3安全管理测评指导书-三级S3A3G3-10版1282.docx
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1、公安部信息安全等级保护评估中心1、 安全管理理制度序号类别测评项测评实施施预期结果果说明1管理制度度a)应制制定信息息安全工工作的总总体方针针和安全全策略,说说明机构构安全工工作的总总体目标标、范围围、原则则和安全全框架等等。1)应检检查信息息安全工工作的总总体方针针和安全全策略,查查看文件件是否明明确机构构安全工工作的总总体目标标、范围围、原则则和安全全框架等等。1)具有有信息安安全工作作的总体体方针和和安全策策略。2)总体体方针和和安全策策略里明明确了机机构安全全工作的的总体目目标、范范围、原原则和安安全框架架等。b)应对对安全管管理活动动中的各各类管理理内容建建立安全全管理制制度。1)应
2、检检查各项项安全管管理制度度,查看看是否覆覆盖安全全管理活活动中的的各类管管理内容容(制度管管理、机机构管理理、人员员管理、系系统建设设管理和运运维管理理等方面面)。1)建立立了安全全管理制制度。2)安全全管理制制度覆盖盖了机构构管理、制度管管理、人人员管理理、系统统建设和和运维等等层面的的管理内内容。c)应对对安全管管理人员员或操作作人员执执行的日日常管理理操作建建立操作作规程。1)应检检查是否否具有对对重要管管理操作作的操作作规程,如如系统维维护手册册和用户户操作规规程等。1)具有有日常管管理操作作的操作作规程。2)操作作规程覆覆盖了物物理、网网络、主主机、应应用等层层面的重重要操作作规程
3、(如如系统维维护手册册和用户户操作规规程等)。d)应形形成由安安全政策策、管理理制度、操操作规程程等构成成的全面面的信息息安全管管理制度度体系。1)应访访谈安全全主管,询询问机构构是否形形成全面面的信息息安全管管理制度度体系,制制度体系系是否由由安全政政策、管管理制度度、操作作规程等等构成。1)具有有各项管管理制度度。2)内容容覆盖全全面,由由总体方方针、安安全策略略、管理理制度、操操作规程程等构成成,形成成了全面面的信息息安全管管理制度度体系。2制定和发发布a)应指指定或授授权专门门的部门门或人员员负责安安全管理理制度的的制定。1)应访访谈安全全主管,询询问由何何部门或或人员负负责安全全管理
4、制制度的制制定,参参与制定定人员有有哪些。1)具有有人员职职责或岗岗位设置置等相关关文件。2)文件件明确了了由专门门的部门门或人员员负责安安全管理理制度的的制定工工作。2)应检检查人员员职责、岗岗位设置置等相关关管理制制度文件件,查看看是否明明确由专专门的部部门或人人员负责责安全管管理制度度的制定定工作。b)安全全管理制制度应具具有统一一的格式式,并进进行版本本控制。1)应检检查安全全管理制制度制定定和发布布要求管管理文档档,查看看文档是是否说明明安全管管理制度度的格式式要求、版版本编号号。1)具有有关于管管理制度度的格式式和版本控制制的相关关文档。2)相关关管理文文档内容容覆盖了了包括管管理
5、制度度的格式式标准或或要求以以及版本本控制等等内容。3)各项项安全管管理制度度具有统统一的格格式并进进行了版版本控制制。2)应检检查安全全管理制制度文档档,查看看是否具具有版本本标识,查查看各项项制度文文档格式式是否统统一。c)应组组织相关关人员对对制定的的安全管管理进行行论证和和审定。1)应访访谈安全全主管,询询问安全全管理制制度的制制定程序序,是否否对制定定的安全全管理制制度进行行论证和和审定,论论证和审审定方式式如何(如如召开评评审会、函函审、内内部审核核等)。1)具有有管理制制度评审审记录,有有评审意意见。2)应检检查管理理制度评评审记录录,查看看是否具具有相关关人员的的评审意意见。d
6、)安全全管理制制度应通通过正式式、有效效的方式式发布。1)应检检查安全全管理制制度制定定和发布布要求管管理文档档,查看看文档是是否说明明安全管管理制度度的制定定、发布布程序和和发布范范围等各各项要求求。1)具有有制度制制定和发发布要求求的管理理文档。2)文档档内容覆覆盖安全全管理制制度制定定和发布布程序。3)各项项安全管管理制度度文档都都是通过过正式、有有效的方方式发布布的,如如具有版版本标识识和管理理层的签签字或单单位盖章章。e)安全全管理制制度应注注明发布布范围,并并对收发发文进行行登记。1)应检检查安全全管理制制度的收收发登记记记录,查查看收发发是否通通过正式式、有效效的方式式(如正正式
