健康扶贫工作推动会讲话稿.docx

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1、健康扶贫工作推动会讲话稿 健康扶贫工作推动会有利于进一步推动扶贫致富工作的进行，实现城乡的协调进展，下面是我细心整理的健康扶贫工作推动会讲话稿.，供大家学习和参阅。 健康扶贫工作推动会讲话稿 同志们： 今日召开这次会议，主要任务是贯彻落实全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会精神，总结我市前一阶段工作，支配部署当前和今后一段时间医改和健康扶贫工作任务。刚才，睢县、市卫计委、市第一人民医院等几个医改工作相关单位的负责同志围绕各自工作职责，进行了很好的发言。副市长牛亚东同志代表市政府总结了去年医改等工作，分析了当前改革过程中存在的困难和问题，对下一步工作进行了支配部署，讲得特别好，我完全同意，盼望同

2、志们抓好贯彻落实。 深化医改和推动健康扶贫工作，对于我市具有非常重要的现实意义。_年10月，十八届五中全会首次提出推动健康中国建设，“健康中国”上升为国家战略，出台相关规划，推动深化改革，进一步增加人民群众的获得感、幸福感。深化医改既是“四个全面”战略布局改革的重要内容，更是以人民为中心进展思想的重要体现。总体上，我市有900多万人，加上北边的曹县、单县，南边的亳州市、鹿邑县，以及东边相邻的市县，健康医疗服务范围广，服务人口多，而我市目前仅有一家三级甲等医院，健康医疗资源相对匮乏。尽管这几年我市大力推动医疗卫生事业进展改革工作，取得了肯定成果，但是随着人民群众对医疗、对自身健康要求不断提高，我

3、市的医疗资源仍旧不能适应和满意广阔人民群众对医疗健康的总体需要，更难以满意人民群众对美妙生活的憧憬。刚才，副市长牛亚东通报了几个数据，估计上半年，我市城乡居民人均可支配收入增长9.7%，城镇居民人均可支配收入增长8.2%，农村居民人均可支配收入增长9.2%，但是我市公立医院费用同比增长21.84%，比省定目标高12.34个百分点，住院次均费用同比增长9.4%，门诊次均费用同比增长12.1%。这与“四改”目标是背道而驰的。假如这样，我们改革释放的红利、进展增加的群众收入，就不能很好地满意人民群众对美妙生活的憧憬，就不能很好地改善人民群众的生活。 目前，我们面临着一个解决医疗资源匮乏的重要机遇和进

4、展机会，就是从.到省推动的医疗卫生体制改革。抓住这次机遇，做好几项医改工作，就有可能在短时间内解决相对尖锐的医疗资源匮乏和人民群众医疗需要之间的冲突。建设医院不是一天两天的事儿，一个医院成长为三甲医院也不是一朝一夕的事儿。_医专搬走后，我们将腾出的182亩地和教学楼整体划给第一人民医院扩展心脑血管等几个重要科室，目的就是快速壮大第一人民医院，但是要真正成长起来，还需要一段时间。我们正在建设的利君医院尽管是一家股份制医院，但它的起点很高，将来有望成长为一家综合性的三甲医院。但是两年以后利君医院能投入使用吗?能完全发挥作用吗?这也很难讲。中医院新院址到现在还没有开工建设，_市立医院正在建设，中心医

5、院尽管病房楼建立起来了，但是特别拥挤。所以说，要解决好医疗资源匮乏与人民群众的需求不相适应的冲突，必需抓住国家正在推动医药卫生体制改革这样一个好的机遇，乐观推动我市医药卫生体制改革，加快健康医药卫生项目建设，促进全市健康医药卫生事业加快进展。 深化医药卫生体制改革，是内在要求，是进展要求，也是现实要求，很有意义。但改革以后能不能做好医药卫生事业?怎样进展好医药卫生事业?公立医院费用降下来以后怎么进展?怎样提高资金保证?对这些工作，.在深化医药卫生体制改革的过程中都有明确要求。.明确提出，公立医院改革以后，由于取消医药加成损失削减的费用，除靠其他方面弥补外，财政要兜底。假如说我们财政没有收入，如

