扬州硼铁合金项目经营分析报告参考模板.docx

《扬州硼铁合金项目经营分析报告参考模板.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《扬州硼铁合金项目经营分析报告参考模板.docx（135页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、MACRO.泓域咨询 /扬州硼铁合金项目经营分析报告报告说明硼铁合金行业的下游行业主要为特殊钢铁、永磁材料、非晶带材、包芯线、热喷涂等行业，行业与这些下游行业的发展有较强的关联性。国家对出口钢材的优惠政策，致使国内钢铁冶炼添加硼铁合金生产优质的特殊钢产量增大，硼铁合金需求量也随着迅速增加。硼铁合金下游行业中永磁材料行业和非晶带材行业属于节能环保产业。根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议规划纲要提出，发展绿色环保产业，推广节能环保产品，支持技术装备和服务模式创新，完善政策机制，促进节能环保产业发展壮大，由此可见，硼铁合金行业正处在重要的战略机遇期。根据谨慎财务估算，项目总

2、投资31671.36万元，其中：建设投资24713.32万元，占项目总投资的78.03%；建设期利息280.39万元，占项目总投资的0.89%；流动资金6677.65万元，占项目总投资的21.08%。项目正常运营每年营业收入59300.00万元，综合总成本费用47539.64万元，净利润8603.71万元，财务内部收益率20.65%，财务净现值13816.28万元，全部投资回收期5.65年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开

3、的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概述8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析16一、 影响行业发展的有利和不利因素16二、 行业与上下游的关系17三、 行业与下游的关系19第三章 项目背景分析20一、 行业风险特征20二、 行业发展趋势20三、 项目实施的必要性22第四章 选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱

4、动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第五章 产品规划方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第六章 建筑工程可行性分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第七章 发展规划分析42一、 公司发展规划42二、 保障措施46第八章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第九章 运营模式56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限5

5、7四、 财务会计制度60第十章 进度计划方案67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十一章 组织架构分析69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十二章 原辅材料供应及成品管理72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十三章 安全生产74一、 编制依据74二、 防范措施75三、 预期效果评价79第十四章 技术方案81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 项目技术流程85五、 设备选型方案87主要设备购置一览表87第十五章 项目投资计划89一、 投资估

6、算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十六章 经济效益98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十七章 招投标方案108一、 项目招标依据108

7、二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式109五、 招标信息发布111第十八章 风险防范112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十九章 总结说明117第二十章 附表附件119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131

8、项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称扬州硼铁合金项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的

9、法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及

10、概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景硼酸是对硼矿矿粉进行焙烧生产硼砂，再用硼砂硫酸法生产出的化工原料。硼酐是硼酸经火法加热脱水工艺生产的化工原料。也是企业生产硼铁合金过程中直接的原材料，价格高于硼酸，企业为了节约成本，在满足产品质量要求的情况下，自购硼酸加工生产硼酐，再用于产品生产。构建以智能融合发展为导向的现代产业体系以实体经济为着力点，强化产业链思维，以智能制造和工业互联

11、网为主攻方向，构建具有扬州特色的现代产业体系，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动向产业价值链高端攀升，全面提升产业竞争力。（一）做大做强先进制造业集群推动先进制造业集群专业化链条化发展。实施产业基础再造行动。引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展，围绕沿328国道、连淮扬镇高铁两大产业发展带，重点巩固提升汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等优势支柱产业，培育做大软件和信息服务、生物医药和新型医疗器械、航空等新兴产业，转型提升高端纺织和服装、食品等传统特色产业。实施产业链提升计划。（二）培育壮大战略性新兴产业实施新动能培育计划。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增量优化带动存量调整，推

