四川政府采购四川省自贡市沿滩区农牧林业局2017年中央财政农业生产发展竞争性谈判采购公告8083.docx
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1、四川政府采购四川省自贡市沿滩区农牧林业局2017年中央财政农业生产发展竞争性谈判采购公告8083竞争性谈判采贩文件 选购编号:自沿政采20185 号 项目名称:自贡市沿滩区2017年中心财政农业生产发展 绿色高产高效创建项目水稻种子选购 编 制 人:自贡市沿滩区农牧林业局 自贡市沿滩区政府选购中心 日期:2018 年 1 月目 录第 1 章选购邀请 . 3 第 2 章选购须知 . 4 第 3 章确定邀请参与选购活动的供应商数量和方式 . 9 第 4 章供应商、货物、服务的资格条件要求 . 10 第 5 章供应商应当供应的资格证明材料 . 10 第 6 章项目技术、服务要求 . 11 第 7 章
2、体现满意选购需求、质量和服务相等的选购项目实质性要求 . 12 第 8 章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容 . 12 第 9 章报价要求 . 13 第 10 章供应商响应文件编制要求 . 13 第 11 章供应商响应文件相关文书格式 . 15 第 12 章评审程序和成交标准 . 15 第 13 章政府选购合同主要条款 . 29 第 14 章选购项目履约验收标准和要求 . 错误! ! 未定义书签。第 15 章其他须要规定的事项 . 错误! ! 未定义书签。第 1 章 采贩邀请自贡市沿滩区政府选购中心(以下简称代理机构)受自贡市沿滩区农牧林业局(以下简称选购人)的托付,拟对本项目实行竞争性
3、谈判方式实施选购,欢迎符合相应要求的供应商参与谈判,详细事项如下:1.1 选购编号:自沿政采20185 号。1.2 项目名称:自贡市沿滩区 2017 年中心财政农业生产发展绿色高产高效创建项目水稻种子选购 1.3 项目简介:本项目 无分包,共 1 1 包;详细需求详见第 6 章。1.4 资金来源:财政资金。1.5 选购预算:人民币 40 万元。1.6 供应商参与本次谈判应当具备的条件:(1)具备第 4 章规定的条件; (2)遵守国家有关的法律、法规和条例; (3)谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。1.7 谈判文件的获得:四川政府选购网上免费下载。1.8 供应商报名签到及递交响应文件起止时
4、间:(1)北京时间:2018 年 1 月 18 日 9:00 至 9:30。(2)供应商报名签到时须供应报名函(详见格式 15)。1.9 响应文件开启时间:7 2017 年 年 1 1 月 月 1 18 8 日 日 9 9 :30。(北京时间)。1.10 递交响应文件和谈判地点:自贡市沿滩区政府选购中心开标室。1.11 联系方式。(1)选购人:自贡市沿滩区农牧林业局 联系人:杨声德 联系电话:0813-3800806 (2)代理机构:自贡市沿滩区政府选购中心地址:自贡市沿滩区沿滩镇狮山街 20 号(自贡市沿滩区政务服务中心内)联系人:赖芳 联系电话:0813-3800904 (3)本项目同级财
5、政部门:自贡市沿滩区财政局 地址:沿滩镇开元南路 16 号; 联 系 人:龙强; 联系电话:0813-3805004。 第 2 章 采贩须知 2.1 选购须知前附表 序号 须知事项 说明和要求 1 最高限价 本项目最高限价为人民币 40 万元;供应商报价高于最高限价的则其响应文件将按无效响应文件处理。2 评审方法 依据符合选购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,干脆确定最终报价最低的供应商为成交供应商。3 低于成本价不正值竞争预防措施 在评审过程中,供应商报价低于选购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评审委员会应当要求其在评审现场
6、合理的时间内供应成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本(应依据供应商企业类型予以区分)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后,评审委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明
7、进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 2.2 适用范围 (1)本谈判文件仅适用于本次谈判选购项目。(2)本谈判文件的说明权在代理机构和选购人。4 构成谈判文件的其他文件 谈判文件的澄清、修改及有关补充通知均为谈判文件的有效组成部分。5 考察现场及 标前答疑会 本项目不需提前现场踏勘。6 响应文件数量 资格性响应文件(纸质正本 1 份、副本 2 份),技术服务性响应文件(纸质正本 1 份、副本 2 份)。供应商自行打算谈判报价表(格式 15)现场报价,最终报价必需密封。7 响应有效期 自谈判之日起 90
8、天。8 谈判保证金 金额:人民币 8000 元。交款方式:现金(自行密封并加盖单位公章开标时现场缴纳)。9 履约保证金 金额:合同总金额的 10%。交款方式:非现金形式。收款单位:选购人。交款期限:选购合同签订前。退还时间:项目验收合格后,选购人于两周内全额退还成交供应商(退还方式:银行转账、无息)。10 质疑 质疑对象:供应商认为谈判文件中的特别资格条件、选购需求、评审方法使自己的权益受到损害的,应依法向选购人提出质疑,并由选购人依法作出答复;供应商认为选购过程、选购结果使自己的权益受到损害的,应依法向代理机构提出质疑,并由代理机构依法作出答复。质疑期限:供应商对谈判文件的质疑,应在递交响应