6、何做好保障?这就需要全市各级、各部门仔细做好工作，形成合力，加快经济体系建设，推动进展，把当前深化医改和推动健康扶贫工作抓实、抓好、抓出成效，切实保障医改和健康扶贫工作顺当推动。抓好工作落实，重在各县(市、区)主抓医疗改革的政府主管同志切实发挥作用，真正把工作管好做好。今年我们将建立对县(市、区)主管同志平常工作考核的制度，拟在9-10月份进行一次考核。比如，在深化医改和健康扶贫工作方面，我们将对各县(市、区)主管同志进行一次考核。总之，市政府今日召开这个会议，目的就是交任务、压责任。参与今日会议的各县(市、区)分管负责同志要高度重视，会后准时汇报，根据分级负责原则，依据各自任务和工作推动状况

7、，准时召开会议，做好工作部署，抓好工作落实。市直部门也要重视起来，贯彻好会议精神，履行好工作职责。下面，我再强调以下三点。 一、切实把深化医改和健康扶贫工作放在更加重要的位置抓紧抓好 市医改领导小组办公室要围绕三个体系建立，马上着手做好顶层设计。一是健全基本医疗卫生制度体系。二是健全全民医疗保障政策体系。三是健全城乡医疗服务体系总体规划和总体设计。市医改领导小组办公室要抓紧时间讨论出台，做好顶层设计和规划，把工作往实处抓，进一步明确和分解全市各级、各层面的工作任务，进一步明确医改、健康医疗、健康扶贫详细举措。 二、切实抓住关键环节，确保各项工作取得扎实成效 (一)深化以分级诊疗制度为核心的医疗

8、改革。第一，建立分级诊疗服务体系。分级诊疗制度的核心是什么?分级诊疗制度的核心是引导医疗卫生工作重心、资源重心下移，建立起健康“守门人”制度，实现.提出的“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序目标，加快形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗服务体系，解决当前医药卫生事业进展中存在的问题。市医改领导小组办公室要抓好任务分解，明确工作责任、工作推动措施等。其次，全面提高基层医疗服务力量。基层医疗服务力量低是我们最大的短板。做强基层医疗服务力量，也是我们建立分级诊疗制度后的关键任务之一。要根据抓龙头、补短板、破瓶颈、建机制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化医改和健康

9、扶贫工作焦作现场会总结推广了包括市、县、乡、村各层面的医改和健康扶贫工作典型和阅历，而且这些典型阅历大多是省内制造的，我们要注意学习借鉴，依据工作实际，分解任务，真抓实干，贯彻落实，尽快使老百姓见到成效。第三，乐观推动医联体建设。温县“县带乡、乡管村、县联市”的医疗协作模式和思路特别好，要抓紧推广。睢县的健康扶贫模式也特别不错，戴柏华副省长认为睢县在健康扶贫方面做得特别好，并在睢县召开了现场会，也可以学习借鉴。总之，在推动医联体建设方面，要把握管用有用原则，坚持市县公立医院好的做法，切实发挥好市县公立医院龙头作用，乐观推动医联体建设。第四，大力推行家庭医生签约服务。对_来讲，推行家庭医生签约服

10、务既是一项特别管用的措施，又是一个重大考验，由于这项工作是我们的弱项和短板。据了解，我市城市家庭医生签约率为95%，农村贫困户家庭医生签约率100%。但从我到农村调研时与贫困户交谈了解到，几乎全部贫困户都不知道他们的签约医生是谁，这项工作机制作用发挥得并不好。下一步，要扎实推动工作、真心落实工作，通过改革和措施落实把医疗资源下移到基层，把写在纸上的机制变成实实在在的工作。 (二)深化以完善全民医保体系为目标的医保改革。要根据保基本、兜底线、可持续的原则做好各项工作支配、制度支配，稳步推动医保改革。第一，提升医保掩盖面。深化医保改革的核心是扩大城乡居民医保掩盖面。目前，我市医保参保率稳定在96%

