企业民主管理工作(企业简版).ppt
《企业民主管理工作(企业简版).ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《企业民主管理工作(企业简版).ppt(42页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、企业民主管理工作探讨企业民主管理工作探讨市总工会民管部市总工会民管部 胡春晓胡春晓提高提高思想认识思想认识完善完善制度体系制度体系建立建立规范运作规范运作深入深入推动工作推动工作一一二二四四三三主要主要内容内容一、思想认识一、思想认识把握好几大关系把握好几大关系与当前形势和任务的关系与当前形势和任务的关系与加强社会主义民主政治建设的关系与加强社会主义民主政治建设的关系与现代企业管理的关系与现代企业管理的关系与构建和谐劳动关系的关系与构建和谐劳动关系的关系与企业文化建设的关系与企业文化建设的关系与加强党风廉政建设的关系与加强党风廉政建设的关系与工会工作的关系与工会工作的关系企事业民主管理企事业单
2、位实行民主管理,是我国企事业企事业单位实行民主管理,是我国企事业管理的一项重要原则。管理的一项重要原则。企事业职工依照法律法规和政策规定,参企事业职工依照法律法规和政策规定,参与单位决策、管理和监督,企业的经营者、与单位决策、管理和监督,企业的经营者、单位行政尊重、支持和保证职工知情权、单位行政尊重、支持和保证职工知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利行使参与权、表达权、监督权等民主权利行使及落实的有组织的制度性、规范性活动。及落实的有组织的制度性、规范性活动。主体:企事业经营者和职工。主体:企事业经营者和职工。当前的形势和要求当前的形势和要求四个全面战略部署一一二二三三五五四四 全面建成小
3、康社会 全面推进依法国全面从严治党 全面深化改革 新时期工会工作 01.十八大勾画的未来五年的宏伟蓝图十八大勾画的未来五年的宏伟蓝图 02.充分发挥工人阶级斗争主力军作用充分发挥工人阶级斗争主力军作用 01.十八届三中全会关于全面深化十八届三中全会关于全面深化 改革若干重大问题的决定改革若干重大问题的决定 02.企业和职工参与、支持、投身改革企业和职工参与、支持、投身改革 01.十八届四中全会关于全面推进十八届四中全会关于全面推进 依法治国若干重大问题的决定依法治国若干重大问题的决定 02.依法履职、依法维权依法履职、依法维权 01.适应新常态适应新常态,转变工作思路转变工作思路,改进工作方式
4、改进工作方式 02.依法建制依法建制,民主协商民主协商,和谐共赢和谐共赢,职工满意职工满意 01.加强执政党自身建设加强执政党自身建设,开启党建新常态开启党建新常态 02.加强群众监督加强群众监督,强化对权力的监督和约束强化对权力的监督和约束法规政策规定法规政策规定依依 据据 法律法规法律法规劳动法工会法公司法劳动法工会法公司法劳动法工会法公司法劳动法工会法公司法劳动合同法有关条款劳动合同法有关条款劳动合同法有关条款劳动合同法有关条款全民所有制工业企业职工代表大会全民所有制工业企业职工代表大会全民所有制工业企业职工代表大会全民所有制工业企业职工代表大会条例条例条例条例 中华人民共和国城镇集体所
5、有制企中华人民共和国城镇集体所有制企中华人民共和国城镇集体所有制企中华人民共和国城镇集体所有制企业条例业条例业条例业条例 重庆市厂务公开条例重庆市厂务公开条例重庆市厂务公开条例重庆市厂务公开条例 重庆市集体合同条例等重庆市集体合同条例等重庆市集体合同条例等重庆市集体合同条例等 部颁规章部颁规章集体合同规定集体合同规定集体合同规定集体合同规定企业工会工作条例企业工会工作条例企业工会工作条例企业工会工作条例 企业民主管理规定企业民主管理规定企业民主管理规定企业民主管理规定学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定工资支付暂行规定工资支付暂行规定工资支付
6、暂行规定工资支付暂行规定工资集体协商试行办法工资集体协商试行办法工资集体协商试行办法工资集体协商试行办法 最低工资规定等最低工资规定等最低工资规定等最低工资规定等 政策文件政策文件中办、国办中办、国办中办、国办中办、国办“两办两办两办两办”通知通知通知通知全总关于规范召开职代会的意见全总关于规范召开职代会的意见全总关于在企业改制重组关闭破产全总关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知中进一步加强民主管理工作的通知国资委关于建立和完善中央企业职国资委关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见工代表大会制度的指导意见全国金融系统职工代表大会操作规全国金融系统职工代表大会操作规