7、发文文、领导导签署和和单位盖盖章等),是是否注明明管理制制度的发发布范围围。1)具有有安全管管理制度度的收发发登记记记录。2)注明明了安全全制度发发布范围围。若以电子子形式发发布的管管理制度度,关注注版本控控制和发发布范围围3评审和修修订a)信息息安全领领导小组组应负责责定期组组织相关关部门和和相关人人员对安安全管理理制度体体系的合合理性和和适用性性进行审审定。1)应访访谈安全全主管,询询问是否否由信息息安全领领导小组组负责定定期对安安全管理理制度体体系的合合理性和和适用性性进行审审定,审审定周期期多长。1)具有有安全管管理制度度体系的的评审记记录。2)评审审内容符符合要求求。3)评审审周期符
8、符合要求求。2)应检检查是否否具有安安全管理理制度体体系的评评审记录录,查看看实际评审审周期是是否符合合要求,是是否记录录了相关关人员的的评审意意见。b)应定定期或不不定期对对安全管管理制度度进行检检查和审审定,对对存在不不足或需需要改进进的安全全管理制制度进行行修订。1)应访访谈安全全主管,询询问是否否对管理理制度定定期修订订,修订订周期多多长。询问系系统发生生重大安安全事故故、出现现新的安安全漏洞洞以及技技术基础础结构和和组织结结构等发发生变更更时是否否对安全全管理制制度进行行检查,对对需要改改进的制制度进行行修订。1)具有有安全管管理制度度的检查查或评审审记录。2)如果果有修订订版本,具
9、具有修订订版本的的安全管管理制度度。2)应检检查是否否具有安安全管理理制度修修订记录录。2、 安全管理理机构序号类别测评项测评实施施预期结果果说明1岗位设置置a)应设设立信息息安全管管理工作作的职能能部门,设设立安全全主管、安安全管理理各个方方面的负负责人岗岗位,并并定义各各负责人人的职责责。1)应访访谈安全全主管,询询问是否否设立安安全管理理机构(即即信息安安全管理理工作的的职能部部门)。机构内内部门设设置情况况如何,是是否设立立安全主主管及安安全管理理各个方方面的负负责人,是是否明确确各部门门和各负负责人的的职责。1)具有有部门、岗岗位职责责文件。2)文件件中明确确了职能能部门、安安全主管
10、管、负责责人等相相关职责责。2)应检检查部门门、岗位位职责文文件,查查看文件件是否明明确安全全管理机机构的职职责,是是否明确确机构内内各部门门和各负负责人的的职责和和分工。b)应设设立系统统管理员员、网络络管理员员、安全全管理员员等岗位,并并定义各各个工作作岗位的的职责。1)应访访谈安全全主管,询询问设置置了哪些些工作岗岗位(如如安全主主管、安安全管理理各个方方面的负负责人、机机房管理理员、系系统管理理员、网网络管理理员、安安全管理理员等重重要岗位位),是是否明确确各个岗岗位的职职责分工工。1)具有有部门、岗岗位职责责文件。2)文件件中明确确了系统统管理员员等相关关岗位的的工作职职责。2)应检
11、检查文件件是否明明确设置置安全主主管、安安全管理理各个方方面的负负责人、机机房管理理员、系系统管理理员、网网络管理理员、安安全管理理员等各各个岗位位,各个个岗位的的职责范范围是否否清晰、明明确。c)应成成立指导导和管理理信息安安全工作作的委员员会或领领导小组组,其最最高领导导由单位位主管领领导委任任或授权权。1)应访访谈安全全主管,询询问是否否设立指指导和管管理信息息安全工工作的委委员会或或领导小小组,其其最高领领导是否否由单位位主管领领导委任任或授权权的人员员担任。1)具有有成立信信息安全全工作委委员会或或领导小小组的正正式文件件。2)具有有委员会会或领导导小组职职责文件件。3)文件件中明确
