成都变电站项目招商引资报告_参考模板.docx

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1、MACRO 泓域咨询 /成都变电站项目招商引资报告成都变电站项目招商引资报告xxx集团有限公司目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明13五、 项目建设选址15六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模16八、 环境影响16九、 原辅材料及设备16十、 项目总投资及资金构成17十一、 资金筹措方案17十二、 项目预期经济效益规划目标17十三、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表19第二章 市场预测21一、 影响行业发展的有利因素和不利因素21二、 行业竞争格局23第三章 项目背景及必要性24一、 与上下游行业之间

2、的关系24二、 行业基本风险26三、 项目实施的必要性27第四章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第五章 建设方案与产品规划37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 SWOT分析说明53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）55第八章 发展规划59一、 公司发展规划59

3、二、 保障措施65第九章 环保分析67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析69七、 营运期环境影响70八、 环境管理分析71九、 结论及建议73第十章 劳动安全生产74一、 编制依据74二、 防范措施75三、 预期效果评价81第十一章 原辅材料分析82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十二章 节能说明84一、 项目节能概述84二、 能源消费种类和数量分析85能耗分析一览表85三、 项目节能措施86四、 节能综合评价

4、88第十三章 项目投资分析89一、 投资估算的编制说明89二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益评价97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 风险评估分析10

5、8一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 项目招投标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式115五、 招标信息发布115第十七章 项目综合评价说明116第十八章 补充表格118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表123建设投资估算表123建设投资估算表124建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措

6、一览表128报告说明输配电及控制设备制造业属于国民经济分类的第二产业范畴，是制造业中电气机械及器材制造业的子行业。输配电及控制设备制造行业的上游行业为提供原材料的钢铁、化工、有色金属行业，以及提供机床设备的通用机械制造厂商。上游行业对输配电及控制设备制造行业的影响主要是对生产成本的影响，其中硅钢片与铜在原材料中比重较大，其供需情况与价格波动对行业成本的影响也较大。硅钢主要用于制作变压器铁芯，大约75%的铜用于制作变压器铜线。受国际需求增长减缓而产能增长影响，硅钢和铜市场价格在2015年都跌至近十年历史低位且在底部徘徊，尽管2015年下半年电网工程投资大幅增加，2016年前三个月电网工程投资额也

7、出现爆发式增长，硅钢和铜市场需求随之增长，价格出现上升趋势，但中国经济结构已经处在深度调整阶段，硅钢和铜市场需求都不具备保持长期高速增长的基础，因此预计在未来三年内硅钢和铜的价格仍将在历史相对低位运行，这对输配电及控制设备制造行业的成本控制创造了相对有利的外部环境。根据谨慎财务估算，项目总投资39759.66万元，其中：建设投资30980.96万元，占项目总投资的77.92%；建设期利息789.83万元，占项目总投资的1.99%；流动资金7988.87万元，占项目总投资的20.09%。项目正常运营每年营业收入90500.00万元，综合总成本费用68837.01万元，净利润15882.37万元，

8、财务内部收益率31.41%，财务净现值25240.72万元，全部投资回收期5.08年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称成都变电站项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、

9、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人崔xx（三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具

10、有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 项目定位及建设理由2000年以来，我国电力工业呈高速增长态势，为输配电及控制设备制造业带来空前的发展机遇。国内企业在引进国外先进技术与设备的基础上，通过自主创新，提高了技术研发水平与产品竞争力，不断发展壮大。加快推动成渝地区双城经济圈建设坚持以发挥优势、彰显特色、协同发展为导向唱好“双城记”，全面提高经济集聚度、区域连接性和整体协同性，全面提升成都发展能级和综合竞争力，加快培育壮大成都都市圈，打造带动

11、全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。（一）推动形成成渝相向发展新格局坚定不移推动成都跨越龙泉山发展，发挥成都东部新区及淮州新城、简阳城区等协同区在成德眉资同城化中的产业协作引领作用，带动川南和川东北地区共同发展。协同建设现代产业体系，共建高水平汽车产业基地，共同培育世界级电子信息、装备制造产业集群，合力打造数字产业新高地和西部金融中心。共建协同创新体系，实施成渝科技创新合作计划，打造“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心，合力打造科技创新高地。共建开放合作体系，合力建设西部陆海新通道，依托成都国际铁路港经济开发区打造“一带一路”进出口商品集散中心、对外交往中心。强化公共服务共建共享。

