抚州太阳能光伏电站项目可行性研究报告参考模板.docx

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1、泓域咨询 /抚州太阳能光伏电站项目可行性研究报告报告说明根据可再生能源“十三五”规划的要求，预计2020年光伏发电装机总量要达到1.05亿千瓦，规划实施的指导意见提出，2017-2020年光伏累计新增建设规模86.5GW（不含分布式），其中普通光伏电站54.5GW，领跑者项目32GW。国家能源局同时将21省的发展目标细化，北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7个省份不限制指标。根据谨慎财务估算，项目总投资35546.60万元，其中：建设投资29003.18万元，占项目总投资的81.59%；建设期利息391.94万元，占项目总投资的1.10%；流动资金6151.48万元，占项目总投资的17.

2、31%。项目正常运营每年营业收入74800.00万元，综合总成本费用59094.90万元，净利润11492.24万元，财务内部收益率26.60%，财务净现值21325.48万元，全部投资回收期4.98年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。

3、目录第一章 市场分析8一、 行业基本风险特征8二、 市场规模9三、 行业上下游情况10第二章 背景、必要性分析11一、 光伏行业市场竞争格局11二、 行业壁垒11第三章 项目基本情况14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析18主要经济指标一览表19第四章 产品规划方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第六章 选址可行性分析28一、 项目

4、选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第七章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事48第八章 运营模式51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55第九章 组织机构管理61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第十章 项目节能分析64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价68第十一章 原辅材料供应、成品

5、管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十二章 安全生产分析71一、 编制依据71二、 防范措施72三、 预期效果评价76第十三章 工艺技术分析78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 项目技术流程82五、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十四章 投资计划方案85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表9

6、2第十五章 经济收益分析94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十六章 项目风险分析104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十七章 项目总结分析108第十八章 附表附录110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表112项目投

7、资现金流量表113借款还本付息计划表115建设投资估算表115建设投资估算表116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120第一章 市场分析一、 行业基本风险特征1、政策风险太阳能光伏产业是我国的新能源产业，国家大力支持光伏产业的发展，国家和地方政府的补贴和其他优惠政策极大地推动了行业的发展，如果国家调整对光伏发电的补贴政策，可能会导致光伏发电企业盈利情况下降的风险，监管政策的变化也会对企业经营状况产生一定的影响。2、市场竞争风险随着国家一系列光伏产业政策的出台，大量企业涌入光伏行业，可能面临行业竞争加剧的风险。

8、另外，太阳能光伏发电面临与其他新能源产业的竞争，如：风力发电、生物质能、潮汐能发电、垃圾发电等新环保能源产业，可能会使光伏产业存在一定的竞争风险。3、技术风险行业的技术研发能力是光伏发电在新能源产业领域立足的根本，随着光伏发电行业的发展，越来越多的企业不断投入大量的人力、物力、财力进行技术研发升级，行业内的企业如果无法跟上技术的发展的脚步，就可能会逐渐被边缘化甚至淘汰。因此，本行业企业面临一定的技术更新换代风险。二、 市场规模近年来，我国光伏行业的规模持续扩大，成本持续下降，技术不断进步，市场布局逐步趋于合理，产业前景广阔，我国光伏行业跻身全球光伏领域前列。2016年全球光伏新增装机约73GW

9、，其中中国3454GW，美国141GW、日本86GW、欧洲69GW、印度4GW，一批新兴市场正在加速发展。过去，光伏产业装机重点主要是在新疆、青海、甘肃等西北地区，装机量占比可达全国装机量80以上。如今，西北地区光伏发电新增装机量占全国新增装机量的比例不到28，大量的新增装机转向中东部省份。2017年上半年国内光伏市场受630抢装影响，6月份装机量达到13.15GW，其中光伏电站10.07GW，同比减少8%，分布式光伏3.08GW，同比增长8倍。上半年新增光伏发电装机容量24.4GW，同比增长9%，其中光伏电站17.29GW，同比减少16%，分布式光伏7.11GW，同比增长2.9倍。2017年

10、上半年我国光伏发电累计装机量达到101.82GW，其中，光伏电站84.39GW，分布式光伏14.73GW。根据可再生能源“十三五”规划的要求，预计2020年光伏发电装机总量要达到1.05亿千瓦，规划实施的指导意见提出，2017-2020年光伏累计新增建设规模86.5GW（不含分布式），其中普通光伏电站54.5GW，领跑者项目32GW。国家能源局同时将21省的发展目标细化，北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7个省份不限制指标。三、 行业上下游情况光伏产业链的上游是晶体硅原料的采集和硅棒、硅锭、硅片的加工制作，产业链的中游是光伏电池和光伏电池组件的制作，目前晶硅电池分为单晶硅和多晶硅两种，产