9、文件截止时间 2个工作日前提出,在规定的时间内未提出质疑的,将视为完全认同本谈判文件的要求;对选购过程的质疑,应在选购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出;对选购结果的质疑,应在选购结果公告之日起 7 个工作日内提出。11 评审状况 公告 全部供应商响应文件资格性、实质性审查状况、评审结果、供应商诚信状况承诺等将在选购结果公告中予以公开。12 成交通知书 的领取方式 选购代理机构在成交结果公告后当天发出成交通知书,成交供应商应当凭有介绍信和行贿犯罪档案查询结果告知函原件到选购代理机构处刚好领取。13 合同编号 选购人应当自政府选购合同签订之日起 7 个工作日内,将政府选购合同正本(一式四份)
10、送选购代理机构编号。合同编号后,选购代理机构存档一份,区财政部门备案一份。 2.3 谈判费用 无论谈判结果如何,供应商自行担当全部与参与本次选购活动有关的全部费用。2.4 谈判双方 (1)由选购人代表和评审专家组成的评审委员会。(2)参与谈判的供应商。2.5 谈判要求 (1)参与谈判的供应商应细致阅读谈判文件的全部内容,根据谈判文件的要求供应响应文件,并保证所供应的全部资料的真实性和有效性,一经发觉有虚假行为的,将取消其参与谈判或成交资格,并担当相应的法律责任。(2)供应商参与谈判所供应的产品,必需是合法生产厂家生产的合格产品,产品涉及到第三方学问产权的,必需是已依法获得了该学问产权,不得存在
11、侵扰学问产权的问题。产品若为须要安装软件才能正常工作的,供应商必需供应正版软件安装运用,不得安装运用盗版软件。(3)除非谈判文件要求选购进口设备,否则只能用国内产品报价;谈判文件中明确规定可以选购进口产品的,若因信息不对称等缘由,国内产品的质量、技术和服务均能满意需求,根据公允竞争原则,可以参加选购竞争。2.6 学问产权 (1)供应商应保证在本项目运用(包括部分运用)的任何产品和服务,不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷,由供应商担当全部相关责任。(2)选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产
12、权。(3)供应商如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果,需在响应文件中声明,并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后,供应商需供应开发接口和开发手册等技术文档,并承诺供应无限期技术支持,选购人享有永久运用权。(4)如采纳供应商所不拥有的学问产权,则在报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。 2.7 充分、公允竞争保障措施 (1)供应相同品牌产品的不同供应商参与同一合同项下选购的,以其中通过资格审查、实质性审查且报价最低的参与评审,报价相同的,由选购人自主实行公允、择优的方式选择确定一个参与评审的响应人,其他响应人的响应文件按无效响应处理。(2)制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经
13、销商或代理商同时参与选购,响应产品为不同品牌的,制造厂商响应产品所属品牌为该品牌的有效响应人,其他响应人的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参与选购,响应产品为不同品牌的,以其中通过资格审查、实质性审查且报价最低的参与评审,报价相同的,由选购人自主实行公允、择优的方式选择确定一个参与评审的响应人,其他响应人的响应文件按无效响应处理。(3)单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商,不得参与同一合同项下的政府选购活动。否则,其响应文件均按无效响应处理。(4)为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与该
14、选购项目的其他选购活动。否则,其响应文件均按无效响应处理。供应商为选购人在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。(5)两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中,同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。否则,其响应文件均按无效响应处理。2.8 谈判文件的澄清和修改 (1)在递交响应文件截止时间前,招标选购单位无论出于何种缘由,可以对已公告的谈判文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容将以更正公告的形式在