12、共建巴蜀文化旅游走廊。有序推进引大济岷、沱江团结枢纽重大水利工程建设。合力建设现代基础设施网络。（二）推动形成成德眉资同城化发展新格局坚持以体制机制创新为突破，探索行政区与经济区适度分离，创建成德眉资同城化综合试验区，加快建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。加快推动交通网络同城化，构建区域空港物流、轨道交通、高快速路“三张网”。协同推进产业生态圈建设，加快推动“三区三带”发展，推进区域内产业供需适配和本地配套。有序推进公共服务共享，按常住人口规模和布局均衡配置公共服务。推进功能平台相互开放，发挥国家级新区旗舰作用，联动共建国际铁路港、国际空港、总部商务区等合作平台和大科学装置、重大

13、公共技术平台。推进生态环境联防共治，加快修复龙泉山、龙门山生态，推进沱江、岷江流域水生态治理，深化大气污染源头防控协作，合力建强长江上游生态屏障。（三）推动形成区域错位发展新格局坚定不移实施主体功能区战略，深入推进“东进、南拓、西控、北改、中优”，构建“一心三轴多中心”总体空间结构。“东进”区域立足成渝相向发展，高起点规划建设以先进制造业和生产性服务业基地为战略支撑的现代化未来新城。“南拓”区域率先建设高质量发展先行区和公园城市示范区，加快建设全市综合性副中心，整体形成“两区一城”协同发展格局。“西控”区域以国家城乡融合发展试验区为统揽，提升农商文旅体融合发展水平，建设具备高端绿色成长基因的生

14、物经济示范带。“北改”区域以强功能提高要素资源集成力、优形态提高人口经济承载力为着眼点，加快建设成都都市圈重要的经济增长极、链接欧亚的陆港门户枢纽、产贸结合的高质量发展先行区。“中优”区域以场景营造和片区开发为牵引，加快推进城市有机更新，积极发展都市工业和现代服务业，打造高能级高品质生活城区。（四）推动形成“两区一城”协同发展新格局坚持互利共生、开放协同、相互成就、整体成势，建设具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体，建成成渝相向发展的战略支撑。协同打造创新策源地和成果转化区，做强“一核”创新策源功能，促进“四区”创新成果转移转化。协同培育现代产业集群，坚持战略导向做强优势产业链，聚焦未

15、来产业构建创新生态链，推动“三网一智造”集成共享发展。协同共建公共服务供给体系，统筹布局教育、医疗等重大功能设施，组建城市一体化运营服务商联盟，健全公共服务域内共享机制。协同共享开放平台，推动自贸试验区和自主创新示范区联动发展，积极争设自贸试验区成都东部新区新片区，支持天府新区创建内陆开放型经济试验区，联动国际铁路港开拓海外市场。构建高效协同密切合作的制度体系。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护

16、环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。

17、4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做

18、出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约87.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套变电站的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积108351.89，其中：生产工程60865.20，仓储工程29771.40，行政办公及生活服务设施1258

19、5.77，公共工程5129.52。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括电流表、电压表、指示灯、时间继电器、电流互感器、电容器、容式接触器、电度表、塑胶开关、控制器、中间继电器、按钮、转

20、换开关、框架开关、多功能表、避雷器、刀容开关、熔断器、端子。（二）主要设备主要设备包括：电缆挤出机、电线挤出机、电线内护套挤出机、管绞机、成缆机、中型拉丝机、包装机、编织机、对绞机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39759.66万元，其中：建设投资30980.96万元，占项目总投资的77.92%；建设期利息789.83万元，占项目总投资的1.99%；流动资金7988.87万元，占项目总投资的20.09%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30980.96万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费

21、，其中：工程费用26145.88万元，工程建设其他费用4183.95万元，预备费651.13万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资39759.66万元，其中申请银行长期贷款16118.90万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：90500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：68837.01万元。3、净利润（NP）：15882.37万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.08年。2、财务内部收益率：31.41%。3、财务净现值：25240.72万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建

22、设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.

