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1、2022招标师试题5节2022招标师试题5节 第1节采用项目式组织方式进行多个项目管理的缺点是( )。A.相同岗位重复设置 B.部门与人员责权不明C.体系复杂,多头负责 D.项目人员受双重领导答案:A解析:项目式组织方式的缺点有:项目的某专业或业务管理水平往往取决于相应岗位个人的水平,可能拖累整体管理水平;在不同阶段某一岗位工作任务不均衡时,易造成人浮于事或不能满足管理需求;项目团队成员在项目后期没有归属感,可能影响工作情绪或发生短期行为;对项目的上一级组织系统而言,如属下设有多个类似项目都采用这一管理组织方式,将产生相同岗位的重复设置,不但造成资源浪费,还难以提高专业水平。质量、职业健康安全
2、和环境一体化管理体系不包括()。A、一体化管理方针目标B、一体化的措施C、实现方针目标的相互作用的要素D、实现方针目标的相互关联的要素答案:B解析:质量、职业健康安全和环境一体化管理体系是在质量、环境和职业健康安全管理方面系统指挥和控制企业的管理体系,包括建立一体化管理方针目标,并实现方针目标的相互关联或相互作用的一组要素。某市由市财政和市环境建设公司共同出资修建一座污水处理厂,出资比例为各50%,由市环境建设公司主持项目建设。市环境建设公司技术力量雄厚,虽无专门的招标机构,但有两名专业招标人员,故决定采用公开招标方式自行组织招标采购,于2022年5月8日在经济日报、给排水杂志上发布了招标公告
3、,招标公告载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。资格预审文件发售时间从2022年5月11日早8:00开始,至5月14日17:00为止,节假日不休息,并强调按购买资格预审文件时间的先后顺序,确定前十个单位作为投标人,允许其购买招标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是2022年6月4日早9:00。6月1日组成由公司董事长、总经理、主管基本建设的副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、技术处长和市建委主任、发改委副主任等9人组成的评标委员会。2022年6月4日早8:30评标委员会工作人员接到市环境建设公司下属的环发公司投标人员电话,称因发生交通事故,道路拥堵严重,投标文件不能
4、按时送达,要求推迟开标时间,经请示,董事长认为,这是不可抗力,同意推迟至11:00开标,经评标,环发公司报价与标底最接近、得分最高而中标。6月4日16:30公布招标结果,并向环发公司发出中标通知书,并称将投标保证金转作履约保证金。6月8日向未中标的投标人退还了投标保证金。2022年6月10日签订了书面合同。中标结果公布后,其他投标人不服,经商量,认为招标不公平,于2022年6月15日集体到工商部门投诉,要求宣布此次招标无效。工商部门受理了投诉,调查后宣布本次招标无效。问题:1.请指出此次招标过程中存在哪些问题?为什么?2.如果您是招标师应怎样组织这次招标。答案:解析:1.此次招标过程中存在如下
5、问题:(1)此项目为政府和企业共同出资,政府出资额占50%,且为公共项目,公开招标是正确的,但该企业只有两个专业招标人员,不具备自行招标采购的条件,同时自行组织招标采购需在可行性研究报批时经核准,因此,该项目不能自行组织招标采购;(2)发布招标公告的媒体不正确,应在国家指定的媒体:中国日报、中国建设报、中国经济导报、中国采购与招标网等媒体发布;(3)资格预审文件发售时间不足5日;(4)公开招标不能限制潜在投标人数量,更不能采用按时间顺序排队的办法;(5)评标委员会组成成员不合法,招标人所在单位人数多、领导多,必定造成缺乏公正性。如组建9人组成的评标委员会,应最多3人为招标人代表,不超过1/3,
6、其他6名成员应从政府部门建立的专家库中随机抽取,主管部门不能作为评标委员会成员,如市建委主任、发改委副主任等,招标人代表也应该是懂技术的专家;(6)市环境建设公司下属的环发公司不能参加投标,因存在经济利益,会影响公正性;(7)延迟开标是错误的,道路拥堵不属于不可抗力,应不受理环发公司的招标文件;(8)环发公司报价与标底接近,有泄漏标底之嫌。(9)6月4日16: 30公布招标结果,并向环发公司发出中标通知书不妥,理由:应公示至少3天后无争议再发中标通知书。(10)将投标保证金转作履约保证金不妥,理由:履约保证金为不超过合同额的10%,一般应比投标保证金高。(11)6月8日向未中标的投标人退还了投
7、标保证金不妥。理由:投标保证金应在合同签订后5日内退还,并支付利息。(12)投标人不服,经商量后于2022年6月15日集体到工商部门投诉不妥,理由:投标人投诉应独立进行,不能商量;投诉时限为:知道或应当知道之日起10日内,故超过投诉时限;投标人应以书面形式向招投标行政监督部门投诉,不应到工商部门。(13)工商部门受理了投诉,调查后宣布本次招标无效不妥,理由:招投标行政监督部门不应受理投诉,也不应作出处理决定,因已超过投诉期。2.作为招标师,应依据招标投标法,严格执行招标组织程序,坚持公平、公正,对所有潜在投标人一视同仁,并先进行招标策划。做法是:(1)在国家指定的媒体发布招标公告;(2)编制资
