2014年电大行政法与行政诉讼法打印版期末复习考试小抄【最新已分类】.doc

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1、电大?行政法与行政诉讼法?资料参考小抄一、填空题1.行政命令是行政机关依职权进行的，对相对方科以义务的行为。2.以行政指导的功能差异为标准，可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导。3.申诫罚的具体形式主要有警告和通报批评。4.行政处分案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政处分权的行政机关管辖。5.人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形。6.行政监督属于行政行为，与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要。7.审计的对象主要是会计资料。8.我国行政救济的途径主要有行政机关救济和司法机关救济。9.行政复议原那么上采取书面审理的方法。10.公民、法人或者其他组织认

2、为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起 60 日内提出行政复议。11.行政赔偿的责任形式是损害赔偿。12.行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件。13.追偿的形式有两种，一种是“ 后补 式的追偿；一种是“ 先陪后追 的方式。14.把复议作为行政诉讼的必经阶段，即复议前置原那么，是一些国家行政诉讼的一项根本原那么。15.人民法院审理行政案件的方式为开庭审理 。16.我国行政诉讼所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖。17.特殊地域管辖又可分为专属管辖和 共同管辖 。18.行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人。19.当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程

3、序中称上诉人和被上诉人 。20.可定案证据的特征是：客观性、相关性 和合法性21.根据证据的表现形式，可将证据分为言词证据 和 实物证据 。22.起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状副本并按被告人数提出，23.经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在 7 日内立案，并通知原告。24.人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式。但是，诉讼可以适用调解。25.第二审人民法院审理上诉案件，有 开庭 审理和 书面审理两种方式。26.行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有： 申请执行和移送执行。27.行政判决分为一审判决 和二审判决两种。28.超越职权是指行政机

4、关作出的具体行政行为超越的法律、法规的授权范围。29.滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内，但背离了法律、法规的目的和宗旨。30.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。31.行政法律关系的客体包括物、行为、精神财富。32.以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可以分为一般行政法和特别行政法。33.行政许可权的行使，应当以相对方申请为前提。34.行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。35.按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央和地方行政机关。36.国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有制定规章权本部

5、门所辖事务的管理权。37.机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于公务行为，具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。38.依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为三类。39.行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力。40.行政立法依其权力来源不同，可以分为职权立法与授权立法。41.从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原那么是：民主原那么、效率原那么。42.以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，分为独立的许可和附文件的许可。43.许可申请的审核一般包括程序性审核、实质性审核

6、。44.行政强制的对象是相对方的财物和人身自由。45.根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式。1行政合同的缔结主要有招标拍卖、邀请发价、直接磋商等方式。46.行政合同一般采用书面形式。二、名词解释行政指导-就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原那么，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为行政处分-是行政主体对违反行政法律标准的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。申诫罚- 申诫罚又称精神罚、声誉罚，是指行政主体对违反行政法律标准的公民、法人或其他组织的谴责和警戒

7、。人身罚-又称精神罚、声誉罚，是指行政主体对违反行政法律标准的公民、法人或其他组织的谴责和警戒。一般行政监督-又称一般职能的行政监督，是指根据行政隶属关系，上级行政机关对下级行政机关所进行的监督，各级人民政府对所属工作部门的监督。行政监察-是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。行政违法-是指行政主体及其执行公务的人员，在行政管理过程中，违反行政法律标准的行为。行政不当-也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为

8、合法但不合理。行政复议-是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。复议申请人-是指认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害。依法以自己的名义提出复议申请的公民、法人或者其他组织。追偿-是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有成心或重大过失的公务员、受委托组织和人员承当局部或全部赔偿费用的法律制度。危险责任原那么-该原那么又称为无过错责任原那么，是指行政主体和行政工作人员在执行职务时侵犯了相对方的合法权益并造成损失的，不管行为人是

9、否有过错，国家均应承当赔偿责任。行政先行原那么-是指在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理。如果行政处理未能解决争端，那么请求权人方可提起赔偿的诉讼程序。行政诉讼-是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。行政诉讼管辖-是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。裁定管辖-指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行政案件的管辖法院。地域管辖是指同级人民法院之间受理第

