甲级资质咨询机构可研报告-南部滨海大道工程可行性研究报告项目招标文件.doc

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1、单击此处输入文字。公司单击此处输入文字。工程可行性研究报告编制单位：北京xxxxxxxxx有限责任公司法人代表：工程咨询资质等级：甲级工程咨询资质证书编号：工咨甲xxxxxxxxx 二一二年七月单击此处输入文字。公司单击此处输入文字。工程可行性研究报告工程负责人： xxxx 注册咨询工程师投资编写人员： xxx 高级工程师xxx 注册咨询工程师投资xxx 注册咨询工程师投资xxx 注册咨询工程师投资xxx 高级工程师审 核 : xxx 高级工程师 注册咨询工程师投资二一二年七月目录1总论11.1工程概况1工程名称1承办单位概况1可行性研究报告编制依据1工程提出背景11.2工程概况1拟建地点1建

2、设规模及目标1主要建设条件1工程总投资及资金来源1工程主要技术经济指标11.3结论和建议12工程建设必要性12.1工程符合国家及地方产业政策112.2工程符合国家及地方行业规划112.3工程符合企业开展规划需要1有利于1有利于113市场分析13.1113.2114工程选址及建设条件14.1工程选址114.2建设条件1自然条件1技术支持条件1根底设施条件115工程建设方案15.1建设规模15.2产品方案15.3工艺方案15.4设备方案15.5工程方案15.6主要原材料、燃料供给15.7总平面布置和运输116节能、节水与平安生产16.1节能1节能措施1能源指标分析16.2节水1节水措施1水耗指标分

3、析16.3平安生产17生态与环境保护17.1设计依据17.2执行标准17.3建设期影响分析17.4运营期影响分析17.5环境保护方案17.6环境影响评价18工程组织、招标及方案进度18.1工程单位18.2工程组织18.3工程招标18.4实施进度安排119投资估算与资金筹措19.1工程投资估算19.2资金筹措及使用方案1110工程财务分析110.1相关依据与说明111经济与社会效益112风险分析112.11113结论与建议113.1主要结论113.2建议1附表目录附表 1工程总投资估算表1附表 2流动资金估算表1附表 3投资方案与资金筹措表1附表 4总本钱费用估算表1附表 5利润与利润分配表1附

4、表 6工程投资现金流量表1总论工程概况工程名称工程名称：xxxx工程承办单位概况可行性研究报告编制依据工程提出背景工程概况拟建地点建设规模及目标主要建设条件工程总投资及资金来源工程主要技术经济指标表1工程主要技术经济指标简表序号工程单位一生产规模1xxxx高端配置套2xxxxx普通配置套3xxxx套二主要原辅料年耗量1xxxx高端配置-外协生产套2xxxx普通配置-外协生产套3xxxx-外协生产套三公用工程消耗1水立方米/年2电万千瓦时/年四定员人五投资估算1工程总投资万元1建设投资万元2建设期利息万元3流动资金万元2销售收入万元/年3总本钱费用万元/年4营业税金及附加万元/年5利润总额万元/

5、年6所得税万元/年7净利润万元/年六财务评价1总投资收益率% 2投资利税率% 3内部收益率所得税后% 4财务净现值i=13%所得税后万元5投资回收期所得税后，含建设试产期3年年结论和建议工程建设必要性工程符合国家及地方产业政策工程符合国家及地方行业规划工程符合企业开展规划需要有利于有利于市场分析工程选址及建设条件工程选址建设地点、土地性质、土地使用权人，土地占用情况、工程地理位置图；建设条件自然条件技术支持条件根底设施条件水、电、汽、气、路等根底设施条件工程建设方案建设规模产品方案工艺方案设备方案工程方案主要原材料、燃料供给总平面布置和运输节能、节水与平安生产节能节能措施能源指标分析节水节水措

