民政局推进慈善事业发展情况调研报告.doc

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1、民政局推进慈善事业开展情况调研报告慈善事业作为一项公益性的社会事业，是社会福利事业的拓展和延伸，是社会保障体系的必要补充。加快开展慈善事业，对于弘扬中华民族的传统美德、增强公民社会责任，调节利益分配、缓解社会矛盾，完善社会保障体系、促进社会公平、构建文明和谐社会，都有着非常重要的意义。近年来，_区慈善事业快速开展，区慈善协会大力弘扬以“爱心奉献、互助和谐”为核心的现代慈善文化，进步筹款和救助才能，推动_区慈善事业持续、深化开展。为了全面理解_区慈善事业的开展，最近，就_区慈善事业开展进展了调研。一、_区慈善事业开展的根本情况在区委、区政府的倡导和推动下，区慈善协会的积极努力下，社会各界的广泛参

2、与下，慈善事业在_区迅速开展，截止目前，共募集善款4997.59万元其中包括四川汶川救灾定向捐款220_多万元，发放救助金3410.75万元。为保障和改变民生、维护社会和谐稳定做出了积极奉献。一是组织体系日趋完善。区慈善协会不断建立健全工作制度，完善工作机制，按照_市_区慈善协会章程，先后出台了_市_区慈善协会管理方法、_市_区慈善协会救助管理方法等相关制度，严格和标准了捐赠、救助和基金的管理。_区还在全市乃至全省率先开发和应用了“慈善救助管理系统软件”，建立了标准、科学的慈善电子档案，大大进步了工作效率和救助程度。同时加强慈善组织网络体系建立，在全区23个乡镇、3个街道办事处建立了慈善工作站

3、，确定人员、定期培训、落实奖惩、统一管理，形成了“全区一盘棋、层层有人抓、事事有人管”的慈善工作格局，有力推动了全区慈善事业的开展。二是社会参与日益广泛。通过持续多年的宣传，慈善精神深化人心，捐赠行善成为广阔市民和企业的自觉行为，在全区开展的8次“慈善一日捐”活动，还涌现了一大批如“_好心人”“爱心姐姐”、“爱心小姐弟”等隐名捐款的爱心人士。特别是在四川汶川地震发生后，在区委、区政府的号召下，区慈善协会组织开展了“抗震救灾捐助”、“书画义卖”、“捐赠物资义卖”等一系列活动。通过精心组织、广泛发动，各级党政机关带头捐款，广阔群众踊跃参加，区内各企业、单位、村居纷纷奉献爱心、大方解囊，在全区形成了

4、上下齐发动、驻区企业齐参与的良好气氛。累计向灾区捐赠220_多万元善款和价值100多万元物资。三是宣传教育形式多样。区慈善协会把宣传教育作为慈善工作先导，在全市率先开通了“_慈善网站”，搭建慈善文化、慈善事业开展平台；编辑印发慈善动态、慈善会刊等期刊，积极宣传慈善文化；充分发挥媒体言论导向作用，积极宣传各项慈善救助工程。截至目前，在河北日报、_劳动日报等各级新闻媒介刊载各类稿件372篇。极大的进步了全社会对慈善的认知度。四是救助方式多元化。区慈善协会把解决困难群众最现实、最关心、最直接的利益问题作为出发点，标准慈善救助工程运作。积极组织开展扶贫济困和各项慈善救助活动，并根据困难群体的实际情况不

5、断丰富救助工程，努力扩大救助覆盖面，实在解决弱势群众实际困难。目前社会救助涉及助医、助学、助老、助孤、助困、突发事件等，仅20_年就发放救助金126.06余万元。2022年为挽救两名白血病患儿，向社会发出了建议，举办了两场专项募集活动，筹集善款4万余元。开展了“冀东助学”、“宝业助老”等救助活动，并与三友集团结合开展了“帮一点”慈善暖千家活动，及时为全区500余户低保户发放救助金27.8万元，充分发挥救助功能，真正做到了为政府分忧、为人民解困、为社会造福。二、_区慈善事业开展中存在的主要问题_区慈善工作虽然获得了一定成绩，但在深化推进开展慈善事业，与建立和谐社会的要求相比还有差距，仍出现一些困

6、难和问题，主要表如今：一是慈好心识、慈善理念尚未普及。局部群众对慈善事业以及慈善机构不理解，对慈善共工作存在认识上的偏向，认为慈善工作属于政府救济行为，慈善事业是单纯的道德舍业，没有意识到慈善事业应是一种长效的互惠机制。多数企业和个人慈善事业的参与度较弱、积极性不高，全社会的慈好心识有待进一步进步。二是慈善资金募集的力度需要进一步加大、募集的方式方法还需逐步标准和改良。慈善捐助活动还没有真正的做到经常化，制度化。经常主动捐赠的组织和群体很少，缺少可持续募捐途径，募集渠道需要不断拓宽。三是志愿工作者的人员规模小，慈善组织建立仍需不断推进。三、促进_区慈善事业开展的几点建议一是统一思想、加强领导，

