溪洛渡水电工程现场安全管理研究.docx

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1、溪洛渡水电工程现场安全管理研究溪洛渡水电工程现场平安管理探讨 摘要：随着社会的发展和进步，在要求建设高品质工程的同时，工程项目对平安管理问题日益重视。建筑施工现场状况困难，危急状况多，难以彻底解除平安隐患，每年都会有许多施工单位发生事故，造成人员伤亡和财产损失，平安管理势在必行。溪洛渡水电工程是我国大型的电力基础建设工程，存在施工现场环境困难、可变因素多等特点，平安管理难度大，对溪洛渡水电工程现场管理进行探讨意义重大。本文首先介绍了溪洛渡水电站的基本概况和工程特点等，接着提出了现场平安管理的重要性，探讨了溪洛渡水电站在平安管理上存在的问题，最终提出了解决这些问题的建议和策略。 关键词：平安管理

2、；溪洛渡水电站；现场；问题；建议 Abstract：With the development and progress of society, engineering project not only requires high quality of the construction, but also increases emphasis on safety management problems. The construction site is complex and dangerous, and it is difficult to eliminate the hidden dange

3、r problems completely,There are a lot of construction accidents cause casualties and property losses every year, so the safety management is be imperative. Xi Luodu hydropower project is Chinas largest electric power engineering infrastructure. The environmental construction site is complex, and the

4、re are variable factors, so the safety management difficulty is big, and it is of great significance in the research on site management of Xi Luodu Hydropower project. This paper first introduces the basic situation of the Xi Luodu Hydropower Station and the engineering characteristics, and then put

5、s forward the importance of site safety management, discusses the existing problems in the safety management of Xi Luodu Hydropower Station, and finally puts forward suggestions to solve these problems. Keywords: Safety Management; Xi luodu Hydropower Station; Site; Problems; Suggestions 目 录 1.“溪洛渡水

6、电工程”项目概况 1 1.1项目简介 1 1.2项目特点 1 1.3项目目前的现场平安管理状况 2 1.3.1平安管理难度大 2 1.3.2施工作业环境的受限增加了平安风险 3 1.3.3施工作业的动态化增加了平安管理的难度 3 1.4溪洛渡水电工程平安管理的重要性 3 2. 溪洛渡水电工程现场平安管理存在问题 4 2.1平安意识薄弱 4 2.2没有建立健全相关责任体系 4 2.3落实平安管理规章制度 5 3. 抓好现场管理的对策和建议 5 3.1实行平安生产目标管理 5 3.2建立健全的平安生产制度 6 3.3搞好员工平安教化培训 6 3.4加强危急源的限制管理 6 3.5仔细编制平安技术措

7、施 7 3.6仔细做好平安技术的交底 7 3.7强化现场平安监督检查 8 4结束语 8 参考文献 9 致谢 10 1. “溪洛渡水电工程”项目概况 1.1项目简介 溪洛渡水电站是国家“西电东送”骨干工程，地处雷波县（四川省）和永善县（云南省）交界处的金沙江峡谷段。大坝高285.5米，为世界泄洪量最大的大坝；总装机容量1386万千瓦，年均发电571.2亿千瓦时，装机容量与原来世界其次大水电站伊泰普水电站（1400万千瓦）相当，是中国其次、世界第三大水电站。2003年，溪洛渡水电站起先筹备建设，经过了两年到2005年底开工，2007年实现水域节流。溪洛渡水电站的左岸和右岸各布置了一座能够安装9台单