10、一审行政案件的分工和权限。级别管辖-是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。行政诉讼参加人-是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。行政诉讼参与人-是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。行政诉讼当事人是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。证据-是指用以证明案件事实的一切材料和事实。举证责任-又称证明责任，是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明，否那么便承当败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任

11、。起诉-是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院通过行使审判权，依法保护自己合法权益的诉讼行为。诉讼阻却-是指由于某些特定的原因，使诉讼过程中断或者不能按正常程序进行审理和裁判。第二审程序-是指上一级人民法院依照法律规定，根据当事人在法定期限提起的上诉，对下一级人民法院作出的尚未生效行政判决或者裁定进行重新审理的程序。审判监督程序-是指人民法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规，依法对案件再次进行审理的程序。行政判决-是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章。对审理终结的行政诉讼争议，作出的实体裁判。行政裁

12、定-是指在行政诉讼过程中，人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决。决定是指人民法院在诉讼期间，对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决。涉外行政诉讼-是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适用的诉讼程序。行政法-是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行标准和控制的法律标准的总称。行政法律事实-是指由于行政法律标准所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。行政法的法源-即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。行政主体-是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承当由此产生的法律责任的组织。行政职权-是国家行政权的表现形式，是行政主体

13、实施国家行政管理活动的权能。行政职责-是指行政主体在行使职权过程中，必须承当的法定义务。国家行政机关-是指一个国家的统治阶级根据其统治意识，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。国家行政机关的结构-是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式。公务员-指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。行政授权-是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织形式的法律行为。行政委托-是指国家行政机关在自己的职权范围内，将其项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。行政相对方-是指在行政法

14、律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。行政法制监督-是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。行政行为-是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为的内容-是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。行政立法-是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法方案的解释、说明等，但凡不属于法律规定为国家机密的情况，公民均有

15、权向行政机关了解。行政许可-行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。代执行-是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。执行罚-是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。行政合同-是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。三、选择题1.

16、甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留。而对乙只罚款50元，这显然是不公正的。这种行为属于( B同等情况，不同处分)。2.( A违法行为轻微，并及时纠正B不满14周岁的人有违法行为的D精神病人在发病期间有违法行为的)，不予行政处分。3.行政监督的主体是( A行政机关)。4.审计的本质是( D一种经济监督活动)。5.行政复议机关在接到行政复议申请后，应当在(B5日内)进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人6.对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向(C该派出机关)申请行政复议。7.甲殴打乙致轻微伤，公安局

17、对甲作出拘留15日的处分裁决。甲不服，经复议后，向人民法院起诉，乙作为第三人参加诉讼。关于本案处理，正确的做法有哪些( A乙有权对一审判决提起上诉D人民法院有权变更公安局对甲的处分)8.李某是县办公室的平安保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。在这里，(B县公安局)是行政赔偿义务机关。9.某行政机关违法作出没收公民赵某录像机的决定，赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机。在本例中，赵某(C没有向国家主张行政赔偿)的权利。10.张某重伤他人被刑事拘留。一个月后，公安机关查明张某尚未满14岁，遂依照?刑法?第14条释放张某。张某的父亲提出赔偿要求，按照?国家赔偿法?

18、的规定，公安局如何处理(B不予赔偿)。11.某市西IX治安联防队行使该IX公安分局委托的治安管理权。某日，联防队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说出自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。盖某向法院提起诉讼。依照?国家赔偿法?的规定，应由谁承当国家赔偿义务( B区公安分局)。12.1995年1月5日i钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留。1995年6月1日，法院以盗窃罪终审判处钱某有期徒刑3年。1997年1月，经复查发现钱某犯罪时尚不满16 NI岁，法院根据刑法规定改判无罪，-y以释放。钱某被释放后请求国家赔偿，请问应当如何处理( C应当给予赔偿，损害应从1995年6月1日算至1997年

19、1月)。13.国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金应按下述哪一种方法计算( D上年度职工年平均212资除以全年法定工作日数)。14.某是有权要求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间内王某突然死亡。-V列关于王某请求国家赔偿的权利的说法，哪些是正确的( C转移给他的继承人D转移给与他有扶养关系的亲属)。15.作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的，( C故不能成为行政诉讼的被告)。16.在我国，人民法院审理行政案件，只限于( A就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议)。17.甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以

