全力做好环保节能工作提高公司可持续发展能力2010年节能环保工作报告.doc

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1、2021中电投蒙东能源集团公司平安生产会议材料全力做好环保节能工作，提高公司可持续开展能力同志们，大家好！环保节能是当今社会的主旋律，在本次会议上将环保节能工作作为主要内容，表达了环保节能工作在公司开展中的重要地位，表达了公司领导对环保节能工作高度重视。根据会议安排，由我对2021年蒙东能源公司环保节能工作情况进行总结，并对2021年环保节能重点工作进行安排。一、2021年环保节能工作回忆2021年是蒙东能源公司“以好做大搏强，八年实现6个1”战略全面实施的第二年，是夯实开展根底的关键年，也是蒙东能源公司多产业环保节能工作根底建设年。企业生产的平安稳定和设备健康水平的提高，为环保节能工作的开展

2、提供了重要保证和根底。环保节能工作总体成效较为显著，环保节能管理体系逐步完善，环保节能意识得到加强，管理水平有了一定提高。在节能方面，煤业、铝业、电业能耗指标全面下降；在环保方面，煤业环保污水处理、抑尘网工程全部完成，电业脱硫改造工程全部完成。至此，全公司所有火电机组小机组除外均配置脱硫装置，设备投运率和脱硫效率显著提高。一主要指标完成情况1、节能指标煤业：万元工业增加值能耗1.24吨标煤/万元，回采率95.8%，复垦率88%，完成年方案指标。电力：完成供电煤耗353.89g/kWh，同比下降2.23g/kWh；综合厂用电率完成10.41%，同比上升0.68%；发电水耗率完成1.99m3/MW

3、h，同比下降0.32m3/MWh。铝业：综合交流电单耗13948kWh/tAl，同比下降173kWh/tAl；氧化铝消耗1926kg/tAl，同比下降18kg/tAl。铁路：油耗27.0kg/km.万吨。2、环保指标蒙东能源公司所属企业没有发生环境污染事故。煤业、铝业的主要污染物煤粉尘、烟粉尘、二氧化硫SO2、氟化物、化学需氧量COD均实现达标排放。铝业氟化物排放为0.04570.145kg/tAl。发电企业2021年二氧化硫排放总量统计数据为16.5843万吨。2021年统计数据10.0218万吨，二氧化硫总量减排6.5625万吨，二氧化硫排放绩效值由2021年5.829g/kWh降至3.2

4、g/kWh，100%完成减排方案。二主要工作成绩1、完善管理体系蒙东能源公司始终把创立“环境友好型、资源节约型企业作为企业开展的目标，高度重视环保节能工作。根据公司开展的需要及各产业自身的特点、开展水平，认真研究探索各产业的环保节能管理的有效方式，进一步完善了公司的环保节能管理体系。强化了公司环保节能职能部门对各成员单位的领导、监督和指导作用，进一步理顺了公司与各成员单位的工作关系，修订公布了适用于公司多产业的?蒙东能源公司环境保护管理方法试行?和?蒙东能源公司节能管理制度试行?，为公司的环保节能工作的制度化管理、标准化运作奠定了根底。2、加强环保节能管理工作实行环保节能目标化管理，根据中电投

5、集团的环保、节能工作部署，结合蒙东能源公司的现实情况和开展需要，同时结合各级政府及行业对节能减排和环境保护工作的要求，制定蒙东能源公司的环保节能工作规划及方案，对蒙东能源公司的环保节能指标值进行了统一的筹划，确定公司的环保、节能工作目标值，并分解落实到各成员单位，将环保节能指标值完成情况，列入对各单位班子年终综合考核目标。进行了环保管理标准化和标准化工作，对所属企业环保设备运行数据报送、环保设备退出报告、脱硫装置核查内容等制定了统一的标准。对节能减排工作实行全过程跟踪管理，加强环保节能监督工作，对存在的较大问题以文件形式在全公司范围内进行通报；对重大问题进行督办，限期整改。在公司月度例会上，对