8、格预审文件和招标文件,明确申请人须知和资格审查办法;(3)按规定时间和地点发售资格预审文件和招标文件;(4)按资格预审办法,认真进行资格预审,不对潜在投标人设置不合理的条件限制;(5)认真组织现场踏勘;(6)协助业主做好准备文件的澄清与修改;(7)严格执行招标文件不受理的规定;(8)在提交招标文件截止时间的同一时间,在招标文件中确定的地点开标;(9)认真组建评标委员会,招标人代表不超过1/3。关于投标文件送达,下列说法错误的是()。A、投标文件以邮寄方式送达的,送达时间以收件邮局邮戳时间为准B、投标人逾期送达投标文件的,招标人应当拒绝接收C、投标人必须将投标文件送达到招标文件规定的指定地点D、
9、未通过资格预审的申请人提交的投标文件,招标人应当拒收答案:A解析:投标人提交投标文件的方式可以是直接送达,即投标人派授权代表直接将投标文件按规定的时间和地点送达。投标人应谨慎使用邮寄方式送达投标文件。投标人采用邮寄方式提交投标文件的,投标文件的送达时间应以招标人实际收到时间为准,而不是以“邮戳为准”。根据招标投标法实施条例相关规定,招标人应当拒收投标文件的三种情形:一是采用资格预审的项目,未通过资格预审的申请人提交的投标文件;二是逾期送达的投标文件;三是不按照招标文件要求密封的投标文件。下列关于物流项目的说法正确的有()。A、物流项目是指为了提供某种物流产品或服务所进行的一次性活动B、物流工程
10、项目有实物资产形成C、物流服务项目同样有实物资产形成D、物流服务项目的服务内容、服务要求等由其所服务的整体项目所决定E、物流服务项目与其所服务的母项目是相互依赖,相互制约的答案:A,B,D,E解析:C项,物流服务项目没有实物资产形成,而是利用物流资产提供相关物流服务。2022招标师试题5节 第2节下列可以作为确定标的物质量的依据的有()。A、样品B、规格、等级或标准C、品牌、商标D、口头介绍E、良好平均品质答案:A,B,C,E解析:在实践中,确定标的物的品质条款时一般应当采用通用的商业习惯和用语,通常确定标的物质量的方式有:以样品确定标的物的质量;以规格、等级或标准确定标的物的质量;凭品牌、商
11、标确定标的物的质量;凭商品说明书确定标的物的质量;以良好平均品质作为依据确定标的物的品质。A、B、C、D四公司成立联合体共同参与某项目的投标,其中A、B公司为甲级资质,C、D为乙级资质,以下说法中正确的有()。A、A、B、C、D四公司均应具备承担招标项目的相应能力B、联合体的资质按照B公司的资质等级确定C、联合体投标的,联合体各成员应按招标文件要求签署并提交联合体协议书D、国家规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体至少应当有一方应具备规定的相应资格条件E、联合体的资质按照四公司的平均资质等级确定答案:A,C解析:招标文件允许联合体投标的,联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国
12、家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体投标的,联合体各成员应按招标文件要求签署并提交联合体协议书,协议书中应明确联合体各方拟承担的项目工作内容和责任。下列关于国际货物买卖合同的作价方法的描述,错误的是()。A、若采用固定价格,合同价格一经买卖合同双方协商确定,任何一方不得擅自更改B、非固定价格采用最为普遍C、对于长期、分批交货合同,双方可约定近期交货部分采用固定价格,其余采用不固定价格D、国际货物买卖合同的作价方法主要有固定价格、非固定价格以及部分固定、部分不固定等答案:B
13、解析:国际货物买卖合同的作价方法主要有:固定价格;非固定价格;部分固定、部分不固定价格。其中,固定价格指的是合同价格一经买卖双方协商确定,任何一方不得擅自修改,固定价格采用最为普遍。对于长期、分批交货合同,双方可约定近期交货部分采用固定价格,其余采用不固定价格。下列项目中,一般应进行经济费用效益分析的有()。A、基础设施建设项目B、国家及地方政府参与投资的项目C、具有垄断特征的项目D、外部效果显著的项目E、涉及国家经济安全的项目答案:B,C,D,E解析:应当进行经济费用效益分析的有:具有垄断特征的项目;具有公共产品特征的项目;外部效果显著的项目;稀缺资源的开发和利用项目;涉及国家经济安全的项目
14、;国家及地方政府参与投资的项目。根据政府采购法,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判,最后从中确定成交供应商的采购方式是()。A、邀请招标B、竞争性谈判C、单一来源采购D、询价答案:B解析:政府采购采用以下方式:公开招标;邀请招标;竞争性谈判;单一来源采购;询价;国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中,竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。2022招标师试题5节 第3节下列裁定情形中,()可以上诉。A、对管辖
15、权有异议的B、准许或者不准许撤诉C、保全和先予执行D、驳回起诉E、不予受理答案:A,D,E解析:本题的考点为可以上诉的裁定情形。对于下列裁定情形,可以上诉:(1)不予受理;(2)对管辖权有异议的;(3)驳回起诉。政府采购合同自签订之日起( )个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采 购监督管理部门和有关部门备案。 A. 3 B. 5 C. 7 D. 10答案:C解析:采购人或采购代理机构应于中标、成交通知书发出之日起30日内,与中标或成 交供应商签订书面合同,明确采购人和中标或成交供应商之间的权利和义务,并严格 按照采购合同的约定履行。政府采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将 合