8、机容量77万千瓦的水轮发电组，共装机1386万千瓦。依据工程的先期安排，溪洛渡电站工程在2013年实现首批机组发电，2015年工程完工。 大坝 高285.5米 最大坝高285.5米 泄洪量世界最大 水库 水库长约200公里 平均宽度约700米 正常蓄水位600米 水库沉没地区 四川省雷波、金阳、布拖、昭觉、宁南和云南永善、昭阳、鲁甸和巧家等9个县 表1:溪洛渡水电站特征 溪洛渡水电站中心枢纽由拦河坝、泄洪、引水、发电等部分组成。拦河坝是混凝土双曲拱坝，坝顶高程610米，最大坝高285.5米，坝顶中心线弧长698.09米；左岸和右岸均布置了地下厂房，各安装9台单机容量70万千瓦的水轮发电机组，每

9、年能够发电571-640亿千瓦时。溪洛渡水库正常蓄水位600米，死水位540米，总容量128亿立方米，调整库容64.6 亿立方米，可进行不完全年调整。 水库长约200公里，平均宽度约700米，正常蓄水位600米以下，库容115.7亿立方米，水库总库容126.7亿立方米，水库沉没涉及四川省雷波、金阳、布拖、昭觉、宁南和云南永善、昭阳、鲁甸和巧家等9个县（区）。 1.2项目特点 图1：溪洛渡水电站特点 溪洛渡水电站具有高地震区、高拱坝、高水头、大泄流量等特点，工程设计、施工、管理面临众多世界性难题。2007年4月大坝开工建设，同年11月大江截流，2009年3月大坝2主体工程混凝土浇筑开工，安排20

10、13年首批机组发电，2015年工程完工。在长江流域综合利用规划要点报告中，溪洛渡水电站被列为金沙江开发的第一期工程。工程的作用多，主要功能是发电，也可以起到防洪和拦沙的作用，还可以改善下有的航运等。电站建成后，主要问哦华东、华中地区供电，也是金沙江上最大的一座水电站。 溪洛渡水电站施工环境困难。水电站的施工环境可变因素多，包括天气、水流等各种不行限制的事务干脆能够影响到项目的正常进行，大洪量干脆影响到溪洛渡水电站的平安生产，通常这些都是施工项目难以限制的，其造成的潜在风险大。水电站地势环境恶劣，周边环境存在极大的平安隐患，高水位、因此溪洛渡水电站实行封闭式的施工管理。 1.3项目目前的现场平安

11、管理状况 1.3.1平安管理难度大 溪洛渡水电站工程项目具有一般水利工程施工的特点，采纳露天式的作业方式:。 图2：施工现场管理难度分析 全部人员和施工管理人员暴露在现场，没有任何有效的平安措施，无法进行有效的隔离，不能保证意外状况发生活工作人员的生命财产平安，这是项目部无法限制的。交通车辆、工程设备随意摆放，没有固定的停放区，在管理上非常困难。项目的建设单位多而杂，综合管理效果不到位，没有达到预期的平安管理效果。水电站施工中，登高、深井、基坑、地下交叉进行的作业屡见不鲜，施工作业环境受到了较大局限，给平安生产带来了不少隐患，简单造成高处坠落、物体打击、机械损害、坍塌等生产平安事故。 1.3.

12、2施工作业环境的受限增加风险 溪洛渡水电站建设工程中，由于施工环境困难、受限，一些大型的机械设备无法进驻现场，这不仅导致了施工速度的降低，更增加了施工过程中的体力劳动，这样一来，大量的工人在高强度的施工作业的状况下，承受着噪音大、温度高和尘土的恶劣施工环境，条件非常艰苦。另一方面，施工作业全部暴露，平安网不好搭建，工人的平安受到高温度、大风、大雨等恶劣天气的影响，风险系数达达增大，伤亡事故随时都有可能出现。 水电站的建设与一般的楼房等土建类项目不同，一般的土建项目一般都是建立在稳定的地基上，工程项目基础坚固，一般不会出现施工作业环境受限等影响，工人生产时的平安心理更强，不会因为施工环境问题产生