23、1总建筑面积108351.891.2基底面积34800.001.3投资强度万元/亩340.262总投资万元39759.662.1建设投资万元30980.962.1.1工程费用万元26145.882.1.2其他费用万元4183.952.1.3预备费万元651.132.2建设期利息万元789.832.3流动资金万元7988.873资金筹措万元39759.663.1自筹资金万元23640.763.2银行贷款万元16118.904营业收入万元90500.00正常运营年份5总成本费用万元68837.016利润总额万元21176.507净利润万元15882.378所得税万元5294.139增值税万元405

24、4.1410税金及附加万元486.4911纳税总额万元9834.7612工业增加值万元32332.9413盈亏平衡点万元27047.22产值14回收期年5.0815内部收益率31.41%所得税后16财务净现值万元25240.72所得税后第二章 市场预测一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家产业政策对输配电及控制设备制造行业的扶持2000年以来，我国电力工业呈高速增长态势，为输配电及控制设备制造业带来空前的发展机遇。国内企业在引进国外先进技术与设备的基础上，通过自主创新，提高了技术研发水平与产品竞争力，不断发展壮大。2006年国务院发布的国家中长期科学和技术发

25、展规划纲要（2006-2020年）中明确：能源领域是我国将优先发展的十一项重点领域之一，并指出“超大规模输配电和电网安全保障”是未来优先发展的重点主题。为鼓励与支持输配电及控制设备制造业的推广与发展，中共中央、科技部、国家电网、发改委、能源局等主管部门陆续出台了国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、能源发展十二五规划、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、国家“十二五”科学和技术发展规划、国家电网公司“十二五”电网智能化规划、关于加快配电网建设改造的指导意见、配电网建设改造行动计划(20152020年)等扶持政策。上述产业政策的颁布和执行既对输配电设备技术水平与质量提出了

26、更新更高的要求，也为输配电设备制造和服务业的发展提供了机遇，创造了非常好的政策环境。（2）国内市场需求不断增长输配电及控制设备广泛应用在电力系统、轨道交通、汽车制造、冶金化工等领域，具有良好的市场前景。电力投资的增加、国民生活水平的提高、新型城镇化建设、轨道交通投资、新能源并网以及重大工程的建设等都将为该行业带来了新的增长点。中国城市化进程以及城市化发展阶段所表现出的工业化特征,推动了电力需求快速增长。预计2020年中国人均电力需求将达到5000千瓦时左右。由于配电网在电力传输和使用中处于不可或缺的环节，电力需求增长直接驱动配电网的建设，带动对输配电及控制设备的需求。2、影响行业发展的不利因素

27、（1）行业竞争加剧输配电及控制设备作为配网建设中的重要部分，政策的支持以及电力工业良好的发展前景吸引着同行业众多厂商的加入。目前国内生产箱式变电站、变压器、高低压开关柜等输配电及控制设备的企业数量较多，随着行业的不断发展，未来预期仍然会有潜在进入者，将会导致行业内企业更加激烈的竞争。（2）技术升级压力大输配电及控制设备向智能化、小型化及高安全可靠性等方向发展，要求生产商具有较强的整体系统方案的技术设计能力、功能优化设计能力以及系统结构设计能力。此外，随着太阳能、风能等可再生能源的迅速发展，分布式发电对配电网络的影响越来越大，对相应设备的要求也越来越高。目前，我国还存在大量生产规模较小的企业，其

28、简单装配、模仿制造已不再符合技术的发展要求。因此，技术含量不高、研发能力弱的企业面临较大的技术升级压力。二、 行业竞争格局全球输配电设备市场是一个寡头垄断的市场，ABB、西门子、阿尔斯通三大巨头在各个区域市场都拥有绝对的话语权和主导权，而目前的现状是，中国的输配电设备制造企业尚不具备打破这种寡头垄断的实力。我国输配电及控制设备行业集中度较低，整体竞争力较弱，与国际先进水平相距甚远。第三章 项目背景及必要性一、 与上下游行业之间的关系输配电及控制设备制造业属于国民经济分类的第二产业范畴，是制造业中电气机械及器材制造业的子行业。1、输配电及控制设备制造行业上游输配电及控制设备制造行业的上游行业为提