6、施水耗指标分析平安生产生态与环境保护设计依据1中华人民共和国大气污染防治法；2中华人民共和国水污染防治法；3中华人民共和国噪声污染防治法；4中华人民共和国固体废物污染环境防治法；5建设工程环境保护管理条例国务院令第253号。执行标准1GB89781996?污水综合排放标准?二级；2GB16297-1996?大气污染物综合排放标准?二级标准3GB393888?地面水环境质量标准?IV类水域；4GB1234890?工业企业厂界噪声标准?III类标准； 5南京市环保局规定的清洁生产控制指标。建设期影响分析1声环境影响施工期使用建筑机械、运输车辆，如推土机、卷扬机、打桩机、电锯、升降机、混凝土搅拌机、

7、振捣棒等，另外土石方的开挖以及建材的运输及装卸均会产生一定量的噪声。推土机、挖掘机在工作中产生的噪声经过一定的距离(5-10米)传播后，其噪声强度在80-85分贝，按照自由声场衰减模式进行计算，距离声源10米处，声级强度的减少值在20分贝。因此，建议工程施工尽可能地安排在白天进行，以减少噪声扰民的程度，应该严格按照?建筑施工厂界噪声限值?(GBl2523-90)施工。采取保护措施后，可以将施工期对声环境的影响减至最小。2大气环境影响施工过程中必然要产生扬尘，包括施工挖方、填方产生的扬尘、运输产生的扬尘。根据经验，这些扬尘在空气中的传播与风速以及大气稳定度有关，一般而言，当风速小于4米/秒时，扬

8、尘的产生量较小，而且传播距离较小，而南京溧水经济开发区年平均风速2.6米/秒，扬尘的产生量非常小，按照?中华人民共和国大气污染物防治法?，遵照国家环保总局、建设部?关于有效控制城市扬尘污染的通知?，结合溧水经济开发区具体特点，对施工工地实施有效的管理、文明施工，可以显著减少扬尘的产生。因此，可以将施工期对环境大气的影响减至最小。3水环境影响施工期的废水主要是施工废水和生活污水。施工废水主要是大量泥浆废水，生活废水中主要污染物是COD、BOD以及油脂等。对于施工泥浆废水可设置集水池集中收集，经过沉淀池沉淀处理后再回用；对于生活污水可在工地上设置临时化粪池处理后再排放入市政管网。采取上述处理措施后

9、，本工程施工期对水环境不会产生显著影响。4固体废弃物环境影响施工期建筑工地将会产生大量的淤泥、渣土、地表开挖的剩余泥土、施工余废物料等建筑垃圾和现场施工人员的生活垃圾，这些垃圾应及时回填或清运。在工程实施的过程中施工的挖方及填方根本上可以做到平衡，不会对环境造成影响；其它的固体废弃物送往溧水县垃圾处置场进行处理。本工程施工期固体废弃物不会对环境造成影响。5生态环境影响在施工期对当地生态环境会产生一定的影响，主要表现为在一定程度上破坏植被，引起水土流失，这些不良影响可以通过加强施工时土方平衡以及加强工程的绿化等手段来弥补。运营期影响分析1大气环境影响工程在生产过程中，职工生活食堂将产生少量的油烟

10、，可以设置油烟净化装置对其进行处理后排放。生产车间焊接工艺会产生焊烟，可设置集中焊接作业区，统一安装抽风设备排烟。因此，本工程生产过程不会对大气环境质量产生影响。2水环境影响工程在生产过程中将产生少量生活污水。生活污水经化粪池处理后再进入一套地埋式污水处理装置，处理达标后排入市政污水管网，最终由园区内将修建的污水处理厂处理。生产过程中会产生少量危废液体滴漏，该类液体由专用容器收集，交由危险废弃物处置专业机构处理。因此，本工程生产过程中不会对水环境质量产生影响。3固体废弃物环境影响工程在生产过程中，产生的废渣主要是钢材废料、包装废料及生活垃圾。金属废料将全部回收外卖；生活垃圾和少量包装废料将由清

