2022年项目攻坚推进会讲话.docx

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1、2022年项目攻坚推进会讲话2022年项目攻坚推动会讲话 这次项目攻坚推动会的主要任务是，实行全市项目攻坚专题会议精神，下达*年全县项目攻坚战斗指令，动员全县各级各部门、各族干部群众凝心聚力、同心协力、上下用力、形成合力，全面打响项目建设攻坚战，快速掀起项目建设新高朝，为全市建成“一区五地”战略目标做出*贡献，为加快建成黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定坚实基础。这里，我先讲三点看法。一、认清形势，切实增加项目攻坚工作的紧迫感和责任感 项目是拉动投资增长的首要载体，是带动经济发展的原生动力。今日的投资就是明天的经济实力，今日的项目就是明天的产业层次。过去一年，在县委的坚毅领导下，我们仔细贯彻上

2、级决策部署，坚持不懈跑项目，坚决不移上项目，真抓实干追项目，全年开工建设*万元以上项目*个、总投资*亿元。在充分确定成果的同时，我们更加醒悟地相识到，全县项目建设工作中仍存在不少困难和问题。一是项目结构不合理，基础设施占比较高，产业项目后劲不足。二是项目谋划不精准，导致一些项目存在落地难、推动难、成效慢。三是项目入统不刚好，一些项目开工建设后不刚好入库入统，导致未形成固定资产投资。四是项目建设不规范，审批程序繁琐，手续办理滞后，工程推动压力较大。以上这些问题，须要我们在今后工作中，下定更大决心，实行更好措施，仔细加以解决。新一年的发展，机遇很好，目标很实在、很详细、很有挑战性，激励我们必需牢牢

3、抓住项目这个“牛鼻子”、投资这个“总开关”，扎实推动各项工作。形势逼人，不进则退。我们必需下定决心、坚决信念、拿出恒心，举全县之力、集全民之智，打一场项目攻坚的美丽仗。二、集中攻势，全面掀起项目攻坚新高朝 （一）在“谋”上做足文章，狠抓项目谋划攻坚。一要紧盯政策思谋划。主动对接国家战略和省、市决策部署，紧盯重点投资方向，围绕稳增长专项政策，优化投资结构，在产业投资上要注意“强链”，在基础设施投资上要注意“成网”，在生态爱护投资上要注意“扩面”，在社会民生投资上要注意“补短”。不断做好项目前期工作，不断提高项目策划质量，不断提高项目落地可行性，不断提高项目建设的实操性，确保取得实效。二要紧扣重点

4、会谋划。坚固树立“投资拉动经济，交通引领发展，项目带来资金”意识，重点谋划以铁路、机场、高速马路、区域连线干道、旅游马路、农村马路为主的交通类项目；以中小型水库、中小河流域治理、农田水利浇灌、农村饮水平安为主的水利类项目；以城市路网、综合管网、功能配套为主的城建类项目；以新型工业、高效农业、旅游养生、商务物流为主的产业类项目；以教化、医疗、文化、民政为主的民生类项目；以全域绿化、城镇供排水、污水处理、垃圾处理、村庄整治为重点的生态治理类项目。要狠抓项目储备，滚动充溢项目库，扎实做好项目编制、可研等相关工作，确保项目库投资额保持在*亿元以上，实现项目建设可持续发展。三要紧贴实际懂谋划。既要注意项

5、目安排的编制协调，又要注意安排之间的协调推动，重点抓好政府投资项目安排、征地拆迁安排、国有土地上房屋征收安排等各个方面安排的全面连接。强化战略眼光、市场意识、开放思维，着力推动经开区等现有平台建设，全力打造开放型经济带。（二）在“推”上卯足干劲，狠抓项目建设攻坚。一要持续用力推动项目建设。扎实做好项目开工前各项工作，刚好推动好今年重点项目。为抓好今年项目建设，县委政府理出了重大项目清单，成立了*个项目指挥部、*个项目工作组、*个项目督查组，县四家班子领导都分别负责项目，人人头上有任务，责任特别明确。实行各指挥部包干负责制，对项目谋划、规划、征地拆迁、手续完善、落地建设推动、冲突纠纷化解、竣工验

6、收、档案建设等环节全链条跟进、全面负责。县直部门全部进入指挥部抓项目，部门既是项目推动的责任主体，又是指挥部成员单位，要在指挥部的统筹下开展工作，坚决听从调度，各部门年终绩效考核要征求指挥部的看法。各指挥部依据工作实际，从成员单位抽调一部分能担当中心工作的同志到指挥部实行“脱产”办公，重点工作要全员参加，打好坚壁战、攻坚战。同时，对整个城区收储的土地全部清场清界，未建土地全部实行耕作层剥离、绿化，原则上，迎宾路片区由迎宾路片区指挥部统筹，城北片区由城北片区指挥部统筹，其余城区全部已收储土地和即将收储的土地，由城中片区指挥部统筹，全部指挥部要快速行动起来，确保人员抽调到位、责任落实到位。要根据项