29、供原材料的钢铁、化工、有色金属行业，以及提供机床设备的通用机械制造厂商。上游行业对输配电及控制设备制造行业的影响主要是对生产成本的影响，其中硅钢片与铜在原材料中比重较大，其供需情况与价格波动对行业成本的影响也较大。硅钢主要用于制作变压器铁芯，大约75%的铜用于制作变压器铜线。受国际需求增长减缓而产能增长影响，硅钢和铜市场价格在2015年都跌至近十年历史低位且在底部徘徊，尽管2015年下半年电网工程投资大幅增加，2016年前三个月电网工程投资额也出现爆发式增长，硅钢和铜市场需求随之增长，价格出现上升趋势，但中国经济结构已经处在深度调整阶段，硅钢和铜市场需求都不具备保持长期高速增长的基础，因此预计

30、在未来三年内硅钢和铜的价格仍将在历史相对低位运行，这对输配电及控制设备制造行业的成本控制创造了相对有利的外部环境。2、输配电及控制设备制造行业下游输配电及控制设备制造行业的下游主要是电网行业，是输配电及控制设备制造行业收入的主要来源。下游行业需求主要来源于发电企业送出工程、城市电网改造工程、农村电网改造工程以及工矿与房地产企业输入工程等。发电企业送出工程的需方为发电企业，我国发电企业集中度非常强，五大发电集团装机容量占全国市场份额近50%。城市与农村电网改造工程的需方为电网企业，我国仅国家电网与南方电网两家电网企业，属于垄断行业。因此，厂商众多的输配电及控制设备制造行业与下游发电企业和电网企业

31、处于明显的弱势地位。但由于发电企业与电网企业的集中度高，对供应商设置较高的技术、资本壁垒，且该等企业通常采用招标方式采购输配电及控制设备，能够进入发电集团与电网企业招标名录的输配电及控制设备公司通常能够获得数额较大、毛利较高、稳定性较强的订单，从而在行业内占据竞争优势。工矿与房地产输入工程的需方为各工矿企业和房地产商，虽然其数量众多，但由于工矿与房地产业对输配电及控制设备的需求主要以低端产品为主，行业竞争激烈，且近年工矿企业固定资产投资增速放缓，房地产业资金回笼时间饱受垢病，使工矿与房地产输配电及控制设备领域的竞争异常激烈，部分有实力的输配电及控制设备企业已尽量回避该细分市场。二、 行业基本风

32、险输配电及控制设备作为配网建设中的重要部分，政策的支持以及良好的发展前景吸引着同行业众多厂商的加入。目前，我国从事输配电及控制设备制造的企业较多，中、低压产品在技术、资金和规模等生产要求相对较低，行业竞争较为激烈。此外，凭借先进管理理念和生产技术的外国企业抢占市场份额，加剧了行业的竞争。综上，输配电及控制设备制造行业面临着一定的行业竞争风险。1、政策调控风险我国的输配电及控制设备制造行业的发展与国家政策的推动密切相关，政策环境的变化对该企业原有的发展计划和投资计划有很大的影响。若国家采取不利于行业发展的立法或政策，企业可能面临较大的投资风险。同时，电力工业的发展是推动输配电及控制设备制造行业发

33、展的主要动力，其发展受国家宏观政策影响较深，受政策调控也最直接。综上，输配电及控制设备制造行业面临着一定的宏观政策风险。2、市场风险据分析，输配电及控制设备制造行业有一定的结构性过剩情况。特别在电线电缆行业，拥有大量的企业，行业集中度小，市场供给波动较大，行业存在过剩风险。在输配电设备总体产能过剩的情况下，企业的竞争力体现在产品的竞争力，是否具有差异化的需求，细分市场的占有率将是考察各类企业的关键指标。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司

34、的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况成都，四川省辖地级市，简称“蓉”，别称蓉城、锦城，四川省省会，副省级市、超大城市、成渝地区双城经济圈核心城市，批复确定的中国西部地区重要的中