13、顾虑。然而，水电站和一般的土建项目是不同的，水电站项目的地基一般都须要将大江节流，然后打桩做基础，等基础做完后会随着工程项目的推动，增加大坝的高度，整个过程工人都在洪水激荡冲击的大坝上开展工作，工人的心理睬受到肯定影响，大坝的工作面窄，简单受到限制，增加了施工环境的风险。 1.3.3施工作业的动态化增加了平安管理的难度 溪洛渡水电站的地理状况困难，环境不行控因素多，时常会因为雨水等问题导致停工，施工作业不能完全根据预期的工程项目开展，导致实际进度与不不一样，导致了施工作业的项目呈现出动态化的前进模式。 图3：动态化的施工与管理难度的关系 施工作业的动态化要求管理上也要动态化，平安生产“动态化”

14、管理要求管理人员能够刚好深化到工作第一线，实行走动式管理模式，在走动式管理的过程中实现对设备、人员的平安管理，发觉隐患刚好排出，发觉状况刚好报告，对重点的平安项目实行全面监督，避开不良后果的产生，然而，这种管理模式对管理人员的要求高，管理人员不行能随时出现在现行，这样的管理模式无疑给平安管理带来了难度。 1.4溪洛渡水电工程平安管理的重要性 溪洛渡水电站投资巨大，是国家级别的水利工程，是西电东送的骨干工程，在我国的能源资源的配置中占据了重要的战略意义。 图4：溪洛渡水电站的重要意义 对于溪洛渡水电站本身来讲，施工单位众多，投资额巨大，施工人员包括生产人员和平安人员数量多，一旦出现平安问题，危及

15、面广，涉及人员多，平安管理关系到工作人员的生命和财产平安，关系到项目能够根据预期的安排完成水电站的建设。水电站不同于其他建设项目，平安问题多而杂，施工单位应当切实根据相关规定施工，不追逐工期，不违规建设，保证在建设的过程中做好平安管理。假如发生事故，水电站造成的危害相当巨大，能够威逼到当地人民财产平安，威逼到当地的经济建设。 2. 溪洛渡水电工程现场平安管理存在问题 图5：溪洛渡水电工程现场平安管理存在问题 2.1平安意识薄弱 由于溪洛渡水电站涉及的企业特别多，几种进行平安管理的难度特别大，因此在溪洛渡水电站平安工作并没有做到位。确立平安观念是非常重要的，没有在思想上重视施工现场的管理，就不行

16、能解决施工现场的平安问题。尽管建筑单位设置有平安员的岗位，但是平安员权利低，没有人信服，造成了施工现场平安问题马马虎虎的局面。 相关施工单位管理层不重视平安问题是平安意识薄弱的主要问题所在。平安是顺当施工的前提，只有将平安投入做好了才能更好地进行生产。建筑单位决策层之于平安问题的重视是建筑工程平安施工的前提，这样的观念并没有被全部的管理层认可。而有些相关施工现场项目领导的不重视是注意平安的根本，他们觉得平安工作没有实际效益，奢侈时间、体力、物力成本。只有施工现场的各个部门相互协作、和谐互助，将平安作为施工的第一要务才是做好平安工作的基本保证。相关部门必需刚好对相关工作人员进行平安教化，提高其平

17、安意识。只有这样才有可能将平安问题真正落实。这是建筑工程现场平安管理的关键之所在。 2.2没有建立健全相关责任体系 在溪洛渡水电工程中，指挥部虽然提出了平安指导的要求，但是在往建筑企业实施的过程中并没有严格根据相关要求建立责任体系。平安员是项目平安的管理者，同时平安员有属于施工单位的内部人员，注意平安问题的同时施工现场经理又会估计项目的成本问题，不情愿在平安问题上过多的考虑，一切以进度为先，进度关系到项目的盈利。在利益和成本的问题上，项目的施工现场经理睬选择提高进度削减成本，增加利益，只是把施工的平安问题当作附属品。平安管理员同样会受到施工经理的管制，出现了平安员平安管理权利被架空的状况。 在

