东方市高坡岭水库休闲渔业基地项目可行性报告书637.doc
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1、东方市高坡岭水库休闲渔业基地工程可行性报告书637 东方市高坡岭休闲渔业基地建设工程可行性研究报告目 录第一章 工程总论 411 工程提要com 工程名称com 工程承办单位及工程法人代表com 工程性质com 工程建设地点com 工程主要产品及产品方向和生产规模com 主要建设内容和规模com设期限及进度com 投资规模和资金来源com 主要经济技术指标com 研究结论与建议12 存在的问题与对策13 可行性报告编制依据第二章 工程建设背景及建设必要性 721工程背景22工程建设的必要性第三章 工程建设条件分析 1231 工程区概况32 工程实施的有利条件33 主要障碍因素及解决方案第四章
2、建设单位根本情况 1641 建设单位概况42 研发能力43 财务状况第五章 市场分析与销售方案51国内休闲渔业开展现状与趋势 1852市场分析53竞争力分析54工程经营策略55 销售策略方案和营销模式56 市场风险分析第六章 工程建设方案 2761工程建设指导思想原那么及目标62工程布局63工程生产技术设计方案64具体建设内容与规模65工程实施进度方案第七章 投资估算及资金筹措 2971 投资估算依据72 工程建设投资估算73 资金来源及筹措74 资金使用和管理第八章 财务评价 3181 财务评价依据82 销售收入和销售税金及附加估算83 总本钱费用估算84 财务效益评价85 不确定性分析86
3、 财务评价结论第九章 环境影响评价 3791 工程对环境的影响92 环境保护措施93 环境影响评价第十章 渔业休闲化经营与农民增收效果评价 49101 渔业休闲化经营102 其他社会影响第十一章 工程组织管理与运行 40111 工程建设组织管理112 工程生产经营管理113 技术培训114 劳动保护115 卫生保护第十二章 可行性研究结论与建议 43121 可行性研究结论122 问题与建议第一章 工程总论11 工程提要com 工程名称东方市高坡岭水库休闲渔业基地工程com 工程承办单位及工程法人代表工程承办单位海南省东方市小岭农民专业合作社法人代表汤天贵com 工程性质新建com 工程建设地点
4、东方市八所镇高坡岭水库com 工程主要产品及产品方向和生产规模休闲渔业及渔家乐日接待顾客能力500人次com 主要建设内容和规模鱼类增殖投放各类苗种30万尾增加库区鱼类资源购置游艇购置12座游艇4艘6座救护艇一艘用于库区游览观光钓鱼及救护建造休闲渔业码头2个供游客上下游艇和停靠游艇用建造江滨路在江岸建一条宽3米长1公里的江滨路供游客休闲观光及垂钓 建设水上乐园 在库区沿岸建造茶吧歌舞厅餐饮等com设期限及进度工程建设期限为1年一年完成固定资产投资的100并开始运营com 投资规模和资金来源工程总投资规模1000万元其中固定资产投资700万元流动资金300万元业主自有资金和吸纳股金300万元申请
5、政策性专项扶助资金700万元com 主要经济技术指标年均销售收入万元 990年均总本钱费用万元 66755年均利润万元 32245投资利润率 3225税后财务内部收益率 2505税后财务净现值万元 25005税后动态投资回收期年 499 含建设期1年com 研究结论与建议该工程是东方市休闲生态渔业示范工程和农业产业化龙头建设工程工程符合国家产业政策和行业及地方政府开展规划有利于促进东方市休闲生态渔业建设和农业产业化开展适应农业产业结构调整的开展方向工程的实施不但可为休闲生态渔业的开展起到较好的示范推动作用直接带动当地农民开展致富而且工程承建主体能以工程为支撑得以开展壮大工程社会效益经济效益生态
6、效益统一具有投资少见效快本钱低风险小效益高等特点该工程符合产业政策各项效益指标均可接受业主已为工程做了大量前期工作建议上级对本工程给予重点支持在资金上给予重点倾斜12 存在的问题与对策从敏感性分析可以看出工程效益对产品销售价格和经营本钱较为敏感建议工程承建单位在工程投产后一定要加大产品宣传和营销力度抓好管理降低生产本钱确保产品质量树立品牌做到以质取胜13 可行性报告编制依据 党和政府有关开展农村经济的方针政策 国家开展农业产业化经营的有关政策 中华人民共和国国民经济及社会开展第十一个五年方案纲要?中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见? 海南省海洋与渔业厅关于推进休闲渔业工作的通
