一级道路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则.doc
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1、一级道路危险货物运输企业平安生产标准化考评实施细那么考评内容考评要点分值考评细那么考评评价考评得分一、平安目标35分1、平安工作方针与目标制定企业平安生产方针、目标和不低于上级下达的平安控制指标; 51有平安生产方针的文档;2有平安生产目标的文档;3有具体指标控制数且不低于上级下达的标准。制定实现平安工作方针与目标的措施。51有年度平安工作方针与目标实施方案的文件2分;2结合本单位实际情况1分;3措施具有可操作性1分;4完整性制度层面和实践层面1分。2、中长期规划制定和实施企业平安生产中长期规划和跨年度专项工作方案。51有中长期规划;2有实施规划的方案。3、年度方案根据中长期规划,制定年度方案
2、和年度专项活动方案,并严格执行。51有年度平安生产工作方案2分;2有年度专项活动方案3分。4、目标考核将平安生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的平安生产控制指标;51有阶段性的平安生产控制指标的文件3分;2有对总体目标的分解2分。制定平安生产目标考核与奖惩方法;51有奖惩考核文件5分定期考核年度平安生产目标完成情况,并奖惩兑现。51有年度考核、奖惩兑现文件5分二、管理机构和人员40分1、平安管理机构成立平安生产委员会或领导小组,下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制; 101有成立平安领导机构的文件;2安委会职责明确,实行主要领导负责制;3领导机构组成人员
3、符合要求,适时调整。按规定设置与企业规模相适应且独立的平安生产管理机构; 151有设置平安管理机构的文件;2有固定的办公场所;3有机构标示牌。定期召开平安生产委员会会议。平安生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次平安工作例会。51安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文件3分;2平安生产例会每月至少召开一次并且有会议记录2分。2、管理人员配备按规定足额配备专职平安生产和应急管理人员。101有平安生产管理人员任职文件或岗位设置花名册;2按要求足额配备平安生产管理人员。三、平安责任体系45分1、健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工平安职责明确,制定并落实平安生产责任制,层层签订
4、平安生产责任书,并落实到位; 101有平安生产责任制的文件;2有与内部各部门和有关单位签订的平安责任书;3责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的平安职责。主要负责人或实际控制人是平安生产第一责任人,按照平安生产法律法规赋予的职责,对平安生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行平安生产的责任和义务; 51有平安生产管理的规章制度;2主要负责人平安生产责任明确。分管平安生产的负责人是平安生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的平安生产工作,对平安生产负重要管理责任; 51有平安生产管理的规章制度2分;2分管平安负责人的平安生产职责明确3分。其他负责人和全体员工实行“一岗双责,对业务范围内的
5、平安生产工作负责; 51有“一岗双责制度2分;2其他负责人及全体员工平安生产职责明确3分。平安生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的平安职责明确并落实到位。101有平安生产管理的规章制度4分;2各部门平安生产职责明确6分。2、责任制考评根据平安生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。101有平安生产考核奖惩文件;2有考核奖惩,至少每年一次;3有公告。四、法规和平安管理制度70分1、资质?道路运输经营许可证?、?企业法人营业执照?合法有效,经营范围符合要求。51有合法有效的?道路运输经营许可证?;2有合法有效的?企业法人营业执照?;3经营范围符合要求。2、法规及时识别、获取适用的平安生
6、产法律法规、标准标准; 51有最新版本的平安生产法律法规的政策性文件4分;2文件资料汇编成册1分。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;51有法规标准要求的平安生产标准制度3分;2规章制度符合现行法规标准和相关要求2分。执行并落实平安生产法律法规、标准标准; 51执行并落实平安生产法律法规、标准5分。将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。51有平安生产政策法规宣传的板报、画册、书刊、网站等3分;2有平安生产政策法规培训记录2分。3、平安管理制度制定并及时修订平安生产管理制度,包括:1平安生产责任制;2平安例会制度;3文件和档案管理制
7、度;4平安生产费用提取和使用管理制度;5设施、设备、货物平安管理制度;6平安生产培训和教育学习制度;7平安生产监督检查制度;8事故统计报告制度;9平安生产奖惩制度; 101平安生产管理制度齐全有效,包括9方面内容,每缺1项扣1分,扣完为止9分;2汇编成册1分。对从业人员进行平安管理制度的学习和培训。51对从业人员有平安管理制度的培训记录5分。4、岗位平安生产操作规程制定并及时修订各岗位的平安生产操作规程,并发到岗位职工; 101有最新有效的平安生产岗位操作规程文本;2有平安生产岗位操作规程的获取渠道。对从业人员进行平安操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的平安操作规程。51有本岗位操作
8、规程的学习和培训记录5分。5、制度执行及档案管理执行国家有关平安生产方针、政策、法规及本单位的平安管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业平安生产管理措施; 51 有平安生产管理措施的文件5分。每年至少一次对平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;5分51每年至少组织一次对平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记录2分;2有处理结果3分。建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。51有台账;2有档案;3有按要求及时报送的内部资料。五、平安投入50分1、资金投入按规定足额提取平安生产费用; 101按上年度实际营业收入1