15、四川政府选购网发布,请各供应商随时关注,因未查看更正事宜引起的一切后果由供应商自负。(2)澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,招标选购单位应当在递交 响应文件截止时间 3 个工作日前进行公告,不足 3 个工作日的应当顺延递交响应文件的截止时间。(3)供应商要求对谈判文件进行澄清的,均应在递交响应文件截止时间 3 个工作日前按谈判文件中的联系方式,以书面形式通知代理机构。(4)在递交响应文件截止时间前,招标选购单位可以视选购详细状况,延长递交响应文件的截止时间,并在四川政府选购网发布更正公告。2.9 谈判保证金 (1)供应商未按谈判文件规定的金额、方式及期限一次性足额交纳谈判保证金的视为无
16、效响应。(2)退还时间:未成交供应商的保证金,在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还;成交供应商的保证金,在合同完成编号后 5 个工作日内无息退还。(3)发生下列情形之一的,保证金将不予退还: 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的; 供应商在响应文件中供应虚假等材料的; 除因不行抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与选购人签订合同的; 供应商与选购人、其他供应商或选购代理机构恶意串通的; 供应商在选购活动中有违法、违纪行为的; 成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的; 谈判文件规定的其他情形。2.10 履约保证金 (1)成交供应商应在选购合同签订前向选购人交纳谈判文件规定
17、数额的履约保证金。(2)假如成交供应商在规定的合同签订时间内,没有根据谈判文件的规定交纳履约保证金,且又无正值理由的,将视为放弃成交,其交纳的谈判保证金将不予退还。2.11 成交通知书 (1)成交通知书为签订政府选购合同的依据,是合同的有效组成部分。(2)成交通知书对选购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后, 选购人变更成交结果,或者成交供应商无正值理由放弃成交的,应当担当相应的法律责任。(3)成交供应商的响应文件本应作为无效响应处理或者有政府选购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,代理机构在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书(成交供应商也应
18、当缴回),依法重新确定成交供应商或者重新开展选购活动。2.12 签订合同 (1)成交供应商应在收到成交通知书 30 天内与选购人签订选购合同;有证据证明由于成交供应商的缘由逾期未与选购人签订选购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。(2)合同签订后,选购人应在七个工作日内将合同原件交代理机构编号;合同编号后,代理机构存档 1 份,区财政局备案 1 份。(3)选购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件作实质性修改,否则,双方应当担当相应的法律责任。(4)
19、谈判文件、响应文件、成交通知书等均成为有法律约束力的合同组成内容。2.13、履行合同 (1)合同一经签订,合同双方应严格履行合同规定的义务。(2)在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应根据合同法的有关规定进行处理。 第 3 章 确定邀请参与采贩活劢的供应商 数量和方式本项目通过发布公告的方式邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商参加。第 4 章 供应商、货物、服务的资格条件要求4.1 具备政府选购法其次十二条第一款规定的条件 (1)具有独立担当民事责任的实力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术实力; (4)有依法缴纳税收和社会保
20、障资金的良好记录; (5)参与政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。4.2 特别资格条件:(1)招标选购品种的审定证书,审定公告; (2)投标企业营业执照,招标选购品种的种子生产、经营许可证及相关证明材料等; (3)具有种子检验资质的机构出具的有效的投标产品的检验报告。4.3 法律、行政法规规定的其他条件。4.4 本项目不接受供应商以联合体形式参与谈判,本项目不接受进口产品参与谈判。 第5章 供应商应当供应的资格证明材料供应商必需按要求供应下列资格证明材料各一份,复印件须加盖供应商公章,随意一项不符合要求的,作为无效响应处理:(1)响应函; (2)承诺函; (3)营业执照或法人登
21、记证书; (4)财务状况报告或其基本开户银行出具的资信证明(财务状况报告应供应 2016 年度经审计的财务报告,包括三表一注,即资产负债表、 利润表、现金流量表及其附注); (5)2017 年以来随意时间段依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料;(说明:依法免税或新成立的公司应供应相应证明文件); (6)行贿犯罪档案查询结果告知函(原件 备查); (7)法定代表人身份证明书; (8)法定代表人授权托付书(谈判代表非法定代表人时供应); (9)招标选购品种的审定证书,审定公告; (10)招标选购品种的种子生产、经营许可证及相关证明材料等; (11)种子检验资质的机构出具的有效的投标产品的检验报告;
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