12、确了领导导小组职职责和最最高领导导岗位职职责。2)应检检查信息息安全工工作委员员会或领领导小组组的成立立文件,查查看最高高领导是是否由单单位主管管领导委委任或授授权。3)应检检查部门门、岗位位职责文文件,查查看是否否明确信信息安全全管理委委员会或或领导小小组的职职责。d)应制制定文件件明确安安全管理理机构各各个部门门和岗位位的职责责、分工工和技能能要求。1)应检检查部门门、岗位位职责文文件,查查看文件件是否明明确委员员会的职职责和安安全管理理机构的的职责。是否明明确机构构内各部部门的职职责和分分工。是否明明确设置置安全主主管、安安全管理理各个方方面的负负责人、机机房管理理员、系系统管理理员、网
13、网络管理理员、安安全管理理员等各各个岗位位的职责责范围。查看文文件是否否明确各各个岗位位人员应应具有的的技能要要求。1)具有有部门、岗岗位职责责的正式式文件。2)文件件中包含含管理机机构内各各部门和和岗位职职责,包包含各个个岗位人人员的技技能要求求。2人员配备备a)应配配备一定定数量的的系统管管理员、网网络管理理员、安安全管理理员等。1)应访访谈安全全主管,询询问各个个安全管管理岗位位人员(如如机房管管理员、系系统管理理员、网网络管理理员、安安全管理理员等重重要岗位位人员)配配备情况况。1)具有有岗位与与人员对对应关系系表。2)表中中每个岗岗位都有有对应的的人员。2)应检检查管理理人员名名单,
14、查查看其是是否明确确机房管管理员、系系统管理理员、网网络管理理员、安安全管理理员等重重要岗位位人员的的信息。b)应配配备专职职安全管管理员,不不可兼任任。1)应访访谈安全全主管,询询问安全全管理员员的配备备情况,是是否是专专职。1)具有有岗位与与人员对对应关系系表。2)确认认表中的的安全管管理员是是专职人人员。安全管理理员不得得兼任同同一系统统的系统统管理员员2)应检检查管理理人员名名单,确确认安全全管理员员是否是是专职人人员。c)关键键事务岗岗位应配配备多人人共同管管理。1)应访访谈安全全主管,询询问哪些些关键事事物需要要配备22人或2人以上上共同管管理,人人员具体体配备情情况如何何。1)具
15、有有岗位与与人员对对应关系系表。2)确认认表中关关键岗位位配备多多人。2)应检检查管理理人员名名单,查查看关键键岗位是是否配备备多人。3授权和审审批a)应根根据各个个部门和和岗位的的职责明明确授权权审批事事项、审审批部门门和批准准人等。1)应访访谈安全全主管,询询问对哪哪些信息息系统活活动进行行审批,审审批部门门是何部部门,审审批人是是何人。1)明确确了各项项审批事事项的审审批部门门和审批批人。b)应针针对系统统变更、重重要操作作、物理理访问和和系统接接入等事事项建立立审批程程序,按按照审批批程序执执行审批批过程,对对重要活活动建立立逐级审审批制度度。1)应访访谈安全全主管,询询问其对对重要活
16、活动的审审批范围围(如系系统变更更、重要要操作、物物理访问问和系统统接入、重重要管理理制度的的制定和和发布、人人员的配配备和培培训、产产品的采采购、外外部人员员的访问问等),审审批程序序如何,其其中是否否需要需需要逐级级审批。1)与审审批活动动相关的的制度(如如变更管管理、产产品采购购、机房房管理等等)中明明确了审审批程序序以及重重要活动动的逐级级审批流流程。2)具有有经过逐逐级审批批的文档档。2)应检检查各类类管理制制度文档档,查看看文档中中是否明明确事项项的审批批程序(如如列表说说明哪些些事项应应经过信信息安全全领导小小组审批批,哪些些事项应应经过安安全管理理机构审审批等),是是否明确确对
17、重要要活动进进行逐级级审批,由由哪些部部门/人员逐逐级审批批。3)应检检查经逐逐级审批批的文档档,查看看是否具具有各级级批准人人的签字字和审批批部门的的盖章。c)应定定期审查查审批事事项,及及时更新新需授权权和审批批的项目目、审批批部门和和审批人人等信息息。1)应检检查审批批事项的的审查记记录,查查看是否否对审批批事项、审审批部门门、审批批人的变变更进行行评审。1)具有有审查记记录。2)记录录与文件件要求一一致。d)应记记录审批批过程并并保存审审批文档档。1)应检检查关键键活动的的审批过过程记录录,查看看记录的的审批程程序与文文件要求求是否一一致。1)具有有各项活活动的审审批过程程记录。2)记
