城市棚户区改造工程项目可行性研究报告.doc
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1、1 总 论 项目概况1、项目名称 xx市2014年城市棚户区改造工程(xx区xx二期小区)2、建设单位 xx市xx区棚户区改造办公室3、编制单位 xx市规划设计研究院4、建设地点 xx市区xx区1.2 编制依据1、xx市城市总体规划(20012020年)。2、xx市棚户区改造办公室委托书及编制意向。3、国家、省、市现行相关规范标准。1.3 研究过程我院于2014年6月24日接到任务后,立即成立了项目专项小组,开始搜集资料,着手进行全面开展研究工作的准备。我院项目组组织技术人员对整个项目方案进行了外业踏勘调查,结合xx市控制性详细规划,同时结合本项目的预可报告中提出的方案,经过初步研究对规划方案
2、进行了优化调整,其间主要对规划方案选址、主要控制点、工程建设条件等进行了调查研究。在报告编写过程中,进行了经济资料整理和分析,建设标准的研究,结合路网规划、城镇规划、现状及规划的产业格局、资源分布情况,在广泛征求各地市政府意见的基础上,深度地进行比选及论证。本研究工作大致经历以下几个主要阶段:首先向委托单位了解工程的背景及工程概况,同时结合城市总体规划。现场踏勘,收集整理有关xx市城市发展历史、城市的历年的统计年鉴、地方志等资料;消化吸收已取得的资料,再次现场踏勘,详细了解现场的地形地貌、收集社会经济、城镇规划、交通运输、筑路材料、水文、气象、投资估算资料。收集工程用地拆迁建筑物的调查与估算的
3、资料。提出平面规划方案及管线规划方案,与规划局、市棚改办进行初步的汇报与沟通,然后进行方案之间的技术的比较与论证;提出推荐方案及工程数量计算与投资估算等研究工作,并最终完全本研究工作。1.4 研究范围及内容 研究范围xx市2014年城市棚户区改造工程范围为xx市xx区xx二期小区。.2 研究内容xx市2014年城市棚户区改造工程(xx区xx二期小区)研究内容包括工程建筑主体设计方案、小区内配套基础设施工程、小区外配套基础设施工程。1.5 主要研究结论.1 对项目建议书批准意见执行情况依据项目建议书的编制文件,结合本工程的实际情况,在项目建议书的基础上进行可行性研究,提出设计方案并对各方案技术经
4、济指标进行比较,最终提出推荐方案,为本项目投资决策提供依据。.2 工程项目结论性评价1、建设规模及目标本次棚改拆迁棚户区3处,其中XXX棚户区,拆迁738户、拆迁面积xx000平方米;XXX棚户区,拆迁530户、拆迁面积x0000平方米;高德营子棚户区,拆迁532户、拆迁面积xx000平方米。新建回迁xx二期小区,建筑面积总计xxxx.4m2,其中棚改住宅建筑面积m2,公建面积2076 m2,商建面积800 m2,安置居民1360户,人数4080人。棚户区改造后的基础设施、公共设施将达到城市中心区的平均水平,从根本上改变当地居民生活落后的面貌,为全市步入小康社会奠定基础。2、投资估算及资金筹措
5、总投资万元,其中土建工程费万元,内配套设施投资万元,外配套设施投资34万元,工程其他费1531.4万元,预备费万元。 3、建设组织机构及工期安排(1)组织机构本项目由xx市xx区棚户区改造办公室负责实施。(2)建设工期安排道路按照等级关系进行施工,由主到次、由大到小进行。计划实施年度为2013年12月至2015年12月;计划建设期为2年。 对下阶段工作的建议1、本项目投资数额较大,尽快落实建设资金。2、落实相关初步设计情况。3、做好环境保护评价工作。4、尽快安排工程勘察和测量工作,保证下步工作顺利进行。5、做好本项目招投标工作。2 城市概况2.1 地理位置xx市系Xx省辖市之一,位于xx省西北
6、部,与省会xx市直线距离147.5公里。往南经XX可直下京、津;北上经XX可到XX矿区;东达xx及XX沿海城市;西至xx、xx古xx,是xx西部的交通要道。xx全境呈矩形,中轴斜交于北纬 和东经 的交点上。xx地区东西长 公里,南北宽 公里,总面积 平方公里。2.2 历史沿革xx市历史悠久,有少数年代归中原王朝直辖,多数年代是少数民族割据政权的管辖地,属边塞地区。西周和东周春秋时期,有山戎、东胡人活动于此。东周战国时期,燕长城横贯境内,燕长城以北仍属东胡,南部介于燕国xx西、xx东两郡之间。秦代,秦二世二年(公元前208年)匈奴大败东胡,今xx市属匈奴左地。西汉时,属于汉王朝的刺史部,仍为匈奴