11、。下一步，我们必需抓好城乡居民医保扩面工作，做强城乡居民医疗保障。同时，落实好河南省独创的大病医疗补充保险制度，做好大病医疗补充保险工作，抓好巩固推动，持续提升掩盖面。实质上，我们创新实践防、服、减、保“四位一体”健康扶贫模式，仔细落实“两免四提一降一补”优待政策，已经扩大和提升了我市医疗保障掩盖面和保障力量。其次，增加药品保障名目和重特大病险种。在这方面大家做得都很好，都很有成效。下一步，要把城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充保险作为长效机制落实好，同时有条件的地方要建立医疗救助、慈善医疗救助、医疗保险托底救助三重救助。目前，各县(市、区)的财政保障力量还很弱，有些事做起来还特别困

12、难，我们要循序渐进，从保障最困难的事项入手再逐步扩展，进而全面保障。 (三)深化以药品供应保障为导向的医药改革。医药改革核心问题是加大工作力度，坚决整改药材价格虚高、耗材滥用的现象。这是药品改革的主要内容，也是改革的方向。今日参与会议的全部医院，尤其是公立医院要带头整改、早日整改，真抓真改、实抓实改、立抓立改，保证药品价格下降，让利于群众，进一步增加人民群众的幸福感、获得感。要完善药品招标选购制度，严格落实联合选购、带量选购、集中选购、集中支付等制度，尤其是要落实带量选购制度，发挥规模优势，实行联合选购，招采合一，量价挂钩，以量换价。市医疗改革领导小组办公室要明确责任、明确时限，抓紧推动药品改

13、革。有人说，往上查不了几代，我们都是农夫。现在我们离开了农村，干了为农夫服务的事情，就要把自己看成农夫，把国家的要求真正通过改革落实到位，放弃局部利益，解决药品价格虚高问题，让利给困难群众。同时，要加强用药环节监管。医疗卫生、食品药品监管等部门要发挥好职能作用，加强对药品流通、药品使用等各个环节的监管。 (四)深化以市县公立医院为重点的医院改革。今年10月份左右，我们将对各县(市、区)进行考核，医药卫生四项改革就是考核的重点。要根据工作要求，限时完成医院改革任务，着力建设三项机制。一是完善管理机制，二是完善运营机制，三是完善安排机制。推动安排机制改革，国家也很担忧，认为上至北京的大医院，下到地

14、方的中心医院，医生收入都比较高，过上了很好的生活，担忧改革改掉大家的乐观性。_年2月，人力资源.保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局印发了关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导看法，提出两个允许，即允许医疗卫生气构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员嘉奖，稳步提高医务人员薪酬水平。在我市推动医院改革的过程中，医院由于推行药品“零差价”政策，削减的收入通过弥补机制得到弥补。对这一机制市级层面已基本落实到位，县级层面落实状况还不清晰，下一步，市县两级都要保证补助资金到位，确保医院稳步推动改革。 (五)切实抓好健康扶贫工作。健康扶贫

15、工作是重中之重。在昨天的脱贫攻坚工作推动会上我也作了支配部署，睢县、宁陵、虞城、民权等各个县都有许多很好的阅历，不再多讲。盼望大家相互借鉴，坚持好的做法，抓好工作落实。 三、切实加强组织领导，确保按期完成各项改革任务 (一)尽快建立责任清单。市医改领导小组办公室要抓紧时间摸清四项医改、健康扶贫工作的状况，核心是拉出四项医改清单。刚才，我对四项医改工作的重点环节、原则都进行了支配，关键是尽快建立清单，明确工作任务、责任单位、责任领导、完成时限等，并定制成本，形成可考核、可追溯、可量化、可问责的责任清单，确保各部门、各县(市、区)、公立医院等各级各层面的任务都特别清楚;一旦出了问题，确保包括医疗监