16、同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。由国家发展和改革委员会核报国务院审批的建设项目,由()核准招标事项。A、国务院B、国务院重大建设办公室C、国家重大建设项目稽察办D、国家发展和改革委员会答案:D解析:国家发展改革委作为项目审批部门,负责依法审批、核准应报国家发展改革委审批核准和由其核报国务院审批项目的招标方案(包括招标范围、招标方式、招标组织形式);组织国家重大建设项目稽查特派员,对国家重大建设项目建设过程中的工程招标投标进行监督检查。因此,国家发展改革委也是重要的招标投标行政监督部门。工程项目施工安全管理的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失,( )
17、属于施工安全管理的具体目标。A.减少或消除人的不安全行为 B.识别和控制危险源C.实现在岗人员全员培训 D.制定施工安全技术措施答案:A解析:安全管理的目标是保证人员健康安全和财产免受损失,实现风险预防。具体包括:减少或消除人的不安全行为的目标;减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;作业现场安全控制的目标。下列各项不属于投标申请人须知组成部分的是()。A、申请人须知前附表B、总则C、资格预审文件D、申请人资格要求答案:D解析:投标申请人须知由以下几部分组成:申请人须知前附表;总则;资格预审文件。资格预审公告包括招标条件、项目概况与招标范围、申请人资格要求、资格预审方法、资格预审文件的获取、资
18、格预审申请文件的提交、发布公告的媒介、招标人的联系方式等内容。2022招标师试题5节 第4节某建设单位准备建一座图书馆,建筑面积5000m2,预算投资400万元,建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国建筑法的规定,建设单位编制了招标文件,并向当地的建设行政管理部门提交了招标申请书且得到了批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公汗招标。由于该工程在设计上比较复杂,根据当地建设局的建议,对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D为二级资质,C单位为三级资质,E单位为一级资质。而C单位的法定代表人是
19、建设单位某主要领导的亲戚,建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧。正在犹豫不决时,C单位提出准备组成联合体投标,经C单位的法定代表人私下活动,建设单位同意让C与A联合承包工程,并明确向A暗示,如果不接受这个投标方案,则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程,同意了与C联合承包该工程,并同意将停车楼交给C单位施工,于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同,A与C也签订了联合承包工程的协议。1.在上述招标过程中,作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在?2.从上述背景资料来看,A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?3.通常情况下,招标人和投标人串通投标的行
20、为有哪些表现形式?答案:解析:1.(1)该项目建设单位的行为不合法。(2)理由:作为该项目的建设单位,为了照顾某些个人关系,指使A和C强行联合,并最终排斥了B、D、E三家单位可能中标的机会,构成了不正当竞争,违反了招标投标法中关于不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争的强制性规定,其行为不合法。2.(1)A和C组成的投标联合体无效。(2)理由:根据招标投标法规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,联合体对外以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件
21、。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中,A和C组成的投标联合体不符合招标人对投标单位主体资格条件的要求,是无效的。3.通常情况下,招标人与投标人串通投标的行为的表现形式包括:(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。根据资金时间价值理论,与资金等值计算无关的因素是
22、()A.资金额度 B.资金投入时点C.利率 D.资金支付方式答案:D解析:资金等值,即发生在不同时点上的两笔或一系列绝对数额不等的资金额,按资金的时间价值尺度,所计算出的价值保持相等。影响资金等值的因素有三个:金额的多少、资金发生的时间、利率(或折现率)的大小。施工质量管理成本中,用于相关方,特别是顾客的不满意而导致的损失费用,是施工质量管理的( )成本。A、鉴定B、内部故障C、外部故障D、不合格答案:C解析:特许经营项目可以不进行设计招标的情形是 ()A.投资人依法能够自行建设B.项目法人依法能够自行建设C.项目法人具有自行承担本项目建设相应的设计资质D.投资人具有自行承担本项目建设相应的设