12、动战略性新兴产业在空间、资源、人才等方面有效集聚。加速发展高端数控机床与智能装备、智能网联汽车及零部件、航空科技与制造、新光源与新材料、数字科技与新型元器件、生物医药等特色新兴产业；超前布局人工智能、虚拟现实、数字创意等前瞻新兴产业；跟踪关注未来能源（氢能源）、未来材料、未来制造等未来产业，加快培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群。到2025年，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到40%左右。（三）转型发展建筑业坚持“一业为主、多元发展”原则，持续巩固壮大土建主业，大力发展绿色装配式建筑产业，拓展高端设备安装、信息智能化、市政路桥、生态环保等土建关联产业，发展综合开发

13、、建筑设计、建材、咨询等建筑服务行业。（四）高质量发展现代服务业培育壮大生产性服务业。以专业化、网络化和向价值链高端延伸为方向，围绕全产业链整合优化，提升生产性服务业有效供给，大力发展科技服务、服务外包、现代物流、软件信息等现代服务业，带动制造业流程再造、业务延伸、模式创新。聚焦城市功能完善和推动产城融合，积极发展现代金融、商务服务、会展经济、楼宇经济等服务业态。鼓励企业运用现代信息技术创新产品和服务，不断提升核心竞争力。到2025年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重稳步提升。（五）高水平发展数字经济大力发展数字产业。加快发展大数据、云计算、人工智能，培育未来网络、新一代人工智能、区块链等

14、新兴数字产业，推动数字经济与其他领域融合创新发展，打造一批基于城市与产业发展的应用场景。围绕满足多样化消费需求，以数字技术融合应用推动服务模式和业态创新，推动贸易、物流、文创、零售等行业数字化创新发展。加快平台经济、共享经济、体验经济发展。（六）加强现代企业家队伍建设着力建设企业家队伍。聚焦培育大企业集团、国内领先企业和行业领军企业，着力培养一批擅长国际化经营管理、具有国际市场影响力的企业家、经营业绩突出的知名企业家以及富有创新精神和工匠精神、具有行业或区域影响力的企业家。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约63.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后

15、，可形成年产xxx吨硼铁合金的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31671.36万元，其中：建设投资24713.32万元，占项目总投资的78.03%；建设期利息280.39万元，占项目总投资的0.89%；流动资金6677.65万元，占项目总投资的21.08%。（五）资金筹措项目总投资31671.36万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）20226.75万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11444.61万元。（六）经济评价1、项目达产年预

16、期营业收入（SP）：59300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：47539.64万元。3、项目达产年净利润（NP）：8603.71万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.65%。5、全部投资回收期（Pt）：5.65年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22327.23万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周

17、边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42000.00约63.00亩1.1总建筑面积83933.561.2基底面积25200.001.3投资强度万元/亩377.242总投资万元31671.362.1建设投资万元24713.322.1.1工程费用万元21331.892.1.2其他费用万元2759.352.1.3预备费万元622.082.2建设期利息万元280.392.3流动资金万元6677.653资金筹措万元31671.363.1自筹资金万元20226.753.2银行贷款万元11444.614营业收入万元59

18、300.00正常运营年份5总成本费用万元47539.646利润总额万元11471.617净利润万元8603.718所得税万元2867.909增值税万元2406.2210税金及附加万元288.7511纳税总额万元5562.8712工业增加值万元18643.9513盈亏平衡点万元22327.23产值14回收期年5.6515内部收益率20.65%所得税后16财务净现值万元13816.28所得税后第二章 行业、市场分析一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策法规支持目前我国对于硼铁合金行业的政策法规主要有以下特点：一、鼓励先进生产工艺项目的投资和产品的出口；二、鼓励国内下游市场的消费并