7、推动慈善事业安康开展。慈善事业是施行社会救助的重要力量，是改善民政、促进社会和谐的重要内容。区政府及相关部门要进一步统一思想，从理论科学开展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好新形式下慈善工作的重要性，把慈善工作摆上重要议事日程、实在加强组织领导、协调管理和效劳保障、及时研究解决慈善事业开展过程中存在的问题，将慈善事业开展的有效机制，加大扶持，引导和指导力度。努力突进“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业开展机制的建立和完善，着力打造“大慈善”的工作格局，对慈善组织在行业管理、队伍建立、办公场所及工作经费等方面，给予帮助和解决，支持和促进慈善事业的安康开展。二是强化宣传、培育意识

8、，大力营造浓重气氛。健全的公民慈好心识和良好的社会气氛，是慈善事业开展的前景。一要加大慈善宣传力度。通过报刊、网络、电视台等新闻媒体开拓慈善公益专栏、专题节目，大力宣传慈善事业的作用、有特色的慈善活动以及乐善好施的典型，营造有利于慈善事业开展的言论气氛。倡导“企业公民”的理念，强化企业的社会责任，不断进步企业参与慈善活动的积极性，二是要推进慈善文化的建立。将慈善文化建立纳入社会思想道德建立和精神文明建立的范畴，作为社会荣辱观教育的重要内容，并逐步列入文明单位、文明行业创立范围，精心设计载体，实在推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动。尝试在局部学校开设慈善讲座，开展慈善知识教育

9、，让慈善事业深化人心。三是要积极开展公益效劳。通过志愿者义工开展形式多样的慈善公益效劳活动，把慈善宣传引进千家万户，增强社会公众的慈好心识，扩大慈善的影响力。三是加大扶持、广辟渠道，不断壮大慈善资金实力。慈善资金是做好慈善工作，施行慈善救助的物质根底，是慈善事业开展的关键。一要加强扶持和管理，落实并充实鼓励捐赠的税收优惠等政策，努力为捐赠人提供简便、快捷的效劳，充分调动社会各界特别是企业参与慈善捐赠的积极性，同时，加强对劝募市场和捐赠活动的监管，防止非法募捐、多头募捐、重复募捐等现象，把慈善募捐纳入制度化和法制化轨道。二是丰富募捐形式，逐步建立健全以捐赠为主、政府投入为补充、社会广泛参与的捐赠

10、机制、有方案、有步骤、多层面地开展募捐活动。进一步完善“慈善一日捐”等长效募捐机制、开展义拍、义卖、义演为载体的新颖募捐活动，进一步拓展募捐渠道，努力筹集更多慈善资金。四是注重实效、标准运行，充分发挥慈善救助作用。开展慈善救助是慈善工作的主要内容，是慈善事业的最终目的。一要科学安排救助工作，建立完善救助对象的调查网络，把重点放在农村贫困户、孤寡老人、残疾人、孤儿、特困生、受灾户等困难群体上，摸正需要救助的对象，统一慈善救助平台，加强部门、救助对象之间的沟通，最大限度整合救助信息，制定好年度救助方案，统筹安排救助工作的领域、对象、范围和工程，不断进步慈善救助资金使用的合理性和效率。二要标准救助救

11、助工程运行。建立完善慈善救助工程资助反应、绩效评估等制度，对慈善工程施行过程、结果和运行情况进展检查、评估，做到政策公开、对象准确，防止无序、重复救助，实现救助工程的效益最大化，充分发挥慈善救助智能，促进社会公平与和谐。五是健全组织、建好队伍，提升慈善工作整体程度。慈善组织的自身素质是形成慈善事业可持续开展的必然要求。一要加强慈善诚信建立。完善对慈善组织的财务监视和慈善资金的管理，进一步健全慈善信息披露等机制，做到标准运作，实在进步慈善组织的知名度和社会公信力。二要进一步开展慈善队伍，推进职业化建立，吸引热心慈善事业、并在社会上有影响力的社会各界人士参加慈善组织，不断增强慈善事业的感染力和凝聚力、探究建立志愿效劳长效机制。三要加强培训和教育。加大培训力度，通过举办培训班，开展工作交流等形式，培育慈善工作者的爱心、善心、和公心，增强业务素质和才能。第 7 页 共 7 页