卫生监督协管指导方案.docx

《卫生监督协管指导方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《卫生监督协管指导方案.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、卫生监督协管指导方案卫生监督协管指导方案 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n f

2、a cilitie s X XXX 卫计发 2012 X XX 号关于印发X XX 区卫生监督协管服务工作方案的通知各基层医疗卫生单位：现将X XX 区卫生监督协管服务工作实施方案印发给你们，请仔细贯彻执行。二一二年五月六日主题词：卫生监督协管方案通知抄送：市卫生监督所，档（二）。X XX 区卫生计生局2 2012 年 5 5 月 6 6 日印发共印 5 15 份 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a

3、s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 3 3X XX 区卫生监督协管服务工作实施方案 卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生项目, , 是实行医药卫生体制改革保基本、强基层、建机制的重要内容，是国家关爱民生、彰显政府责任的重要体现。为做好国家基本公共卫生服务项目，实现 X XX 区卫生监督

4、横到边、纵究竟的全覆盖目标，给人民群众的生命健康筑起一道绿色屏障, , 依据 国家基本公共卫生服务规范（1 2011 年版）、陕西省卫生厅 1 2011 年基本公共卫生服务项目指导方案和X XX 市卫生局关于卫生监督协管服务工作实施方案，结合 X XX 区卫生协 管工作实际，制定本方案。一、目的加强全区 卫生监督协管 服务项目管理，确保卫生监督协管服务项目全面落实到位，指导和督促基层医疗卫生服务机构（社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室）仔细履行 卫生监督协管 服务职能，通过深化推动项目实施，规范服务行为，提高服务质量，使广阔人民群众真正感受到卫生监督协管服务带来的公共卫生消费保障，畅

5、享医药卫生体制改革的成果。二、主要任务和目标卫生监督协管服务是政府免费供应的公共卫生产品。主要任务是由城乡基层医疗卫朝气构帮助基层卫生监督机构开展食品平安、保健产品 、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、消毒产品和健康相关产品、饮用水卫生、学校卫生、打击非法行医和非法采供血行为等方面的巡查；卫生许可、餐饮服务许可等工作的 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th

6、 e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 4 4前期审查；辖区三桌以上聚餐场所的现场卫生监督指导；突发公共卫生事务前期介入和帮助调查处理工作；公共卫生非法活动信息的收集；上级单位及辖区政府交办的其他指令性和临时性、阶段性工作。目标是在基层医疗卫朝气构开展卫生监督协管服务，充分利用基层医疗卫朝气构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题

7、，从而进一步建成横向到边，纵向究竟，覆盖全区的卫生监督体系，刚好发 现违反卫生法律法规的行为、突发公共卫生事务，保障人民群众公共卫生平安。三、项目的组织领导为加强对卫生监督协管项目的组织管理，X XX 区卫生计生局成立了卫生监督协管服务工作领导小组，负责全区协管项目实施：进展的督导、检查。卫生监督协管服务工作领导小组组成如下：组长：X XXX XX 区卫生计生局局长副组长：X XXX XX 区卫生计生局副局长成员：X XXX XX 区疾控防疫卫生监督中心负责人X XXX XX 区疾控防疫卫生监督中心干事X XXX XX 区疾控防疫卫生监督中心干事X XXX XX 区疾控防疫卫生监督中心干事领导

8、小组下设办公室，办公室设在 X XX 区卫生计生局疾控防疫卫生监督中心，X XXX 同志兼任办公室主任，负责相关工作的信息收集、检查、考核、总结等工作。四、项目内容1 1 、 各医疗卫生服务机构尽快建立健全卫生监督协管工作机 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro t

9、e ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 5 5构、建立协管制度、档案管理制度、学习培训制度、检查考核及奖惩制度、投诉接待制度，卫生监督协管员岗位责任制度、工作职责。2 2 、建立健全卫生监督协管服务工作机制 。3 3 、档案资料规范管理，可按以下内容划分，装订成册：安排总结、文件信息、会议记录、日常监督、投诉举报、转办案件、宣扬培训、年度报表、所辖单位本底资料等。4 4 、建立基层卫生监督协管队伍，组织人员培训。指导卫生监督信息

10、员开展各项卫生监督协管工作，切实履行好协管职能，并加强对实施状况的记录与考核。5 5 、规范开展卫生监督服务，被监管单位的卫生监督覆盖率达到 100% ，专项检查完成率达到 100% ，刚好做好信息收集、信息报告工作。五、卫生监督协管职能定位( ( 一) ) 乡镇卫生院卫生 监督协管职责1 1 、驾驭本辖 区内餐饮服务单位、公共场所经营单位、消毒产品和健康相关产品、保健食品、职业病危害企业、学校、医疗机构管理相对人的基本状况， 建立本底资料档案。负责辖区管理相对人及卫生监督信息员的卫生法律法规和 公共卫生学问 宣扬教化。2 2 、帮助开展本乡镇卫生行政许可的现场审查，协作做好从业人员的健康管理

11、及培训工作。卫生监督信息员要刚好上报农村集体聚餐自办宴席状况，就餐人数在 0 100 人以上，请卫生监督员进行现场监督指导，并登记记录；就餐人数在 0 50 人以上 0 100 以 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le t