19、推动我国硼铁的原料产能升级。国内政策倾向支持新工艺生产硼铁合金的投资项目，通过加大硼铁合金行业上游原料的供给来推动其快速发展，可以预期今后的政策支持力度将越来越大。（2）市场高位需求目前，国家对出口钢材的优惠政策使得国内钢铁冶炼中需要添加硼铁合金的特殊钢产品产量扩大，硼铁合金需求量也随之增加；非晶态合金产品中硼铁合金是不可缺少的原料之一，随着科技进步、环境保护意识和安全意识的提高，非晶带材应用更广阔，硼铁合金的应用将更加普遍；国家对环保产业的大力推广促进了环保产业发展，如节能变压器、节能电机、节能汽车等，相关行业的发展不可避免地增加了硼铁合金的需求量，至2020年，国内高性能永磁材料行业硼铁合

20、金年需求量将达到5.5万吨。综上，硼铁合金市场需求仍将长期处于高位。2、不利因素随着材料学的不断发展，一些高硬度、高韧性的超级材料被科学家们不断发现。这些新材料的出现可能导致的风险是，相应的在许多应用领域会替代硼铁合金产品，从而一定程度上减少硼铁合金产品的需求。二、 行业与上下游的关系1、钢铁行业近年来我国国民经济增速持续回落，导致对于钢材消费的带动作用逐步减弱，钢材消费强度下降明显，全年全国粗钢消费量大幅下降。虽然粗钢产量也有所下降，但是依然不足以抵消需求侧的下降，钢材价格持续创出新低。根据中国钢铁协会的统计数据，2015年12月末，CSPI中国钢材价格指数为56.37点，与上年同期相比下降

21、26.72点，降幅为32.16%。从全年看，2015年各月指数均低于去年同期水平，平均值为66.43点，同比下降24.89点，降幅为27.26%。2015年，我国钢材价格下跌超过800元/吨。钢材价格变动在很大程度上影响了硼铁行业的整体生产成本，钢铁价格的下降更有利于行业控制硼铁制造的整体成本。而且我国钢铁生产企业众多，钢铁行业普遍存在产能过剩情况，市场竞争充分，产品供应充足。2、硼酸（硼酐）行业硼酸是对硼矿矿粉进行焙烧生产硼砂，再用硼砂硫酸法生产出的化工原料。硼酐是硼酸经火法加热脱水工艺生产的化工原料。也是企业生产硼铁合金过程中直接的原材料，价格高于硼酸，企业为了节约成本，在满足产品质量要求

22、的情况下，自购硼酸加工生产硼酐，再用于产品生产。对硼酸和硼酐的产量有根本影响的是他们的上游硼矿的储量。世界硼矿探明储量约为17亿吨，远景储量47亿吨，储量较多的国家依次为土尔其、美国、俄罗斯、中国和哈萨克斯坦，五国储量合计占世界总量的90%。土耳其是世界硼资源最丰富的国家，占世界的60%，中国硼矿主要分布在辽宁、青海、西藏、吉林、湖南等地，尤其是辽宁凤城的硼矿储量达到2.8亿吨，占全国硼矿总储量的58%，是我国硼矿的主要资源地。硼酸的应用领域包括玻璃行业、陶瓷行业、硼铁合金、轻工纺织、日用化工、医药工业、机械电子行业、核能领域、农业等行业。硼酸的价格会随着下游的供求关系上下波动，目前世界硼酸价

23、格与中国比较，美国、俄罗斯比中国约高出15%，土耳其、哈萨克斯坦比中国约高出10%。硼酸（硼酐）的价格变动在一定程度上影响了硼铁产品的生产成本，而伴随着近几年国内房地产市场不景气，玻璃、陶瓷等需求量减小，硼酸（硼酐）市场供大于求，目前不存在硼酸（硼酐）原材料供应对硼铁行业的限制。三、 行业与下游的关系硼铁合金行业的下游行业主要为特殊钢铁、永磁材料、非晶带材、包芯线、热喷涂等行业，行业与这些下游行业的发展有较强的关联性。国家对出口钢材的优惠政策，致使国内钢铁冶炼添加硼铁合金生产优质的特殊钢产量增大，硼铁合金需求量也随着迅速增加。硼铁合金下游行业中永磁材料行业和非晶带材行业属于节能环保产业。根据中