6、环保节能工作情况作为安生部汇报的主要内容，并对存在的问题进行通报，对有关企业提出整改要求。加强与政府环保部门的联系与沟通，积极争取环保部门的指导和帮助，对于环保中存在的问题主动及时汇报，蒙东能源公司2021年的环保工作，得到了政府环保部门的肯定。全年电力企业排污费下达预控指标为11693.63万元，全年实际缴纳8848.7万元，在预控范围内，2021年全年从内蒙环保厅争取环保治理返回资金1800万元。3、确保技改工程保质如期完成蒙东能源公司2021年安排的主要节能技术改造工程共13项。通辽发电总厂4号机组凝汽器铜管更换为奥氏体不锈钢管，节能效果明显，机组热耗率下降81.74kJ/kWh，供电煤

7、耗降低3.40g/kWh，改造投资收回年限5.77年。通辽发电总厂4号锅炉空气预热器管箱更换，使锅炉漏风率降低1.7%，排烟温度降低14.71，送、引风机电耗降低381.7kWh，锅炉效率提高0.918%。元宝山发电公司1号机组凝结水泵加装变频装置，测算节电率为20.88%，年可节约电量132.99万度，年可节约资金34.58万元，改造投资收回年限3年。元宝山发电公司3号机组凝结水泵加装变频装置，测算节电率为28.38%，年可节约电量348.79万度，年可节约资金107.08万元，改造投资收回年限3年。2021年主要实施环保工程9项，其中跨年度工程2项。通辽发电总厂1、2号机组2200MW烟气

8、脱硫安装工程在2009年6月23日投入运行，于2009年6月30日完成168小时试运。完成内蒙环保厅、通辽市环保局下达指定性任务。元宝山发电公司1、2号机组烟气脱硫工程是内蒙环保厅和赤峰市环保局减排重要举措，要求在2021年底完成并投入运行。元宝山电厂认真组织施工，克服改造工程施工场地狭小、施工工期短，冬季施工等不利因素，1号机组脱硫安装工程2021年12月15日完成并具备试运条件，由于机组A级检修停运，于2021年1月 9 日随A检结束，进入168试运并投入运行。2号机组脱硫安装工程2009年12月12日进入168试运，比地方政府要求时间提前19天完成。元宝山发电公司1号机组除尘器改造工程在

9、机组A级检修期间进行，2021年12月完成并投入运行。露天煤业一号露天矿改扩建工程环保工程机修分厂霍林河南广场区220吨污水处理工程于2021年8月完成。机修总厂霍林河珠斯花区污水治理工程2021年8月完成。出水水质均满足设计标准，污水达标排放。露天煤业加工公司地面生产系统堆取料场抑尘网工程全部完成，并投入正常使用，抑尘效果良好。露天煤业按方案完成了2021年南、北矿、扎矿的排土场水保矿山复垦任务。北矿环保工程完成了工程量的70%。环保节能工程能否按方案完成，是2021年能否完成节能减排任务的关键，对此，公司高度重视，安生部、管理部经常组织现场检查、协调督办，对存在的问题进行细致分析，制定切实

10、可行的措施并组织落实，并在公司月度例会上及时进行情况通报。环保工程的如期完成，确保了2021年减排任务的完成，取得了显著效果。到2021年底，蒙东能源公司发电煤耗完成353.89g/kWh，同比减低2.33g/kWh。二氧化硫排放绩效值由2021年的5.829g/kWh降至3.2g/kWh。4、竣工工程环保验收进展显著蒙东能源公司2021年建设、改造工程环保水保验收工作，在公司领导和相关部门的组织协调下，在各工程单位的努力下，工程建设工程环保设施严格按照“三同时要求进行，竣工工程环保验收进展显著。通辽发电总厂4200MW机组脱硫单项验收，霍林河鸿骏铝电公司6台机组脱硫单项验收，坑口发电公司26

