矿物吸附剂生产项目可行性研究报告.doc

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1、 矿物吸附剂生产项目可行性研究报告（泓域咨询规划项目/下载后可编辑）目录第一章项目总论1一、项目名称及建设性质1二、汽车ABS项目提出的背景2三、报告说明3四、主要建设内容及规模4五、环境保护4六、建设期限及进度安排5七、项目投资规模及资金筹措方案6八、预期经济效益和社会效益6九、简要评价结论7第二章汽车ABS项目行业分析12一、行业发展现状12二、行业研究分析14第三章汽车ABS项目建设背景及可行性分析17一、汽车ABS项目建设背景17二、汽车ABS项目建设可行性分析19第四章项目建设选址及用地规划22一、项目选址方案22二、项目建设地概况22三、项目用地规划23第五章工艺技术说明25一、技

2、术原则25二、技术方案要求25第六章能源消费及节能分析27一、能源消费种类及数量分析27二、能源单耗指标分析28三、项目预期节能综合评价28四、“十三五”节能减排综合工作方案29第七章环境保护30一、编制依据30二、建设期环境保护对策31三、项目运营期环境保护对策32四、噪声污染治理措施33五、地质灾害危险性现状33六、地质灾害的防治措施33七、生态影响缓解措施34八、特殊环境影响34九、绿色工业发展规划35十、环境和生态影响综合评价及建议35第八章组织机构及人力资源配置37一、项目运营期组织机构37二、人力资源配置37第九章项目建设期及实施进度计划39一、项目建设期限39二、项目实施进度计划

3、39第十章投资估算与资金筹措及资金运用40一、投资估算40二、资金筹措方案42三、资金运用计划43第十一章项目融资方案44一、项目融资方式44二、项目融资计划44三、资金来源及风险分析45四、固定资产借款偿还计划45第十二章经济效益和社会效益评价48一、经济效益评价48二、社会效益评价54第十三章综合评价56第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称矿物吸附剂生产项目材料的价值，是在应用中体现出来的。一种新材料投入市场之初，需要经过长期的测试评价与应用考核，资金、时间成本较高，下游用户使用新材料也存在较大风险。因此，很多用户企业宁愿选择高价进口，或者牺牲一定的材料性能，也不愿意成为

4、第一个“吃螃蟹”的人。材料不在应用中不断完善性能，工艺技术就无法迭代优化，一些关键的数据也无法积累。这种现象客观上导致了我国新材料产业普遍存在着“有材不好用，好材不敢用”的问题，也是新材料产业生产应用脱节的一种表现。（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事矿物吸附剂投资建设业务。（三）项目占地及用地指标该项目规划总用地面积26666.80平方米（折合约40.00亩），该项目建筑物基底占地面积19225.50平方米；项目规划总建筑面积30765.72平方米，绿化面积1757.38平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积5443.92平方米；土地综合利用面积26426.80平方米，土地

5、综合利用率100.00%。（四）项目建设地点该“矿物吸附剂投资建设项目”计划选址位于丽江（位置待定）。（五）项目建设单位丽江某某二、 矿物吸附剂项目提出的背景经过多年发展，我国新材料产业基本形成长三角、珠三角和环渤海三个大型新材料产业集群。长三角地区工业基础好、产业配套齐、交通物流便利，以发展航空航天、新能源、电子信息、新型化工等领域的新材料为主；珠三角地区新材料产业集中度高，下游产业拉动作用明显，在电子信息材料、改性工程塑料、陶瓷材料等领域形成较强优势；环渤海地区科研支撑能力较强，在稀土功能材料、膜材料、硅材料、高技术陶瓷、磁性材料、特种纤维等领域具有较大优势。产业结构调整取得重要进展，工业