12、e w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 6 6下的，可干脆进行现场指导，在饭菜加工中存在不符合卫生要求的行为，应 刚好订正，做好登记记录。乡镇卫生院、社区卫生服务中心发觉食物中毒、食源性疾病、食品污染等线索和事务，刚好报告 X XX 区疾控防疫卫生监督中心并帮助调查。3 3 、 帮助开展本乡镇内职业卫生指导，在医疗服务过程中，发觉从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，对其开展针对性的职业病防治询问、指导，对发觉的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。做好医疗卫生和公共卫

13、生领域日常监督检查，按要求针对存在的问题做好检查记录，并督促整改。4 4 、 建立饮用水卫生平安责任体系，负责落实饮用水卫生平安巡查工作。对农村集中式供水 、城市二次供水和学校自备供水实施饮用水卫生平安巡查，稳步提高卫生监督覆盖率；要加强对农村集中式供水水源卫生防护的指导，加大对二次供水设施、学校饮用水设施及其清洗、消毒等的监督检查力度。帮助开展饮用水水质抽检服务，督促其每年对水样进行检验，每月进行余氯测告 定，发觉饮用水感官指标出现异样状况等相关信息刚好报告 XX区疾控卫监中心, , 并帮助卫生监督机构对供水单位从业人员开展业务培训。5 5 、助 帮助 X XX 区疾控防疫卫生监督中心 定期

14、对学校传染病防控、学校食堂食品平安进行巡访，发觉问题隐患刚好报告，指导学校设立卫生学问宣扬 栏，帮助开展学生健康教化。6 6 、定期对未取得或者以非法手段取得医师资格、未取得医 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te

15、w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 7 7疗机构执业许可证开办医疗机构、未取得乡村医生执业证书等从事医疗活动的非法医疗行为；非法采集、供应血液、制作、供应血液制品未经国家主管部门批准，不具有采集供应血液、制作供应血液制品的资格的非法采供血线索刚好报告 X XX 区疾控防疫卫生监督中心 。7 7 、发觉突发公共卫生事务或接到村卫生室卫生监督信息员报告突发公共卫生事务后，要马上报告 X XX 区疾控防疫卫生监督中心，帮助对整个事务进行调查处理。8 8 、帮助卫生监督员对卫生违

16、法案 件进行调查取证，对危害或可能危害人群健康的行为、物品或场所实行临时限制措施并刚好报告 X XX 区疾控防疫卫生监督中心。9 9 、负责本辖区群众举报投诉的登记、报告，协作卫生监督员调查处理。10 、负责每月二号前将本辖区卫生监督协管信息报告登记表、卫生监督协管巡查登记表收集、核实并上报至 X XX 区疾控防疫卫生监督中心。( ( 二) ) 村卫生所卫生监督信息员工作职责1 1 、刚好收集辖区内食品平安、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发觉违法行为或异样状况刚好报告所在地乡镇卫生院公共 卫生中心，并主动协作上级调查处理。2 2 、做好卫生法律

17、和卫生学问的询问、宣扬工作，刚好精确填写卫生监督协管信息报告登记表。 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p

18、ro te ctio n fa cilitie s 8 83 3。、完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。六、项目管理要求1 1 、基层医疗卫生服务机构要高度重视 卫生监督协管服务工作，成立管理组织机构，明确分工，夯实岗位职责。2 2 、加强卫生监督协管人员的管理。每个社区、乡镇应当设置至少 2 2 名卫生监督协管( ( 助理卫生监督员）服务人员，经 X XX 卫生计生局培训后，根据卫生监督协管工作规范要求从事协管工作，上岗时必需持上岗证 ，着统一、规范的卫生监督工作制服，。3 3 、完善制度、规范流程，提高服务质量。要仔细学习国家基本公共卫生服务规范（1 2011 年版）关于卫生

19、监督协管项目详细要求，明确各项工作服务内容的内涵外延，所涉及的工作必需完成。建立规范的服务流程，要明确不同工作的归口管理部门，同时实行即时报告和月报告制度，刚好精确的将信息上报至相关部门，保障服务质量。4 4 、加强宣扬教化，增加群众满足度卫生监督是首次纳入国家基本公共卫生项目，各基层医疗卫朝气构要通过广播、发放宣扬材料、制作展板墙报等多种形式进行宣扬，提高群众知晓率，调 动群众的参加主动性。基层医疗卫朝气构要通过良好的服务，提高群众满足度，并自觉接受社会和群众的监督。七、考核指标1 1 、卫生监督协管信息报告率= = 报告的时间或线索次数/ / 发觉的事务或线索次数× 100%

20、o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 9 9注：报告事务或线索包括食品平安、饮用水平安、学校卫生、非法行医和非法 采供血。2 2 、帮助开展的食品平安、饮用水卫生平安、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。3 3。、上级部门交办的临时性、阶段性及指令性工作完成状况。八、附件1 1 、卫生监督协管员（助理卫生监督员）管理方法2 2 、X XX 区卫生监督协管工 作目标管理考核细则及评分标准3 3 、 卫生监督协管工作流程图4 4 、卫生监督协管信息报告登记表5 5 、 卫生监督协管巡查登记表