7、左地。汉武帝元狩四年(公元前119年)汉王朝打败匈奴后,属乌桓地。三国时,今xx北部属鲜卑,南部属魏地。西晋时,泰始十年(274年)今xx北部属鲜卑慕容部,南部、西南部属西晋平州昌黎郡。太康十年(289年)今xx全境属慕容部管辖。东晋十六国时,今xx先后为前燕、前秦、后燕、北燕等几个更替的割据政权占据。南北朝时,今xx为契丹辖地。隋代,今xx北部为契丹辖地,南部属隋王朝燕郡。唐代,今xx北部属契丹辖地,南部属唐河北道北部的营州。贞观二十二年(648年),唐朝在契丹驻牧地区设置松漠都督府,今xx北部为松漠都督府辖,南部仍属营州。xx代初期,今xx属上京道。金代,今xx南部小部分地区归东京路广宁府
8、辖,今xx市区、xx蒙古族自治县北部、xx县全境属懿州管辖。元代,今xx北部一部分在中书省宁昌路辖境,南部为广宁府辖地,中间大部分地区属xx阳路。明代洪武年间,今xx分属xx东都指挥使司和北平都指挥使司。明代正统、景泰年间,今xx地区分别属泰宁卫和福余卫。清崇德二年(1637年),今xx蒙古族自治县境建土默特左旗,后隶属于卓索图盟。清顺治初年,清廷在今xx县境地置官牧场,名杨柽木牧场,属盛京礼部。清康熙三十一年(1692年)改名为养息牧场。清光绪二十八年(1902年),在养息牧地区置xx县。翌年,在土默特左旗境由xx县析置xx县。实行县、旗并存,蒙汉分治体制。民国初年仍延续清末建置。1933年
9、日本侵略者侵占xx后,日伪当局于1940年1月1日由xx县境划出XX、XX、米家窑、XX、XX和今xx镇等地置xx市。同时,实行废县存旗体制,撤销xx县。抗日战争胜利后,中国共产党领导的人民军队接管xx市,于1945年9月27日成立xx市政府。1946年1月,国民党抢占xx市区和xx县、XX县,成立国民党市、县政府。1948年3月18日xx全境解放。同年4月18日xx市政府成立,属XX省。1949年4月21日,撤销XX省建制,xx划归XX省。1954年6月19日,撤销XX两省建制,合并为xx省,xx归属xx省。1959年1月,Xx县、x县划归xx市领导。1960年5月,XX两个管理区划归xx市
10、郊区领导,成立xx门镇人民公社,1984年3月xx市设XX区。2.3 行政区划及人口组成xx市辖两县、五区。分别为县,辖36个乡镇;县,辖25个乡镇;xx区,辖11个街道办事处;xx区,辖5个街道办事处;xx区,辖4个街道办事处、2个乡。xx市总面积10355平方公里,其中心区面积70.3平方公里(xx区、xx区、xx区),xx区和xx门区为卫星城,城市建成区总面积总和为34.6平方公里。全市总人口193万,城镇人口86万。xx境内有30个少数民族成份。少数民族人口有30.5万人,占全市总人口的15.84%。人口在1000人以上的少数民族有蒙古族、满族、回族、锡伯族、朝鲜族,其中蒙古族人口为2
11、2万人,占全市总人口的11%。在xx市所辖的2县5区中,除xx蒙古族自治县外,xx县还有4个少数民族乡。少数民族分布情况:蒙古族人口70%以上聚居在xx蒙古族自治县;满族和锡伯族人口60%以上聚居在xx县境内;回族人口80%聚居在xx门区和xx区。2.4 自然条件xx市位于温带大陆性季风气候区,冬季严寒少雪,夏季干旱少雨。全年日照为2903.8小时,年平均气温8.7,最高气温37.5, 最 低气温-23.0,无霜期180天,最大冻土深度1.4米左右。常年主导风向为西南向,其次是东北、北两个方向,最大风速16.0米/秒。年总降水量457.1毫米,年蒸发量 1941.8毫米。xx市区地震裂度为6度