24、共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议规划纲要提出，发展绿色环保产业，推广节能环保产品，支持技术装备和服务模式创新，完善政策机制，促进节能环保产业发展壮大，由此可见，硼铁合金行业正处在重要的战略机遇期。第三章 项目背景分析一、 行业风险特征1、市场竞争风险当前我国从事硼铁合金生产的企业数量有限，现阶段该行业企业保持较高的盈利水平，但随着近几年国家对该行业下游行业中的永磁材料、非晶带材等行业的政策扶持，市场对硼铁产品的需求将会大幅增长，可能会吸引其它投资者进入硼铁合金行业，从而加剧行业竞争，最终影响行业盈利水平。2、技术更新风险近些年来科学技术更新换代的速度加快，冶炼技术不断精进

25、，可能出现新的冶炼技术能够以更低的成本或者以更优化的流程冶炼出符合标准的硼铁产品等情况，致使技术优势丧失，一旦出现前述情况，将对行业经营产生巨大影响。二、 行业发展趋势我国硼铁产品企业在全球表现出色，全球硼铁产品市场不断扩大。硼铁冶炼技术从最初生产含硼低于10%的硼铁产品发展至含硼25%；从单一的高碳硼铁发展至低碳、低铝等多样化品种。但随着硼铁产品发展日渐成熟，各企业在价格上激烈竞争，如何降低生产成本，成为企业发展的重要问题。通过对产业研究，投资相关集群产业区域，从而降低成本外，提升产品的附加价值，研发科技含量高、更环保节能的产品，以品质建立品牌的信赖度成为硼铁合金行业的发展趋势。硼铁主要应用

26、于近些年来开发研制的非晶带材和永磁材料，后两者都是节能环保领域的“朝阳产业”，在汽车、硬盘、医疗、磁悬浮列车、航天航空等领域有着广阔的发展空间。随着非晶态合金带材软磁材料的应用发展，并进入成熟期，国内需求乃至世界范围内的用量都将大幅增加。1、非晶带材行业应用方面非晶带材的主要用途是用于变压器的生产，非晶合金变压器的市场容量直接决定了非晶带材的需求空间，从“十一五”开始，政府就明确提出加大电网投资力度，促进电网电源协调发展的电网规划，目前国家电网和南方电网对非晶合金变压器的推广力度空前，新增配电变压器中非晶变压器的用量均在一半以上；农村电网改造，特高压变压器用量将增大。受非晶合金变压器市场需求的

27、增长，非晶态合金带材软磁材料的需求也将持续增长，继而带动低铝硼铁的产量需求。2、在永磁材料的应用方面由于近年稀土永磁材料不断向着大规模、高性能的方向发展，其综合性能得到进一步提升，永磁磁体正在逐步替代其他磁性材料而成为主流磁性材料，同时随着全球高性能永磁电机的逐步普及，高性能永磁材料需求量也在不断提高。在“节能、环保”的大背景及国家政策的鼓励下，节能变压器、风力发电、新能源汽车、节能家电、医疗、航空等行业未来将迅猛发展。促进了稀土永磁企业的生产产能进一步释放，带动低碳硼铁的产量增加。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高

28、的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需

29、求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况扬州市地处江苏省中部，位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度

30、15分至33度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻；南部濒临长江，与镇江市隔江相望；西南部与南京市相连；西部与安徽省滁州市交界；西北部与淮安市接壤。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处，北纬32度24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米，南北最大距离125千米，总面积6591.21平方千米，其中市区面积2305.68平方千米（其中建成区面积140平方千米）、县（市）面积4285.53平方千米（其中建成区面积97.8平方千米）。陆地面积4908.00平方千米，占74.46%；水域面积1683.21平方千米，占25.54%。综合发展实力稳步提升。全市经