20、A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运输为由，决定没收3辆汽车。A公司不服该决定提起诉讼。以下哪一内容是本案受理法院的主要审查对象( D工商局处分决定的合法性)。18.行政复议和行政诉讼活动共同适用的根本原那么和规定有哪些( A不适用调解的规定B不停止具体行政行为执行的规定 )。19.如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉时，由 D最先收到起诉状的人民法院管辖。20.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由( A被告所在地B原告所在地 )人民法院管辖。21.人民法院审理行政案件时，认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，应如何处理( D由最高人民法

21、院送请国务院作出解释或裁决)。22.被征地单位农民李某与征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服，向人民法院起诉，人民法院应否受理( D作为行政案件受理)。23.吴某之子在部队演习中死亡，部队将?烈士证书?发给吴某。此后，吴某一直凭?烈士证书?领取抚恤金。1994年，民政局换发?烈士证书?时，未将?烈士证书?换发给吴某。吴某遂向法院提起诉讼。人民法院应当如何处理( A予以受理)。24.行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有以下哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼抱歉( B违法拘留C对没有犯罪事实的人

22、错误逮捕D非法拘禁)。25.周某被公安局收容审查10天后获释，但公安局未给周某任何书面决定。周某遂在法定期限内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。人民法院审查起诉时提出的正确要求是什么( C周某必须指出明确的被告D周某必须提出具体诉讼请求和事实依据)。26.陈某系美国驻北京一公司职员，常住北京市海淀区。某日，陈某从美国经深圳口岸回国。被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留。陈某决定提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是哪些( B深圳市中级人民法院D北京市中级人民法院)。27.公民、法人或者其他组织对以下哪些行为可以提起行政诉讼( B劳动鉴定委员会实施的劳动能力鉴定行为 C大学根据?学位条例?拒绝发放学位证

23、书的行为D注册会计师协会对注册会计师执业证照不予年检的行为)。28.法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于( B与原告相类似)的诉讼地位。29.行政诉讼当事人包括( A原告B被告D第三人)。30.李某的拖拉机。李某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，李某拒不同意。法院应当如何处理( C裁定驳回起诉)。31.某市西城区建委根据市政府总体规划j对某大街实施改造，刘某房屋位于改造区。某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，刘某未搬迁。数日后，区建委工作人员带着50余人强行撤除了刘某房屋，刘某起诉。以下哪个选项是本

24、案被告( C西城区建委)。32.行政诉讼中，哪些权利是被告和第三人均可享有的( A查阅、补正庭审笔录的权利B提出管辖权异议的权利C对第一审法院判决上诉的权利D向法院申请证据保全的权利)。33.书证是指记载或表达人的思想或行为，并以其内容或涵义证明案件事实的文字、符号、图画等材料。其形成方式通常有( A书写 B印刷C绘画D刻制)。34.行政诉讼证据来源于( A原告举证B被告举证C人民法院依职权收集和保全证据 )。35.在一行政诉讼案中，被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人。刘律师为使案件胜诉，诉讼期间调查收集了充分的证据材料。以下关于刘律师做法的选项哪个是正确的( C不适宜，因为刘律师无自行

25、调查收集证据的权利)。36.执行程序结束后，因发生某些特殊情况需要再次执行的，称为 C再执行 37.执行回转B执行中止 C D执行阻却38.行政诉讼强制措施有(A训诫B责令具结悔过 C罚款 D拘留)等几种。39.第一审程序是人民法院依照( C法定管辖)权限，对案件进行的初次审理。40.张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿( C应当由人民法院负责赔偿 )。41.胡某未经批准在门前耕地建起一栋小楼，并将该房卖给张某。县土地管理局以胡某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处分决定。

26、胡某不服，起诉至法院。诉讼期间，县土地管理局将原来的处分变更为没收地上建筑，取消了罚款处分，并发动胡某撤诉。胡某拒不撤诉，法院应当如何处理( A 审理原处分决定)。42.刘立因殴打白飞受到公安局处分，公安局鉴定白飞为轻微伤。白飞认为自己是重伤，以公安局对刘立处分过轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理( B直接变更公安局对刘立的处分决定 )。43.人民法院对于以下哪种案件，根据当事人申请，可以收回裁定先予执行( C要求行政机关依法发放抚恤金)。44.1994年6月，赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑2年，以贪污罪判处有期徒刑3年，合并执行有期徒刑