12、。2.5 地质条件2.5.1 区域工程地质条件1、本项目区域以太古界、元古界变质岩系为基底,之上沉积了中生界上侏罗统义县组、九佛堂组,下白垩统沙海组、xx组、xx组及新生界的第四系地层。(1)太古界、元古界地层:主要分布在xx盆地的边缘及市区外围。 大部分为片麻岩、花岗片麻岩、石英岩、片岩、千枚岩、硅质灰岩、板岩、石英砂岩等。(2)中生界地层:上侏罗统义县组火山岩系构成了中生界沉积地层的基底,有安山岩、凝灰岩、火山角砾岩等。之上沉积了上侏罗统九佛堂组、下白垩统沙海组、xx组地层。九佛堂组由砂岩、粉砂岩、泥岩组成。沙海组和xx组这两套地层为xx矿区主要含煤地层,主要由砂岩、粉砂岩、泥岩、砾岩及煤
13、层组成。在煤系地层之上为下白垩统xx组砾岩层,为xx组上覆地层,分布在xx露天矿南侧。(3)新生界地层:第四系,大部分以洪积、坡积的粉土、细沙、中沙、粗沙、砾沙、角砾等组成。2、地质构造带xx地区处于阴山东西向复杂构造带中段东端与大兴安岭太行山新华夏系构造隆起带的交接部位。构造极其复杂,以断裂构造为主。(1)东西向构造:xx地区东西向构造分布广, xx盆地北部是阴山东西向复杂构造的一部分,大致分为三个时间,即中晚古生代前、古生代和中生代构造。(2)北东向构造:大致分为中晚古生代、古生代和中生代构造。(3)新华夏构造:在xx地区活动比较强烈,构造形迹在xx地区东部。(4)北西向构造:形迹在xx地
14、区显示以断裂构造为主要特征,规模小,活动时间短,形成时期较新。在xx市内无大的断裂迹象,上述构造均在xx盆地边缘及远离xx市区,在xx市区外,分布北东向新华夏系构造。2.5.2 岩土体工程地质1、基岩工程地质xx市城区建设的地基大部分为沙海组、xx组的页岩(风化变质)、砂岩和少许的xx组砾岩。在xx以北的大部分工程勘察报告中,均发现有风化页岩,而且沿xx向北基岩埋深逐渐变浅。此层为城区基岩层,极适合作为持力层。2、土体工程地质根据大量工程勘探资料及实际工程勘探表明,本项目区大体工程地质岩类自上至下大致为:(1)粉土层:褐黄色、黄色。在粉土上为杂填土、耕土、腐植土等。分布面积广泛,厚度为0-8.
15、22米不等。承载力标准值一般150-180 KPa,适合做为持力层。(2)细、中沙层:褐黄色、灰白色,此层不太稳定,厚度0-5.84米,承载力标准值一般为140-180 KPa,最高达220 KPa。选择此层为持力层时,要慎重。(3)粗沙层:灰白色、褐黄色,主要成分为石英、长石,分选好,杂质少,适应建筑用沙。分布比较广泛,厚度0-4.22米,承载力标准值为180-220 KPa,最高达280 KPa,是良好的持力层。(4)沙砾层:灰白色,主要成分为石英、长石,大部分为花岗片麻岩风化产物,分选性差,杂质少,适合建筑用沙,此层比较稳定,分布广泛,厚度0-5.10米,承载力标准值为260-350KP
16、a,最高达400KPa,在xx市城区为最佳持力层。2.6 自然资源xx地区为大凌河和xx河两大流域所控制。大凌河水系包括xx和牤牛河;xx河水系包括绕阳河、柳河、养息牧河、秀水河。其中,xx河流域的绕阳河在xx境内河长114公里,流域面积3689平方公里;柳河境内河长188公里,流域面积1739平方公里;养息牧河境内河长77公里,流域面积1495平方公里;秀水河在xx境内流域面积293平方公里,河长17公里。大凌河流域的xx在xx境内河道长度为86公里,流域面积2242平方公里;牤牛河在xx境内河道长度41公里,流域面积897平方公里。新市已发现各类矿产46种,占全省已知110种矿产的42%,
17、矿点以上矿产地400余处,经过地质勘查获得储量的有28种,其中10种矿产列入省矿产储量表中。全市已开发利用的矿种19个。矿山总数342家,甲类矿山166家,乙类矿山176家。xx地区煤炭保有储量7.9亿吨;煤层气保有储量220亿立方米;油页岩保有储量2.3亿吨;泥炭保有储量3000万立方米;石油、天然气及地下热水也有较好的储量。全地区金矿床(点)69处,其中大型金矿床1处,中小型金矿床5处,累计探明金储量62吨。张及营子、他不郎营子等地银金属储量118吨。铁矿探明储量3000多万吨。xx地区非金属矿产资源极为丰富,硅石、硅砂已探明储量5000万吨,远景储量达20亿吨以上;膨润土资源储量5000