31、济稳中有进、稳中向好，经济总量连续迈上5000亿元、6000亿元两大台阶，人均地区生产总值突破13万元，位居苏中苏北前列。成功举办第十九届省运会和第十届省园博会，省运会被省政府肯定为“新时期办好大型综合性运动会的典范”。承办第六届中国中亚合作论坛、世界地理标志大会、世界运河城市论坛、鉴真国际半程马拉松赛等国际性活动，荣获世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都等称号，创成全国质量强市示范城市、全国旅游标准化示范城市，城市知名度和影响力进一步提升。经济转型速度持续加快。大力发展“323+1”先进制造业集群，制造业增加值占GDP的比重达35%，工业开票销售6126亿元，较2015年增长50%，先进

32、制造业对全部规上工业总产值的贡献率达75%。实现建筑业总产值4550亿元，年均增长约8%。现代服务业发展提质增效，服务业增加值年均增速超过8%，服务业重点企业达2000家，服务业增加值占GDP的比重较2015年提高了3.8个百分点，建成省市级生产性服务业集聚（示范）区57个，其中省级服务业集聚（示范）区14个。旅游业年总收入突破1000亿元。一二三产融合发展扎实推进，粮食总产达286.6万吨，农业机械化水平达89%，农产品加工产值与农业总产值比例达到3.1:1。19个农业园区入选全国农业创业创新园区目录。累计建成省级农产品加工集中区5个。创新引领作用明显增强。创新驱动引领高质量发展，全社会研发

33、投入占GDP比重达到2.5%。获评高新技术企业1600家，是2015年的2.5倍，高新技术产业产值占规上工业产值比重提升至48%。累计建成各类科技产业综合体超过600万平方米，累计入驻企业超过5000家、引进各类创新创业人才50000多名，形成“众创苗圃孵化器加速器众创社区双创基地”完整创业创新孵化链条。成功招引沈飞所协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心、中国航空研究院研究生院、上海工程技术大学“一园两院一中心”等重量级科创项目。国家创新型试点城市通过验收。第二批国家小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一。扬州高新区获批国家高新区，省级以上科创园区实现县（市、区）全覆盖。城乡区域发展

34、更趋协调。“一核多组团”的现代化大扬州城市发展形态更加完善，江广融合片区、西区新城、南部新城等城市重点板块加快建设，东南片区更新改造全面推进，连淮扬镇高铁、江广高速、宿扬高速建成通车，加快实施京沪高速和五峰山过江通道公路接线、龙潭过江通道、京杭运河绿色航运示范区、长江-12.5米深水航道二期工程、扬州泰州国际机场扩建等一批重大交通工程，全面开工建设城市快速路网，“内联外通、互联互通、快联快通”的现代综合交通体系初步成型。成功打造绿色宜居的“健康中国扬州样本”，累计新建（提升）公园392个。乡村振兴战略深入推进，开展农村人居环境整治三年行动，农村无害化卫生户厕普及率达98.7%，居苏中、苏北第一

35、，农村生活垃圾集中收运处理率达100%，799个村庄建成生活污水处理设施。有序推进建设高邮国家农业科技园、省级宝应湖有机农业开发区。头桥医械小镇、曹甸教玩具小镇、武坚智能电气小镇、枣林湾体育小镇入选省级特色小镇创建名单，杭集镇获批全国特色小城镇，11个重点中心镇全部创成国家级生态镇。人民生活水平显著改善。城乡居民人均可支配收入分别达到47202元、24813元，比2015年分别增长43.3%、49.3%。城乡居民收入比进一步降低。建档立卡低收入农户全部脱贫。累计新增城镇就业37.4万人，城镇登记失业率年均控制在2%以内。累计组建各级各类医联体17个，三级医院实现县（市）全覆盖，18家农村区域性