7、目建设安排，突出阶段性工作重点，保证各指挥部负责的项目全面统筹、协调推动，实现预期目标。二要全力以赴抓好观摩项目建设。为迎接省、市项目建设现场观摩，今年，我们将围绕农业产业发展、脱贫攻坚、工业经济、城市建设、文化旅游、社会事业六大类筛选观摩项目*个，由县四家班子主要领导挂帅。涉及*个项目的指挥部、业主单位，要把观摩项目建设作为重中之重，围绕上半年、下半年分别观摩一次和*月份省里脱贫攻坚观摩的时点和预期目标，把握工程推动进度，确保项目观摩效果。通过这一轮项目攻坚，把*的基础设施建得更完善、城乡统筹抓得更实、脱贫攻坚更有成效，使*更具活力、更具实力、更具魅力。三是务求实效抓好重点项目建设。要紧盯中

8、心预算内投资项目，*万元以上的重点项目，省、市、县实施的重点项目，实行台账式管理，每月根据台账支配安排对标对表扎实推动。要争取年底内建成一批项目，明年上半年基本完成既定重点项目，实现项目攻坚预期目标。要切实加强投资类项目廉政档案建设，推行项目业主建档主体责任制。各业主单位肯定要完善项目廉政台账，建好廉政档案。今年，要完成新开工项目*个，总投资*亿元，完成年度投资*亿元以上；加快推动*个续建项目，完成年度投资*亿元以上。一季度开工项目*个，投资规模达*亿元；二季度开工项目*个，投资规模*亿元；三季度开工项目*个，投资规模达*亿元；四季度开工项目*个，投资*亿元。（三）在“争”上用足心思，狠抓项目

9、争取攻坚。一是核心项目领导跟。对谋划好的项目，要全力搞好对接，竭力向上争取，尽可能挤进国家和省、市“盘子”，尽可能多地争取上级专项补助和财政预算投入。对亿元以上重大项目，要明确一名县级领导干部牵头跟进，特殊是围绕省级*亿元、市级*亿元扶贫基金项目，围绕中心预算内重大基础设施、产业投资项目，“贴身”跟进，争取更大“蛋糕”份额。二是政策项目部门跟。对投向明朗的政策类项目，各责任部门要支配人持续跟踪。财政、发改部门依据政策资金投向，抓紧列出各部门须要争取的目标任务，实行责任制，严格绩效考核。国土部门要刚好与上级主管部门汇报，与用地项目业主连接，落实好关于“相应新增建设用地安排指标支持”的政策，破解“

10、用地难”的问题。三是重大项目专人跟。对事关基础设施、新型工业、高效农业、新型城镇化、文化旅游、绿色发展等重大项目，事关改革试验区、项目示范区、发展集聚区等试验示范创建项目，相关责任部门一把手要做到全程跟踪。既攻项目、资金，也争平台、基地等品牌。只要有利于全县经济社会发展，都要想方设法、全力以赴，不达目的誓不罢休。（四）在“引”上下足功夫，狠抓项目招商攻坚。一要改进招商方式。要立足需求招商，依托省市级招商平台和重大招商活动，推广小分队招商、以商招商、以订单招商、以服务招商、以联盟招商等新模式，充分发挥异地商会的作用，真正让企业和商会充当招商引资的主角。围绕重点招商引资项目，定人定点定责任，实行跟

11、踪对接，确保有更多实体进入*，更多项目落户*，更多市场连接*，更多人才发展*。同时要创新招商考核嘉奖机制，激发部门招商的主动性，形成深厚的招商氛围。二要优化招商环境。进一步优化发展环境，提升服务水平，切实提高招商引资签约率、履约率、项目落地率。加快招商项目前期调研、选址、规划、用地和立项审批等前期手续办理，力争转化率达*%以上。全县各级各部门，特殊是涉及行政审批的部门，要解放思想，把客商当亲人，不遗余力服务客商，提升服务质量和水平，坚决杜绝“吃拿卡要”、推诿搪塞等行为，彻底改善招商引资软环境。三要开展精准招商。立足重点产业发展和县域资源秉赋，细心谋划一批重点招商引资项目，建好招商引资项目库。充

12、分发挥苏州市吴中区、中冶集团帮扶优势，瞄准东部产业转移，融入成渝经济圈等机遇，实行“走出去、引进来”方式，切实加强招商引资力度。根据市里要求，县委、县政府主要领导每月至少一次外出招商考察。招商引资工作要下实功夫，做到责任到部门、责任到乡镇、责任到个人，要加大招商引资力度，引进一批企业落户*。肯定要相识招商引资的重要意义，招商引资不仅是招来一批企业，更是招来一个产业、一批团队、一批资金、一批先进技术、一批人才、一些观念理念、一批市场，今年各部门、各乡镇（街道）领导干部都要走出去，看外面的世界，感受外面的发展，汲取先进的理念，开阔视野，转换思维，提升干部的实力和水平。全年完成招商引资签约项目*个以