16、管在内的各个环节都有责任可查。此项工作由副市长牛亚东同志负责，7月底前完成，以市政府的文件正式下发。 (二)建立考核机制。这项工作前面已经作了支配，这里不再多讲。盼望大家依据要求，准时建立完善工作机制，抓好工作落实。 (三)强化督导嘉奖和问责机制。督导考核、建立清单、强化嘉奖和问责等各方面工作要在深化医改和健康扶贫工作方案中全部完善起来。 同志们，今日的会议是交任务、压责任的会议，盼望大家领先地抓好落实，主动地抓好落实，制造性地抓好落实。领先地抓好落实，就是带头当好组织者、推行者。主动地抓好落实，就是主动到冲突问题的一线解决冲突，到问题复杂的地方推动工作，深化一线解决工作中的各项阻力。制造性地

17、抓好落实，就是结合本地本系统实际，根据医改宗旨和要求，制造性地开展工作，降低医疗成本，便捷医疗服务，切实提升广阔人民群众的获得感、幸福感。 健康扶贫工作推动会讲话发言稿 敬重的晓群主任，同志们： 为仔细贯彻落实.对健康扶贫的重要要求，部署落实今年6月8日在成都召开的全国健康扶贫工作现场会精神，省卫计委在2月10日组织召开全省健康扶贫工作视频会议后不到半年，今日再次组织召开全省健康扶贫工作推动会议，让我们更加感同身受到了健康扶贫工作的重要性和紧迫性。各级扶贫部门要根据等下晓群主任讲话部署的任务和要求，在深化推动我省的健康扶贫工作中勇于担当，亲密协作卫计部门把本次会议精神贯彻好、落实好。 一是要提

18、高深化推动健康扶贫工作的政治站位。.明确指出，因病致贫、因病返贫是扶贫“硬骨头”的主攻方向;在6月23日召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上再次强调，“在深度贫困成因中，需要特殊关注因病致贫问题。因病致贫、因病返贫不是个别现象，带有肯定的普遍性。”明确要求“对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度”。.的深刻分析完全符合我省实际，是我们深化推动健康扶贫工作的行动指南。从全省建档立卡贫困人口的贫困成因看，因病致贫的占到了46%，并且因病返贫时有发生，“一人得病、全家返贫”现象还在不断侵吞着精准脱贫成果，因病致贫返贫问题构成了制约我省脱贫攻坚的最大症结。为此，省第十四次党代会确定将大

19、力推动健康脱贫，作为全省坚决打赢脱贫攻坚战的重大举措和任务。各级扶贫部门要深化学习领悟.对健康扶贫的重要要求，遵照.和省委、省政府脱贫攻坚的重大决策部署，从强化“四种意识”的政治站位，自觉把有效防止因病致贫返贫作为脱贫攻坚的重点，从而为我省如期完成脱贫攻坚这一全面建成小康.、建设富有漂亮幸福江西的底线任务，供应有力有效的健康扶贫医疗保障。 二是要坚持问题导向完成健康扶贫工作整改。今年4月，.依据对_年各省脱贫攻坚考核状况，约谈我省并反馈了脱贫攻坚工作中存在的问题，其中指出我省一些地方的医疗保障政策不到位，反映一些贫困群众负担不起医疗费用，有的大病患者没有享受大病救助政策。对此，省委、省政府对比