6、发展的质量和效益明显提升。围绕结构调整与转型升级这一主线，支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料，加大技术改造和提升工业技术水平，促进产业提质增效取得积极成效。一方面，重点行业先进产能比重快速提高，智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重超过10%，海洋工程装备接单量占世界市场份额29.5%，新型干法水泥生产线占海外市场的份额达到40%，国产品牌智能 的国内市场占有率超过70%。另一方面，淘汰落后产能取得积极进展，电力、煤炭、炼铁、炼钢等21个行业均完成了2013年淘汰落后产能目标任务，全国共淘汰电力落后产能544万千瓦、煤炭14578万吨、炼铁618万吨、炼钢

7、884万吨。三、 报告说明所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。该矿物吸附剂项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。四、 主要建设内容及规模1、该项目主要从事矿物吸附剂项目，预计达刚年产值为26730.00万元。预计项目总投资12759.12万元；规划总用地面积26666.80平方米（折合约40.00亩），净用地面积26426.80平方米（红线范围折合约39.64亩）。2、该项目总建筑面积30765.

8、72平方米，其中：规划建设主体工程15856.08平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）7271.70平方米，项目计容建筑面积30623.02平方米，预计建筑工程投资3599.47万元；建筑物基底占地面积19225.50平方米，绿化面积1757.38平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积5443.92平方米，土地综合利用面积26426.80平方米；建筑容积率1.16，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重6.82%，场区土地综合利用率100.00

9、%。五、 环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水环境影响分析：该项目建成后新增267人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约1924.21立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约33.38吨/年，经集中收集后由环卫工人及时

10、清运，对周围环境影响较小；在矿物吸附剂生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是矿物吸附剂生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标

11、均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。六、 建设期限及进度安排1、该项目建设周期确定为24个月。2、“矿物吸附剂生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资12759.12万元，其中：固定资产投资8910.00万元，占项目总投资的69.83%；流动资金3849.12万元，占项目总投资的30.17%。2、在固

12、定资产投资中，建设投资8828.45万元，占项目总投资的69.19%；建设期固定资产借款利息81.55万元，占项目总投资的0.64%。3、该项目建设投资8828.45万元，包括：建筑工程投资3599.47万元，占项目总投资的28.21%；设备购置费4552.20万元，占项目总投资的35.68%；安装工程费136.58万元，占项目总投资的1.07%；工程建设其他费用409.73万元，占项目总投资的3.21%（其中：土地使用权费200.00万元，占项目总投资的1.57%）；预备费130.47万元，占项目总投资的1.02%。（二）资金筹措方案1、该项目总投资12759.12万元，根据资金筹措方案，项

13、目建设单位计划自筹资金（资本金）9176.90万元，占项目总投资的71.92%。2、项目建设期申请银行固定资产借款1657.65万元，占项目总投资的12.99%；项目经营期申请流动资金借款1924.56万元，占项目总投资的15.08%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额3582.22万元，占项目总投资的28.08%。八、 预期经济效益和社会效益（一）预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入26730.00万元，总成本费用22163.91万元，营业税金及附加130.66万元，年利税总额5714.15万元，其中：年利润总额4435.43万元，年净利润3326.57万元，纳税总额2

14、387.58万元，其中：增值税1148.06万元，营业税金及附加130.66万元，年缴纳企业所得税1108.86万元。2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率34.76%，投资利税率44.78%，全部投资回报率26.07%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值7804.31万元，总投资收益率36.19%，资本金净利润率48.33%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期6.04年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.22年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点42.92%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。（二

15、）社会效益分析1、项目达纲年预计营业收入26730.00万元，占地产出收益率10114.78万元/公顷；达纲年纳税总额2387.58万元，占地税收产出率903.47万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.11万元/人。2、该项目建设符合国家和丽江丽江发展规划，有利于促进丽江区域矿物吸附剂产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供267个就业职位，每年可为丽江增加财政税收2387.58万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。九、 简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合丽江矿物吸附剂行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进丽江矿物吸附剂产业结构、技术结构、组织结