7、知 6 东方市现代农业示范园规划 初稿 第二章 工程建设背景及建设必要性21工程背景com关政策东方市高坡岭水库休闲渔业基地是根据国家开展第三产业特别是开展休闲渔业生态农业及循环经济的政策并适应当前经济和社会开展需求而提出的一个重要休闲生态渔业产业化建设工程休闲产业及生态农业作为颇具开展潜力的行业早已进入党和国家政策支持的领域近年来党和国家把立体生态型的休闲渔业等效劳业作为重要的经济增长点制订了一系列方针政策?中华人民共和国国民经济和社会开展第十一个五年规划钢要?以下简称?纲要?第十八章促进效劳业开展的政策中提出要放宽准入领域建立公开平等标准的准入制度鼓励社会资金投入效劳业提高非公有制经济比重
8、采取积极的财税土地价格等政策支持效劳业关键领域薄弱环节新型产业和新型业态的开展促进效劳业标准体系建设推进效劳业标准化?纲要?第十七章丰富消费性效劳业中提出要继续开展观光旅游开发休闲度假完善自助游效劳体系该工程也符合国家循环经济开展政策是生态农业与循环经济结合的有效模式 为了解决传统生产方式带来的诸多弊端在当今世界一种新的开展模式循环经济正越来越受到党和国家的高度重视中共十六届五中全会指出要大力开展循环经济加大环境保护力度切实保护好自然生态认真解决影响经济和社会开展特别是严重危害人类健康文明的突出环境问题在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式?中华人民共和国国民经济和社会开展第十一五
9、年规划?第六篇?建设资源节约型环境友好型社会?指出落实节约资源和保护根本国策建设低投入高产出低消耗少排放能循环可持续的国民经济体系和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节约优先按照减量化再利用资源化的原那么在资源开采生产消耗废物产生和消费等环节逐步建立全社会的资源循环利用体系?中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见?即2007年中央1号文件更是全面而又具体地阐述了党和国家关于社会主义新农村建设的新政策?意见?着重提出要按照高产优质高效生态平安的要求调整优化农业结构积极开展特色农业绿食食品和生态农业培育壮大主导产业 加快开展循环农业要大力开发节约资源和保护环境的农业技术重点推
10、广废弃物综合利用技术相关产业链技术和可再生能源开发利用技术?意见?进一步提出要开展农业产业化经营要着力培育一批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基地推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式让农民从产业化经营中得到更多的实惠各级财政要增加扶持农业产业化开展资金支持龙头企业开展com策开展规划海南省海洋与渔业厅开展休开展休闲渔业提出指导意见一是高标准高起点编制全省休闲渔业开展规划分期分批建设集休闲度假观光娱乐于一体的休闲渔业基地开展以垂钓运动餐饮食鱼观光疗养渔业体验渔业文化等多种形式扩展休闲渔业的内涵二是制定相应的扶持政策和优惠措施对重点休闲渔业工程在税收财政补贴贷款等方面予以优惠和扶持帮
11、助和指导龙头企业组建示范船队和示范区扩大休闲渔业的社会影响三是加大招商引资力度积极争取国内外渔业大公司跨国集团到海南从事休闲渔业开发以青葛渔港为突破口在全省建立几个渔业体验和滨海观光相结合的休闲渔业基地积极引导企业社会资金投入休闲渔业帮助符合条件的渔民牵线搭桥争取小额贷款让休闲渔业遍地开花让渔家乐处处结果 22工程建设的必要性com农业和农村经济的需要休闲生态渔业产业是实现外交流的窗口是传统农业与三产效劳业有机结合的一个新兴产业是农业一产业的三产业化是农业产业化的一种新选择新亮点休闲生态渔业利用休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资源结合农业经营活动农村文化及农家生活为居民提供休闲活动是实现