11、00MW机组脱硫单项验收，均通过国家环保部和内蒙环保厅的验收。坑口发电公司水土保持验收通过国家水利部的验收工作。赤峰热电厂2135MW供热机组环保设施建设与批复不符的问题，经过赤峰热电厂多方面、多渠道的沟通，2021年10月得到了自治区环保厅的试生产的批复，环保设施竣工验收工作正在进行中。三存在的主要问题在看到取得显著成效的同时，我们更应看到我们的环保节能工作与国家政策法规、政府部门的要求，与公司的生存和开展要求还有很大差距。我们的环保节能工作还存在很多问题，这些问题发生的原因，从客观方面上说，是由于各产业开展不平衡、历史欠账多、底子薄、起步晚、人员素质不高、设备和工程质量存在问题，设备运行维

12、护水平低等，从主观方面上说，存在对国家环保节能政策方针认识不高，环保节能意识不强，思想麻木，管理不到位，问题分析不清，措施不得力等。没有将环保节能工作作为生产工作的重要组成局部来抓，没有将环保节能工作视为关系企业生存与开展的大事来抓。1、环保方面1对环保工作认识不高、重视不够2021年全年国家环保部、自治区环保厅、内蒙东部督察中心、通辽市环保局及公司安生部对蒙东能源公司所属企业进行的十余次环保专项检查中，都发现所属电厂不同地存在问题，例如：环保管理不完善、不标准、脱硫系统投入率低、脱硫系统设备故障率高，消缺不及时，环保设施运行环境差等问题。反映出对环保工作缺乏足够的重视，在管理上还存在很大的漏

13、洞。霍煤鸿骏公司自备电厂脱硫剂生石灰短缺、脱硫设备停运问题，在集团公司安生部跟踪督办下在2021下半年才能比拟稳定运行问题，警示我们缺乏大局观念，缺乏对问题严重性的认识。2009年12月8日内蒙环保厅在组织2021年污染物减排预核查中，通辽发电总厂得到通知提前一周情况下，没有及时处理1、2号机组的脱硫系统烟道漏水缺陷，造成烟气CEMS小间地面结冰，入口门处滴水，给检查组人员造成脱硫系统疏于管理印象。通辽发电总厂在2009年10月27日全自治区减排工作会议作为先进典型组织参观的现场的单位，在时隔不到一个月的时间内出现这种局面，说明我们运行检修人员，各级管理人员没有认真履行上岗到位职责。 动检查组

14、和国家环保部2009年1月7日对2021年污染物减排核查组进行的两次检查中，通辽发电总厂2号、5号机组三期600MWCEMS数据不准，两次检查中重复出现一个问题，反映我们企业领导和环保管理人员缺乏对环保工作的重视，对上级提出的整改要求和集团公司布置的工作不能扎实落实。霍煤鸿骏公司自备电厂长期存在脱硫剂生石灰短缺、脱硫设备停运问题，使得我们在2021年自治区环保专项行动检查中和国家环保部2021年污染物减排核查组检查中十分被动。上述问题给蒙东能源公司造成了很大的负面影响2环保设备消缺不及时，运行不稳定2021年公司所属发电企业脱硫设备投入率和综合脱硫效率仍然达不到法规要求，全公司实际平均值缺乏9

15、0%，个别企业存在瞒报、虚报和作假数据的问题。受本位主义利益驱动，缺乏全局观念。对设备责任落实不到位，设备消缺不及时，严重影响环保设备的投入率。脱硫设备投入率低，主要原因是脱硫设备缺陷多，且不能得到及时处理，而影响机组负荷的辅机缺陷能够得到及时的处理，这就说明没有将脱硫设备当做生产主设备来对待，对环保设备管理还停留在“说起来重要，忙起来不要的程度上。2021年国家和地方政府环保部门对蒙东公司的环保检查达十余次，每次检查受检企业领导和各级管理人员都感到压力很大，环保工作处于应付检查的状态。3脱硫工程质量达不到要求，存在问题多脱硫建设改造工程完成168小时试运移交生产后，普遍出现设备缺陷多，无法正