16、构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、“矿物吸附剂生产项目”属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国矿物吸附剂的国产化进程，推动矿物吸附剂制造产业调整和行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“矿物吸附剂生产项目”，该项目的建设能够有力促进丽江丽江经济发展，为社会提供就业职位267个，达纲年纳税总额2387.58万元，可以促进丽江区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的

17、实施具有显著的社会效益。4、项目拟建设在丽江内，工程选址符合丽江丽江土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质矿物吸附剂均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护

18、、清洁生产、节能减排等标准要求。7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率34.76%，投资利税率44.78%，全部投资回报率26.07%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值7804.31万元，总投资收益率36.19%，资本金净利润率48.33%，全部投资回收期6.04年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.22年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点42.92%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积30765.72平方米（其中：不计容建筑面积142.70平方米，计容建筑面积30623.02

19、平方米）；购置先进的技术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。10、该项目总投资12759.12万元，其中：建设投资8828.45万元，建设期固定资产借款利息81.55万元，流动资金3849.12万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入26730.00万元，总成本费用22163.91万元，年利税总额5714.15万元，其中：净利润3326.57万元；纳税总额2387.58万元，其中：增值税1148.06万元，营业

20、税金及附加130.66万元，年缴纳企业所得税1108.86万元；年利润总额4435.43万元，该项目可以取得较好的经济效益。11、近年来，在政策扶持下，我国新材料产业发展迅速，对实施创新驱动发展战略起到了积极作用。但目前来看，新材料产业竞争力依旧薄弱，核心关键材料对外依存度仍较高。未来，还需要进一步加强政策性引导、改善市场化环境。材料行业是一国工业体系的基础，新材料的研发则关系着高新技术产业和新兴产业的发展。正因此，我国多次出台针对性政策鼓励发展新材料产业。然而，材料领域的一大特点是研发投入大、研发周期长，因此尽管国家大力支持，但实际情况并不乐观，关键新材料自给率仍堪忧。除了核心关键新材料自给

21、率不高，也出现某些领域过剩的担忧。例如，多晶硅、碳纤维、锂电子等热门新材料出现扎堆，部分地区陷入结构性过剩窘境。对此，未来可以试着打造国际一流的新材料创新高地，以吸引更多专业人才。同时，落地相关产业扶持政策，完善政策引导机制。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“矿物吸附剂生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的矿物吸附剂产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。第二章 矿物吸附剂项目行

22、业分析一、 行业发展现状加强新材料基础研究、应用技术研究和产业化的统筹衔接，完善创新链条的薄弱环节，形成上中下游协同创新的发展环境。统筹需求导向与超前探索，强化企业创新主体地位和主导作用。整合完善创新资源，依托重点企业、产业联盟或研发机构，组建新材料制造业创新中心、新材料测试评价及检测认证中心，建立新材料产业计量服务体系。统筹布局和建设材料基因工程重大共性技术研究平台，充分依托现有科研机构，组建材料基因工程专业化研究中心，形成重点新材料创新基础和开发共享的公共平台，降低新材料研发成本，缩短新材料研发应用周期。支持新材料企业以市场为导向开展联合重组，形成一批具有较强创新能力和国际影响力的龙头企业

23、。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，形成一批专优特新的新材料中小企业。推动上下游企业、大中小企业建立以资本为纽带、产学研用紧密结合的产业联盟，集中优势资源加快新材料研发、产业化与应用。鼓励新材料企业建立灵活、规范的企业制度和决策制度，积极开展自主创新和引进消化吸收再创新，形成紧密的上下游关系，实现“由专至精、由精至强”。加强新材料人才培养与创新团队建设，依托重点企业、联盟、高等学校、职业院校、公共实训基地和公共服务平台，通过开展联合攻关和共同实施重大项目培养一批工学、工程研究生，培育一批产业工人、技术骨干与创新团队。组织开展新材料产业专家院士行、新材料专业技术人才培训、新材料人才国际交流