35、心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有“天府之国”的美誉，是中国人民解放军西部战区机关驻地，作为重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构30家，国家级研发平台67个，高校65所，2019年世界500强企业落户301家。成都是全国十大古都和首批国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史，周太王以“一年成聚，二年成邑，三年成都”，故名成都；蜀汉、成汉、前蜀、后蜀等政权先后在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为

36、中国最发达工商业城市之一，史称“扬一益二”；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国最佳旅游城市。“十三五”时期，面对大变局大变革大事件的深刻影响，实现了从区域中心城市到国家中心城市、进而冲刺世界城市的历史性跃升。坚持以创新发展培育新动能，城市竞争优势实现战略性重塑，以科技创新为重点的各类创新深度推进，以产业生态圈创新生态链为引领的经济组织形态逐步形成，现代化开放型产业体系加快构建，新经济赋能城市转型发展的引力场作用持续彰显，高新技术产业营业收入突破万亿元，新经济活力指数、新职业人群规模位居全国第三，成为“最适宜新经济发展的城市”之一。坚

37、持以协调发展构筑新空间，城市发展格局实现根本性转变，坚定推动“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化协同发展，高起点规划建设成都东部新区，城市空间格局实现从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变，成德眉资同城化发展走深走实，成都平原经济区加快成势。坚持以绿色发展开辟新路径，城市生态品质实现突破性提高，全面塑造“青山绿道蓝网”城市空间形态，积极推动生态价值创造性转化，累计建成天府绿道4238公里，森林覆盖率达40.2%。坚持以开放发展厚植新优势，城市枢纽能级实现跨越式跃升，亚蓉欧立体大通道体系基本形成，“一市两场”航空枢纽格局加快构建，中欧班列（成都）开行数量位居全国第一，自贸试验区改革试验纵深

38、推进，外国获批在蓉设立领事机构数量增至20家，蝉联“中国国际化营商环境建设标杆城市”。坚持以共享发展开创新局面，城市宜居环境实现全方位改善，民生和社会事业全面进步，社会保障体系更加完善，世界文化名城、国际消费中心城市建设取得明显成效，居民人均可支配收入年均增长8.9%，高标准全面建成小康社会取得决定性成就，完成对口帮扶任务，乡村振兴成效明显，稳居“中国最具幸福感城市”榜首。坚持以党建引领激发新活力，党的全面领导显著加强，全面从严治党纵深推进，社区治理效能显著提高，城市安全韧性实现系统性增强，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。当今世界正处于百年未有之大变局，世界经济政治格局面临深度调整和深刻

39、变化。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好基本面没有改变，人民对美好生活充满新期待。成都开启建设社会主义现代化城市新征程，迎来多重叠加的战略机遇，“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略交汇实施，推动成都由内陆腹地转变为开放前沿，引领开放格局系统性重塑；构建新发展格局、新时代推进西部大开发、建设成渝地区双城经济圈等国家战略密集部署，推动成都由国家中心城市向现代化国际都市稳步迈进，引领能级层次全方位跃升。面临多方汇聚的现实挑战，新一轮科技革命和产业变革加速演进，推动全球城市体系加快重构，对城市创新驱动提出更高要求；我国经济发展空间结构发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为

40、承载发展要素的主要空间形式，对城市间协调发展提出更高要求；生态文明建设仍处于攻坚阶段，协同推进经济发展和环境保护更加紧迫，对城市绿色转型提出更高要求；经济全球化遭遇更多逆风和回头浪，国际经贸规则重塑，对城市全面开放提出更高要求；新冠肺炎疫情影响广泛深远，人口老龄化程度持续加深，各类矛盾风险进入高发易发阶段，对城市共建共治共享提出更高要求。存在多元交织的瓶颈制约，城市经济地理与高质量发展存在结构性矛盾，人口和经济规模逼近城市空间承载上限，综合承载力亟需提高；城市功能体系与高水平营城存在结构性矛盾，功能分布不均衡、结构不合理，高端资源要素集聚转化存在瓶颈；城市内在动力与高能级极核引领存在结构性矛盾

