某县2022年上半年安全生产工作总结及下半年工作计划.doc

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1、某县2022年上半年平安消费工作总结及下半年工作方案某县20_年上半年平安消费工作总结及下半年工作方案20_年上半年，我县平安消费工作在州委、州政府的正确领导和高度重视下，在州安委会的精心指导和帮助下，认真贯彻执行国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知、云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业平安消费工作通知的施行意见、平安消费法、平安消费答应证条例、平安消费违法行为行政处分方法以及云南省平安消费条例等法律法规的有关规定，紧紧围绕全县20_年平安消费总体目的要求，坚持以人为本的科学开展观和“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，从平安消费基层和根底工作入手，全面落实长效机制、监视检查

2、、专项整治、宣传教育培训等关键措施，平安消费保持了稳定的开展趋势，为全县经济社会快速、安康开展奠定了坚实根底。一、全县平安消费状况及指标控制情况今年15月，全县共发生各类事故1起，死亡1人。截止目前未发生较大以上平安消费事故。主要呈现以下特点：1指标控制“严”。 全县15月份发生消费平安事故1起死亡1人道路交通事故1起死亡1人。其他行业领域平安消费为零事故。2消费企业“少”。全县正在消费经营的重点单位有采矿矿山企业9家，探矿企业4家，在用尾矿库7个，采掘施工单位2家，探矿施工单位5家；危化品消费企业1家，烟花爆竹经营批发企业1家，零售点95家，各类危化品经营单位19家。3三项经济政策“实”。我

3、县在高危企业中继续推行平安消费三项经济政策，上半年，恒昊公司、长安金矿、昆钢金河公司等重点企业提取平安费费用达350万元；各企业累计存储平安风险抵押金达839.2万元，用作施工期间发生平安事故的抢险救援和蔼后处理费用；催促全县高危行业消费经营单位为员工办理人身意外伤害险达 25.6万元。二、上半年工作措施及成效一组织领导有力，平安责任全面落实县委、县人民政府高度重视平安消费工作。县委县人民政府主要领导屡次就平安消费作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期屡次率队深化基层检查指导，有力推动全县平安消费工作的开展；县政府坚持每季度召开一次平安消费工作会议，分析p 形势、

4、部署工作、协调力量、催促抓好工作落实；县安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大督查督办力度，促进平安消费责任的落实；县人大代表、政协委员屡次视察平安消费工作，加大对企业和职工的平安消费教育，进步平安意识；各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成抓平安消费的合力。二强化基层根底，平安质量全面提升继续开展平安标准化创进活动。并将创立工作纳入年度责任目的管理，召创始立工作专题会议，按照国家有关规定分行业、分领域进展部署、发动，努力提升企业本质平安。创立工作有序开展。一是分别启动我县符合平安创标条件所有矿山企业，要求20_底前全部完成平安标准化建立工作。二是年内完成我县1个非煤矿山、3家采石场

5、、1家危化企业、2个尾矿库平安标准化建立。到目前为止_县勐拉红岩采石场通过专家考评，其余矿山企业已经启动创标工作。三是在白马寨铜镍矿和长安冲铜钼矿进展“六大系统”创立工作，目前两个“六大系统”建立工作正在设计评审之中，待评审通过后立即进展施行工作。三加强宣传教育工作，普及平安开展理念1进一步加强政策法规宣传力度。一是结合继续深化开展“平安消费年”总体部署，结实树立平安开展理念，大力宣传平安消费方针政策和法律法规，营造更加有利于平安消费的社会气氛。二是加强沟通、协调和配合，加强正面宣传，通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，弘扬先进、敦促落后，树立典型、鼓舞士气，更好地为全县平安消费工作效劳。三是

6、及时召开平安消费信息会、通气会等，公布平安消费重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的平安消费网络，维护人民群众平安消费知情权、参与权和监视权。四是拓宽平安消费宣传渠道，加大对平安消费工作及法律法规的宣传。2加强重点人群持证上岗培训。实在加强对消费经营单位主要负责人、平安管理人员的培训，进一步进步他们的平安管理程度；加强企业新进人员和重点行业和领域从业人员的培训，全面进步从业人员的平安素质和平安操作技能；落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。今年上半年共举办消费经营单位主要负责人、平安管理人员培训班4期500余人。3认真组织开展“平安消费月”活动。县安委办充分发挥综合协调职

7、能，与县委宣传部、工会、共青团及相关职能部门亲密协作，紧紧围绕“科学开展、平安开展”的主题，抓住进步全民平安防范意识这一中心，积极开展了全国第11个平安消费月活动：一是县政府制订并下发_县20_年平安消费月活动施行方案金政办发20_36号，指导部署安排全县平安消费月宣传工作；二是开展“平安消费月”宣传咨询日活动。县安委会组织县安监、公安交警、公安消防、交通含运政、路政、国土、建立、质监、教育、卫生、环保、气象、农业、红河供电局_分局及金河镇等14家单位于6月8日_县城赶集日在县城民族团结广场十字路口隆重开展平安消费月宣传咨询活动。各单位在活动现场摆设宣传展板，向过往群众发放宣传资料，宣传平安知