18、万吨以上;沸石资源储量2000万吨以上;麦饭石探明资源储量1.2亿吨;伊利石粘土资源储量1000万吨以上;钾长石50万吨以上;萤石资源储量200万吨。 棚户区现状分析本次棚户区拆迁地块较分散,主要存在问题如下:1、这些地段的建筑房屋结构简易,由于年久失修,低矮破旧,有的已成危房,又因人口的增长,肆意插建门房、厢房,致使通道狭窄、蜿蜒,住区拥挤混乱,影响市容市貌。2、公共设施和市政设施建设欠帐多,除了给水和电力、电信外,其他配套设施几乎没有,垃圾乱丢,旱厕熏人,夏季漏雨、倒灌现象普遍,冬季燃煤取暖乌烟瘴气,空气污染、环境污染严重,居住环境非常恶劣,急需改造。3、住户经济条件困难,生活艰苦,居住在
19、此的绝大多数都是矿工、病残、退休和无业人员,靠企业和社会的救济维持简单低标准生活的居多,要改善住房条件,就需政策扶持。3 采用的规范和标准1、xx市城市总体规划(20012020年)2、规划编制依据中华人民共和国城乡规划法城市居住区规划设计规范(GB50180-93)3、国家、省、市各项现行建筑结构相关标准、规范住宅设计规范GB503682005民用建筑设计通则民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)民用建筑节能设计标准实施细则(采暖居住建筑部分)建筑设计防火规范GB50016-2006建筑抗震设计规范(GB50011-2010)建筑结构荷载规范(GB50009-2001)建筑地基基础设计规范
20、(GB50007-2002)混凝土结构设计规范(GB500102010)4、供水工程设计规范室外给水设计规范(GB500132006)城市给水工程规划规范(GB5028298)给水排水设计手册常用资料(第1册)给水排水设计手册城镇给水(第3册)给水排水工程管道施工及验收规范(GB502682008)给水排水构筑物施工及验收规范(GBJ15190)给水排水工程构筑物设计规范(GB503322002)给水排水工程结构设计规范(GB500692002)城市供水水质标准(CJ/T2062005)城市供水行业2000年技术进步发展规划(城建1992-837)城市工程管线综合规划规范(GB50289-98
21、)生活饮用水卫生标准(GB57592006)地表水环境质量标准(GB38382002)室外给水排水和煤气电力工程抗震设计规范(GB500322003)市政公用工程设计文件编制深度规定(建设部2005年)中华人民共和国水法(2002)城市供水条例中华人民共和国国务院令第158建设项目环境保护管理条例(1998年)5、排水工程设计规范城市给水工程规划规范(GB50282-98)城市排水工程规划规范 (GB50318-2000)室外给水设计规范 (GB50013-2006)室外排水设计规范(GB50014-2006)泵站设计规范(GB/T 5026597)城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918
22、2002)地表水环境质量标准(GB3838-2002)污水综合排放标准(GB8978-1996)xx省地方标准污水综合排放标准(DB21/16272008)城市污水处理厂污水污泥排放标准(CJ3025-1993)恶臭污染物排放标准(GB14554-93)污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)城市污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准(GBJ137-89)室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范(GB5032-2003)给水排水工程构筑物结构设计规范(GB50069-2002)水工混凝土结构设计规范(SL/T191-96)水工建筑物抗震设计规范(SL203-97)城镇污水处理厂附属建筑
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