18、整个项目上虽然成立了一个平安部，平安部的全部成员由各个施工单位的平安员组成。同样，每一个平安员只是负责本施工单位的平安问题，对其他施工标段的平安问题不负责。这种机制造成了平安部的权利被施工现场经理取代，可以说平安部并没有实际权利，真正的全力驾驭在各个施工现场经理手里。在溪洛渡水电站的项目施工中，项目状况困难，突发事务多，溪洛渡水电站工程的责任体系缺乏。 2.3落实平安管理规章制度 溪洛渡水电站项目中，施工单位没有根据要求下达好平安任务，主要缘由在于指挥部并没有严格制定平安管理规章制度。因此，施工单位也没有制定严格的平安生产条例，没有规则不成方圆，只有制定了相关的平安管理规制度才有可能真正实施相

19、关平安管理措施。溪洛渡水电站没有制定严格而合理的规章制度，这在平安问题上失去了平安管理的标准。而在下发的过程中，相关部门平安意识淡薄，并没有留意落实。施工现场管理部门尽管应当传达了这些规章制度以及平安生产的精神，但是其传达的方式单一，效果也不好，最终使得平安生产制度便撤了一纸空文，失去了其内在的价值。 溪洛渡水电站的一些重大工程进展和主要工程施工时，必需进行平安方问题的强化，应实行具有针对性的平安措施。每一个水电站的工作站都有肯定的特别性，都须要亲密的落实平安问题，在相关的问题上，有些施工单位马马虎虎没有意识到这些工作站的特别性，相关平安章程以及平安操作标准也没有被应当重视，没有注意平安生产的

20、留意事项、操作章程以及平安事故的紧急处理措施等等。 3. 抓好现场管理的对策和建议 3.1实行平安生产目标管理 实行平安生产目标管理是极其重要的，目标化管理让施工单位有了量化的指标。平安目标是在建筑项目施工过程中平安管理确定的各项指标，这些详细指标指引着建筑工程项目的平安管理。倘如没有明确的平安指标，平安管理就不行能到位，管理不到位势必会存在一些平安隐患，这些平安隐患是危机工人和现场管理人员的主要因素。 图6：平安生产目标管理 平安目标制定的越明确，实施起来就会越来越便捷。平安管理的确定是一个长时间的过程，夜市一个困难的过程，没有落实到各个部门和各个成员，平安责任就落实不下来，更别说平安管理。

21、制定平安管理的目标后，内容就会非常详细，责任到人、到位，能够调动管理人员的责随意识。生产中保证平安，是全部管理人员和工人共同管制的事情，必需要严格执行。平安目标量化后，平安生产就会有量性的指标，这在以后的考核中特别重要，干脆关系到管理人员的绩效评定，信任每一个工作人员都会严格把关。 3.2建立健全的平安生产制度 平安生产制度为建筑工程的项目平安供应了制度上的保障和政策上的支持，在一个工程项目中，这是工程项目的统领性文件。一般而言，平安生产管理制度是建设工程项目平安、优质、高效的完成施工生产任务，对各项生产操作和管理工作的规范作出的规定，是组织生产活动，约束生产行为的规范和准则，是实现有效管理的

22、基础。平安制度的制定内容要亲密联系实际工程的开展状况进行，做到细致和详细，其中，关系到工人和现场管理人员人员平安的必需要特殊重视，在制度落实上更应当仔细细致认定。平安制度的确定还须要领导阶层的重视，须要各级部门的亲密协作，没有相互合作就会失去制度的精确性和全面性。平安生产制度能够帮助工人明确哪些是自己必需干的，哪些危急的工作可以拒绝执行，做到心中有数。平安生产制度是制约现场管理人员的准则，防止出现违规操作行为和强力执行行为，这类行为的平安隐患大，必需要加以限制和制约。 3.3搞好员工平安教化培训 工程项目的开展是依靠广阔的管理人员和工人完成的，平安教化的目的也是为了让员工驾驭平安生产的相关学问