7、程程重庆市职工代表大会操作规范等重庆市职工代表大会操作规范等 基层民主政治建设的要求基层民主政治建设的要求党的十七大明确:党的十七大明确:完善以职工代表大会为基本形式的企事业单完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推行厂务公开。位民主管理制度,推行厂务公开。党的十八大强调:党的十八大强调:全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,保障职工会为基本形式的企事业民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。参与管理和监督的民主权利。基层政治民主三大公开:基层政治民主三大公开:政务公开、村务公开、厂务公开政务公开、
8、村务公开、厂务公开企业管理企业管理 关系关系 民主管理民主管理 参与和维护参与和维护资本资本 劳动劳动 企业民主管理企业民主管理 职工民主管理职工民主管理 企企 “人人”“止止”(劳动力资本)(劳动力资本)传达企业经营传达企业经营传达企业经营传达企业经营情况、发展目情况、发展目情况、发展目情况、发展目标规划、困难标规划、困难标规划、困难标规划、困难问题问题问题问题表达职表达职表达职表达职工意见工意见工意见工意见和建议,和建议,和建议,和建议,保证企保证企保证企保证企业科学业科学业科学业科学运营、运营、运营、运营、可持续可持续可持续可持续发展发展发展发展企业管理途径 企业管理企业管理制度建设制度
9、建设 定性、定量,教条、规范(物质层面)定性、定量,教条、规范(物质层面)科学发展科学发展 综合资源综合资源、控制成本、提高效率控制成本、提高效率 利润,发展、共享利润,发展、共享 以人为本,增强创造、创新活力以人为本,增强创造、创新活力 可持续性发展可持续性发展 文化建设文化建设 理念、信念,共同的价值观(精神层面)理念、信念,共同的价值观(精神层面)民主管理思想在企业文化中的体现民主管理思想在企业文化中的体现北京交通大学石美遐教授民主管理应成为一种文化观点分享与与民主民主管理管理企企业竞争力争力企企业绩效效企企业价价值观人本人本管理管理“借力借力”说企业文化是一种管理理论:包括企业经营管理
10、哲学、企业精神、企业形象等企业文化是一种管理理论:包括企业经营管理哲学、企业精神、企业形象等 企业文化建设公司管理的更高境界公司管理的更高境界 公司归根到底是人的组织,在制度和理公司归根到底是人的组织,在制度和理性之外,要想调动人、激励人、凝聚人,性之外,要想调动人、激励人、凝聚人,唯有文化,那是公司管理的更高境界,也唯有文化,那是公司管理的更高境界,也是效率和利润的新来源。只有那些善于汲是效率和利润的新来源。只有那些善于汲取先进文化并创造出自己独特新文化的公取先进文化并创造出自己独特新文化的公司,才可能成为时代的佼佼者。(摘自公司,才可能成为时代的佼佼者。(摘自公司的力量)司的力量)中国工会
11、工作的基本方针地位地位:为维护职工合法权益提供重要制度保障为维护职工合法权益提供重要制度保障工会工作方针:工会工作方针:组织起来组织起来 切实维权切实维权工会四项职能:工会四项职能:维护(双)、建设、参与、教育维护(双)、建设、参与、教育工会维权观:工会维权观:以职工为本,主动依法科学维权以职工为本,主动依法科学维权 工会维权的主要机制:工会维权的主要机制:利益协调机制利益协调机制-平等协商集体合同平等协商集体合同 诉求表达机制诉求表达机制-职工代表大会、厂务公开等职工代表大会、厂务公开等矛盾调处机制矛盾调处机制-劳动争议调解劳动争议调解权益保障机制权益保障机制-困难职工帮扶、职工法律援助困难
12、职工帮扶、职工法律援助 二、制度体系二、制度体系建立健全机制制度建立健全机制制度关于加关于加强企企业民主管理制度体系建民主管理制度体系建设的意的意见(渝工(渝工发201480号号)职工代表大会制度 厂务公开制度 职工董事监事制度 集体协商制度以建立健全四大基本以建立健全四大基本制度为基础,制度为基础,以灵活丰富的日常民以灵活丰富的日常民主管理形式为补充,主管理形式为补充,以不断实践和创新形以不断实践和创新形式、制度为发展式、制度为发展。各项制度有效衔接、各项制度有效衔接、相互作用,一体建设、相互作用,一体建设、联动实施。联动实施。中国特色的中国特色的企业民主管理体系企业民主管理体系基本原基本原