36、医疗卫生中心建成使用。省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，教育发展水平走在全省前列。公共服务质量满意度列全国第5。社会保障体系日益完善，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由2015年的每人每月105元提高到175元，城乡居民最低生活保障最低标准由2015年的每人每月390元提高到710元，城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达98%。在全省率先推进颐养示范社区建设，新建颐养示范社区93个，广陵区获批省级居家和社区养老服务创新示范区。文化强市建设有力推进。全国文明城市创建实现“四连冠”，高邮创成全国文明城市。全国双拥模范城荣获“八连冠”。加强运河文化保护与传承，成功举办世界运河城市论坛、运

37、河文化嘉年华等活动，扬州中国大运河博物馆主体完工并获正式命名，运河文化成为扬州城市的重要文化符号。创新打造24小时城市书房，全市共建成开放城市书房50家，每年走进城市书房阅读的人数规模达180多万人次，“上有天堂，下有书房”成为扬州新城市文化标识。入选第二批江苏省书香城市建设示范市。建成农村（社区）综合文化服务中心1325个，全市所有文化馆、图书馆均达国家一级馆标准。累计建成486非遗集聚区、中国淮扬菜博物馆等各类非遗场馆70多个，获评4个国家级文化产业类基地（园区）和4个省级文化产业类基地（园区），扬州江广智慧城评选为省级重点文化产业示范园区。生态环境质量加快改善。坚持“绿水青山就是金山银山

38、”的发展理念，率先规划建设江淮生态大走廊并上升为省级战略，“三退三还”工程有序推进。扎实开展长江大保护，全市化工园区规划面积由22平方公里压减至9平方公里，累计关停退出化工企业501家。长江生态岸线占比从2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，与2015年相比，PM2.5浓度下降34.5%，空气优良天数比例上升12.2个百分点、省考以上断面优良率提高到87.5%，城市建成区基本完成黑臭水体整治任务，劣类水体比例从17.8%改善为无劣类水体。全面建立河湖长制，河湖面貌明显好转。创成国家生态市、国家水生态文明城市、国家节水型城市。国家森林城市通过复查，林木覆盖率达2

39、4%。改革开放步伐迈向深入。连续7年制定实施服务企业“2号文件”，营商环境进一步优化。全面落实减税降费政策，累计减免各项税费750.6亿元。建成市县乡村政务服务“一张网”，推进行政审批服务“三减两免”，实施“3550”“不见面”审批（服务）改革，“不见面”审批事项占比达98.1%。顺利完成市县机构改革，扎实推进司法、环保等管理体制机制改革以及经济发达镇行政管理体制改革试点、综合执法改革试点。实施市属国有企业改革，重组运河文投集团、科教集团、环投集团等国资企业，主责主业更加聚焦。深化医药卫生体制改革，入选国家城市医联体试点。全面执行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。积极参与“一带一路”交汇点

40、建设，实施“530”招商行动计划，加强与中船重工、中航工业、中电科等央企合作，新落户法国圣戈班建筑材料、德国赛夫华兰德汽车零部件、芬兰瑞特格散热片等世界500强及跨国公司项目31个。出口加工区获批国家综合保税区，扬州泰州机场升级为国际机场。“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步阶段，也是推动高质量发展的关键时期。与全国、全省一样，扬州也处于由高速增长向高质量发展转型、全面建成小康社会向开启全面建设社会主义现代化新征程迈进的关键时期。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情促使大变局加速演变，经济全球化遭遇逆流，世界经济低迷，全球产业链供应链面临非经济因素冲击

41、，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局均发生深刻调整。保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增强。但同时也应看到，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍是时代主题，全球经济大循环加速调整，国际经济格局“东升西降”，全球重要生产网络区域内部循环更加强化，数字经济成为推动和引领发展的重要力量。这既为扬州发挥自身优势，加快双向开放，加速融入亚太地区国际经济循环圈，加强国际科技交流和经贸合作提供了有利条件，也对进一步提高开放能级、打造高端开放载体、培育开放新优势提出了更高要求。从国内看，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全