24、，实施引进新材料领域外国专家项目，优化新材料人才团队成长环境。完善战略性新兴产业分类中有关新材料产业的内容和指标体系，制定新材料产品、企业统计办法和进出口商品统计目录，组织开展统计监测和预警，及时发布统计信息，引导行业规范有序发展。加强对新材料产业发展状况的预警监测，合理调整进出口政策，维护产业发展利益。建立新材料技术成熟度评价体系，制定新材料技术成熟度通用分级标准。建立专利导航产业发展工作机制，支持新材料产业创新决策，加强专利布局。开展新材料产业知识产权风险评估与预警，定期发布预警研究成果。探索重点新材料项目及工程知识产权评议试点，积极化解产业发展风险。加强新材料产业领域知识产权执法保护，开

25、展知识产权等相关法律法规宣传和培训，提高企业知识产权意识和管理能力。材料的价值，是在应用中体现出来的。一种新材料投入市场之初，需要经过长期的测试评价与应用考核，资金、时间成本较高，下游用户使用新材料也存在较大风险。因此，很多用户企业宁愿选择高价进口，或者牺牲一定的材料性能，也不愿意成为第一个“吃螃蟹”的人。材料不在应用中不断完善性能，工艺技术就无法迭代优化，一些关键的数据也无法积累。这种现象客观上导致了我国新材料产业普遍存在着“有材不好用，好材不敢用”的问题，也是新材料产业生产应用脱节的一种表现。二、 行业研究分析我国制造业国际地位大幅提升，已成为世界制造业第一大国。近十年来，我国制造业持续快

26、速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强，不仅对国内经济和社会发展做出了重要贡献，而且成为支撑世界经济的重要力量。2014年，我国工业增加值达到22.8万亿元，占GDP的比重达到35.85%。2013年，我国制造业产出占世界比重达到20.8%，连续4年保持世界第一大国地位。在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。2014年，我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加65家，其中制造业企业56家（不含港澳台），连续2年成为世界500强企业数仅次于美国（130多家）的第二大国。工业资源能源消耗强度逐步降低，绿色发展能力明显增强。近年来，工业紧紧围绕国家节

27、能减排约束性目标任务，以工业绿色低碳转型发展为目标，狠抓工业节能降耗、清洁生产和资源综合利用技术进步，取得了积极成效。“十一五”期间，全国规模以上工业单位增加值能耗下降26%，实现节能量7.5亿吨标准煤，以年均6.98%的能耗增长支撑了年均11.57%的工业增长。“十二五”前四年，我国工业能耗累计下降21%，工业水耗累计下降28%左右，基本实现“十二五”预计目标。工业节能、节水、资源综合利用、环保、废水循环回用等关键成套设备和装备产业化示范工程积极推进，节能环保产业快速发展，为资源节约型和环境友好型社会建设提供了有力支撑。产业结构调整取得重要进展，工业发展的质量和效益明显提升。围绕结构调整与转

28、型升级这一主线，支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料，加大技术改造和提升工业技术水平，促进产业提质增效取得积极成效。一方面，重点行业先进产能比重快速提高，智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重超过10%，海洋工程装备接单量占世界市场份额29.5%，新型干法水泥生产线占海外市场的份额达到40%，国产品牌智能 的国内市场占有率超过70%。另一方面，淘汰落后产能取得积极进展，电力、煤炭、炼铁、炼钢等21个行业均完成了2013年淘汰落后产能目标任务，全国共淘汰电力落后产能544万千瓦、煤炭14578万吨、炼铁618万吨、炼钢884万吨。第三章 矿物吸附剂项目建设背景

29、及可行性分析一、 矿物吸附剂项目建设背景（一）项目建设地概况丽江市，云南省辖地级市，位于云南省西北部云贵高原与青藏高原的连接部位，市区中心位于东经10025北纬2686，海拔高度为2418米。北连迪庆藏族自治州，南接大理白族自治州，西邻怒江傈僳族自治州，东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤。总面积20600平方公里。辖古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县，共有69个乡（镇）、446个村民委员会，总人口1244769人（第六次人口普查）。丽江古城区是中国罕见的保存相当完好的少数民族古城，集中了纳西文化的精华，完整地保留了宋、元以来形成的历史风貌。丽江自古以来是丝绸之路和茶马古