23、，提高对平安问题的重视。详细来讲，平安教化培训是提高全员平安素养，防范事故发生的对策之一，是实现平安生产目标的基础。平安教化不仅能够提高生产工人的平安意识，也对生产工人提出了要求。平安生产须要合理地操作方法和手段，须要高水平的管理理念，这些都须要通过平安教化来宣扬和引领。施工现场的平安教化培训，要以方针政策、法律法规、平安学问、平安技能、事故案例等为内容，针对不同的对象教化培训实行不同的重点，施工现场负责人应侧重平安相识和决策技术的教化培训；作业人员应侧重平安看法、平安技能和平安学问的教化培训；平安管理人员应侧重平安技术的教化培训；员工家属则让其了解员工工作性质、工作规律及相关的平安学问等。通

24、过教化培训，提高员工平安生产自觉性，驾驭平安的基本要领。 3.4加强危急源的限制管理 在每一个工程项目中，势必会存在这样那样的平安问题。这些平安问题之所以会发生除了相关人员的不重视，还有一个重要的缘由，工程项目中的危急源没有被解除。 图7：平安事故发生的缘由 危急源是导致事故的根源，在施工的打算阶段就应依据工程项目类型、特征、规模，充分考虑可能导致人员死亡、损害、职业病以及财产损失、工作环境破坏等风险，根据工序识别与各类施工作业和管理业务相关的场所、设施、设备、人员等方面存在的危急源，列出清单逐一进行评价，将其中导致事故发生的可能性较大，而且事故发生会造成严峻后果的危急源列为重大危急源，制定针

25、对性较强的专项施工方案以及包含监控措施，检测方法，平安技术措施，应急人员的组织、应急材料、器具、设备等内容的应急救援预案，在后续的施工中重点监控，保证施工生产的顺当进行。 3.5仔细编制平安技术措施 平安技术措施保证施工顺当进行，按时完成的保证。建设施工是流水作业，更是动态作业，随着工程建设进度，施工场所和作业内容不断改变，一道工序可以使得施工现场改变得完全不同。在施工过程中，可能会出现由低向高，现场由广袤向狭窄改变，由地面对地下发展等大跨度、高空间的困难结构施工。同时，由于周边环境、作业条件、施工技术等也都在不断改变，致使施工现场的担心全因素也在随时改变。要保证平安生产，就须要依据工地的实际

26、状况，实行相应的平安措施和手段，保证动态化的进行平安管理。 平安技术措施涉及到利用技术手段解除平安隐患，解除工程汇总的不利因素。工程项目从人员进场、材料设备进场、项目起先建设始终到竣工须要大量的工作，每一个工作环节都有可能出现隐患和危急，特殊是有些工程项目难度非常巨大，危急性极高，操作起来也是非常不便利，不仅须要工人的留意，更须要从技术层面限制人为限制不了的那些方面。从设计规划到起先建设，从起先建设到项目竣工不仅须要每一位工作人员的仔细对待，还须要设计者从技术层面保证生产工人的平安。施工方法的不同对于一个详细的施工项目而言是非常重要的，关系到投入到详细工作的人力和物力，不同的环境和不同的材料都

27、会催生不同的施工方法，施工方法的选择肯定要经过仔细的选择和比较，保证技术上可行、方案上合理。 3.6仔细做好平安技术的交底 平安技术措施是指导作业人员平安施工的规定，又是平安交底、平安检查和验收的依据，也是员工生命平安的根本保证。平安技术交底是贯彻平安技术措施的有效途径，是平安技术措施的详细落实。工程项目分为单位工程，单项工程和分部分项工程，详细到分部分项工程须要项目的技术人员将项目的全部技术工作做好宣扬，将工程的概况、施工方法、施工工艺、施工程序、平安技术措施进行全面、具体的平安技术交底，应逐级交底覆盖至全体作业人员。特殊是施工作业项目的重点、难点工程，做到细致交底，防止技术隐患的存在。分析