9、.5%提取平安生产费用。平安生产经费专款专用,保证平安生产投入的有效实施; 151平安生产经费科目单列;2专项核算;3专项专用。及时投入满足平安生产条件的所需资金; 101按规定及时投入满足平安生产条件的所需资金10分。为危险货物投保承运人责任险。51按规定要求投保承运人责任险。2、费用管理跟踪、监督平安生产专项经费使用情况; 51有跟踪、监督平安生产专项经费的使用机制5分。建立平安费用使用台账。51有平安费用使用台账3分;2台账记录标准准确2分。六、装备设施85分1.停车场制定并落实停车场平安管理制度; 51制定并落实停车场管理制度5分。有符合平安规定并与经营范围、规模相适应的停车场地; 1
10、01停车场及平安设施符合规定要求;2有固定的停车场产权证明材料或租赁协议及场地平面图、照片。具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的,配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域,并设立明显的警示标志; 101专用停车区域周围符合有关要求,并设置明显的警示标志。停车场地设有专人值守,平安生产设施设备符合有关规定,齐全、完好。101停车场有专人值守6分;2停车场配备必要的安保设备4分。2.设施设备车辆持有效的?道路运输证?、?机动车行驶证?,车辆技术等级到达行业标准规定的一级技术等级; 101持有?道路运输证?、?机动车行驶证?;2车辆技术等级到达行业标准规定的一级技术等级。专用车辆符合国
11、家有关规定,配备平安、有效的通讯工具,并按照国家标准的要求悬挂标志,标志灯牌、标识齐全有效; 101通讯工具、标志灯牌配备齐全、有效。车辆的经常性装备符合有关规定,并保证齐全、完好;51对装备进行经常性的维护、保养,并定期检查,确保齐全、完好2分;台账2建立车辆装备登记台账,做好车辆装备的检查记录3分。车辆在特殊运行条件下使用时,应根据需要,配备保温、预热、防滑、牵引等临时性装备; 51在特殊条件下,临时性装备配备符合有关要求5分。配备有与运输的危险货物性质相适应的平安防护、环境保护和消防设施设备,随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工、属具和应急处理设备、劳动防护用品; 101平安防护、环
12、境保护和消防设施设备的证明材料符合有关要求有环保部门提供的证明材料;2随车携带平安防护、应急设备和劳动防护用品。运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数; 51建立车辆使用年限及运营公里数登记台账;2运营车辆使用年限或运营公里数符合要求。严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,及时处理临近报废车的平安隐患。51有车辆报废制度1分;2查看报废车辆台账和档案1分;是否按照规定办理3对临近报废车的车辆进行有效管理3分。七、科技创新与信息化70分1、科技应用制定并落实卫星定位装置安装使用规定; 51有卫星定位装置使用规定5分。按规定为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位
13、系统车载终端,并正常使用; 101车载终端设备按规定安装率达100%;2车载终端正常使用。卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统; 51车辆卫星定位系统车载终端接入省市GPS营运车辆运行管理系统中心平台或全国重点营运车辆联网联控系统平台。定期检查车载终端使用情况,确保车辆在线时间;车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输; 51有在途运行的车辆车载终端使用情况的检查记录2分;2在途运行的车辆在线率70-80%1分;3在途运行的车辆在线率80-90%2分;4在途运行的车辆在线率90%以上3分。建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台,及时向上
14、级监管平台传输定位数据,并保证数据的真实性、准确性、实效性; 101监控平台通过符合性审查。企业卫星定位平台准确、完整录入车辆和驾驶员的根底资料、车辆技术档案和车辆行驶情况等信息; 51平台有车辆根底信息2分;2平台有驾驶员信息1分;3车辆行驶记录等信息准确、完整2分。配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息;51有专职监控人员,监控人员职责明确3分;2监控人员实时处理动态信息2分。建立监控值班制度,对营运车辆24小时实时动态监控;对上级监管平台发出的指令进行应答,并执行有关要求; 51有监控值班制度2分;2有24小时监控值班记录4分;3有处理分析记录4分。按照有关规定
15、及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、成心破坏卫星定位装置等违法违规行为,对违法违规驾驶员信息留存在案,至少保存3年时间; 51有违规处理台账2分;2档案保存期是否到达3年3分。建立动态监控工作台账。51有动态监控记录5分。2、科技创新设有其他平安生产管理信息系统; 51设有其他平安生产管理信息系统。5分。组织开展平安生产科技攻关或课题研究。51有平安生产科技攻关或科技研究2分;2推广使用新技术3分。八、队伍建设90分1、培训方案制定并实施年度及长期的继续教育培训方案,明确培训内容和年度培训时间。101有年度培训方案5分;2培训内容及时间明确5分。2、宣传教育组织开展平安生产的法律、法规和平安生产知识
16、的宣传、教育。101有宣传教育记录10分。3、管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应平安知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证; 101主要负责人持证;2分管负责人持证;3具体负责人持证。专兼职平安管理人员具备专业平安生产管理知识和经验,熟悉各岗位的平安生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展平安生产管理工作,并保持平安生产管理人员的相对稳定。151安管人员具备专业平安生产管理知识和经验6分;2安管人员熟悉各岗位的平安生产业务操作规程6分;3安管人员相对稳定3分。4、从业人员培训从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经平安生产培训合格的
17、从业人员,不得上岗作业; 101从业人员每年接受再培训包括企业内部培训;2从业人员经培训合格后上岗。转岗人员及时进行岗前培训; 101转岗人员岗前培训合格10分。新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。101有专项培训记录10分。5、标准档案建立健全平安宣传教育培训考评档案,详细、准确的记录培训考核情况; 51建立平安生产培训考评档案3分;2内容记载详实例如有考试成绩、有记录、有证书均可2分。对培训效果进行评审,改良提高培训质量。101有评审记录5分;2有改良措施5分。九、作业管理170分1、现场作业管理严格执行操作规程和平安生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
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