8、识，并承受群众的咨询。据统计，本次活动共展出宣传板25块，宣传挂图180张，发放宣传资料3020_份，平安消费知识挂图600张，承受群众咨询2600余人。活动现场，各单位还开展有奖问答活动，广阔群众踊跃参与竞猜答题，先后赠送平安知识礼品手提袋1600个、电笔100只，平安知识手册1800册；三是强化标语、信息、网络宣传。在县城和各乡镇主要街道、建筑工地、厂矿企业、车站等人流密集场所，悬挂“科学开展、平安开展”等内容的横幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏；四是开展应急救援演练。县安委办组织各乡镇、县安委会成员单位领导到昆钢球团厂集表达场观摩应急救援演练；五是开展平安督查活动。县安委会结合五

9、月份开展的平安大检查活动，继续安排2个平安消费督查组催促乡镇和企业整改隐患23处。四深化开展行政执法，重拳打击违法违规行为1加大非煤矿山执法力度。治理未获得平安消费答应证进展消费的非煤矿山；治理非煤矿山不履行平安设施“三同时”手续的建立工程；治理非煤矿山违法开采、违章、无两个以上平安出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患。据统计，共检查非煤矿山137家次，发现隐患382条，下发现场检查记录83份，已催促整改380条，整改率达99.4%，剩余2条正在落实整改中。2加大冶金机械企业执法力度。认真宣传国家安监总局26号令，完善冶金机械企业各项管理

10、制度，落实企业平安主体责任，主要对冶金机械企业消费车间、作业场所、消防设施、起重机械等进展定期检查。共检查冶金机械企业5家次，发现各类平安隐患17条，催促整改隐患15条，整改率达88.2%，剩余2条正在整改中。3加大危险化学品执法力度。治理无证经营、超答应范围经营和使用淘汰工艺设备以及平安消费条件不符合规定的企业；治理违法违规建立工程，加强化工建立工程平安答应工作的监视检查；完善危险化学品事故应急救援预案，开展事故应急救援演练并进展评估，进步应急处置才能；加强对危险化学品消费经营单位的监视检查，治理和打击非法运输活动，强化头管理。据统计，共检查危化品企业53家次，发现平安隐患229处，当场整改

11、226处，限期整改2处，整改率达98.6%。4加强结合执法，全面开展专项整治行动。一是加大道路交通专项整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶、酒后驾驶等行为；继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和监控平台建立；加强对道路运输企业的平安监管。据统计，上半年共出动道路交通专项整治工作组 10 个 1000 人次，出动警力 880 人次，出动警车 780 辆次，检查车辆7531辆次，其中客车3092辆，其他车辆4439辆次，接警625次，出警1875人，现场执法853起，非现场执法1390起，重点违法超出20%以上437起，公路客运

12、超员未达20%有4起，20%未达50%有2起，50%以上有1起，货车载人24起，无证驾驶159起，查处饮酒驾驶 3 起，醉酒后驾驶 4 起，移送检察院 4 人，取保候审 4 人，发放道路交通平安宣传资料 1.5 万余份，悬挂宣传横幅 300 余条，制作宣传展板 150余块，举办讲座 18 场次，公益广告16条，排查出各类交通平安隐患52个。二是加大建筑施工专项整治，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及平安管理的监视检查，全面落实建立、监理、施工单位的平安责任。上半年共检查建筑施工5次，发现主要隐患32条，发出隐患整改通知书10份，已催促整改30条

13、，整改率93.8%。三是加大消防专项整治，重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、等人员密集场所的消防平安检查，及时消除火灾隐患，深化治理“三合一”、“多合一”消费经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治，加强对师生的平安教育，增强平安意识，开展学校及周边平安隐患排查治理工作，维护校园平安稳定工作。五是加大非法消费经营行为和非法盗采行为的打击力度。据统计，全县上半年矿产违法违规案件发生33起，立案12起，结案12起，没收矿产品568吨，强迫关闭23个非法采矿点，销毁空压机2台，柴油机2台，撤除工棚32间，遣散工人86人，炸坑8口，关闭采矿点46个，罚款金额21.5万元。六是加大电力、民爆、

14、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的平安专项整治工作，认真履行监管职责，落实各项平安措施。五深化开展重点时段平安消费工作，确保社会治安平安稳定1认真开展平安消费大检查。为确保元旦、春节及“五一”期间的消费平安，我县按照省、州政府的要求，认真组织开展平安消费大检查活动，努力为全县平安大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动，周密部署。召开专题会议，研究部署平安消费大检查工作，主要领导带队深化非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作。二是明确分工，全面排查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，进展拉网式排查，发现隐患，及时责令相关单位整改，实在做到防患于未然。三是加