27、4年。赵某服刑后不断申诉。1998年2月，法院经审判监督程序对该案再审。再审判决维持了原审法院对赵某受贿罪的判决局部，撤销了对赵某贪污罪的判决局部，随即释放。赵某提起国家赔偿请求，对其请求应如何处理( A决定不予赔偿 )。45.行政诉讼中，人民法院对于阻碍诉讼行为采取的强制措施中，须经人民法院院长批准的有哪些(B1000元以下罚款 C拘留 )。 46.第二审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同的情况，可以作出(C维持原判 D依法改判)类型的判决。47.决定一经送达即发生法律效力。( A当事人对人民法院的决定一律不准上诉)。48.赵某向工商局申请办理营业执照，工商局以材料不全为由一直未予办理。赵

28、某遂向法院提起诉讼。法院认为赵某符合法定条件，工商局应予办理，判决工商局在一个月内为其办理营业执照。该项判决属于什么类型的判决( B履行判决 )49.?治安管理处分条例?规定，“违反治安管理行为在六个月内，没有发现的，不再追究。1995年2月1日，高某殴打他人造成轻微伤。同年10月，公安机关根据举报得知高某打人的事实，对高某作出行政处分。公安机关的处分决定属于以下哪种违法形式( A超越职权)。50.人民法院在处理涉外行政案件时，应严格遵守我国缔结或者参加的有关国际条约的规定，除我国声明保存的条款以外，行政诉讼法与国际条约相抵触的，( C适用国际条约的规定)。51.在行政法律关系双方当事人中，(

29、 B )。 A行政相对方是不可少的 B必有一方是行政主体C必有一方是国家行政机关 D权利义务关系是平等的.52.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括( ABD )A主体变更B客体变更C形式变更 D内容变更53.我国行政机关的设置原那么是( ABCD )。 A适应需要原那么 B精简原那么C高效率原那么 D依法设置的原那么54.垂直领导就是由于业务关系极为密切，上下级行政机关之间采取直接组织与指挥，权力高度集中。如( AB )。 A民航 B铁路 C国家科委 D国家体委55.有权机关任命公民担任行政公职叫做( D )。 A聘任 B任命 C选任 D委任56.以行政行为是否具备一定的法定形

30、式为标准，可以将行政行为分为( B )。 A单方行政行为和多方行政行为 B要式行政行为和不要式行政行为 C抽象行政行为和具体行政行为 D一般行政行为和特殊行政行为 57.行政行为撤销的后果是( ACD )。 A自撤销之日起失去法律效力 B自始至终不发生法律效力 C行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属不同的责任结果 D给相对方带来损失时，行政主体予以适当补偿58.执行立法所制定的行政法规和规章一般称为( BCD )。 A实施程序 B实施条例 C实施细那么 D实施方法59.?中华人民共和国治安管理处分条例?第44条规定：“对违反交通管理行为处分的实施方法，由国务院另行规定。此规定属( A

31、)。 A立法授权 B执行性立法 C职权立法 D创制性立法60.资格许可是允许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如( AB ) A律师证 B会计师执照 C森林采伐 D烟草专卖61.根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有 ABCD 等。 A收容审查 B强制传唤 C强制戒毒 D强制扣留62.行政强制执行的性质是( ABC )。 A行政性 B执行性 C强制性 D合法性63.金钱制裁的形式有 AC A支付违约金 B履行合同 C赔偿损失 D罚款64.行政合同的解除方式有( BC )。 A书面解除B单方解除 C协议解除 D口头解除四、问答题1、行政指导的特征是什么?答：是非权力行政活动； 是

32、一种事实行为；是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为；是一种适用较大幅度的弹性的管理领域；适用法律优先原那么； 是一种外部行为。2、行政指导与行政领导的区别是什么?答：主体不同； 客体不同； 内容不同； 效力不同。3罚款与罚金的区别是什么?答：性质不同； 处分依据不同：适用主体不同； 适用的对象不同。4、行政处分执行的原那么有哪些内容?答：当事人自觉履行原那么；行政复议和行政诉讼期间，行政处分决定不停止执行原那么：决定罚款与收缴罚款相别离原那么。1行政监督与监督行政行为的相同点是什么?答：监督的对象相同； 监督的目的相同；监督的内容相同。2一般行政监督的主要方式是什么?答：报告工作； 执法监