30、道的中转站，丽江有建于南宋的丽江古城，纳西族名称叫“巩本知”，“巩本”为仓廪，“知”即集市，丽江古城曾是仓廪集散之地。展望“十三五”，既处在全面建成小康社会的关键时期，又是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期；是新的党中央领导集体编制的第一个五年规划，充分体现了新的领导集体对未来发展的一些重要思路；也是实现第一个百年目标的最后一个五年规划。当前，面临复杂多变的经济形势，我国经济发展已进入新常态。在发展上既面临着重大的战略机遇，也面临着重大的严峻挑战，当然机遇大于挑战。按照中央五中全会建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措，在发展理念上按照“坚持创新、协调、绿色、开放、共享”；

31、主要目标要更加“适应时代要求、符合发展规律、反映人民意愿”；重点任务要体现“统筹兼顾、全面推进”；重大举措要“切合实际、具有针对性和可操作性”。这对于如期实现全面建成小康社会奋斗目标，具有重要的现实意义。如今，我们昂首进入了“十三五”的新一轮发展阶段。农业部门已经基本拟定了新的发展目标，正乘着十八届五中全会掀起的全面建成小康社会的东风，朝着与全国同步实现全面小康的战略目标扬帆起航。针对国家提出的“一带一路”（共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议）、中国制造2025、互联网+、大数据等发展战略，紧紧围绕国家的“一个奋斗目标”（到2020年全面建成小康社会）、“两大战略”（网络强国战

32、略；国家大数据战略），按照省委省政府的要求，“建设全国生态文明排头兵、南亚东南亚改革开放的辐射中心、建设民族团结进步的示范区”，贯彻落实考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定，大胆创新的提出了在“十三五”时期，全市的“十三五”农业发展规划，在指导思想上，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的要求，跳出丽江看丽江，置于全国全省发展的大背景中谋划丽江农业；跳出一产看农业，于三次产业融合发展的新趋势中整合丽江农业；面向未来选产业，于资源优势和市场趋势中布局丽江农业来确立指导思想、发展目标和任务。力争到2020年，全市粮食总产稳定在50万吨

33、以上，农业总产值达到175亿元，综合产值达到500亿元（含加工产值325亿元），农村居民可支配收入达到1.7万元。在全市形成中药材、生态林果、畜牧水产主导产业，新增销售收入上亿元的龙头企业15家和2个中国驰名商标、10个云南省著名商标。建成产业结构合理、产业布局优化、地域特色鲜明、科技支撑有力、产业配套完整、产品供给有效，土地产出率、劳动生产率和资源利用率都显著提高的现代高原特色农业体系。（二）战略新兴产业“十三五”发展规划打造战略性新兴产业策源地。支持创新资源富集的中心城市形成以扩散知识技术为主要特征的战略性新兴产业策源地。发挥策源地城市科研人才密集、学科齐全、国际交流频繁等优势，支持建设一

34、批国际一流的大学和科研机构，强化重点领域基础研究，大力促进新兴学科、交叉学科发展，支持建设新兴交叉学科研究中心，推进信息、生命、医疗、能源等领域原创性、颠覆性、支撑性技术开发，推动产学研用联动融合，形成引领战略性新兴产业发展的“辐射源”。以推进全面创新改革试验为契机，加快改革攻坚，完善科研项目经费管理和科技成果转移转化机制，最大限度减少不利于创新人才发展的制度障碍，探索建立适应创新要素跨境流动的体制机制。发挥策源地城市改革创新示范带动作用，在全国范围内推广一批有力度、有特色、有影响的重大改革举措。大力推动科技中介新业态发展，支持海外人才、科研人员、高校师生在策源地城市创业创新，支持海外知名大学