28、好每一个详细工作的危急源来源，把相应的解决对策和方案拟定好，做到有备无患。对于事关项目主干工程的工作和环节，必需进行相关平安标打算操作方法手段的培训，做好相关平安工作。 3.7强化现场平安监督检查 现场的平安监督工作是保证现场施工平安的重要手段之一。首先，现场的平安检查可以说是走动式管理，可以立即发觉隐患、立即解除，节约向上级报告的时间，削减伤亡事务的发生概率。其次，现场监督管理人员的存在，能够提高现场工作工人的警惕心，在详细工作的绽开时，会严格执行合理饿操作程序和方法，不会贸然行事。第三，现场平安管理者一般都是经过严格培训、有较好技术的工作人员，能够发觉相关的平安隐患。 4结束语 建筑工程的

29、平安生产不是一个制度、几款条例组成的，须要各施工企业的亲密合作和相互支持。平安生产是一个系统工程，特殊是像溪洛渡水电站这样的工程项目，平安生产的难度更大，出现的平安事故会更多，更须要制定严格的平安管理制度，将平安问题不仅传达给平安员，更要传达给施工单位的各个工作人员。从本文中可以看出，从思想观念、平安制度、惩奖措施全面推动，才能将将项目的平安管理做实。 尽管在写作的过程中，笔者查阅了许多的资料文献，并对溪洛渡水电站的相关信息进行了仔细梳理，但是探讨本次课题的过程中肯定还有其他一些问题须要修正，比如文中的数据较少，理论太多等等，这都是本次探讨的不足，这也为以后接着从事相关方面的探讨供应了探讨方向

30、。 参考文献： 1 柯昕. 建筑施工现场平安管理存在的问题及对策J.科技资讯.2011(21) 2 陈世秀. 关于加强施工现场平安教化的几点思索J.广西城镇建设.2008(05) 3 郑晓. 浅谈建筑工程的施工平安管理J.山西建筑.2008(32) 4 李兴怀. 从4M1E因素谈建筑工程施工的平安管理J.建筑平安.2011(01) 5 陈烔昭. 论建筑项目施工现场平安管理措施J.科技致富向导.2010(21) 6 马保忠. 浅谈建筑工程平安管理与限制J.山西建筑.2011(03) 7 周铭恩,李强. 建筑施工现场的平安管理J.中国新技术新产品.2010(18) 8 王宇. 如何更好解决施工现场

31、平安问题J.山西建筑.2009(05) 9 温少勇. 浅谈建筑工程平安生产标准化管理J.中国新技术新产品.2009(03) 10 李燕辉. 金沙江溪洛渡水电站J.四川水力发电.1998(01) 11 张国宝. 在金沙江溪洛渡现场汇报会上的讲话J.水电能源科学.2002(03) 12 刘鑫. 溪洛渡水电站:三大主体战犹酣J.四川水力发电.2010(05) 13 师锋民,李文华. 溪洛渡电站左岸引水洞室群开挖通风方案设计J.人民长江.2009(09) 致 谢 首先，在这里我想感谢我的指导老师，从论文的选题、开题到内容的敲定，我的指导老师为之付出许多。在写作的过程中，我遇到了不少难题，是指导老师帮助我一一克服，也是他告知了我如何搞探讨、做学问，没有指导老师的帮助就没有今日论文的精彩完成。在与老师的沟通中，让我学到了学问，更学到了做人应当仔细、负责。在这里，请允许我真诚的说一声感谢。 其次，在论文的写作过程中，我查阅了许多的课外资料和知网文献，从中学到了如何筛选信息，如何辨别真伪。另一方面我也从同学那里获得巨大的帮助，在我搞不明白一些问题时，同学总是帮忙出点子，在此同样表示感谢。做学问是本着实事求是的看法进行的，在以后的探讨中我肯定会更加努力。