11、业链的下游是光伏电站系统的集成和运营。第二章 背景、必要性分析一、 光伏行业市场竞争格局随着对能源需求量以及环境危机关注的不断增强，光伏行业得到了大众的广泛关注，国家也出台了相关的政策支持光伏行业发展。据国家能源局统计，截至2016年底，我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，累计装机容量7742万千瓦，新增和累计装机容量均为全球第一。光伏市场规模扩大，众多上游组件厂商也积极投身于电站建设领域，竞争也愈发激烈。国有企业在竞争安装项目上具有一定的优势，但是市场份额并没有因此被垄断，民营企业虽然面临着较大的竞争压力，但可以通过树立良好的企业品牌，增强技术创新能力，提高企业竞争力，在市场中占有一席之

12、地。二、 行业壁垒1、行政审批壁垒就目前行业情况而言，光伏电站开发建设业务最为核心的壁垒之一即是项目所在地政府对光伏电站项目的行政审批/备案。就一个具体的光伏电站开发建设项目而言，开发商必须与项目所在地政府保持较长时间的良好合作关系，并证明自己确有能力实施该光伏电站项目建设，才有可能获得项目开发的核准批文。为防止倒卖核准批文，项目所在地政府一般要求开发商缴纳一定的项目建设保证金，甚至先行动工，之后再发放正式的核准批文。2、资金壁垒光伏电站开发建设是资金和技术密集的行业。一座100兆瓦的光伏电站的价值量在6-10亿元，电站建设完成、并网发电、平稳运行并移交客户后，才能逐步回款，在此之前的全部组件

13、采购款、施工费用等都需由开发商垫付,因此若开发商同时推进数个光伏电站建设项目，则对其资金实力要求较高。此外，生产电站所需组件的光伏电池生产装置需要数亿元的建设资金，关键生产设备主要依靠进口，建设完毕还将面临生产线的不断调试；光伏电站开发回收周期较长、资金占用量较大，企业在项目前期开发、采购、生产、系统集成等环节均要有大量的流动性资金支持。因此，该行业存在较高的资金壁垒。3、系统集成能力壁垒系统集成能力是指电站开发建设商将电站组件大规模列阵安装成为光伏电站，实现设计出电功率，并达到各项并网条件的能力。大规模的系统集成，要求开发商具有专业的光伏电气技术团队、施工管理团队，并具有一定规模光伏电站的开

14、发经验。纯组件生产企业以及其他行业企业较难以拥有全面的光伏电站系统集成能力。4、人才壁垒光伏发电行业对员工的专业素质要求较高，要求相关研发、销售及管理人员具备应对技术更新和市场变化的能力。同时，开拓国际市场也需要有国际化的研发、技术、销售及管理人才。目前，光伏发电行业仍处于快速发展阶段，人才较为紧缺，特别是具有国际化背景的人才更为紧缺，具有人才壁垒。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称抚州太阳能光伏电站项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济

15、原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强

16、度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，

17、合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险

18、、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景太阳能发展“十三五”规划明确指出，到2020年底，国内太阳能发电装机要达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏装机要达6000万千瓦以上，2016年底分布式累计装机仅为1032万千瓦。这意味着，未来4年中，分布式光伏每年都有超过1000万千瓦的市场规模。数据显示，2017年第一季度光伏新增装机743万千瓦，其中，集中式电站新增装机478万千瓦，同比下降23%；分布式新增装机243万千瓦，同比增长151%。完善科技创新服务体系。加强与国家、省级重点实验室、技术创新中心等科研平台合作，加快科技成果转移

19、转化，鼓励科技成果交易，积极构建科技成果交易平台，组织开展网上科技服务和科技成果在线交易，推动先进科技成果加速转化。支持科技服务机构发展。加快推动新兴科技服务业态建设，提升专业化科技服务水平和检验检测能力。引导和鼓励创建一批民办公助科技中介服务、专业检验检测机构、民办非企业科技研发中心等机构。探索设立科技创新券，优化科技创新政务服务，着力营造全面便捷高效的科技服务环境。强化科技金融支撑。加快科技金融创新试验区建设，着力打造全市主导产业和科技创新高度融合的“试验地”和“主战场”。进一步做大“科贷通”、知识产权质押融资等科技金融产品规模，鼓励设立科技创新基金，支持科技企业境内外上市融资，缓解科技型