16、常运行的问题，反映在工程设计、设备选型、设备及材料质量和工程管理等方面存在问题较大。4脱硫剂短缺影响脱硫设备投入率脱硫剂短缺和脱硫剂质量差影响脱硫设备投运率，脱硫剂氧化钙含量低造成系统磨损严重、运行费用高的问题尤为突出。5循环流化床锅炉脱硫效率低由于脱硫系统设计容量缺乏、设备制造质量等原因，加之对循环流化床锅炉脱硫机理还缺乏足够的了解，循环流化床锅炉普遍存在脱硫效率低、脱硫系统故障率高的问题，与国内先进指标值比拟差距较大。虽然有关企业做了大量工作，还没有得到彻底解决。6对法规要求落实缓慢环保部对电力企业脱硫设备运行参数、曲线要求保存不少于半年，个别发电企业脱硫设备运行参数数据存储问题落实缓慢。

17、7煤矿、水库、铁路等产业的生态恢复投资额度缺乏，水土保持工作相对滞后。铝业的氟化物排放标准还要进一步提高。2、节能方面1发电企业能耗指标仍然较高2021年虽然一些发电企业完成了能耗指标方案，蒙东能源公司发电产业整体供电煤耗和发电水耗率比2021年有所下降，但发电产业2021年整体综合厂用电率比2021年上升0.68%，发电机组的能耗指标与中电投集团系统先进水平差距仍然较大。客观原因是新投产的机组多为空冷机组，运行不稳定，投运的脱硫装置多，局部机组老化，一些电厂一定程度上受燃煤不能稳定供给，煤质多变，劣质煤较多的影响；同时由于2021年发生的经济危机及电力市场变化的影响，各发电企业机组利用小时数

18、下降较多，非常规调峰力度大，带经济负荷运行的时间相对较少，负荷率严重受限，机组启、停次数增多，造成综合厂用电率、发电厂用电率均有不同程度上升。主观原因是在节能管理上存在较大问题，普遍存在轻视节能工作的现象，没有将节能工作做实做细，仅仅将节能工作等同于节能技术改造，没有将节能工作贯穿于生产管理的全过程。例如，发电企业普遍存在“跑、冒、滴、漏现象，长期不能得到解决，个别企业还十分严重；生产现场的局部疏放水一直不能全部回收；非生产用能计量仪表配置不全，无法进行准确计量等；节能技术改造工程达不到预期效果，工程完成后，不及时进行改造后评估工作，使节能改造效果未能得到有效表达。2铝业能耗指标受到影响鸿骏铝

19、电公司2021年综合交流电单耗、氧化铝单耗都得到了较大幅度的降低，但因市场原因，铝产品产销量严重下降，未完成今年与通辽市政府签订的节能任务。通辽铝业公司受市场原因及用电价格影响，2021年90kA系列电解槽全年停运，减少产能5万吨，给节能工作带来了更大的压力。与国内先进水平相比，铝业的交流电单耗还有降低的空间。3煤业能耗指标不确定度增加露天煤业由于地质环境复杂，随着露天煤业煤炭产量的逐年增加，煤炭生产过程中的剥离量将不断加大，剥采比也将随之发生变化，煤炭生产所需的各种能耗将有较大变动，将会影响节能指标的完成。二、2021年环保节能工作重点要求2021年金融危机使公司开展遇到前所未有的挑战，20

20、21年金融危机的影响仍在继续，面临的形势仍然严峻，环保节能任务更加艰巨。我们必须从企业生存和开展的高度来认识环保节能工作，严格按照国家环保节能的政策法规和中电投集团公司的要求，以对标管理为平台，以强化管理和科技创新为手段，使蒙东能源公司环保节能水平上一个新台阶，实现企业开展和环境保护的双赢。（一） 环保和节能目标值蒙东能源公司所属企业不发生环境污染事故。煤业、铝业的主要污染物煤粉尘、烟粉尘、二氧化硫SO2、氟化物、化学需氧量COD均实现达标排放。二氧化硫减排4.95万吨，50MW以上机组环保设施全部到达国家环保标准。电业：全年供电煤耗349.24g/kWh，发电厂用电率9.31%，综合厂用电率