12、城市居民对农业及农村生产生活方式体验的有效途径它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动相结合的一种活动型态休闲生态渔业所表现的是结合生产生活与生态为一体的新型效劳业态和新型农业开展模式在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩效劳等于一体的农业新型式新开展休闲生态渔业的出现为传统农业和农村经济提供了新的开展模式和开展空间延长了传统农业开展产业链本工程实施可为全县开展农业新的业态和农村经济新型式将起到较好的示范推动作用com产业结构调整加速农业产业经营的需要从开展的角度看休闲生态渔业是将休闲效劳业和生态农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有
13、机结合这是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业结构有利于提高资源的利用率给社会带来更多的财富因此本工程建设是调整当地农业产业结构的重要措施是农业产业改造和升级的重要途径是当地乃至全县农业产业化的一种新选择工程将较好地推动全县休闲生态渔业的开展为全县农业产业结构调整展示出全新的领域全新的思维全新的开展方式com农村劳动力就业和增加农民收入的需要近年来当地农民通过劳务输出和开展民用工业转移了局部农村劳动力扩大了农民的就业门路但还很不够依然存在大量的充裕劳动力工程所在的八所镇也是如此本工程建成后将凭藉其新型的休闲生态渔业产业业态而吸引大批客人在该产业获得开展的同时与之紧密相关的交通输业商
14、业饮食业等农村二三产业也必将获得显著的开展从而增加农民就业时机和到达增加农民收入的目的com促进城乡融合统筹城乡开展建设和谐农村本工程主要是吸引城镇居民来观光体验将增加城市居民和农村居民之间的交流与沟通使城乡之间形成一个互为产品互为市场的格局这样可形成城乡经济城乡文化城乡社会之间的过渡带从而带动区域经济结构的优化第三章 工程建设条件分析31 工程区概况com 地理位置及区域范围工程位于东方市八所镇 东方市位于海南岛西部稍偏南昌化江下游其海岸线蜿蜒曲折形成八港七湾东方市是典型的滨海港口城市全境海岸线长844公里根本上没有开发后发优势极为明显东方市旅游资源丰富有大广坝猕猴岭高坡岭水库大田坡鹿红兴温
15、泉九龙湾等境内和边界上的大山大岭共有48座以山海江湖温泉热带雨林为主题的旅游资源独具特色境内八所港是海南的优质港港口水深吞吐量大拥有6万吨级的泊位是海南吞吐量最大的港口也是全国八大港口之一全国最大的坡鹿保护区海南省最大的水力发电厂大广坝水电站com 自然资源情况拟开发工程位于东方市区东侧5公里的东方市八所镇东郊西侧为西线高速东方市最大的水库高坡岭水库交通极为便利com 工程建设地点选择高坡岭水库为内陆水库面积巨大为周围农业基地的主要灌溉水源水质良好由于水源库容量大常年保证足够库容即使在枯水期能保持相应的水深工程提供充足的水源保障西线高速及国道225线从工程地块旁经过高速公路及国道均有出口与之连
16、接连接道路为混凝土道路可直达水库交通状况非常理想32 工程实施的有利条件com 政策环境近年来休闲渔业已在我国局部地方开展起来了并且引起了国家有关部门的重视国家农业部在我国农业开展规划中明确提出要适应消费市场的变化在有条件的地方积极开展休闲渔业要求强化扶持典型引导坚持工程带动战略以民间的现有休闲渔业开展为根底和民间投资为主体加大财政支持力度采取政府立项补助先建立假设干示范点进行重点扶持重点支持道路的整修停车场路灯公厕等公共设施的建设生态环境的维护和产品品牌的宣传重点支持开展休闲渔业的综合系统研究探索休闲渔业开展的模式和以及休闲渔业开展的政策目标摸索建立休闲渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设的系列产
17、品开发与效劳内容范畴逐步带动休闲渔业的全面开展从而促进我国农业的转型升级政策支持是本工程建设的强大动力com 工程建设有较好的根底工程业主现自有靠近高坡岭水库的土地2000多亩配合政府的现代农业示范园工程预备承包水库面积500亩做休闲渔业业主单位有多位社员是多年的渔民有良好的养殖经验因此工程建设底气较足尤其是具有充分的土地资源和可靠的技术com 工程位于拟建设的东方市现代农业示范园本工程以生态渔业与特种休闲特色吸引休闲游客对全市旅游景区起到较好互补作用com 自然地理条件和区位交通优势工程区远离城市交通主干道附近没有工矿企业大气环境质量符合国家大气环境质量标准GB30951996所列的一级标准