33、督检查； 审查批准；备案； 行政复议； 惩戒。1行政违法有什么特征?答：是行政主体及其执行公务人员的违法；必须是行政主体及其执行公务的人员违反行政法律标准的行为；行政主体及其执行公务人员的行政违法行为在主观上有过错。2行政责任的构成要件有哪些?答：行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；行政责任必须为行政法律标准所确认是一种法律责任；承当行政责任必须有主观上的成心或过失。1什么是行政救济?答：行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理

34、相对方的合法权益。2行政救济的特征是什么?答：以行政管理相对方的请求为前提；以行政争议为根底；最终目的是保护相对方的合法权益。3、哪些情况不能申请行政复议?答：不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的；不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的：对国防、外交等国家行为不服的。4、政复议的原那么是什么?答：合法原那么； 公正原那么； 公开原那么； 及时原那么； 便民原那么。1行政赔偿的特征是什么?答：实质上是一种国家赔偿；行政赔偿的起因是行政侵权行为；行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关；行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限；行政赔偿的责任形式是损害赔偿；行政赔偿的法律责任主

35、体是行政主体。2国家机关行使追偿权，必须具备的条件是什么?答赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状； 行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有成心或重大过失。：3、行政诉讼的构成要件是什么?答：原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受理案件范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖：原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自

36、行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定4、行政诉讼的特有原那么是什么?答：选择复议原那么； 审查具体行政行为合法性原那么；具体行政行为不因诉讼而停止执行原那么；不适用调解原那么； 司法变更权有限原那么。5、人民法院不予受理的行政案件有哪些?答：国防、外交等国家行为；抽象行政行为；内部行政行为；法律规定由行政机关最终裁决的行政行为；6、管辖权的转移必须具备哪些条件?答：必须是人民法院已受理的案件；移交的人民法院对案件有管辖权；移交的人民法院与接受移交的人民法院是具有直接关系的上下级关系。1行政诉讼的被告有哪些特征?答：被告只能是行使管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律

37、、法规授权的组织；其作出的具体行政行为被原告指控侵害合法权益；以自己的名义应诉，并受人民法院裁判拘束。2行政诉讼第三人的特征是什么?答：与提起诉讼的具体行政行为有利害关系；相对于原告、被告而言，是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织；在诉讼期间参加诉讼；申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。3、行政诉讼证据有哪些种类?答：书证； 物证； 视听资料； 证人证言； 当事人陈述； 鉴定结论； 勘验笔录与现场笔录。4、在行政诉讼中，被告不履行举证责任的法律后果是什么?答：对行政诉讼原告起诉是否超过起诉期限有争议的，如果被告举不出证据，应当以原告提供的证据为根据；被告应当在收到起诉

38、状副本之日起10日内提交辩论状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不能或者无正当理由逾期提供的，应当认为该具体行政行为没有证据、依据，人民法院判决撤销被诉具体行政行为。5、法院不能采用的证据有哪些?答：被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据；被告严重违反法定程序收集的其他证据；未经法庭质证的证据；复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据；被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的依据。5、审判监督程序与第二审程序的区别是什么?答：提起的主体不同；提起的条件不同；有无期限限制不同；审理的主

39、体不同；审理的对象不同；程序的性质不同；审理的对象不同。6、开庭审理行政案件应当分为几个阶段?答：开庭前准备阶段；出庭情况审查阶段：法庭调查阶段；法庭辩论阶段；评议宣判阶段。7、人民法院审理行政案件的实体法依据有哪些?答：法律； 行政法规； 地方性法规； 自治条例和单行条例。8、第一审人民法院经过审理，根据不同情况所作出的判决有哪些种类?答：维持原判； 撤销判决； 重新作出具体行政行为判决；限期履行判决； 变更判决； 驳回原告诉讼请求判决；确认判决。9、涉外行政诉讼的一般原那么是什么?答：适用行政诉讼法原那么； 同等原那么；对等原那么； 适用有关国际条约原那么；委托中国律师代理诉讼原那么。1行