21、10.12%，发电水耗率1.75kg/kWh。煤业：全年完成万元工业增加值能耗1.35吨标煤/万元，回采率94.38%，复垦率86%。铝业：综合交流电单耗14086kWh/tAl，氧化铝单耗1930kg/tAl，电解烟气实现达标排放。铁路：油耗27.0kg/km.万吨。二环保工作1、加强领导，统筹规划加强公司对环保工作的领导，公司环保职能部门要更有效地发挥监督、指导作用，根据国家、地方政府法规和中电投集团公司的有关要求，对公司的环保工作进行统筹规划，根据公司的实际情况事实求是地制定各产业环保指标，循序渐进稳步提高，对各企业环保工作进行全过程管理，使存在问题及早发现、跟踪办理及早解决。要认真组织

22、研究公司系统内环保工作存在的重要技术问题和管理问题，制定切实可行的措施。有方案地安排已投产工程的环保验收工作，及时掌握国家有关能源企业环保政策信息，为领导决策提供依据。进一步加强与政府环保部门的沟通与协调，积极争取对公司环保工作的指导和帮助。2、强化意识，落实责任通过监督、考核、鼓励、惩戒等手段，进一步强化企业领导层的环保意识，提高企业领导层做好环保工作的主动性和积极性，克服重局部利益、轻整体利益的价值观。切实落实环保责任制，对不重视环保工作，对环保工作领导不力的领导要追究其责任，将环保工作作为企业主要负责人重要的业绩考核内容和依据，把环保指标完成情况和企业全员的效益挂钩，把责任落实到人头。3

23、、加强管理，全面提高环保管理水平要真正把环保设备作为主要生产设备来管理。严格执行环保设备运行维护管理制度，梳理流程，核定岗位，落实责任，严格考核。继续严格执行环保设备退出运行和重要环保事件报告制度，确保环保设备在有效的监督下运行。加强环保设备维护和检修，探索有效的检修管理方式，使环保设备处于良好的运行状况。继续扎实做好环保数据监测和统计分析工作，完善环保设备技术档案及运行数据库，确保烟气CEMS监测系统运行稳定、数据准确无误。对脱硫系统设备投入率要有详细查评依据，要杜绝虚假数据的上报，虚假数据一经查出要追究单位领导的责任。要认真研究解决循环流化床锅炉脱硫效率低的问题，2021年必须到达设计值，

24、不能拖公司的后腿。局部企业噪声超标的问题，要制定整改方案，分期解决。继续进行环保管理、检修维护和运行人员的培训，全面提高环保从业人员的环保意识和技术、业务水平。要全面实现环保管理的标准化和程序化，脱硫设备根本到达稳定运行的企业，要研究和实施脱硫设备的优化运行，推进精细化管理。6、突出重点，抓好各产业环保工作铝行业各厂要按照国家?铝行业准入条件?规定的各项能耗和排放标准，进一步做好减排工作。确保烟尘及氟化物排放到达或优于国家标准。根据铝行业的开展，2021年安排对鸿骏铝电公司、通辽铝业公司环境容量进行评估，吸取陕西凤翔血铅事件事故教训，把预防工作做好。煤矿、水库、铁路等产业的生态恢复投资额度缺乏

25、，水土保持工作相对滞后的问题，要予以高度重视，按工程预算足额完成投资，做好水土保持工作。煤业抓好原煤生产过程中粉尘治理，抓好煤尘抑尘网维护管理。按方案安排资金对排土场覆盖植被。加强对原煤生产过程中的疏干水的回收和管理，确保资源得到最大化的利用。铝业抓好新工艺的推广和利用。要加强对生产工艺过程中的烟气净化处理，加强对电解槽集气罩及净化设施的管理，提高集气效率和净化效率，使净化后的烟气实现稳定达标排放。提高生产用水重复利用率，提高废水的处理率。对于电解槽大修过程中产生的炉渣，要严格按着国家行业环保法规加以妥善处理。霍林河水库工程总库容4999万立方米要加快环评、水保的验收工作，全面启动生态恢复工程

26、，按“三同时的要求完成相应的工作。铁路业做好生态的恢复与治理。赤大白铁路的防风固沙工作是2021年铁路板块环保工作的重点，要按着防风固沙的设计方案精心施工，抓好施工过程的全面管理，严格控制工期。三节能工作1、提高节能意识，认真执行制度，细化节能工作各单位主管领导要充分认识节能工作的重要性和持久性，要切实转变思想观念和工作作风，要正确把握节能与生产、节能与指标、节能与效益、节能与开展的关系。?蒙东能源公司节能管理制度试行?已经公布，各企业要认真遵照执行，各产业板块要制定自己的节能管理方法，各企业要制定实施细那么。要将节能工作与生产、建设有机结合起来，并贯穿其各个环节。要对节能工作统一领导，分级管