15、强督查，确保落实。建立平安消费大检查落实机制，采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式，确保所查出的隐患全部整改或防范到位。2落实汛期各项平安防范措施。根据汛期的特点，结合我县实际，认真开展汛期平安检查工作，确保了企业平安度汛。一是周密部署。屡次召开专题会议，研究部署汛期平安消费工作。二是加强值守。坚持领导值班带班制度，做好带班记录，并及时处置和解决突发问题。三是全面检查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，由领导亲自带队深化非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。四是多管齐下。把平安消费检查、专项治理与日常监管结合起来，建立健全平安消费的长效机制，进一步消除各类隐

16、患，促进平安管理程度的进步。3全力做好应急救援工作。进一步增强防范消费平安事故风险意识，增强应对事故灾难才能，在标准事故应急救援工作的同时，根据春夏季节平安消费工作的特点，催促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，保障充足的救险物资和抢险装备，确保反响迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。六深化开展平安消费队伍建立工作时刻重视安监系统队伍建立，用十七大精神武装头脑，指导平安消费工作理论，增强政治责任感和历史使命感，增强分析p 问题、解决问题的才能，继续保持安监系统队伍纯洁性，提升执法程度和履职才能。一是加强迫度建立。完善决策和办事程序，形成科学决

17、策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度，加强纪律约束和制度标准，改良行政答应。坚持政务公开制度，承受社会、群众和媒体监视。二是加强业务建立。通过多种途径开展业务培训，坚持定期学习和工作通报协调制度，进步机关人员素质，练好根本功，进步监管监察执法程度。三是加强作风建立。大力弘扬求真务实作风，深化基层、调查研究，掌握情况、把握规律，关口前移、重心下移，催促检查、狠抓落实，扎实有效地推开工作。四是加强廉政建立。坚持惩治与预防相结合，严格党风廉政建立责任制，抓住违规违纪易发多发关键环节，解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制，端正“行风”。严肃查办案件，开展警示教育，推动公正执法、严格执法、廉洁

18、执法。三、目前平安消费工作存在的问题一平安消费认识缺乏。一些消费经营单位负责人不能摆正平安消费和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发惹事故，对平安问题重视不够，总是强调历史客观原因，对事故隐患存有幸运心理，无视平安消费投入；局部企业特别是个体私营企业法人代表平安意识淡薄，平安投入欠账严重，平安管理制度不健全，平安培训教育工作不到位。二企业主体责任有待进一步落实。有个别消费经营单位，特别是个体私营企业，不重视平安消费的情况还比拟突出、相当一局部企业平安消费投入缺乏。平安设施、设备陈旧，平安隐患大量存在。三非法、违法消费经营情况存在，其平安条件差，隐患多。四道路交通等重点行业和领域的平安隐患

19、突出。仍然存在车辆带“病”上路、超载和农用车、拖拉机违规载客、客货混装等问题。非煤矿山、危险化学品、建筑工程领域等也不同程度存在事故隐患。五基层监管人员缺乏，平安监管设备、技术相对滞后，工作前瞻性不够，对平安消费形势预测和估计缺乏，对一些事故隐患掌握不准，对发现的事故隐患和可能发生的事故隐患没有一一进展催促整改。六从业人员教育培训有待进一步加强。由于企业职工流动性大，专业技术培训跟不上，局部特种作业人员及其他从业人员未经专业培训和教育，用人单位擅自安排上岗现象仍然存在，导致企业职工自我保护和应变才能不强。半年来，我县在平安消费监视管理方面做了大量的工作，获得较好的成绩，促进了全县平安消费工作的

20、顺利开展。下半年我县将针对存在的薄弱环节和问题，按照省州党委、政府部署要求，以继续深化“平安消费年”活动为抓手，扎实开展“三项行动”“三项建立”，继续将平安消费工作当着头等大事抓好落实。四、下一步工作打算一严格控制事故指标，全力压减消费平安事故。针对平安工作的重点，加强危险化学品平安管理，强化重大危险的监控。加强对非煤矿山的平安管理，催促其制定和落实防汛措施，保证设备设施的平安运行。加强道路交通和消防平安管理，加强对建筑施工行业的平安管理，加强对运输企业的平安管理，加强对汛期易发、多发事故的行业和单位的平安管理。二继续深化开展“平安消费年”活动，全面加强平安消费工作。加强组织领导，认真贯彻落实

21、好国家、省、州、县政府关于平安消费工作的决定。三深化隐患排查治理，严厉打击违法行为。通过结合检查和定期检查等多种形式，围绕以道路交通、建筑、危险化学品、非煤矿山、人员密集场所、地质自然灾害等重点行业领域开展隐患排查活动。进一步发动企业全面排查和整治各类事故隐患；采取更加有力措施，严厉打击各类平安消费违法行为；加强消费经营单位的平安消费根底工作，加大对危险监控、事故隐患整改和平安资金投入力度，有效防范事故的发生。四要积极推进全县企业平安标准化创立工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质平安。五要努力构建平安消费长效机制，落实好各级各部门的平安职责。六要进一步强化责任意识，实在履行好平安监管职责。七要加大监察执法力度，对事故的查处，坚持“四不放过”原那么，并加强对事前违法违规行为的处分。第 14 页 共 14 页