会根据规定共集体审理了稽查局提请的税务案件21件,审结案件21件,均未发生纳税人提起行政复议或行政诉讼的情形。 (三)加强和改进财税制度建设 1、加强规范性文件制度建设。我局严格依法制定规范性文件,出台的规范性文件必需经过法规科的审核和会签,凡是未经法规科会签或者审核的规范性文件,一律不得出台。根据“谁制定、谁清理、谁执行、谁负责”的原则,xx年我局对规范性文件进行了三次专项清理,共制定规范性文件1件,对其送审稿的制定主体、制定依据、制定权限、制定程序、内容和形式进行了合法性审查。 2、主动构建税费征缴协作机制。仔细实行加强人民法院民事执行与地税部门税费
24、征缴的协作精神,切实推动税费征缴工作,互动联系法院,加强协作制度建设,完善税收征管保障机制,主动加强同司法机关的协作,有效堵塞征管漏洞,主动拓展协作范围,防范税收执法风险。 xx年至今,我局收到破产企业申报债权通知7户;收到xx区法院执行局拍卖信息51条,向xx区人民法院共16批传递次民事执行欠税费债权申报信息。 3、实行“最多跑一次”。优化办税流程,削减纳税人办税来回跑的次数。落实“地税专邮”快递送达服务,将办理结果或回单通过快递送达,最大程度让纳税人“少跑腿”。提升大厅工作人员的综合素养,有效对接群众需求,不断提升纳税人满足度。我局对各项业务进行了梳理,把培训摆在了重要位置,将外部流程转化
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