2021年年终奖入社保年终奖个人所得税计算方法？.doc

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1、2021年年终奖入社保 年终奖个人所得税计算方法？年终奖入社保心疼当期收入减少的机关事业单位参保者不满意：本来工资就不高，再从年终奖里划掉一笔，入社保岂不变成了降收入?为什么很多企业不把年终奖、股权、期权收益通通计入缴费基数?参加企业养老的人也不满意：机关事业单位的养老待遇原本就比企业高一截，年终奖纳入后，未来差距可能更大，改革真的是要缩小差距吗?不同地方的参保者更免不了做比较：为什么有的省份没提年终奖的事儿，是不是自己所在的地方养老基金不够用了?年终奖计入缴费基数，影响并不复杂：当期收入降低、未来养老待遇提高，对参保者总体上不构成利益的减少。小细节引来大动静，背后指向不同人群对养老保险的公平

2、焦虑。促进公平，是养老并轨的最大意义所在。此前养老“双轨制”屡遭诟病，主要是由于“制度轨道”不统一。并轨后，人人要缴费，缴费比例一致，退休待遇计发办法一致。有了统一的制度安排，养老公平就有了制度基础，改革因此赢得最大共识。此次部分省份年终奖计入缴费基数，恰恰触动了人们对制度不一致的担心。这一风波提醒政策制定者，在大的制度并轨后，还要力争在操作中尺度一致，以最大程度地实现公平。一方面，操作办法要立足“全国一盘棋”，不同省份、大中小城市，在缴费基数、项目选择上应当坚持一把尺子量到底，并做到公开透明。另一方面，要正视多年来企业参保员工缴费工资低于实际工资、最终影响养老金替代率的问题，完善实施细则，使

3、缴费基数的确定更接近真实的缴费能力。一谈到缴费人们就紧张，也反映了对社保的纠结。多缴多得，这道理讲了这么多年，谁都明白。但现实生活中，那些日子过得不太宽裕的参保者，宁愿先管眼下。去年以来，为降低企业成本压力，我国两次下调企业缴纳的社保费率。实际上，类似的压力对参保者个人同样存在，年终奖计入缴费基数也由此引起不小的情绪反弹。化解这种纠结，有必要在明确缴费基数的同时适当控制基数、降低费率，增加公民的获得感，也让所有参保者愿意据实缴费。相关阅读：卢驰文：机关单位“年终奖入社保”为何惹争议机关事业单位养老金“并轨”进入实质性启动阶段，细节操作方面的争议逐渐显现。近期，浙江、山西、云南、辽宁、黑龙江、广

4、西、安徽等省份将年终一次性奖金纳入机关单位工作人员的个人养老保险缴费工资基数，随之引发各方讨论。人民日报刊文列举，心疼当期收入减少的机关事业单位参保者不满意，参加企业养老的人也不满意，不同地方的参保者更免不了做比较：为什么有的省份没提年终奖的事儿，是不是自己所在的地方养老基金不够用了?评论称，“年终奖计入缴费基数，影响并不复杂：当期收入降低、未来养老待遇提高，对参保者总体上不构成利益的减少。小细节引来大动静，背后指向不同人群对养老保险的公平焦虑。”机关事业单位年终奖到底应不应该纳入养老保险缴费基数?争议背后的实质问题又是什么?【意见领袖观点】上海政法学院社会保障教研室主任卢驰文表示，机关事业单

5、位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳比例为本人缴费工资的8%，实际就是沿用城镇职工缴费基数的办法。20_年1月14日，国务院印发关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定，结束了诟病久矣的双轨制。在双轨制体系中，职工养老金由企业和个人共同缴纳，而机关事业单位人员无需缴纳任何费用。退休之后，二者能拿到的养老金额有明显不同，机关事业单位养老金的替代率远高于企业。所谓养老金替代率，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。卢驰文说，职工养老保险的缴费工资基数包括年终奖金等是法规明

6、确界定的，所以，机关事业单位的缴费工资基数加入年终奖，从社保管理体系看，没有任何问题。虽然将年终奖纳入缴纳基数，可能减少当期收入，卢驰文分析，“从职工利益来看，个人缴纳的份额全部进入个人账户，放进去肯定是利大于弊。”不过，卢驰文也表示，事业单位人员年终奖要不要纳入缴费基数是制度设计要求，而缴费工资基数是否应该包含年终奖，纳入是否合理，则值得探讨。“从合理角度看，因为年终奖本来就是变数，年终奖的不确定性，使其不宜作为缴费基数的一部分。”“不管放还是不放，应该由国家统一调整，机关事业单位不放，企业也不能放，一视同仁。在各省的具体操作中，也应该统一，否则很容易产生患不均情绪。”卢驰文认为，缴费工资基

7、数是否包含年终奖，对养老金亏空情况不会带来太大影响。卢驰文介绍，各省在制定养老保险等社保管理制度时，有一定自主权，包括缴费比例的高低，也可能存在一定差异。但是，基本方向应该一致，因为人才都是流动的，也关涉不同地区的企业公平竞争。“因为大方向已经明确了，目前遇到的问题主要都是微观层面的操作。”卢驰文解释，一方面，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。“这是改革不彻底的表现，难以实现机关事业与企业职工基本养老保险基金的互济。”另一方面，地方历史上的改革实践各有差别，如何与此次改革相衔接，也不容忽视。比如，上世纪90年代，有些地区就启动机关事业单位养老保险改革，不过是以缴费基数的百分之五缴费，如何计算缴费贡献，个人账户如何折算，怎样对接当前改革，是很现实的问题。卢驰文认为，双方应该统一管理，趋势是合并，因为制度模式都是一样，合并有利于节省各种管理资源等，“还是有一种特权思想在里面。”改革要解决的不是“待遇”，而是制度的公平。在卢驰文看来，养老保险当前的难题还在于提高统筹层次，“至少真正做到省级统筹，现在只是名义上的，”全国统筹的核心问题还是地区利益平衡。第 6 页 共 6 页