11、洁人员按时清扫、收集袋装后，由环卫部门统一送到城市垃圾处理厂处理。4声学环境影响工程在生产过程中，噪声源主要为冲床、剪板机、折弯机、空压机等设备，产生的噪声大约在70-80分贝之间。可以采取各种隔音降噪措施，如在生产车间房顶及四壁安装玻璃棉吸声材料、生产厂房东面不开窗、对噪声源设备安装隔声罩等，可以使本工程厂界噪声控制在标准限值以内。5生态环境影响本工程生产过程根本不排放有毒有害物质，因此本工程对当地的生态环境无明显不良影响。环境保护方案 内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果废气食堂饮食油烟安装油烟净化装置进行处理满足?大气污染物综合排放标准?GB 16297-1996二级标准生产车间

12、焊烟设置集中焊接作业区，安装抽风设施排烟满足?大气污染物综合排放标准?GB 16297-1996二级标准废水办公生活区生活污水生活污水经化粪池初步处理后再进入一套地埋式污水处理装置，处理达标后排入园区污水处理厂满足?污水综合排放标准?GB 8978-1996二级标准生产车间危废液体专门容器集中收集，交由危险废弃物专业处理机构处置不影响区域环境固体废弃物生产车间废钢材回收外卖不影响区域环境包装废料统一收集，市政环卫部门处理不影响区域环境办公生活区生活垃圾统一收集，市政环卫部门处理不影响区域环境噪声生产车间加工设备噪声采用低噪设备、合理布局以及采取隔声、吸声、消声、不开窗等措施。?工业企业厂界噪声

13、标准?GB12348-1990类标准：昼间65dB(A)夜间55dB(A)其它在施工期，要求施工单位对施工产生的扬尘、噪声、废水等进行严格管理和控制，在营运期，业主应对生活污水、生产噪声、食堂油烟、焊烟、危废品等进行有效的控制和管理，到达国家相应的污染物排放标准。环境影响评价本工程属于高科技制造业，建设和生产过程中均只有少量污染物排放，排放的污水、废渣经过相应措施均可达标排放，不会对区域环境造成污染。从环境保护角度而言，该工程是可行的。工程组织、招标及方案进度工程单位工程组织工程招标实施进度安排投资估算与资金筹措工程投资估算资金筹措及使用方案工程财务分析相关依据与说明经济与社会效益风险分析结论

14、与建议主要结论建议南部滨海大道工程可行性研究报告工程招 标 文 件工程编号：TLCG2021-0226招 标 人：大连市星海湾开发建设管理中心招标代理人：大连通利工程管理日 期：二0一0年三月南部滨海大道工程可行性研究报告工程招标文件工程负责人： 编 制 人： 审 核 人： 编 制 日 期： 目 录 投标邀请函03 第一章 投标人须知及前附表05 第二章 合同条款及合同格式19 第三章 工程需求及技术要求23 第四章 投标文件格式25 附件1开标一览表43 附件2 评标方法44南部滨海大道工程可行性研究报告工程投标邀请函大连通利工程管理受大连市星海湾开发建设管理中心的委托，对其南部滨海大道工程

15、可行性研究报告工程进行国内公开招标，欢送符合资格条件的投标人报名参加投标。一、工程编号：TLCG2021-0226 二、招标内容：南部滨海大道工程可行性研究报告工程编制效劳单位详细内容见招标文件三、投标人的资格：投标人须具有中国开展和改革委员会颁发的效劳范围包括市政公用工程(桥隧)的工程咨询甲级资质证书。四、报名及招标文件出售时间、地点：2021年3月18日起至2021年3月31日止每天8:30-16:30北京时间，公休日、节假日除外在大连通利工程管理出售招标文件大连市沙河口区联合路159号联合路和五一路交叉路口北。五、报名要求：投标单位申请购置招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购