42、面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。我国总体上进入高质量发展阶段，处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，内外部条件和社会主要矛盾的变化带来新特征和新要求。尽管发展不平衡不充分问题仍然突出，结构性、体制性、周期性问题相互交织也带来诸多困难和挑战，但我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，正在加快构建以国内循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局。这就要求扬州必须深刻认识国内形势变化，充分彰显文化、生态、旅游、消费等特色优势，贯彻新发展理念、把握新发展阶段，在固根基、扬优势

43、、补短板、强弱项等方面加大力度，努力在融入新发展格局中取得实质性突破，体现扬州的使命担当。从全省看，经过改革开放以来的持续奋斗，江苏已成为我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一，“强富美高”新江苏建设取得重大阶段性成果，各方面发展比较协调。“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、大运河文化带建设等国家战略叠加融合实施，为江苏在区域协作、协同创新、产业集群发展、重大基础设施布局等方面提供了新的发展机遇，高质量发展的动力不断增强。全省上下正在按照“争当表率、争做示范、走在前列”的新目标新使命新任务，全力推进“强富美高”新江苏建设再出发，开启全面建设社会主义现代化新征

44、程。扬州必须深刻理解和把握内外部形势，抓住机遇、发挥优势、筑牢底线，力争在对接融入长江经济带、长三角一体化、大运河文化带等国家战略上争当示范、走在前列，努力在全省开启全面建设社会主义现代化新征程中展现扬州作为、作出扬州贡献。从全市看，经过多年的发展，扬州城市美誉度和影响力不断提高。全市始终坚持把科技创新作为第一动能，把联动实施重大国家区域战略作为重要抓手，把项目投入作为推动转型升级的硬核力量，努力在开启全面建设社会主义现代化新征程中以跨江融合为主要路径探索现代化特色路径，从而把握主动权、赢得新发展，奋力谱写“强富美高”新扬州建设新篇章。三、 创新驱动发展到二三五年，扬州将率先基本实现社会主义现

45、代化，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番，居民人均收入实现翻一番以上，谱写“强富美高”新扬州建设的现代化新篇章，在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现“好地方”的使命担当、交出“好地方”的时代答卷。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，主要创新指标全面赶超全省平均水平，建成长三角区域有竞争力的产业科创名城；全面建成文化强市、教育强市、人才强市，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力和竞争力显著增强，古代文化与现代文明交相辉映的名城形象进一步彰显，建成享誉国内外的文化旅游名城；形成较为完善的现代化基础设施体系和均等化公共服务体系，美

46、丽扬州、健康扬州、平安扬州建设达到新水平，市域治理体系和治理能力现代化走在前列，建成全国有影响的生态宜居名城。四、 社会经济发展目标按照二三五年远景目标的阶段性部署安排，“十四五”时期，扬州经济社会发展总体目标是：高水平全面建成小康社会成果得到全方位巩固，高质量发展走在全省前列，高品质生活大幅跃升，高效能治理成效彰显，“强富美高”新扬州建设迈上新的台阶，社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济发展更高质量。经济运行更加稳健，经济结构更加优化，创新能力显著提升。地区生产总值年均增速在6%左右，人均地区生产总值达到17万元。现代产业体系加快构建，“323+1”先进制造业集群竞争力大幅提升，构建具有扬州特色、在全国有影响力的产业集群。服务业增加值占GDP比重达到50%以上。高新技术产业占规模以上工业产值比重达到50%，数字经济成为新的发展增长点。农业现代化走在全省前列。科技进步贡献率达68%，全社会R&D支出占GDP比重提高到2.7%左右。城乡和区域发展更加协调，县域经济支撑作用明显增强。幸福生活更高品质。就业更加充分更有质量。居民收入增长和经济增长基本同步。中等收入群体持续扩大，低收入群体增收长效机制基本建立，城乡居民收入比进一步降低。就业总量更加稳定，城镇调查失业率控制在5%左右。构建优质均衡的公共服务体系。