18、录录与文件件要求一一致。4沟通和合合作a)应加加强各类类管理人人员之间间、组织织内部机机构之间间以及信信息安全全职能部部门内部部的合作作与沟通通,定期期或不定定期召开开协调会会议,共共同协作作处理信信息安全全问题。1)应访访谈安全全主管,询询问与其其它部门门之间及及内部各各部门管管理人员员之间的的沟通、合合作机制制。部门间间、,安全全管理职职能部门门内部以及信息息安全领领导小组组或者安安全管理理委员会会是否定定期召开开会议。1)具有有会议文文件或会会议记录录。2)文件件或记录录中有会会议内容容等描述述。2)应检检查组织织内部机机构之间间以及信信息安全全职能部部门内部部的安全全工作会会议文件件或
19、会议议记录,查查看是否否具有会会议内容容、会议议时间、参参加人员员和会议议结果等等描述。3)应检检查是否否具有信信息安全全管理委委员会或或领导小小组安全全管理工工作执行行情况的的文件或或工作记记录(如如会议记记录/纪要,信信息安全全工作决决策文档档等)。b)应加加强与兄兄弟单位位、公安安机关、电电信公司司的合作作与沟通通。1)应访访谈安全全主管,询询问是否否建立与与公安机机关、电电信公司司和兄弟弟单位等等的沟通通、合作作机制。1)与兄兄弟单位位等建立立了某种种方式的的沟通合合作机制制。2)具有有外联单单位联系系列表。3)列表表说明外外联单位位包含公公安机关关等。2)应检检查外联联单位联联系列表
20、表,查看看外联单单位是否否包含公公安机关关、电信信公司、兄兄弟公司司等,是是否说明明外联单单位的名名称、联联系人、合合作内容容和联系系方式等等内容。c)应加加强与供供应商、业业界专家家、专业业的安全全公司、安安全组织织的合作作与沟通通。1)应访访谈安全全主管,询询问是否否与供应应商、业业界专家家、专业业的安全全公司、安安全组织织等建立立沟通、合合作机制制。1)与供供应商等等建立了了某种方方式的沟沟通合作作机制。2)外联联单位联联系列表表说明外外联单位位包含供供应商等等。2)应检检查外联联单位联联系列表表,查看看外联单单位是否否包含供供应商、业业界专家家、专业业的安全全公司和和安全组组织等,是是
21、否说明明外联单单位的名名称、联联系人、合合作内容容和联系系方式等等内容。d)应建建立外联联单位联联系列表表,包括括外联单单位名称称、合作作内容、联联系人和和联系方方式等信信息。1)应检检查外联联单位联联系列表表,查看看外联单单位是否否包含公公安机关关、电信信公司、兄兄弟公司司、供应应商、业业界专家家、专业业的安全全公司和和安全组组织等,是是否说明明外联单单位的名名称、联联系人、合合作内容容和联系系方式等等内容。1)具有有外联单单位联系系列表。2)列表表说明外外联单位位的名称称等内容容。e)应聘聘请信息息安全专专家作为为常年的的安全顾顾问,指指导信息息安全建建设,参参与安全全规划和和安全评评审等
22、。1)应访访谈安全全主管,询询问是否否聘请信信息安全全专家作作为常年年的安全全顾问。1)安全全顾问名名单或者者聘请安安全顾问问的证明明文件。2)具有有安全顾顾问参与与评审的的文档或或记录。2)应检检查是否否具有安安全顾问问名单或或者聘请请安全顾顾问的证证明文件件。3)应检检查是否否具有安全全顾问指指导信息息安全建建设、参参与安全全规划和和安全评评审的相相关文档档或记录录。5审核和检检查a)安全全管理员员应负责责定期进进行安全全检查,检检查内容容包括系系统日常常运行、系系统漏洞洞和数据据备份等等情况。1)应访访谈安全全主管,询询问是否否组织人人员定期期对信息息系统进进行安全全检查查查看检查查内容
23、是是否包括括系统日日常运行行、系统统漏洞和和数据备备份等情情况。1)定期期实施安安全检查查。b)应由由内部人人员或上上级单位位定期进进行全面面安全检检查,检检查内容容包括现现有安全全技术措措施的有有效性、安安全配置置与安全全策略的的一致性性、安全全管理制制度的执执行情况况等。1)应访访谈安全全管理员员,询问问是否定定期进行行全面安安全检查查,安全全检查是是否包含含现行技技术措施施有效性性和管理理制度执执行情况况等方面面。1)具有有安全检检查制度度。2)制度度中明确确了相关关检查内内容。2)应检检查安全全检查制制度,查查看是否否明确检检查内容容包括技技术措施施有效性性和安全全管理制制度执行行情况
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