16、效劳中心信息网“会员专区进行注册并申请购置招标文件；已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购置招标文件。 通过大连市政府采购效劳中心管理系统申请购置招标文件的投标单位携带法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、资质证书原件及相应的复印件一套复印件须加盖公章，招标代理人将对投标人进行资格初审仅限于出售招标文件，初审合格前方可购置招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、招标文件售价人民币：200元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2021年4月8日13:00至13:30北京时间，大连市政府采购效劳中心1楼受理区1地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政效劳

17、中心。八、投标截止日期及时间：2021年4月8日13：30北京时间。九、开标时间与地点：2021年4月8日13:30时北京时间在大连市政府采购效劳中心1楼第1开标室地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政效劳中心。十、招 标 人：大连市星海湾开发建设管理中心联 系 人：刘征 电 话：041184802004 十一、招标代理人：大连通利工程管理 联 系 人：张光欣 电 话：041184651717传 真：041184651726自动电子邮箱：地 址：大连市沙河口区联合路159号开户银行及帐号：中国银行大连沙河口玉华支行 400823530808094001第一章 投标人须知及前附表投标人须

18、知前附表序号内 容1工程名称：南部滨海大道工程可行性研究报告工程工程编号：TLCG2021-02262招标人名称: 大连市星海湾开发建设管理中心3投标保证金额：10000元人民币。投标保证金可以是现金、支票、汇票等形式中的一种支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票。投标保证金的递交时间及地点：如在开标当日2021年4月8日13：00至13：30北京时间期间到开标现场递交，其他时间到大连通利工程管理财务部递交北京时间每天8：3016：30，公休日、节假日除外外地企业假设要汇款，请汇至“户名：大连通利工程管理；开户行：中国银行沙河口玉华支行；帐号：400823530808094001汇款以到帐时间

19、为准。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求：1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间:开标当日在2021年4月8日13:00至13:30，到开标地点当面递交。7投标截止日期及时间：2021年4月8日13：30北京时间开标日期及时间：2021年4月8日13：30北京时间开标地点：大连市政府采购效劳中心1楼受理区1、第1开标室地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政效劳中心。8评标方法：综合评分法9招标文件售价人民币：200元/套，售后不退。报名及招标文件出售时间：2021年3月18日起至2021年3月31日止每天8:3016:30北京时间

20、，公休日、节假日除外联系人：张光欣 联系 ：041184651717公司地址：大连市沙河口区联合路159号10投标人的资格条件：投标人须具有中国开展和改革委员会颁发的效劳范围包括市政公用工程(桥隧)的工程咨询甲级资质证书。11工程完成方案时间：合同签订之日起一个月。投标人须知一、总 那么一工程概述及资金来源1.本招标工程按照?中华人民共和国政府采购法?、?政府采购货物和效劳招标投标管理方法?的有关规定，实行国内公开招标。1招标人名称：大连市星海湾开发建设管理中心2本次招标的内容为：南部滨海大道工程可行性研究报告工程编制效劳单位详见第三章工程需求及效劳要求。3工程完成方案时间：合同签订之日起一个

21、月。4付款方式：工程报告完成后支付合同价款的50%；剩余合同价款工程评审完成后一次性付清。2.资金来源：财政性资金。二投标人资格要求 投标人须具有中国开展和改革委员会颁发的效劳范围包括市政公用工程(桥隧)的工程咨询甲级资质证书。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本工程的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，那么只接受先报名的投标人。3. 因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。4.投标人应具备?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定的条件。5.本工程不接受联合体

22、投标。三投标费用投标人应承当所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不管投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承当这些费用。二、招标文件一招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 工程需求及效劳要求第四章 投标文件格式附件1 开标一览表附件2 评标方法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、工程任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。二招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面

23、形式如 等及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购置招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。三招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式如 等通知所有购置招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式如 等确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否那么因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承当。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改局部进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。

24、三、投标文件的编制一投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。二投标文件构成投标人编写的投标文件应包括以下局部：1.投标函；2.投标报价表；3.效劳内容响应表；4.工程需求和商务条款偏离表；5.资格证明文件：6.工程方案及工程效劳承诺书；7.其他；8.投标人需说明的其他问题；9.开标一览表要求单独密封。三投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。四投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价应包括：(1)南部滨海大道工程可行性研究报告效劳及相关内容的各项费用；(2)工程需求及效