41、，新旧动能接续转换不畅，改革活力有待进一步释放；城市空间布局与高品质生活存在结构性矛盾，生产生活生态融合不够，人口结构优化进程缓慢；城市治理体系与高效能治理存在结构性矛盾，治理能力难以适应日益增长的经济规模和人口需要，城市安全有序运转存在隐患。面向未来，全市上下要把握趋势规律、发扬斗争精神，在透过复杂现象看清问题本质中谋定发展战略，在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术，在增创竞争优势和有效化解风险挑战中赢得战略主动，为全面建设社会主义现代化国家贡献更大成都力量。三、 创新驱动发展有机衔接新时代成都“三步走”战略目标，力争到2035年，高水平实现社会主义现代化，创新型城市建设进入世界先进行列，

42、成为美丽中国建设实践范例，世界文化名城影响力显著提升。基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平，共同富裕走在全国前列，超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现，成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源，全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。到2050年，建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心，成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板，全面建成社会主义现代化新天府，成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。四、 社会经济发展目标以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以推

43、动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向，以服务新发展格局构建和推动成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以增强“五中心一枢纽”功能、厚植高品质宜居优势、提升国际国内高端要素运筹能力为主攻方向，以构建支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系为重要路径，以实施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市场主体获得感为目的，注重处理好继承与创新、合作与竞争、发展与安全、政府与市场、战略与战术的关系，全面提升成都发展能级和综合竞争力，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，为建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市打下坚实

44、基础。五、 产业发展方向积极融入更好服务新发展格局坚持服务国家战略赋能城市发展，充分发挥国家中心城市对畅通国民经济循环的引领支撑作用，不断增强国际门户枢纽城市辐射、集散和资源配置功能，提升城市发展战略优势，在形成新发展格局中率先突破。提高全球资源配置能力。发挥“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道重要节点的区位优势，用好“双机场”和国际铁路港的比较优势，畅通全球人流、物流、资金流、技术流、信息流循环。完善立体大通道体系，建强亚蓉欧航空枢纽和泛欧泛亚陆港枢纽“双支撑”，加快构建“欧盟成渝日韩”“成渝东盟”开放通道，推动中欧班列（成渝）高质量发展，高效联通国际主要市场。增强促进双循环的综合运输能

45、力，构建“四向多廊”全球物流网络，提升航空枢纽客货量级和货运能力，积极培育货运基地航空公司，完善国际多式联运集疏系统。打造国际供应链枢纽，鼓励发展高铁货运、智慧仓配、跨境电商物流等新模式新业态，构筑面向“一带一路”供应链核心节点和供应链资源配置中心。提高科技创新策源能力。坚持服务国家重大战略、城市未来发展、企业成长需要、市民生命健康，构建以西部（成都）科学城“一核四区”为主平台、高品质科创空间多点支撑的创新供给网络，打造科技自立自强的创新策源新高地。增强原始创新能力，布局建设世界一流重大科技基础设施集群、前沿科学交叉研究平台，组织实施国家重大科技项目，强化战略性、前沿性技术创新。增强产业创新能

46、力，聚焦集成电路、航空装备、生物医药等优势领域，推进创新链与产业链深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。增强创新成果保护能力，建立完善全市全链条知识产权保护体系，加快建设知识产权保护典范城市。增强开放创新能力，健全与“一带一路”沿线国家科技合作机制，构建国际科技交流合作平台，办好“一带一路”科技交流大会，主动融入全球创新网络。提高高端要素集成能力。聚焦推动高质量发展，强化高端人才集聚、多维信息交互、优质资本运筹、前沿技术转化等核心功能，加快形成全球性大规模集聚高端先进要素的引力场。增强人才要素吸引力，打造多要素汇集的协同应用场景，巩固提升创新创业资源优势、人才获取成本优势、宜业宜居环境优势，加快建设国际人才枢纽。增强信息要素交互力，打造“一带一路”重要信息通信节点、数据中心和国际信息港，推动信息资源整合共享，加快建设国际性区域通信枢纽。增强技术要素集聚力，健全技术交易服务体系，提升产业项目与技术资源供需对接水平，打造成渝地区一体化技术交易市场。增强资本要素运筹力，建设知识产权融资服务平台，发展壮大科技和产业投资基金规模，提升各类基金专业