13、上，到位资金*亿元以上。（五）在“筹”上加足马力，狠抓项目筹资攻坚。一要创新筹资方式。要坚持市场理念，以多元化投融资模式，筹集项目资金。要深化探讨信贷融资、股权融资、债券融资新形势，想方设法扩大干脆融资规模，主动争取更多资金进入*助推发展。要加大对上争取力度，创新财政资金安排方式，主动推动财政专项资金项目实施，扩大财政资金的倍增效应。二要加大筹资力度。要主动争取上级专项资金补助，争取当前政策基金支持，整合财政闲散结余资金投入，加大招商引资力度，融资上要取得突破。各部门肯定要加大项目资金争取力度，彻底扭转项目争取懈怠、主动性不高的被动局面，依据谋划的项目，对准上级投资投向，加快编制项目、争取项目

14、、实施项目。今年，县里支配了第一批*万元项目前期费用，用来编制谋划一大批项目，要把资金用好，把项目编制好。三要拓展筹资渠道。要拓宽社会融资渠道，主动推动优质企业上市融资，激励融资平台公司等通过新三板挂牌融资。同时，依托“互联网+”平台，主动探究和推广股权众筹等社会化融资的新模式。主动激励和引导民间资本参加市政公用事业、政策性住房建设和社会事业等领域项目，扩大干脆融资。县财政局和各投资公司要确保项目实施阶段的资金调度，多渠道筹集建设资金，严格按进度刚好拨付，确保项目如期开工建设，尽早竣工投产运用。三、强化保障，切实凝合项目攻坚毅大合力 （一）要加强组织领导。县委、县政府成立了项目攻坚年活动领导小

15、组，负责项目攻坚总指挥、总调度、总协调。各指挥长、副指挥长要全力履行“前方司令官”的统率职责，各乡镇（街道）、县直部门一把手要高效履行“一线指战员”的战斗使命，拿出狭路相逢勇者胜的精神气概，主动出击，自加压力，不等不靠，想尽一切方法抓好项目建设，在攻坚破难中不断发挥主观能动性，不断把项目建设推向高朝。各级各部门要坚固树立“一盘棋”思想，主动把自己摆到指挥部中去、摆到战斗岗位一线上去，在指挥部统一领导下，尽快进入角色，尽快投入战斗，尽快打好攻坚战；要根据项目攻坚总体要求，抓紧制定本指挥部、本乡镇（街道）、本部门的详细实施方案，明确阶段性目标和推动安排，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全县上

16、下都要心往一处想、劲往一处使，形成“领着干、推着干、比着干”的深厚氛围。（二）要主动彰显作为。抓项目建设要有拼的精神。各级各部门和广阔干部要自觉把项目建设放在心上、落实在行动上。各级领导干部要充分发扬拼搏精神，始终以项目建设为己任，全力以赴抓项目、扩投资，对项目建设中的冲突困难敢抓敢管、善抓善管，确保抓有所进、抓有所成。抓项目建设要有实的作风。项目建设的任务越是艰难，作风越要务实。假如我们的作风实了、效率高了、服务好了，我们就有可能留住一个重大项目，进而引来更多项目落户；假如我们的作风不实、环境不优、到处设卡，可能到手的项目也会跑掉，进而其他的投资者也不敢来投资。要以最高的效率和最优的服务帮助

17、投资者排忧解难，以投资商的满足度、群众的满足度来衡量项目建设的实际效果，以项目的落地率、投产率作为项目工作好坏的标准，以项目建设的大推动带动*的大发展、快发展。（三）要严格督查考核。要切实加强督促检查，特殊是要对重点项目紧盯不放，项目不推动、督查不下线，项目不竣工、督查不收兵。要创新督查方式，坚持日常督查与定期督查相结合、专项督查与综合督查相结合，对项目谋划、落地、开工、推动、竣工等环节进行全过程督查，建立督查台账和问题清单，对账销号。要强化通报和约谈制度，实行每周对项目进展状况进行通报，每月通过新闻媒体通报排名状况。对连续两次调度工作进展均排名靠后的指挥部，县委、县政府主要领导将对指挥长、副

18、指挥进步行约谈；对工作推动及协作不力的业主单位和相关部门，由县纪委对相关单位负责人和详细责任人进行约谈。项目建设完成状况将列入单位年度绩效考核。以项目建设成效排座次、论英雄、定奖惩，推动上下联动抓项目、一心一意促发展。（四）要强化纪律约束。全部成员单位必需在指挥部的统一领导下开展工作，这是底线，不允许任何单位自行其是、不听从领导，在项目推动过程中讨价还价、推三阻四；指挥部的全部干部一旦抽定，必需进入新的岗位开展工作，这是铁的纪律。城区全部征地拆迁，一律不予划地安置，全部实行货币和产权调换方式进行补偿；城区内全部已征收土地上违法新增的附着物和建筑物，一律不予补偿；各指挥部指定的征地拆迁方案标准，一律不得突破县里面已规定的相关标准，各乡镇征地拆迁方案跟着项目走。对优亲厚友、想方设法套取国家补助资金的行为，坚决予以制止；对非法组织煽动、暗中唆使闹事的行为，坚决予以打击；对破坏项目攻坚年活动的行为，坚决予以惩处。各指挥部在日常工作推动中要仔细开展摸底调查，刚好上报有关状况。县纪委、县公安局要制定工作方案，从速从严从重处置涉及项目建设的相关违纪违法事宜。