20、.约谈反馈的问题举一反三，分解细化了问题清单，部署各地全面深化排查，要求各地把整改工作作为当前的头等大事。这个月，国家即将对我省的整改工作进行巡查。各地扶贫部门要乐观协调和亲密协作相关部门完成健康扶贫工作方面问题的整改，确保以问题全部销号向国家巡查交上一份合格的整改答卷。 三是要确保健康扶贫各项政策施策精准。精确核查核准贫困对象并实施信息化管理，是脱贫攻坚期内实施精准扶贫需要持续开展的一项基础性工作。这次全省整改工作中，各地都对建档立卡贫困人口进行了一次全面复查，对错评人口进行了清退，对错退人口进行了回退，对漏评人口进行了识别，各地建档立卡贫困对象及数量都有一些新的变化。现在，全省核定的建档立

21、卡贫困人口有303万人，其中尚未脱贫人口还有135万人。各地扶贫部门要逐户分析建档立卡对象的贫困成因，将复查后的因病致贫返贫人口信息数据准时与卫计、人社、民政以及相关保险、医疗机构进行比对共享，为实施健康扶贫医疗保障政策供应精确依据，确保贫困人口享受健康扶贫政策不漏一人。 四是要不断助推提升健康扶贫医疗保障水平。健康扶贫医疗保障，起着兜住精准扶贫底线、守住精准脱贫成果的重要作用。对此，我省围绕“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目标，为贫困人口构筑了城乡居民基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助四道防线，得到了国家的充分确定和高度评价。下一步，我省将深化实施健康扶贫再提升工程。各地扶贫

22、部门要乐观帮助卫计等相关部门，进一步提高贫困人口的医疗保障水平。重点是助推实施好大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批“三个一批”行动方案，加快推广贫困人口家庭医生签约健康管理和重大疾病医疗费用补偿“一站式”结算服务，提高贫困人口慢性病保险范围和报销比例，进一步减轻贫困群众看病负担。同时，要大力促进健康扶贫工作探究创新。像兴国县着力消退健康扶贫保障盲区，今年开头每年筹集专项资金，用于贫困人口看病就医报账的再补充，解决慢性病、精神病、失能病人等贫困患者的补助，构筑了健康扶贫的第五道防线，织密了防止因病致贫返贫的健康扶贫保障网，值得确定推广和各地借鉴。 五是要统筹推动健康扶贫各

23、项工作落实。对于全面推动健康扶贫，去年省政府特地印发的全省健康扶贫工程实施方案，作出了详细部署，制定了特别政策，提出了工作要求。各级扶贫部门要根据实施方案明确的分工职责，与各相关部门共同抓好健康扶贫的工作落实。同时，要大力宣扬和解读健康扶贫政策，让全部贫困人口深化知晓政策、准时享受政策，增加贫困患者的获得感，用健康扶贫政策的影响力和感召力，彰显党和政府.的根本追求。要乐观帮助卫计部门组织实施好健康扶贫的专项考核，以考核的指挥棒作用，督导问题整改、推动工作落实、促进政策完善，推动创建一批国家级健康扶贫工程示范县，从而不断提高我省健康扶贫的工作水平。 感谢大家! 健康扶贫工作推动会讲话稿. 同志们

24、： 上面，泾海同志对我县近期健康扶贫工作状况进行了通报，支配部署了下一步的工作，讲的很全面、很到位，我完全同意，请大家根据要求，仔细抓好落实。下面，就健康扶贫工作，我讲三点看法： 第一，要坚持问题导向，突出工作重点。6月2日，全市训练和健康扶贫工作推动会分别对训练和健康扶贫工作作了督促推动;6月11日，市委岳亮书记在我县实地走访时，对健康扶贫工作提出了明确要求;6月19日，全省健康扶贫工作电视电话会议就健康扶贫工作作了再支配、再部署;前天，省卫计委第三方评估和市卫计局督导组对我县健康扶贫工作进行了全面督导检查。这些都充分表明省、市各级对健康扶贫工作是特别重视的。县委、县政府也高度重视健康扶贫工