35、、科研机构、企业在策源地城市建设产业创新平台和孵化器，打造战略性新兴产业创业创新高地。鼓励策源地城市开展“知识产权强市”建设，加大知识产权保护力度，强化知识产权运用和管理，加快发展知识产权服务业，更好利用全球创新成果，加速科技成果向全国转移扩散。（三）工业绿色发展规划建立评价机制。加快建立自我评价、社会评价与政府引导相结合的绿色制造评价机制。加快制定绿色制造评价制度，研究提出绿色制造评价方法和指南，制定分行业、分领域绿色评价指标和评估方法，开发应用评价工具。开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价试点，引导绿色生产，促进绿色消费。鼓励引导第三方服务机构创新绿色制造评价及服务模式，面向重

36、点领域开展咨询、检测、评估、认定、审计、培训等一揽子服务，提供绿色制造整体解决方案。强化绿色评价结果应用，建立实施能效、水效和环保领跑者制度，逐步建立评价结果与绿色消费的衔接机制。（四）产业转型升级发展规划优化工业投资结构。加强工业投资监测分析，研究制定工业投资指南，建立国家重点技术改造项目库，编制发布年度导向目录，引导社会资金等要素投向。完善和落实支持企业技术改造的财政、金融、土地等政策，创新资金投入模式，支持一批重点行业、重点领域的重大技术改造项目，支持中小企业加强技术改造，逐步提高技术改造投资在工业投资中的比重。加强准入管理和产能预警，严格控制产能过剩行业固定资产投入，抑制盲目扩张和重复

37、建设。强化技术改造基础工作，加强统计监测分析，完善技术改造管理体制和服务体系，健全支持企业技术改造长效机制。（五）经济新常态下产业结构调整国际竞争日趋激烈带来挑战。2008年国际经济危机爆发以来，以美国为代表的西方国家也开始强调推进“再工业化”、“再制造业化”，强调发展实体经济，相对来说它们在这些领域具有明显的技术和人才等竞争优势。“十三五”期间，中国制造业必须向中高端升级，这就与发达国家在这些领域开始形成正面竞争，这对我们是一个挑战。二、 矿物吸附剂项目建设可行性分析（一）顺应产业政策的发展方向经过多年发展，我国新材料产业基本形成长三角、珠三角和环渤海三个大型新材料产业集群。长三角地区工业基

38、础好、产业配套齐、交通物流便利，以发展航空航天、新能源、电子信息、新型化工等领域的新材料为主；珠三角地区新材料产业集中度高，下游产业拉动作用明显，在电子信息材料、改性工程塑料、陶瓷材料等领域形成较强优势；环渤海地区科研支撑能力较强，在稀土功能材料、膜材料、硅材料、高技术陶瓷、磁性材料、特种纤维等领域具有较大优势。（二）符合市场需求的发展趋势制定重点领域装备技术政策。根据国民经济重点领域中长期发展的需要，制定科学合理、先进适用和相对稳定的装备技术政策，为装备制造业制定中长期技术引进和自主创新发展规划奠定基础。装备技术政策由发展改革委组织使用和制造部门及研究设计专家编制，经咨询论证并按程序审定后，

39、作为国家审批和核准重点建设工程项目的依据。要抓紧制定电力工业大容量、高参数的发电和输变电，石油化工工业（含海洋石油工程）的炼油和化纤原料生产，煤炭工业的采掘，冶金工业的冶炼和轧制，建材工业的新型（环保）建筑材料生产，汽车工业的汽车产品关键总成生产，轨道交通运输业的新型轨道交通运输，远洋运输，民用航空航天工程，信息产业通讯工程，生物工程和医疗医药等领域的装备技术政策。（三）满足企业发展的客观需要矿物吸附剂项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在矿物吸附剂行业的核心竞争力，有利于促进当地