23、计资质答案:D解析:解析 根据招标投标法实施条例的相关规定,如果投资人按照规定具有自行承担本项目建设相应设计、施工等资质,并且在投标文件中承诺中标后自行进行建设时,可以在中标后不再对本项目的设计、施工等进行招标,投资人不是投资人组建的项目法人。关于澄清文件,下列说法不正确的是()。A、投标人在评标中根据评标委员会要求提供的澄清文件,对投标人具有约束力B、如果中标,澄清文件可以作为签订合同的依据C、如果中标,澄清文件可作为合同的组成部分D、评标委员会没有要求而投标人主动提供的澄清文件也应当接受答案:D解析:投标人在评标中根据评标委员会要求提供的澄清文件,对投标人具有约束力。如果中标,对合同执行有
24、影响的澄清文件应当作为合同文件的组成部分,并作为中标通知书的附件发给该中标人。D项,评审时,投标人主动提出的澄清和说明文件,评标委员会不予接受。2022招标师试题5节 第5节关于国有土地使用权出让合同中的出让土地用途,下列说法正确的有()。A、出让合同的土地用途并非由出让方和受让方签订合同时临时约定的内容B、同一宗地中包含两种或两种以上不同用途的,不再写明各类土地具体用途的出让年期及各类具体用途土地占宗地的面积比例和空间范围C、合同中的土地用途虽不是合同双方当事人约定,但双方当事人必须共同遵守D、出让合同的土地用途是在土地出让前由城市规划管理部门出具的规划条件确定的E、市、县国土资源管理部门出
25、让土地时,是按宗地设定规划条件,按宗地确定出让方案,按宗地实施出让的答案:A,C,D,E解析:土地用途是出让合同的重要内容。在土地用途的认定和填写上,必须把握以下方面:出让合同的土地用途并不是由出让方和受让方签订合同时临时约定的内容,而是在土地出让前由城市规划管理部门出具的规划条件确定的;合同中的土地用途虽不是合同双方当事人约定,但双方当事人必须共同遵守;市、县国土资源管理部门出让土地时,是按宗地设定规划条件,按宗地确定出让方案,按宗地实施出让的。B项,2022年8月,国家发布了土地利用现状分类,双方当事人应按该分类标准规定的土地类别填写。同一宗地中包含两种或两种以上不同用途的,应当写明各类土
26、地具体用途的出让年期及各类具体用途土地占宗地的面积比例和空间范围。某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质
27、条件、业绩进行资格审查。经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人,A投标人的投标报价为8000万元。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%.问题1业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。2该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?答案:解析:业主对招标代理公司提出的要求是否正确的判断及理由如下。(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”的要求不正确。理由:按照招标投标法和招标投标法实施条例的规定,招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告,必须进行招标项目的招标公告,应当在国务院发展改革部门依法
28、指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当一致。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确。理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”的要求不正确。理由:资质审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械和财务状况等。2(1)该项目应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同,双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为8000万元
29、。国外贷款项目资金申请报告有效期为自批准之日起()。A、1个月B、6个月C、2年D、3年答案:C解析:国家发展改革委对项目资金申请报告审核后批复,并抄送财政部,省级发展改革部门通报省级财政部门。项目资金申请报告自批准之日起有效期2年,如2年内该项目未签署转贷协议,该批准文件自动失效。市场上存在多个满足需求的供给可供需求者选择,需求与供给之间存在的基本关系是()。A、需求小于供给B、需求大于供给C、需求等于供给D、需求与供给动态平衡答案:A解析:需求与供给之间存在三种基本关系:需求大于供给。此时在市场上不一定能够采购到需求商品,商品供给之间也不存在竞争,会最终导致商品涨价而减少对商品的需求或采用其他替代品。需求等于供给。此时需求与供给存在一一对应,所有商品都有需求者,所有的需求也都有供给者,是需求与供给矛盾最终趋于平衡的表现。需求小于供给。此时市场上存在多个满足需求的供给可供需求者选择,这是招标投标制度得以实施的前提条件。招标采购的四大管理要素中,存在相互依赖和相互制约的关系的是招标项目()。A、质量B、成本C、利润D、时间E、数量答案:A,B,D解析:招标采购有四大管理要素,即质量、成本、时间和数量。其中,招标项目质量、成本和时间进度三大目标之间具有相互依赖和相互制约的关系。某个管理要素的提高往往是以其他要素的降低为代价的。
限制150内