20、中小企业融资难问题。构建科技担保平台，加快推广实施“科创通宝”，为科技型企业提供科技担保服务。支持和鼓励各级银行机构在抚州设立科技支行，打造服务科技型中小企业的专属科技银行。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约74.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套太阳能光伏电站的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35546.60万元，其中：建设投资29003.18万元，占项目总投资的81.59%；建设期利息391.94万元，占项目总投资

21、的1.10%；流动资金6151.48万元，占项目总投资的17.31%。（五）资金筹措项目总投资35546.60万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）19549.17万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15997.43万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：74800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：59094.90万元。3、项目达产年净利润（NP）：11492.24万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.60%。5、全部投资回收期（Pt）：4.98年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27191.72万元（

22、产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积87335.861.2基底面积27626.481.3投资强度万元/亩368.862总投资万元35546.602.1

23、建设投资万元29003.182.1.1工程费用万元24346.292.1.2其他费用万元3856.252.1.3预备费万元800.642.2建设期利息万元391.942.3流动资金万元6151.483资金筹措万元35546.603.1自筹资金万元19549.173.2银行贷款万元15997.434营业收入万元74800.00正常运营年份5总成本费用万元59094.906利润总额万元15322.987净利润万元11492.248所得税万元3830.749增值税万元3184.2510税金及附加万元382.1211纳税总额万元7397.1112工业增加值万元24741.4413盈亏平衡点万元2719

24、1.72产值14回收期年4.9815内部收益率26.60%所得税后16财务净现值万元21325.48所得税后第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积49333.00（折合约74.00亩），预计场区规划总建筑面积87335.86。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套太阳能光伏电站，预计年营业收入74800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定

25、。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1太阳能光伏电站套xxx2太阳能光伏电站套xxx3太阳能光伏电站套xxx4.套5.套6.套合计xx74800.00行业的技术研发能力是光伏发电在新能源产业领域立足的根本，随着光伏发电行业的发展，越来越多的企业不断投入大量的人力、物力、财力进行技术研发升级，行业内的企业如果无法跟上技术的发展的脚步，就可能会逐渐被边缘化甚至淘汰。因此，本行业企业面临一定的技术

26、更新换代风险。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各

27、建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入

28、口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之

29、间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积87335.86，其中：生产工程63982.94，仓储工程10989.81，行政办公及生活服务设施8738.51，公共工程3624.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16575.8963982.948735.271.11#生产车间4972.7719194.882620.581.22#生产车间4143.9715995.742183.821.33#生产车间3978.2115355.912096.461.44#生产车间3480.9413436.

30、421834.412仓储工程7182.8810989.811088.272.11#仓库2154.863296.94326.482.22#仓库1795.722747.45272.072.33#仓库1723.892637.55261.182.44#仓库1508.402307.86228.543办公生活配套1710.088738.511318.793.1行政办公楼1111.555680.03857.213.2宿舍及食堂598.533058.48461.584公共工程2210.123624.60388.80辅助用房等5绿化工程6576.09128.92绿化率13.33%6其他工程15130.4355.

31、357合计49333.0087335.8611715.40第六章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况抚州，江西省辖地级市，长江中游城市群重要成员，位于江西省东部，行政区域南北长约222千米，东西宽约169千米。抚州市下辖2个区、9个县，总面积1.88万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，抚州市常住人口为361.4866万人。抚州是江右古郡，孕育出王安石、汤显祖、曾巩等

32、名人，有“才子之乡”的美誉。抚州是确定的海峡西岸经济区20个城市之一，是江西省第一个纳入国家战略区域性发展规划的鄱阳湖生态经济区以及原中央苏区重要城市之一。抚州自古就有“襟领江湖，控带闽粤”之称。抚州是国家园林城市，人均公园绿化面积达到16.6平方米，城市绿化率达到43.4%，环境综合评价居全国第七、中部第一，森林覆盖率高达64.5%，境内的资溪县森林覆盖率高达85.9%，被誉为“天然大氧吧”。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。“十三五”以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂环境，全力推进高质量跨越式发展,经济社会发展取得新的重大成就，“十三五”规划提出的“南昌大都市副中心城市、江

33、西对接21世纪海上丝绸之路桥头堡、全省生态文明先行示范市、全国历史文化名城”四大发展定位基本实现,“十三五”规划确定的预期目标和主要任务基本完成，预计2020年全市地区生产总值超过1600亿元，人均GDP超过5600美元，实现了贫困县全部摘帽、农村贫困人口全面脱贫、与全国全省同步全面建成小康社会等历史性成就，为社会主义现代化建设奠定了坚实基础。产业转型升级步伐不断加快，数字经济快速崛起，生物医药、汽车及零配件、新能源新材料、现代信息等主导产业蓬勃发展。科技创新取得明显进展，R&D经费占GDP比重预计超过1.5%，较“十二五”末提高1.1个百分点。城乡发展格局进一步优化，东乡撤县设区，东临新区挂