18、灌溉水质量符合国家灌溉水质GB508489标准生产用水有保证地表水和地下水质清洁无污染水域和水域上游没有对产地构成威胁的污染源土壤质量符合国家土壤质量环境标准中的二级标准土壤无污染源污染工程区远离交通干道周边没有工矿企业大气土壤和水质均无污染33 主要障碍因素及解决方案com 主要障碍因素该工程建设主要障碍因素是资金缺口工程建设单位在经营理念管理水平等能够适应工程需要但本工程实施需要较多的资金投入资金缺口的矛盾将比拟突出com 解决方案多渠道筹措资金争取工程支持资金和银行贷款资金工程经营单位扩股广泛吸纳合作社社员的闲散资金争取更多的股金参与工程的资本运作强化企业内部管理开源节流杜绝浪费减少非经
19、营性开支提高效劳质量和企业信誉缩短资金周转加快资金回笼第四章 建设单位根本情况41 建设单位概况合作社于2021年6月成立并注册现有社员232人其中正式社员123人入股资金433万元现金入股390万元土地入股380亩折算19万元劳力入股24万元联结带动社员109人入社资金759万元合作社至今资产总值185316万元其中流动资金904075万元固定资产为949025万元其中灌溉配套设施103万元电路配套设施80万元冷库280万元冷藏车240万元农用车26万元办公楼120万元工人宿舍108万元 资产折旧7975万元合作社种植面积为1370亩一号基地380亩二号基地630亩三号基地360亩其中设施农
20、业面积达822亩现代设施农业大棚22亩普通防虫网大棚500亩占总面积的60合作社实行了公司合作社农户的经营管理模式东方天润农业开发与小岭农民专业合作社合署办公内设六个部门生产部技术部人事部采购部销售部财务部有232人com 企业制度公司作为民营企业以建立一套与国际接轨符合WTO游戏规那么符合自身开展的管理体系为目标积极推进企业制度改革一方面打破家庭式的企业管理制度实行董事会领导下的总经理负责制另一方面公司从完善生产人事财务营销信息产品开发等管理制度入手建立了部门管理责任制充分发挥集体和个人的智慧与创造力com 管理模式公司实行总经理负责制总经理全面负责公司的生产经营决策部门经理实行聘任制从事技
21、术性较强工种员工实行合同制对从事简单操作的员工根据生产需求招收临时合同工实行按件计酬制com 人员结构已有员工232人其中中级以上职称的10人其知识结构为大专以上学历10人中专学历15人都是有实践经验的职员根据工程需要拟招收聘请一批员工其中兽医师园艺师及相关休闲指导师30人根本满足工程需要的技术力量42 研发能力com 企业自身的科研开发能力公司不仅具有较雄厚的技术力量而且成立了科研开发小组专业从事新品种引进和新技术攻关狠抓科技创新提高产品质量和科技含量com 技术依托单位工程建设以海南旅游学院为技术依托单位拟成立科研机构加强与同仁企业的技术合作和技术攻关狠抓效劳质量提升东方旅游形象第五章 市
22、场分析与销售方案51国内休闲生态渔业开展现状与趋势20世纪70年代休闲生态渔业在日本美国等兴旺国家形成了产业规模目前在世界各国形成了各种专业的休闲渔业区产生了各种休闲渔业经营模式随着社会经济的开展居民生活水平的提高城市居民渴望回归自然亲近自然的消费需求日益迫切休闲渔业应运而生休闲渔业集垂钓欣赏休闲餐饮于一体实现一业多主多业并存相互结合共同开展相互促进从而创造出较高的经济效益和社会效益的一种新兴产业休闲渔业也是环保渔业绿色渔业的有机结合它无污染能耗低符合可持续开展的要求是未来渔业开展的方向它不仅能增加人们生活的情趣提高生活质量和渔业效益而且还能促进相关产业的开展增加就业门路推进渔业产业结构调整加
23、快东方市渔业经济的开展将起到积极的作用休闲渔业经过单一模式开展逐步向多类型经营内容也由生态体系具有的绿色环保和无公害的单一性向高科技多角度和循环利用的集约化高效化立体化特殊化形态开展纯粹的低效的农业第一产业形态特征已被第三产业和第二产业所取代产生的效益远远超过第一产业形态形成的价值目前全国各地拥有1000多家休闲观光农业庄园已成为一种新兴的农业开展形态上世纪90年代后随着我国人民生活水平提高休闲渔业和乡村旅游也应运而生一些有特色的休闲渔业基地如福建漳州的花卉水果大观园厦门华夏神农大观园山东枣庄石榴园海南亚珠庄园等工程独特条件优越不仅为人们拓展了更广阔的游览空间而且为农村现代农业的开展和农民致富
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