13、则依法合依法合规广泛广泛协商商和和谐共促共促职工工满意意三、规范建立职代会三、规范建立职代会一是坚持基本形式广泛适用性广泛适用性广泛适用性广泛适用性充分公开性充分公开性充分公开性充分公开性普遍代表性普遍代表性普遍代表性普遍代表性法定权威性法定权威性法定权威性法定权威性职代会职代会职代会职代会二是完善组织制度职工代表大会或职工大会两种形态职工代表大会或职工大会两种形态 企业规模和治理结构的不同分为 企业职工代表大会企业职工代表大会:集团企业多层级职工代表大会:集团企业多层级职工代表大会:集团企业的总部机关和各分公司、分厂、车间以及有其他分支机构,可以按照一定比例选举产生职工代表,召开集团企业职工
14、代表大会,实行企业民主管理。集团企业总部机关和各分公司、分厂、车间以及其他分支机构的职代会在各自的职权范围内分别开展民主管理活动。区域(行业)职工代表大会:区域(行业)职工代表大会:县级以下一定区域或性质相近的行业内若干尚不具备单独建立职工代表大会制度条件的中小企业,通过民主选举代表联合召开会议,组织职工参与企业管理,行使民主管理权利,协调解决区域(行业)内劳动关系共性问题的民主管理制度。三是寻找法律政策依据1986-全民所有制工业企业职工代表大会条例全民所有制工业企业职工代表大会条例1988-全民所有制工会企业法全民所有制工会企业法1991-中华人民共和国城镇集体所有制企业条例中华人民共和国
15、城镇集体所有制企业条例1992-工会法工会法1993-公司法公司法1994-劳动法、集体合同规定劳动法、集体合同规定2002-“两办两办”通知通知2004年年-重庆市厂务公开条例重庆市厂务公开条例2005年年重庆市集体合同条例重庆市集体合同条例2007-劳动合同法劳动合同法2011-学校教职工代表大会规定(教育部)学校教职工代表大会规定(教育部)2012-企业民主管理规定(六部委)企业民主管理规定(六部委)2014-劳务派遣暂行规定劳务派遣暂行规定四是合理确定职工代表人数:原则上原则上50人以下召开职工大会,人以下召开职工大会,50人以上召开职工人以上召开职工代表大会或职工大会。代表大会或职工
16、大会。(教代会为教代会为80人人)召开职代会职工代表人数一般不少于全体职工人数的召开职代会职工代表人数一般不少于全体职工人数的5%,最少不少于,最少不少于30人。人。职工人数达职工人数达2000人以上,职工代表人数超过人以上,职工代表人数超过100人,可以人,可以按照按照5%的比例确定职工代表,也可以,上由单位与工会的比例确定职工代表,也可以,上由单位与工会协商确定以超出的职工代表人数或增加的比例。协商确定以超出的职工代表人数或增加的比例。领导人员比例:领导人员比例:中层正职以上领导干部原则上中层正职以上领导干部原则上 不超过不超过20%职工代表的其它问题职工代表的其它问题:选举、罢免、特邀、
17、列席等:选举、罢免、特邀、列席等五是高度重视职代会提案提请职代会讨论、决定、处理的方案和建议提请职代会讨论、决定、处理的方案和建议内容内容:涉及面广,企业内部各个方面,法律法规和涉及面广,企业内部各个方面,法律法规和国家政策允许,职代会职权范围内等国家政策允许,职代会职权范围内等要求:书面形式,一事一案,统一表格,规范书要求:书面形式,一事一案,统一表格,规范书写(案由、依据、解决办法、提案人及附议人等)写(案由、依据、解决办法、提案人及附议人等)征集程序:发通知、发表格征集程序:发通知、发表格-代表团收集代表团收集-工工会审查立案(退回并说明)会审查立案(退回并说明)-分类登记分类登记-送有
18、送有关部门处理实施、重大问题提交职代会、不能落关部门处理实施、重大问题提交职代会、不能落实的予以说明实的予以说明-监督落实并在下次创职代会上报监督落实并在下次创职代会上报告告职代会提案案例重庆钢铁集团公司关于建立高技能高技术人才成长通道的提案提案类别:企业人力资源管理提案人:欧渝 提案人所属部门及岗位或职务:重钢建设公司党委书记附议人1:罗建 所属部门:集团人资处附议人2:李刚 所属部门:矿业公司附议人3:周虎 所属部门:集团工会一、提案内容(案由)重钢集团公司职工分为三类人员:管理人员、工程技术人员、生产操作人员。目前职工的职业发展通道单一,只有管理人员一条“行政通道”,即:一般管理人员副科
19、级科级副处级正处级集团级领导。工程技术人员和生产操作人员没有固定的发展通道,工程技术人才和生产操作人才普遍把实现个人价值和提高社会地位体现在行政级别高低上。专业技术技能人才水平再高,顶多评为高级技术职称,但享受不到实质性的地位和待遇,除非离开专业技术岗位,转入行政序列,担任相应的行政职务。专业技术技能人才在地位上、收入上、待遇上整体低于行政系列的相应级别。由于权力、职务、收入对专业技术人才诱惑很大,技术人员和生产操作人员并不安心于学技术钻业务,一心想挤上管理岗位这一“独木桥”,严重影响了企业人才尤其是高技能技术人才的发展空间和发展动力,使企业专业技术人才队伍发展不协调。为留住人才,充分发挥各类
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 企业 民主管理 工作
限制150内