25、作，在健康扶贫方面做了大量工作，花了很大精力，也取得了较好地成效。但从刚才通报的状况来看，我县在健康扶贫方面存在的问题依旧较多，特殊是政策知晓率、一站式结算报销、新农合参合率、大病保险参保率4个百分之百还没有完全达标，和上级的要求还有肯定差距。问题我不再重复，对反馈的问题以及相关部门在工作中发觉的问题，要全面建立县镇问题台账，逐项明确责任人、整改时限和整改要求，实行对标管理，完成一项、销号一项。县卫计局、各相关部门肯定要坚持问题导向，以落实“四个100%”核心指标为重点，乐观探究完善健康扶贫“4+3”模式(即新农合住院报销、大病保险、民政医疗救助、慢性病报销+市县人身意外附加大病商业保险、泾阳

26、县精准脱贫攻坚医疗救助基金、特别状况一事一议政策)，确保贫困群众基本医疗有保障。要建立健全“一站式”报销流程和机制，就健康扶贫政策进行梳理，做到简约化、口语化，让群众一看就懂，同时，要加大宣扬力度，提高参合率，提升满足度。 其次，要明确责任分工，形成工作合力。健康扶贫工程是一个浩大的系统工程，涉及面广、工作量大。各镇、各部门、各单位，尤其是卫计系统，要立足自身职能，各司其责，亲密协作，齐心协力，打好“组合拳”，加快实施健康扶贫，切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各镇政府要做好新农合资金的筹集，建立本镇辖区因病致贫、因病返贫人员电子台帐，实施动态管理。县扶贫办要充分发挥总牵头

27、、总协调作用，协调各方力气，统筹支配扶贫攻坚相关事宜，准时讨论、解决扶贫推动过程中出现的新状况、新问题;县财政局要做好健康扶贫资金的整合、资金方案的审核、资金落实、拨付和监管工作，确保健康扶贫资金足额保障;县合疗办、民政局、人寿保险公司要围绕“四重保障”(新农合、大病保险、民政医疗救助、医疗救助基金)，进一步提高贫困人口就医报销比例，减轻贫困人口就医费用负担;县残联、民政局要做好残疾人、重度精神病人、智障人员的救助和医疗保障工作;县卫计局要挖掘行业潜力、发挥行业优势，制造性、前瞻性地开展健康扶贫工作，围绕提升医疗服务水平、家庭医生签约服务、重大疾病集中救治、一站式结算、健康扶贫政策宣扬等重点工

28、作，力度再加大、措施再强化、责任再压实，将健康扶贫工作向深化推动，不断增进群众获得感、幸福感，助推全县精准脱贫、过硬脱贫。 第三，要加强督查考核，确保取得实效。加快健康扶贫事关全面建成小康.，事关脱贫攻坚成败，事关.和谐稳定。因此，大家思想熟悉要再提高、详细责任要再明确、基础措施要再扎实、督促检查要常态化，全力推动各项政策举措尽快落地、取得实效。县卫计局要立足行业实际，加强对健康扶贫工作的指导，将健康扶贫工作与日常工作同部署、同检查、同考核;要会同县委县政府督查室、扶贫办、财政局等相关部门，加强健康扶贫相关资金管理使用状况监督检查;要实行定期与不定期检查、明查与暗访相结合的方式，适时督导、检查

29、健康扶贫工作推动状况;县委、县政府将对相关单位健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等状况纳入脱贫攻坚工作领导责任制目标管理，实行最严格的考核问责方法，把考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用“三挂钩”，对工作实绩突出的镇、包扶单位、扶贫工作队、村和个人进行表彰嘉奖，对扶贫责任落实不力、扶贫效果不符合要求的，从严追究责任，确保此项工作推动有力、落地见效。 同志们，.讲，没有全民健康，就没有全面小康。实施健康扶贫工程，解决因病致贫、因病返贫，我们责无旁贷。全县各级特殊是卫计部门肯定要务实担当，.实干，扎实抓好健康扶贫各项工作，为全县打赢脱贫攻坚战贡献力气。 健康扶贫工作推动会讲话稿.