40、政法的法源的形式有哪些?答：宪法、法律、行政法规和部门规章地方行政法规和地方行政规章与行政法有关的法律解释。2行政法的作用是什么?答：保障行政权有效行使，促使行政主体依法行政，提高行政效率；贯彻实施宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益，促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。1什么是行政法根本原那么?答：行政法的根本原那么，是贯穿于全部行政法律标准之中的，是调整和决定行政主体全部行为的根本准那么。2行政法的根本原那么有哪些内容?答：行政合法性原那么；行政合理性原那么。1行政主体的特征是什么?答：行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织；是能以

41、自己的名义行使行政权的组织；是能够独立对外承当其行为所产生的法律责任的组织。2行政职权的特征是什么?答：强制性；不可处分性；职权与职责的统一性。1国家行政机关有哪些特征?答：是具有国家强制性质的社会组织；是具有较强的执行色彩的组织；必须按一定的层次和结构组织起来。2 行政机关组织法所包含的根本内容是什么?答：法律依据奴隶关系职责权限任职期限机构设置人员编制。1行政职务关系变更的情况有哪些?答：罢免、撤职、辞去领导职务、免职、降职、转职、调职、升职。2行政职务关系产生的主要程序是什么?答：选任委任调任聘任。1被授权组织的法律地位是什么?答：被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法律出位；行政

42、诉讼法也规定，被授权组织所为行政行为被提起诉讼时，由被授权的组织作被告应诉。2被委托组织与被授权组织的区别是什么?答：性质不同； 产生的依据不同； 行为的后果不同。1行政相对方的权利是什么?答：提成申请的权利； 参与行政管理的权利；听政的权利； 了解情况的权利：申请行政法上的救济权利。2行政相对方的义务是什么?答：服从行政管理的义务；协助行政主体执行公务的义务；遵循法定程序要求的义务。1行政法制监督是由哪几局部构成的?答：行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织；行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员；行政法制监督的内容是

43、监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务县及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。1什么是抽象行政行为?答：抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。抽象行政行为通常具有普遍性。2行政行为的内容有哪些?答：赋予权益和剥夺权益；科以义务和免除义务；确认法律事实和法律地位。1确立行政立法程序的民主原那么的意义何在?答：能使所制定的行政法规和规章真正反映广阔人民的意志；这种程序上的民主原那么，能够有效地约束国家行政机关的权力。2行政立法的程序是什么?答：起草； 征求意见； 审查； 通过；签署； 发布与备案。1行政许可的特征是什么?答：是依申请的行政行为；是行政主体赋予行政

44、相对方某种法律资格或法律权利的行政行为；是要式行政行为。2行政许可有哪些作用?答：有利于加强国家对社会经济活动的宏观管理，实现从直接命令的行政手段到间接许可的法律手段的过渡；有利于维护社会经济秩序，制止不法经营，防止不正当竞争；有利于维护社会治安，保障公共平安，保护国家和公民的合法利益。1行政强制预防、行政强制制止和行政强制执行的区别是什么?答：实施的条件不同； 实施的时间和目的不同；实施的机关不同； 实施的程序不同。2什么是即时强制?答：即时强制是指因情况紧急，为了到达预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。1行政合同履行的原那么是

45、什么?答：实际履行原那么； 自己履行原那么；全面适当履行原那么；2变更和解除行政合同的法律后果会怎样?答：原合同不再履行，双方当事人按变更后的权利义务关系履行；因行政主体单方面原因变更和解除合同的，应对相对方进行补案例分析1、村民陈某、邓某因拒绝缴纳所在乡政府摊派款，被通知参加乡政府举办的“学习班“学习期间，不准回家；不准亲友探视；不准与外界通信或 联系。五天后，陈、邓容许缴纳摊派款，才准许学习结业回家。分析1、陈、邓如不服乡政府办“学习班的行为；对其权益所受侵害可否请求行政赔偿?为什么?(1)陈、邓对其人身自由所受到的侵犯，可请求行政赔偿(2分)。因为以办“学习班的方法非法限制、剥夺公民人身自由的行为属于法定行政赔偿的情形之一(2分)