27、理，逐级负责，全员参与，完善和全面落实节能责任制，细化到各部门、人员和岗位，覆盖全部生产和管理过程，从一滴水、一度电、一克煤抓起，真正实现度电必节，克煤必省。要充分认识到，节能工作不只是领导的工作，不只是管理部门的事，要调动广阔职工尤其是生产一线职工的积极性，尊重和鼓励他们的创新意识，认真听取和对待他们的合理化建议并加以落实。2、深化对标管理，争创同业先进指标值2021年要继续以对标管理为载体，扎实开展节能工作。要深化对对标管理的作用的认识，防止玩“数字游戏。电业板块要总结对标管理的经验，查找差距，制定对策，2021年发电企业的小指标要全部到达设计值。铝业板块根据中电投集团的部署，适时开展对标

28、工作。其它产业板块，要着手研究对标管理的可行性。3、加强管理，提高运行水平和经济性电业要加强设备维护和管理，减少机组的非停次数；加强与电网公司联系沟通，减少机组启停次数；采取积极有效的措施，保证燃煤的供给和煤质的稳定。加强燃油管理和运行调整，降低锅炉燃油消耗。全面治理设备的“跑、冒、滴、漏，生产现场的疏放水全部进行回收利用。充分利用机组等级检修，采取具体措施提高机组经济性。研究空冷机组优化运行技术和脱硫装置优化运行技术，提高机组的运行经济性。所有企业要加强能流计量工作，能流计量是能耗管理的根底，没有全面、准确、及时的能流数据，能耗管理会无的放矢。铝业应加强企业管理，细化和升级节约机制，完善绩效

29、考核制度，切实做好降低炉底压降，杜绝电流空耗，提高电解槽电流效率，降低电解槽的平均电压,合理处理废品、散碎铝和残铝等，降低综合交流电单耗、氧化铝单耗。煤业做好剥采比与原煤产量的对应关系，优化作业程序，既要达至集团公司煤产量目标，又要进一步减少油耗及电耗。4、加强节能工程管理，保证实现预期效果节能技改立项要经过充分的可行性论证，局部的技术改造要考虑到其对整个系统的影响，防止解决了已有问题确造成了另外的问题，使技改效果大打折扣。要加强工程实施过程中的控制和管理，保证到达预期效果。要认真进行工程后评估，完成闭环管理。对不能到达预期效果的工程，必须认真进行原因分析并进行责任追究。2021年要做好列入技

30、改方案的节能技改工程，保证工程的质量和工期，如：元宝山发电公司1号机组节能技术改造、2号汽轮机低压缸通流改造、2号锅炉优化改造、通辽发电总厂供热首站建设、3号机组热力系统优化等。组织研究发电企业大型电机采用EMC合同能源管理方式实施变频器改造工程的方案，以较少的前期投入，实现节能目的。要做好节能科技试验工程，如鸿俊铝电公司的异型阴极结构高效节能铝电解槽试验、全石墨化阴极电解槽试验、通辽热电公司的热网系统超声波除垢试验等，试验成功后要推广应用。同志们，蒙东能源公司作为大型国有能源企业，做好环保节能工作，既是国家法律法规的要求，也是企业生存和开展的根底，更是作为大型国有企业必须承当的社会责任。2021年是国家“十一五规划的最后一年，做好环保节能工作，将为公司“十二五期间的开展奠定良好的根底。在2021年12月召开的哥本哈根气候变化大会上，中国政府承诺到2021年，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，因此，作为大型国有能源企业，节能减排任务将更加艰巨。我们要在中电投集团公司的正确领导下，做好环保节能工作，奉行“奉献绿色能源，效劳社会公众的理念，为实现中电投“三步走战略，为实现蒙东能源公司“价值倍增6战略而努力奋斗。