25、劳要求中的各项效劳及与本工程相关的一切费用；3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险包括漏项风险，在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。五投标货币投标报价采用人民币报价。六证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一局部。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；2投标人应有能力履行合同条款中对所提供的效劳所承

26、当相应的义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件。七证明效劳的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本工程所有效劳的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一局部。2.效劳合格性的证明文件应包括投标报价表中对效劳内容及依据的声明。3.证明效劳与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：1效劳内容和依据的详细说明；2工程需求和商务条款偏离表。八投标保证金1.投标人应提交10000元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一局部。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损

27、害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金应为支票、汇票或现金(人民币)等形式中的一种支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还无息。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还无息。7.投标人有以下情况之一的，投标保证金将被没收：1弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；2在投标有效期内撤回其投标文件的；3因中标人过错被废除授标；4中标人未按要求在规定时间内签订合同的；5法律法规规定其他严重损害招标人

28、利益的情形。 保证金递交时间及地点:如在开标当日2021年4月8日13：00 至13：30北京时间期间递交可到开标现场递交，其他时间到大连通利工程管理财务部递交北京时间每天8：3016：30，公休日、节假日除外外地企业假设要汇款，请汇至“户名：大连通利工程管理；开户行：中国银行沙河口玉华支行；帐号：400823530808094001汇款以到帐时间为准。九投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式如 等。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标

29、保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。十投标文件的式样和签署1.投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本或“副本 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交一投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投

30、标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明工程名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 2021 年 4 月 8日 13：30 时前不得开封字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表字样，在递交投标文件时单独递交。二投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文

31、件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。三迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 四投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改或“撤回字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标一开标1.招

32、标代理人将于2021年4月8日13:30时北京时间，在大连市政府采购效劳中心1楼评标室进行评标。2.提交了可接受的“撤回通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为适宜的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。二评标委员会的组成1.本工程招标依法组建评标

33、委员会。2.评标委员会由大连市星海湾开发建设管理中心代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。三评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比拟投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比拟及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。四投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比拟，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书

34、面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。五投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有以下情况之一的，投标文件无效：1投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；2投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以识别的；3投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的原件；4未交纳投标保证金或交纳金额缺乏的；5有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；6工程效劳时间超出招标文件规定的；7投标文件逾期送达的；8投标人法定代表人或被授权

35、人未参加开标会议的；9有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；10附有不合理的条件的；11投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；12投标人所提供效劳在效劳工程和效劳内容等方面实质上不响应工程需求及效劳要求的；13不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保存的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保存从而使其投标成

36、为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原那么如下：1如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；4当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，那么其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规那么的

37、地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。六串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有以下表现形式之一的，可以认定属于串通投标行为，具体表现形式包括：1.两家以上含两家，下同投标单位的投标文件中相同错误在3处以上含3处；2.两家以上投标单位的投标文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；3.两家以上投标单位的投标文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；4.投标单位串通投标的其他情形。对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。七评标原那么及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投

38、标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照?中华人民共和国政府采购法?等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原那么。4.本工程的评标方法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比拟。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比拟与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人

39、作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保存2位小数，每人一份评分表，并签名。9分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比拟用非价格因素汇总得分平均分值。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比拟用非价格因素汇总得分平均分值进行比拟，剔除偏离幅度等于和超过+15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投

40、标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按效劳优劣顺序排列。八中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认包括资质、业绩等，如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。九定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证效劳时间，按照招标

41、文件要求提供售后效劳。六、授予合同一合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。二资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和适宜的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选效劳、完成的工程进行考察。4招标人还可以对中标候选人同类工程有关价

42、格进行考察。如果在质量和效劳要求相同的不同工程中，相同的效劳价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。三中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承当法律责任。3.中标公告详见?大连市政府采购网?和?大连日报?。四签订合同1.中标人在收到中标通知书后5