34、牌成立，常住人口城镇化率达到52.8%。基础设施建设实现新突破，资光、船广、东昌、东外环等一批高速公路建成通车，“三横三纵一联”的高速公路网和“五纵七横十联”的国省道干线公路网基本建成。内外双向开放格局持续升级，昌抚合作步伐加快，成为大南昌都市圈重要支撑城市。积极融入“一带一路”，抚州海关开关运行，中欧班列和铁海联运货运班列实现常态化运行。“文化走出去”成效显著，汤显祖戏剧节成为江西文化“新名片”。生态文明建设取得新突破，获批生态产品价值实现机制、流域水环境综合治理与可持续发展两个国家级试点，省级生态文明先行示范市建设深入推进，生态文明制度框架全面确立，四大体系近20项制度基本形成。社会保障覆

35、盖面逐步扩大，城乡教育医疗卫生条件持续改善，成功创建全国卫生城市、全国双拥模范城市。全面从严治党取得重大成果，党的建设全面加强，法治抚州建设纵深推进，经济建设与国防建设协调发展，社会保持和谐稳定，人民生活迈上新台阶。“十四五”时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界处于百年未有之大变局深度演化期，全球经济增长预期将进一步放缓，治理体系迎来二战后最大重构，地缘政治形势更加严峻，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，中美战略博弈演变成为我国面临的最大变数。我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，但是发展不平衡不充分问题仍然突出。国内区域竞争加剧

36、，以都市圈、城市群为牵引的经济“极化”趋势日益明显，对后发地区的“虹吸”效应更强，省内南昌、九江、上饶、赣州等对抚州形成强烈“挤压”态势，集聚人才、资金等生产要素将面临更大挑战。同时，我市经济总量小、人均水平低、发展不足仍是今后一个时期的主要矛盾，产业基础相对薄弱，工业化发展不平衡不充分，城镇化率不高，自主创新能力不强，新兴动能发展“势强能弱”，对我市实现高质量跨越式发展带来了巨大压力。但更应看到，我们经济社会发展长期稳定向好的基本面没有改变。我市数字经济产业从无到有异军突起，正逢新一轮科技革命和产业变革浪潮，以5G为引领的新一代信息技术进入产业化爆发期，有利于我市在新的起跑线上发挥后发优势、

37、加快推动产业升级。我市生态环境质量持续向好，生态文明制度创新走在前列，为深入挖掘自然生态优势、实现绿色崛起带来重大政策利好。随着我国以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成，我市内外双向开放格局不断提升，全面融入全省内陆开放型经济试验区建设，为加快融入大南昌都市圈、对接长江经济带形成良机。我市城市建设框架全面拉开，城市功能平台和产业园区建设步伐不断加快，加之国家正加大对新型基础设施、县域城镇化等领域政策支持力度，为抢抓新一轮城市化机遇、补齐基础设施短板，做大做强中心城市和县城创造难得机遇。三、 创新驱动发展展望2035年，抚州将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，成为

38、全省融入新发展格局的重要战略支点和高质量发展的重要增长极。到那时，全市经济总量和综合发展水平迈上新的大台阶，人均国内生产总值基本达到中等发达国家水平，综合竞争力进入长江中游城市群第一方阵；城市功能更加优化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，中等收入群体比例明显提高，公共服务优质化和均等化基本实现；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，构筑以数字经济为引领、以创新发展为动力、以绿色生态为特色的现代经济体系；形成高质量对外开放新格局，深入参与区域经济合作，积极融入内陆开放型经济试验区建设，作为大南昌都市圈重要支撑城市功能不断增强；生态文明建设水平处于全国前列，绿水青山与金山银山

39、的双向转换通道更加通畅，绿色生产生活方式日趋完善，成为国家生态文明先行示范市；社会事业全面发展，文化品牌享誉国内外，教育强市、人才强市、文化强市、健康抚州建设取得更大成效，居民素质和社会文明程度达到新高度；基本建成法治政府和法治社会，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，社会充满活力又和谐有序；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，坚持目标导向与问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、尽力而为和量力而行相统一，综合考虑高质量发展要求和抚州实际市情，确保开好局、起好步。“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标是：