40、矿物吸附剂行业的可持续发展。推动产业集群品牌建设。鼓励产业集群制定区域品牌发展规划，支持具有较高市场占有率的特色产业集群制定团体标准，将打造区域品牌作为树立产业集群整体优势和提高知名度的重要手段。加强区域品牌知识产权保护，支持以品牌共享为基础，大力培育地理标志、集体商标、原产地注册、证明标志等集体品牌。鼓励集群企业创建和培育企业品牌，推动区域品牌和企业品牌良性互动。提升行业协会、服务联盟、综合性服务机构服务能力。推进行业协会、服务联盟、综合性服务机构整合资源，提高服务的针对性和有效性，提升服务能力和水平，发挥其引导和辐射作用，带动各类服务机构为中小企业提供优质服务。（四）符合产业转型发展的客观

41、需要充分发挥信息化在工业转型升级中的牵引作用，完善信息化推进机制，推动信息技术深度应用，不断提高工业信息化的层次和水平。第四章 项目建设选址及用地规划一、 项目选址方案1、矿物吸附剂生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于丽江。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积26666.80平方米（折合约40.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照矿物吸附剂行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合矿物吸附剂项目发展和运营的需要。

42、二、 项目建设地概况丽江市，云南省辖地级市，位于云南省西北部云贵高原与青藏高原的连接部位，市区中心位于东经10025北纬2686，海拔高度为2418米。北连迪庆藏族自治州，南接大理白族自治州，西邻怒江傈僳族自治州，东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤。总面积20600平方公里。辖古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县，共有69个乡（镇）、446个村民委员会，总人口1244769人（第六次人口普查）。丽江古城区是中国罕见的保存相当完好的少数民族古城，集中了纳西文化的精华，完整地保留了宋、元以来形成的历史风貌。丽江自古以来是丝绸之路和茶马古道的中转站，丽江有建于南宋的丽江古城，纳

43、西族名称叫“巩本知”，“巩本”为仓廪，“知”即集市，丽江古城曾是仓廪集散之地。三、 项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析该项目计划在丽江建设，选定区域预计规划总用地面积26666.80平方米（折合约40.00亩），该项目建筑物基底占地面积19225.50平方米；规划总建筑面积30765.72平方米，计容建筑面积30623.02平方米，绿化面积1757.38平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积5443.92平方米，土地综合利用面积26426.80平方米。（二）项目用地控制指标分析1、“矿物吸附剂生产项目”均按照丽江建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照丽

44、江建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合矿物吸附剂行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。3、根据测算，该项目固定资产投资强度3371.59万元/公顷。4、根据测算，该项目建筑容积率1.16。5、根据测算，该项目建筑系数72.75%。6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重6.82%。7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。8、根据测算，该项目占地产出收益率10114.78万元/公顷。9、根据测算，该项目占地税收产出率903.47万元/

45、公顷。10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重11.42%。11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%。12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.16。13、“矿物吸附剂生产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照矿物吸附剂行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合矿物吸附剂制造经营的规划建设需要。14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度3371.59万元/公顷1259.00万元/公顷，建筑容积率1.160.80，建筑系数72.75%30.00%，建设区域绿化覆盖率6.65%20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重6.82%7.00%，

46、各项用地技术指标均符合规定要求。第五章 工艺技术说明一、 技术原则建立评价机制。加快建立自我评价、社会评价与政府引导相结合的绿色制造评价机制。加快制定绿色制造评价制度，研究提出绿色制造评价方法和指南，制定分行业、分领域绿色评价指标和评估方法，开发应用评价工具。开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价试点，引导绿色生产，促进绿色消费。鼓励引导第三方服务机构创新绿色制造评价及服务模式，面向重点领域开展咨询、检测、评估、认定、审计、培训等一揽子服务，提供绿色制造整体解决方案。强化绿色评价结果应用，建立实施能效、水效和环保领跑者制度，逐步建立评价结果与绿色消费的衔接机制。二、 技术方案要求1、

47、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照矿物吸附剂行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满

48、足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求矿物吸附剂的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，矿物吸附剂规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性