40、综合经济实力实现新跨越。紧扣发展第一要务不动摇，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，主要经济指标增速在全省保持中上游水平，综合经济实力实现在全省排名进位，人均地区生产总值进入中等偏上收入国家发展阶段，成为全省高质量跨越式发展示范市。绿色发展取得新突破。国家生态产品价值实现机制试点纵深推进，在打通“两山”转化通道、探索生态产品多元化转化机制方面总结出“抚州模式”。全省生态文明先行示范市建设取得新的进展，生态文明制度体系更加健全。生态环境质量继续位居全省乃至全国前列，资源能源开发利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，山水林田湖草一体化保护和修复机制基本形成，生态产品供给能力持续

41、增加，绿色发展水平进一步提升。产业升级取得新提升。全市现代化绿色产业体系更加完善，创新能力显著增强，创新体系更加完善，数字经济、高新技术产业、战略性新兴产业、文化产业占GDP比重大幅提升，“4+N”产业高质量发展取得突出成效，新动能成为拉动经济增长的主动力；科技为产业赋能强度明显加大，切实解决一批传统产业提档升级的“卡脖子”问题，加快培育一批特色优势产业链，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，推动全市产业迈向中高端；新兴服务业加快发展，着力构建现代服务产业新体系；着力推动农业产业化、规模化、特色化和品牌化发展，深度推进农业与二三产业的融合发展，实现农业大市向农业强市迈进。五、 产业发展方

42、向实施创新驱动发展战略，加快形成全域创新局面坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为抚州高质量跨越式发展的战略支撑，持续优化创新生态，发挥企业创新主体作用，加快推进区域创新布局优化、创新要素聚集，全面提升创新能力和创新活力，形成具有抚州特色的区域创新体系，迈入中部地区创新型城市前列。（六）建立多层次创新人才队伍。实施科技领军人才引进和培养计划，按照“不求所有，但求所用”原则，实施“人才+项目+平台”精准引才，大力引进科技领军人才和创新团队。加强青年科技领军人才培育，每年选拔培育一批市级科技领军人才。实施实用人才培养计划，开展“千名人才”培养工程，组织选派科研骨干赴高等院校进行委托培

43、养，探索在“双一流”高校开办技术人才冠名班。建立普惠制的创新创业人才培养机制，加大农村人才培养力度，实施“一户一产业工人”培养工程。开展重点领域人才服务，聚焦全市主导产业、新兴产业，选派一批科技特派员（科技专员）入园入企实施科技帮扶，全力攻克一批产业关键技术，引进转化一批重大科技成果，开发一批新产品。健全创新人才激励和保障机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。（七）激发企业创新主体活力。实施科技型企业梯次培育计划，建立科技型企业培育和跟踪服务机制，提升企业科技创新水平。建立完善企

44、业协同创新机制，发挥领军型企业在产业链协同创新中的头雁效应，支持主导产业领域企业开展核心关键技术攻关，引导龙头企业牵头组建产业技术创新战略联盟，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，积极引导抚州市企业与省内外高校院所开展广泛产学研合作，推进校企合作不断深化，努力提升企业研发创新水平，促进企业、高校、科研院所等主体有效对接，打通科技成果转化和产业化通道。完善中小微企业信息库，建设一批细分行业互联网平台和垂直电商平台，培育一批面向中小企业的数字化服务商，大力推动中小企业数字化赋能，精准提升中小微企业创新发展能力。推动科技企业孵化基地建设。鼓励企业联合高校、科研院所创办高水平的科技企业孵化器、众创

45、空间、农业科技园区和星创天地等孵化基地，提升专业化服务水平，加大对孵化基地内企业的培育和孵化力度。加速知识产权创造与运用，打造知识产权密集型基地，实现全市国家高新技术企业专利技术产业化和有效发明专利全覆盖。（八）打造高能级创新平台。积极推动院士工作站、博士后工作站、海智工作站、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心等研发平台建设，争创国家、省级研发中心、科技企业孵化器和众创空间，引导建设一批专业化产业创新服务综合体，推进抚州高新区国家自主创新示范区建设，努力将抚州高新区建成中部地区大数据产业创新发展高地。推动东乡经济开发区创建国家级经济开发区，推动有条件的县（区）创建省级创新型县（区）、省级高新区和省级军民融合示范区。搭建科技协同创新平台。重点引进一批“双一流”高校、国家大院大所在我市设立新型研发机构，吸引优势科技创新资源落地我市。充分发挥与我市建立科技合作的高校、科研院所的人才和技术资源优势，联合创建一批科技创新平台。积极探索在北上广深等大城市建立“飞地型”科创平台。（九）优化创新创业环境。进一步优化科技创新布局，完善创新机制，不断激发创新活力、创业潜力、创造动力，在全社会营造引导激励创新创业的良好氛